更新時間:2024-02-17
暑期兒童視力公益普查
活動策劃方案
（初稿）
河北目錄
一、 活動名稱:
二、 活動地點:
三、 活動時間:
四、 活動對象：
五、 活動目的及預(yù)期效果:
六、 可行性論證：
七、 活動內(nèi)容
八、 實施計劃：
1、 前期宣傳
2、 現(xiàn)場布置
3、 人員安排
4、 物品準(zhǔn)備
5、 工作人員行為規(guī)范
6、 方案預(yù)演
九、 費用預(yù)算：
一十、 關(guān)于我們
在進行活動策劃的前期，市場調(diào)查和分析是十分必要的，只有通過對整個市場局勢的分析，才能夠更清晰地認(rèn)識到企業(yè)或者產(chǎn)品面對的問題，找到了問題才能夠有針對性地尋找解決之道，一個成功的策劃不可能是主觀臆斷的策劃出的。
由于時間原因，案件沒有經(jīng)過充分調(diào)查就沒有完成，因此雙方有必要深化溝通和共同分析，以確定最終方案。
――――河北大學(xué)***x
1、 活動名稱：暑期兒童視力公益調(diào)查
二、 活動時間:
2005年8月8號－8月14日（周一到周日）
先參考一下天氣預(yù)報
？？有必要了解少年宮的運作情況、人員流動情況和業(yè)余時間
？？最好在有表演、展覽和比賽的時候舉辦活動
三、 活動地點:鷹華眼科醫(yī)院，保定市青少年宮
有了**的宣傳確定位置，可以提前（第1-3周）。4）在醫(yī)院，5。6。日在少年宮，這樣可以把前期作為演練和總結(jié)，根據(jù)反饋的情況適當(dāng)調(diào)整后期的詳細策略，以保證活動的預(yù)期效果。
四、 活動對象：
全市3個區(qū)22個縣0-18歲兒童少年
？？郊區(qū)和外縣如何宣傳配合，
？？時間是否允許
？？外地家長是否專程來為孩子檢測
能否到預(yù)期效果？？
建議針對保定市區(qū)及來少年宮學(xué)習(xí)的青少年，這樣目標(biāo)消費群較為集中，活動成本也可以降低，相對時間來說可以準(zhǔn)備的更充分。
五、 活動目的及預(yù)期效果:
1引起社會和家長對兒童眼病的關(guān)注，挖掘潛在客戶。
2提高鷹華眼科的知名度和美譽度。
3、提升患者的忠誠度；
4增強醫(yī)院和同行業(yè)的競爭優(yōu)勢。
5擴大鷹華眼科醫(yī)院的市場份額。
六、 可行性論證：
了解青少年宮青少年的青況和流動規(guī)律，在確定廣告宣傳方案后予以說明
七、活動內(nèi)容
⑴ 普查內(nèi)容：
眼瞼、結(jié)膜、角膜、交替遮蓋、眼球運動、真假近視、弱視、斜視等；
⑵ 有獎?wù){(diào)查:
目的：對參加問卷調(diào)查的公民，可以參加**的活動，以活躍普查活動的氛圍，提高公民的參與度。
方法：市民在接受公益普查的時候,會得到一張調(diào)查問卷,上面的頁碼將會分別印在兩處.被診斷者可撕下其中一頁碼,投入**箱中,等待有幸獲獎。
制度： **采用定時制,在10:00鐘抽取一次,11:
30抽取一次.下午時在4:30時抽取一次.
這樣一來,一方面可以留住市民的腳步, 制造熱烈的場面.另一方面還可以讓市民積極加入到活動中來,加大造勢,利于市民之間,社會宣傳。
獎項設(shè)置：
一等獎：價值200元的禮品
兩位二等獎得主贈送價值100元的禮品
五位三等獎得主贈送價值50元的禮品
**順序：先抽三等獎，再抽二等獎，最后抽一等獎。
八、 實施計劃
1、前期宣傳:
選擇日常生活中的三種主要**(報紙、廣播、電視)和宣傳彩頁。
廣播：主要對象為出租車司機，這部分受眾集中在已為人父母的年齡段，有著相當(dāng)?shù)氖杖?，在日常生活中會選擇收聽廣播，并且在炎炎夏日許多市民會搭乘出租車，在閑暇的空間和時間內(nèi)，宣傳接受的效果將比較理想。
報紙:在報紙上作為一項軟新聞報道，內(nèi)容為關(guān)心市民健康生活，樹立全民愛眼意識, 促進兒童和青少年養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣的公益活動報道。從關(guān)愛公民這個基本點出發(fā)，很容易得到社會和群眾的認(rèn)可和接受，引起社會的關(guān)注和參與。
選擇在影響較強，內(nèi)容相對寬泛，讀者較多，較廣的《保定晚報》《保定**》上做新聞報道。
電視：保定頻道5分鐘宣傳片。先舉例宣傳眼睛保健和防護知識，表明希望促進兒童和青少年養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣，進一步推動全社會的健康保健工作，希望全社會都來關(guān)心兒童眼睛的衛(wèi)生保健的良好愿望。
在進一步宣傳鷹華眼科醫(yī)院一流的**水準(zhǔn),專業(yè)負責(zé)的醫(yī)護人員,高科技的診斷**儀器等,以塑造誠摯為民的形象. 宣傳片投放時間可選則在收視率最高的天氣預(yù)報的前后
宣傳彩頁:發(fā)放在目標(biāo)銷售群密集的公眾場所，和商業(yè)密集中心、幼兒園、新華書店、商場、超市，并可由中郵夾帶發(fā)放，使宣傳范圍更廣，彌補了定點發(fā)放的宣傳空隙。
活動地點宣傳：放置kt牌，張貼海報，提前宣傳?；顒拥攸c的相關(guān)工作人員要對活動有一定的了解，能夠回答公眾的基本問題。
2、 現(xiàn)場布置
⑴、正門上方懸掛宣傳條幅。
⑵、設(shè)置背投,置于正對大廳門的方位，利于吸引市民進來。且**與在電視臺制作投放的相同的宣傳片，增強市民的熟識度，并讓休息、往來的人有所關(guān)注。
⑶、大廳內(nèi)，在門的兩側(cè)方位各放置三個kt板,，讓市民可以對活動大體可以一目了然。
（4） 提供20張休息椅。沿著大廳的邊緣，將背投與ktboard連接成一個半圓，左邊10個，左邊10個。為了方便其他等候人員。有利于維護秩序。
3、 人員安排
咨詢向?qū)藛T：2－6名
工作內(nèi)容：負責(zé)向展板市民進行咨詢，接待，宣傳和解釋活動。
勤務(wù)人員：2－4名
工作范圍：一人負責(zé)保管、發(fā)放、記錄獎品。其他人員與醫(yī)生合作組織和維護要檢查的現(xiàn)場秩序。
有獎?wù){(diào)查人員：2－4名
工作范圍：負責(zé)**活動，包括監(jiān)督公眾將頁碼放入**框，抽取獲獎頁面并發(fā)布。
宣傳品發(fā)放人員：2－6名
工作范圍：負責(zé)發(fā)放宣傳資料，活動地點為活動現(xiàn)場及附近的路口或公眾聚集區(qū)。
4、 物品準(zhǔn)備
5、 工作人員行為規(guī)范
每個工作人員都是我們醫(yī)院的形象展示，在提高公司美譽度方面有非常重要的作用，所以非常有必要規(guī)范每個工作人員的行為規(guī)范。
1現(xiàn)場醫(yī)生著裝規(guī)范、接待語言及注意事項。
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2傳單分發(fā)人員的著裝規(guī)范和語言。
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3、 咨詢及向?qū)藛T著裝規(guī)范、用語。
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6、 方案預(yù)演
針對可能出現(xiàn)的問題：
1.孩子們很活躍，在排隊等候期間如何解決問題？？？
？？設(shè)計調(diào)查問卷，首先發(fā)送針對兒童的小禮品，調(diào)查員接著對等待人員進行調(diào)查，以此可以緩解等待的焦慮感，同時也獲得了盡可能多的數(shù)據(jù)，使此次活動受益最大化。
2如果收不起人怎么辦？？？
？？尋找廣告宣傳中出現(xiàn)的原因
三。如果活動期間下雨，那么？？？？
？？怎么辦
4如果工作人員不帶眼鏡，趙薇是最好的
九、 費用概算：
一十、 關(guān)于我們
……中心下設(shè)開發(fā)部、設(shè)計部、網(wǎng)絡(luò)部、財務(wù)部。
設(shè)計部承擔(dān)企業(yè)形象設(shè)計、**形象設(shè)計、企業(yè)營銷策劃、數(shù)字**設(shè)計、二維/三維動畫。
設(shè)計部人員均為藝術(shù)類和新聞傳播類相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀教師和學(xué)生，另外聘請資深的營銷策劃專家和知名教授擔(dān)任顧問，以保證為客戶提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的服務(wù)。
導(dǎo)語：
全鎮(zhèn)各上消化道普查工作相干部分： 現(xiàn)將《**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作履行方案》健康發(fā)給你們，望聯(lián)合工作實際，當(dāng)真構(gòu)造落實
(正文)
**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作履行方案 為精確把握全鎮(zhèn)上消化道疾病的病發(fā)規(guī)律，有效防治上消化道疾病，保險全鎮(zhèn)人民大眾的身材健康，在全鎮(zhèn)展開上消化道疾病普查工作，詳細履行方案以下：
1、普查工作教導(dǎo)思維 以“三個代表”緊張思維為教導(dǎo)，以連續(xù)改進人民大眾糊口生涯前提為動身點，當(dāng)真貫徹新期間衛(wèi)生工作“以農(nóng)村為重點，防備為主”的目標(biāo)，經(jīng)過議定對重點人群展開消化道疾病普查，及時發(fā)覺上消化道腫瘤，為早診斷、早醫(yī)治和綜合防備腫瘤產(chǎn)生供給科學(xué)根據(jù)，最大限度地低落上消化道疾病病發(fā)率，增進農(nóng)村健康和社會的兼顧成長。
2、普核東西和方法 全鎮(zhèn)30周歲以上人群為本次普核東西
（30周歲以下自愿要求查抄者也可參加），各村、各街道初篩查抄率要到達適合東西的60%以上，并自動構(gòu)造初篩陽性人群做好胃鏡查抄。 普查方法采取中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院訂定的“三級普查法”，即一級初篩（采取隱血珠進行篩查）、二級精查（采取胃鏡進行查抄）、三級確診（病理健康）。
3、普查程序及任務(wù) 此次普查共分三個階段進行：
（一）籌辦階段
（200X年3月24日至200X年3月30日）
1、層層策動。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當(dāng)局于3月25日召開由普查工作小組全部成員、各有關(guān)單位當(dāng)真人、抽調(diào)普查工作人員和鄉(xiāng)村大夫參加全鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作策動大會。會后，各行政村、各街道要在普查前召開社區(qū)居民和村民大會，自上而下，層層策動，層層構(gòu)造履行。
2、廣泛宣揚。富裕利用宣揚單、標(biāo)語、橫幅、科普大集等載體，廣泛深切進行宣揚策動，做到盡人皆知，大家皆知。各街道和行政村要抽調(diào)3-5名黨員干部同親村大夫一路深切社區(qū)、村組展開宣揚，讓廣大農(nóng)村大眾富裕明白本次普查的緊張意義，從而自發(fā)自愿參加到此項工作中來。
3、交易培訓(xùn)。參加普查的交易人員經(jīng)過議定參加市衛(wèi)生局進行的培訓(xùn)，切當(dāng)把握隱血珠操縱指南的每個細節(jié)，并把握各種表格的填寫和資料匯總工作。
3、普核東西統(tǒng)計。在廣泛宣揚策動的根本上，各社區(qū)和村干部和鎮(zhèn)村大夫?qū)⒓悠詹槿巳哼M行編號掛號，活動結(jié)束后匯總，報鎮(zhèn)普查帶領(lǐng)小組辦公室。
5、藥具發(fā)放與辦理。普查藥具由中國初級衛(wèi)生保健基金會無償救濟，由市衛(wèi)生局聯(lián)合辦理與發(fā)放（在普查前2——3天，衛(wèi)生院派人到衛(wèi)生局領(lǐng)取藥具）。衛(wèi)生院和二院要嚴(yán)厲辦理初篩藥具，在藥具流轉(zhuǎn)的各個關(guān)鍵上都要明了專人當(dāng)真，并履行藥具領(lǐng)取簽字和殘剩上繳軌制；嚴(yán)禁在初篩階段向普核東西收取費用。如發(fā)覺有監(jiān)禁藥具或因工作失職導(dǎo)致藥具迷失、被盜或挪作它用的，將究查專管人員責(zé)任，并嚴(yán)明查處。
6、場地籌辦。22個行政村的初篩普查點設(shè)在各村部或小組。鎮(zhèn)區(qū)的初篩普查點設(shè)在街道社區(qū)。
（二）詳細履行階段
（200X年4月1日到200X年4月5日） 衛(wèi)生院和二院要各精選出6名流員和各鄉(xiāng)村大夫一路參加培訓(xùn)，在市普查究的教導(dǎo)下詳細履行初篩工作，同時接納市衛(wèi)生局督導(dǎo)小組監(jiān)督教導(dǎo)。普查人員根據(jù)工作分工伶俐安排普查時候，以最科學(xué)的普查方案做好普查時候安排，在同各初篩點各街道街長和各村布告做好本次普查工作的安排、跟尾和督查工作，各街道委主任、各村干部當(dāng)真做好初篩前各項必須品的籌辦工作，有秩序地構(gòu)造大眾按次序進入普查現(xiàn)場；鄉(xiāng)村大夫幫忙搞好初篩和查抄工作。
（三）總結(jié)驗收階段
（200X年4月6日到200X年4月20日） 衛(wèi)生院和二院根據(jù)普查統(tǒng)計心環(huán)境，對初篩、精查及抱病環(huán)境進行匯總分類，并及時將上消化道腫瘤疾病分健康環(huán)境報鎮(zhèn)普查究匯總，同時寫出工作總結(jié)，報鎮(zhèn)普查究。民政辦及時明白普查結(jié)果，并做好特困患者的幫助工作。鎮(zhèn)普查帶領(lǐng)小組構(gòu)造人員對各村、各街道普查環(huán)境進行驗收。對工作不到位，初篩參檢率、不達標(biāo)的單位或個人予以責(zé)怪。
4、普查地區(qū)和時候安排 二院當(dāng)真鎮(zhèn)區(qū)三個街道社區(qū)居民和城東、城西村村民的普查工作，普查任務(wù)根本基數(shù)3186人，民政辦主任何學(xué)權(quán)當(dāng)真關(guān)聯(lián)督導(dǎo)工作。 衛(wèi)生院當(dāng)真20個行政村村民的普查工作，普查任務(wù)根本基數(shù)5335人，文教助理關(guān)勇、婦女主任丁曉晶當(dāng)真關(guān)聯(lián)督導(dǎo)工作。 按全鎮(zhèn)聯(lián)合要求， 在4月1日——4月5日內(nèi)，各醫(yī)療部分普查小組可根據(jù)普查地區(qū)的初篩地點伶俐安排普查時候，并做好普查登計工作和陽性患者的宣揚策開工作。 附1：**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作帶領(lǐng)小構(gòu)成員名單 附2：上消化道疾病普查宣揚標(biāo)語、普查任務(wù)分派表
附1：
**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作 帶領(lǐng)小構(gòu)成員名單 ??? 組? 長：***??? 鎮(zhèn)? 長 副組長：***??? 副鎮(zhèn)長 成? 員：***??? 文教助理??? 牛? 財??? 衛(wèi)生院院長 鄭海霞??? 二院副院長 肖德峰??? 防保站長 何學(xué)權(quán)??? 民政辦主任 丁曉晶??? 婦女主任 帶領(lǐng)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在鎮(zhèn)文教辦，辦公室主任由文教助理**兼任。 關(guān)聯(lián)德律風(fēng)：************
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林業(yè)有害生物普查工作實施方案范文
根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于開展全國林業(yè)有害生物普查工作的通知》（林造發(fā)[文件精神，結(jié)合我省林業(yè)有害生物發(fā)生危害特點，特制定本方案。
一、普查的目的及意義
林業(yè)有害生物普查是我國一項重大的林情調(diào)查,也是一項基礎(chǔ)性和公益性的國情調(diào)查。近年來，林業(yè)有害生物，特別是外來林業(yè)有害生物入侵給我省乃至全國森林資源和生態(tài)安全帶來了嚴(yán)重威脅，并造成了重大的經(jīng)濟損失。通過林業(yè)有害生物普查，全面查清林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主，特別是外來有害生物入侵等方面的基本情況，及時更新我省林業(yè)有害生物發(fā)生危害數(shù)據(jù)庫，提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物相關(guān)信息，為制定防治規(guī)劃，開展預(yù)防和治理，提供科學(xué)依據(jù)，對維護林木資源和國土生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設(shè)，保護我省四大生態(tài)造林工程成果，具有重要的意義。
二、普查對象和范圍
（一）普查對象。危害我省林木、種苗等林業(yè)植物及其產(chǎn)品的所有病原微生物、有害昆蟲、有害植物及鼠、兔、螨類等有害生物。
（二）普查范圍。我省境內(nèi)的林業(yè)用地、綠化用地、森林公園、自然保護區(qū)等；省內(nèi)的種苗繁育和交易場所，如苗木基地、花木場圃、花卉市場等；省內(nèi)木材加工和交易場所，如貯木場、木材加工廠、木材市場等涉林場所。
三、普查內(nèi)容和方法
（一）普查的內(nèi)容。
種類。
級行政區(qū)域名稱和具體地址（村名或山名）。
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外或從本省級行政區(qū)外新傳入的有害生物的傳入地、發(fā)現(xiàn)時間、傳入途徑、以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、生態(tài)和社會影響。
（二）普查的方法。
本次普查以地面調(diào)查、誘蟲燈和引誘劑調(diào)查等傳統(tǒng)、科學(xué)實用的普查方法為主，以現(xiàn)代先進技術(shù)如“航模監(jiān)測等技術(shù)為輔，采取踏查、標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查、定向調(diào)查、場地調(diào)查等方法開展外業(yè)調(diào)查，然后開展內(nèi)業(yè)整理，提出最終普查結(jié)果。
在林業(yè)有害生物發(fā)生盛期或癥狀顯露期,選取有代表性調(diào)查點先進行踏查，嚴(yán)重危害時應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地進行詳查。對鱗翅目成蟲和鉆蛀性害蟲可采用誘蟲燈、引誘劑等誘捕手段進行定向調(diào)查。對林地以外的場所如木材加工廠、種實、花卉、苗圃等生產(chǎn)和經(jīng)營場所的林業(yè)有害生物也要進行場地調(diào)查。調(diào)查時應(yīng)有詳細的調(diào)查記錄、數(shù)據(jù)登記、標(biāo)本采集和影像拍攝，內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確。
在交通不便或重要區(qū)域，可以應(yīng)用航空監(jiān)測調(diào)查或者遙感監(jiān)測調(diào)查等高科技監(jiān)測手段進行普查；對懷疑新入侵的有害生物，用PDA進行定位記錄，對適合用PDA計算面積的應(yīng)盡量用此儀器進行計算。
四、普查組織形式
本次普查工作以縣級林業(yè)主管部門為組織實施的主體，全面負責(zé)普查的'相關(guān)工作，包括外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理、標(biāo)本鑒定與制作及普查結(jié)果材料撰寫與上報。市級林業(yè)主管部門主要負責(zé)督促轄區(qū)各縣普查進度、技術(shù)支援和培訓(xùn)、普查資料的收集匯總、核查與匯總及全市普查報告的撰寫與上報。省級普查機構(gòu)負責(zé)全省林業(yè)有害生物普查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查、普查宣傳與技術(shù)培訓(xùn)、資料收集、匯總與核查及全省普查報告與和工作報告的撰寫與上報。
經(jīng)濟條件允許的市、縣（市、區(qū)），可采取向社會購買服務(wù)的形式完成普查工作，通過委托或者招投標(biāo)等形式向?qū)I(yè)公司或者科教機構(gòu)購買普查服務(wù)。
五、普查時間及進度安排
本次普查自全面實施和匯總評估，各階段進度安排如下：
（一）準(zhǔn)備預(yù)實施階段。從20xx年6月1日起，到20xx年2月28日止。
各級林業(yè)主管部門成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請專家成立普查專家組，完成全省普查動員工作。省級制定并印發(fā)全省普查實施方案和技術(shù)方案，并在。開展普查宣傳活動，舉辦全省普查技術(shù)培訓(xùn)班，購置部分普查儀器設(shè)備，收集普查范圍內(nèi)的林業(yè)資源狀況、有害生物發(fā)生種類、寄主種類、分布范圍和危害情況等歷史資料和圖片等。有條件的市縣可與航空、專業(yè)技術(shù)公司合作應(yīng)用無人機、模型機等飛行器對部分區(qū)域發(fā)生危害情況進行監(jiān)測。
（二）全面實施階段。從 20xx年3月1日起至20xx年xx月31日止。
各縣全面展開林業(yè)有害生物普查工作，調(diào)查各種林業(yè)有害生物種類、寄主、分布、發(fā)生、危害和傳播途經(jīng)等情況；拍攝有害生物形態(tài)和危害特征圖片或視頻，了解觀察生活史，采集、制作林業(yè)有害生物和危害狀標(biāo)本，初步進行種類鑒定；做好調(diào)查記錄，填報、匯總和整理各項調(diào)查資料，結(jié)束外業(yè)調(diào)查工作。同時省普查辦組織各市對縣普查工作進行檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
（三）匯總評估階段。從20xx年1月1日起至20xx年xx月31日止。
各縣根據(jù)內(nèi)業(yè)完成情況形成普查技術(shù)和工作總結(jié)報告、普查匯總表、有害生物及其危害狀照片，主要有害生物的標(biāo)本等普查資料，統(tǒng)一報送至市級普查機構(gòu)，20xx年3月31日前，由市級普查機構(gòu)統(tǒng)一報送省普查辦。縣級若發(fā)現(xiàn)有新入侵有害生物的則須提交風(fēng)險評估報告至省普查辦。
省普查辦負責(zé)對各市提交的普查資料進行審閱，對需要補充調(diào)查的，及時通知各有關(guān)市縣進行補充上報。各市縣需要進行補充的，及時完善相關(guān)資料，有必要再次調(diào)查的資料也應(yīng)于20xx年9月30日前上報，各市縣普查工作基本結(jié)束。
省普查辦負責(zé)完成全省普查資料收集、匯總、整理分類和歸檔，撰寫全省普查技術(shù)總結(jié)報告和工作總結(jié)報告，經(jīng)廳審定后，上報國家林業(yè)局。
六、預(yù)期技術(shù)成果
寄主和天敵種類，編制印刷《廣東省林業(yè)有害生物種類名錄》。
發(fā)生規(guī)律，編制出版《廣東省林業(yè)有害生物圖冊》。
發(fā)生面積和危害程度，編制風(fēng)險分析報告。
模型機等空中儀器監(jiān)測調(diào)查林業(yè)有害生物發(fā)生危害技術(shù)。
5、提出向社會購買林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查服務(wù)的模式。
6、撰寫我省林業(yè)有害生物普查工作總結(jié)報告和技術(shù)總結(jié)報告。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證我省林業(yè)有害生物普查工作順利開展，省林業(yè)廳成立廣東省林業(yè)有害生物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨組成員、陳俊勤巡視員任組長，省廳營林處林俊欽處長、計財處鄭永光處長和省防治檢疫辦謝偉忠主任任副組長，負責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決普查工作中重大問題；普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省防治檢疫辦，由謝偉忠同志任主任，省防治檢疫辦人員及聘用科研院所等專家為成員，具體負責(zé)普查工作的日常組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)普查工作。各市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門也要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組、專家小組，層層落實普查責(zé)任。
（二）落實普查經(jīng)費。各級林業(yè)主管部門要積極向本級財政部門申請經(jīng)費支持，做好普查工作。
（三）創(chuàng)新普查方法。各地在采用傳統(tǒng)的林業(yè)有害生物的普查技術(shù)開展普查的同時，要積極探索、創(chuàng)新普查技術(shù)和組織實施方式，將新的、適用技術(shù)應(yīng)用作中，應(yīng)用航空器調(diào)查，以及遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GPS定位技術(shù)等手段開展普查工作和專項調(diào)查，提高效率和質(zhì)量，以確保普查數(shù)據(jù)的完整、詳實、可靠。
（四）加強宣傳培訓(xùn)。各地林業(yè)主管部門要大力宣傳，利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、實時氣象顯示屏等媒體手段，制作和發(fā)放普查宣傳手冊，采取形式多樣的方式宣傳林業(yè)有害生物普查工作，提高民眾的認(rèn)知性和參與意識，營造良好的普查氛圍。同時要加強技術(shù)培訓(xùn)工作，普及各種監(jiān)測調(diào)查方法、分類常識和標(biāo)本制作等知識，提高普查人員的專業(yè)技術(shù)水平。
（五）落實普查責(zé)任。普查人員要本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求真、務(wù)實的工作態(tài)度，發(fā)揚不怕苦不怕累精神，做好此次普查工作。認(rèn)真做好外業(yè)調(diào)查記錄，及時拍攝圖片，采集標(biāo)本，整理調(diào)查資料，填報和匯總數(shù)據(jù)，撰寫相關(guān)報告，如實上報普查結(jié)果。在普查過程中，要注意個人安全，配備一定急救物資，禁止任何以普查為借口蓄意毀壞林木的行為，保護森林生態(tài)安全。
局屬各單位：
一、 指導(dǎo)思想
通過開展以查處竊電、違約用電為重點的營業(yè)專項普查活動，確保正常供、用電秩序，切實維護我局經(jīng)濟利益，營造誠信用電的良好氛圍；真正找出我局在電能計量、市場管理、用電檢查等工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立起打防結(jié)合的反竊電長效工作機制，改進管理手段和管理方式，提高營銷基礎(chǔ)的管理水平。
二、 組織管理
1成立國家電力局普查活動專項工作組，負責(zé)普查活動的組織、安排、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
組長：***
副組長：*** ***
成員2。**電業(yè)局專項活動工作組職責(zé)：
1） 負責(zé)本次專項普查的日常工作。
2） 組織有關(guān)人員對本次活動的實施情況進行抽查。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)**供電局下達的**萬元增收目標(biāo)任務(wù)，各單位增收
目標(biāo)分解如下：
序號單位名稱
增收目標(biāo)
1**供電所
**萬元
2**供電所
**萬元
3**供電所
**萬元
*******
****
合計***電力局
***萬元
四：具體安排
（一）檢查重點
1、查處竊電的重點。近年來，轄區(qū)內(nèi)有客戶舉報舉報，但未經(jīng)核實；曾經(jīng)發(fā)生過竊電、違約用電的或曾經(jīng)被列入懷疑查處對象但沒有查實的；餐飲、酒店、淋浴、發(fā)廊、網(wǎng)吧、歌廳等商業(yè)用電領(lǐng)域；木材、建材、糧食、食品等加工業(yè)；線損較高的饋路、專變、公用配變臺區(qū)供電的客戶。
2、 查處違約用電的重點。高壓供電用戶擅自更換變壓器名牌、更換變壓器，達到少交或不交基本電費的目的；擅自使用供電企業(yè)暫停使用或者被供電企業(yè)查封的用電設(shè)備；私自遷移、更動用電計量裝置；用電性質(zhì)復(fù)雜，成本低。
（二）整治要求
對選定的重點客戶建立臺帳，實現(xiàn)統(tǒng)一編號、閉環(huán)管理。
對確定竊電活動嚴(yán)重的區(qū)域、行業(yè)和客戶，要總結(jié)竊電的規(guī)律和特點，分析竊電數(shù)量、竊電方式以及可能阻擾檢查的做法，結(jié)合現(xiàn)場情況請求協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)制定查處方案，確保查處成功。
對違約用電的查處，要結(jié)合客戶申請用電資料、供電方案、電氣設(shè)計、供用電合同、調(diào)度協(xié)議、電量、電費臺帳，與現(xiàn)場進行認(rèn)真核對、分析。
（三）具體要求
1向社會公布竊電舉報和獎勵。***電力局的竊電報告是**或**。各供電服務(wù)場所要及時向用戶通報竊電舉報，并給予一定獎勵，營造依法用電的良好氛圍。
2、深入開展宣傳報道。廣泛宣傳依法用電對維護供用電秩序和電網(wǎng)安全、推動社會誠信建設(shè)的意義，宣傳違約用電、竊電行為表現(xiàn)形式，形成有力的群眾監(jiān)督力量，營造查處違約、打擊竊電、依法用電的社會氛圍。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展?fàn)I業(yè)專項普查活動是落實省公司、供電局各級“增收節(jié)支”工作要求、確保今年營銷目標(biāo)任務(wù)完成的重要舉措。
2、周密部署，突出重點。各供電所要按照局整體部署，精心組織制定專項活動安排，層層分解落實，制定具體檢查計劃，把本次專項活動作為一項重點工作來抓。
3、依法依規(guī)，保證安全。各單位必須以求真務(wù)實的態(tài)度，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)開展檢查活動，對查處的竊電要注意取證，及時做好資料收集工作，嚴(yán)厲打擊不法竊電分子。
4、落實整改，注重應(yīng)用。對檢查全過程實行閉環(huán)管理，力求做到應(yīng)查必查，檢查不遺漏一戶。及時總結(jié)竊電規(guī)律和技術(shù)特點，研究制定有針對性的反竊電措施，提高反竊電技術(shù)和管理水平。
xx年10月14日
第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕12號）（簡稱《通知》）要求，為統(tǒng)籌做好本次風(fēng)險普查宣傳工作，確保風(fēng)險普查工作順利推進，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述為指導(dǎo)，堅持“人民至上、生命至上”，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的決策部署，大力宣傳第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作對促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建“智慧減災(zāi)”體系的重要意義，引導(dǎo)全社會牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，廣泛深入地開展宣傳動員，努力營造良好的輿論氛圍。
二、工作目標(biāo)
第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查宣傳的工作目標(biāo)是緊密圍繞風(fēng)險普查各階段的中心工作，以風(fēng)險普查的重大意義、工作內(nèi)容、成果及其應(yīng)用、典型經(jīng)驗、先進人物和事跡等為宣傳重點，通過開展風(fēng)險普查知識普及、宣傳動員，發(fā)布權(quán)威解讀、監(jiān)測輿情動態(tài)、回應(yīng)社會關(guān)切等系統(tǒng)工作引導(dǎo)各級黨委政府和社會各界了解、認(rèn)同、支持普查工作，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
通過開展風(fēng)險普查宣傳，使地方黨委政府充分認(rèn)識到實施全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查對提高基層治理能力和治理水平的重要意義，加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；使各級政府部門認(rèn)識到做好本次風(fēng)險普查的復(fù)雜性和艱巨性，通力協(xié)作、密切配合，共同做好風(fēng)險普查工作；使各級普查辦、每位普查工作者堅持實事求是，依法開展風(fēng)險普查工作；使廣大普查對象提高支持配合普查、依法提供普查數(shù)據(jù)的自覺性，如實申報普查數(shù)據(jù)，保證風(fēng)險普查數(shù)據(jù)和成果真實準(zhǔn)確。
三、宣傳重點
（一）大力宣傳風(fēng)險普查的重要意義。宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，以及在中央財經(jīng)委員會第三次會議上關(guān)于“要實施災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程，掌握風(fēng)險隱患底數(shù)”的重要指示精神。宣傳普查是一項基礎(chǔ)性、科學(xué)性、綜合性、戰(zhàn)略性很強的工作，既能為我國開展自然災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對工作提供重要支撐，也能為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)布局和功能區(qū)劃提供科學(xué)依據(jù)等。
（二）大力宣傳風(fēng)險普查的目標(biāo)任務(wù)和技術(shù)方法。宣傳摸清全國災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)、查明重點區(qū)域抗災(zāi)救災(zāi)能力、客觀認(rèn)識全國和各地區(qū)災(zāi)害綜合風(fēng)險水平的普查目的。宣傳針對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等六大類災(zāi)害，開展致災(zāi)要素、承災(zāi)體、歷史災(zāi)害和綜合減災(zāi)能力等風(fēng)險要素調(diào)查、重點隱患調(diào)查與評估、風(fēng)險評估與區(qū)劃等全鏈條式普查的任務(wù)，使公眾和社會各方全面了解普查工作，深入知曉需要參與配合的事項。針對普查任務(wù)內(nèi)容，對調(diào)查統(tǒng)計、遙感解譯、地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)手段的應(yīng)用進行宣傳，進一步提高普查工作信息化水平和效率。
（三）大力宣傳風(fēng)險普查成果應(yīng)用對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性。宣傳開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，按照“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”的原則，通過制定科學(xué)實用的災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、綜合防治區(qū)劃，最大程度減輕災(zāi)害風(fēng)險。著力宣傳風(fēng)險普查成果為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)布局和功能區(qū)劃提供科學(xué)依據(jù)，也為我國開展自然災(zāi)害應(yīng)急處置、自然災(zāi)害防治、綜合災(zāi)害風(fēng)險防范、自然災(zāi)害保險等工作提供科技支撐等情況。
（四）大力宣傳風(fēng)險普查中的經(jīng)驗作法和典型人物。本次普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大，要大力宣傳各地組織實施普查、探索普查成果應(yīng)用方面的鮮活經(jīng)驗和典型做法。宣傳各地各部門在普查工作中的創(chuàng)新舉措和顯著成效，加強示范引導(dǎo)、推動工作開展。要深入挖掘并大力宣傳普查工作者敬業(yè)奉獻、創(chuàng)新盡職的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌，增進社會各界對普查工作的認(rèn)識、理解和支持。
（五）大力宣傳依法普查。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。通過風(fēng)險普查宣傳，引導(dǎo)所有普查工作者和普查對象必須嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時填報普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報，按規(guī)定程序報批后對外發(fā)布。各級普查機構(gòu)及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
四、宣傳安排
1.報道普查試點和全面鋪開工作情況。中央主要媒體積極報道普查試點工作的經(jīng)驗做法和整體情況，2021年5月就普查試點總結(jié)情況在新華社播發(fā)綜合報道，中央主要媒體及時刊播報道。2021年5月發(fā)布普查全面啟動消息稿件和答記者問，協(xié)調(diào)新華社播發(fā)消息通稿和答記者問，中央電視臺“新聞聯(lián)播”播出報道，人民日報等中央各報及時刊發(fā)。
2.舉行新聞發(fā)布會。在全面鋪開啟動階段和成果應(yīng)用總結(jié)階段在國務(wù)院新聞辦分別召開專題新聞發(fā)布會，新華社播發(fā)消息通稿，中央電視臺“新聞聯(lián)播”播出報道，人民日報等中央各報及時刊發(fā)。定期召開媒體通氣會，通報風(fēng)險普查有關(guān)工作情況。
3.刊播評論言論。人民日報、新華社等中央主要媒體及所屬新媒體刊播評論言論，對普查的目的意義進行深入闡釋，積極引導(dǎo)推動工作開展。
4.推出專題節(jié)目。中央廣電總臺等通過權(quán)威采訪、實地拍攝、專家解讀等方式，就風(fēng)險普查重要意義、工作情況、典型經(jīng)驗、先進人物和成果運用等策劃專題節(jié)目，多維立體介紹普查工作。
5.強化網(wǎng)絡(luò)宣傳。中央主要媒體及所屬新聞網(wǎng)站、新媒體制作推出一圖讀懂、微視頻、H5、漫畫等風(fēng)險普查融媒體產(chǎn)品，主要商業(yè)網(wǎng)站及時轉(zhuǎn)載推送相關(guān)產(chǎn)品。
6.開展社會宣傳。制作風(fēng)險普查宣傳片、公益廣告片、宣傳科普短視頻和階段性成果推廣視頻，中央電視臺、地方電視臺，以及互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行多渠道投放。協(xié)調(diào)通訊運營商推送倡議公眾參與支持普查的公益短信，組織各地在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等公共場所，以及公交、地鐵等移動電子載體廣泛發(fā)布普查宣傳品，動員全社會積極參與普查工作。
7.開展“風(fēng)險普查我參與”隨手拍短視頻大賽，展現(xiàn)普查工作者的精神風(fēng)貌。
8.開展風(fēng)險普查“媒體基層行”活動，對風(fēng)險普查入戶調(diào)查、軟件建設(shè)、數(shù)據(jù)匯交和部門協(xié)同等工作進行現(xiàn)場采訪，對基層普查員工作進行報道，對普查對象支持配合普查工作進行正面宣傳。
9.進行宣傳產(chǎn)品投放、效果評估和輿情監(jiān)測。多渠道投放宣傳產(chǎn)品，對普查活動和宣傳效果進行定期評估，并對風(fēng)險普查輿情進行監(jiān)測和應(yīng)對。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查宣傳工作由國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組和中共中央宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱國務(wù)院普查辦）負責(zé)具體組織實施。各地區(qū)和各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一部署、分級負責(zé)、同步宣傳、共同參與”原則，密切配合，認(rèn)真組織做好風(fēng)險普查宣傳工作。
各級宣傳部門要加強對宣傳工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，聯(lián)合地方普查機構(gòu)制定具體的宣傳工作計劃，負責(zé)組織和督促本級新聞單位及時做好風(fēng)險普查工作的宣傳報道和社會動員，確保各個階段的宣傳任務(wù)落到實處。
各級新聞單位要密切協(xié)作、精心策劃，廣泛深入宣傳風(fēng)險普查的重要意義和相關(guān)要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗、先進事跡，正確引導(dǎo)廣大普查對象依法配合和支持普查，教育廣大普查工作者依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
各級風(fēng)險普查機構(gòu)要按照國務(wù)院普查辦統(tǒng)一部署，制定宣傳工作方案，落實宣傳工作經(jīng)費，保障風(fēng)險普查宣傳工作有效實施。要加強與宣傳部門的溝通協(xié)作，及時向新聞單位提供風(fēng)險普查的工作信息和相關(guān)資料。要根據(jù)不同階段的工作重點組織策劃宣傳活動，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，切實提高宣傳實效。
各行業(yè)部門按照國務(wù)院普查辦統(tǒng)一部署，會同行業(yè)新聞宣傳部門做好本行業(yè)風(fēng)險普查的宣傳工作，結(jié)合本行業(yè)實際制定風(fēng)險普查工作宣傳方案，并設(shè)專人開展風(fēng)險普查的日常宣傳和重大節(jié)點宣傳。
自然災(zāi)害風(fēng)險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災(zāi)害的危險度，即控制災(zāi)害的強度和頻度，實施防災(zāi)減災(zāi)措施來降低風(fēng)險；二是通過降低區(qū)域易損度，即合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的人口和資產(chǎn)來降低風(fēng)險。
比較而言，通過后者降低區(qū)域易損度是目前較易實施的風(fēng)險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產(chǎn)保險，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移至保險公司，也是自然災(zāi)害風(fēng)險管理的行之有效的措施。
風(fēng)險管理的目的是降低風(fēng)險或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。風(fēng)險無處不在，其中一部分風(fēng)險是可以接受的，稱之為可接受風(fēng)險（Acceptablerisk），這部分風(fēng)險不需要降低和轉(zhuǎn)移；一部分風(fēng)險是不可以接受的，稱之為不可接受風(fēng)險（Unacceptablerisk），這部分風(fēng)險需要降低和轉(zhuǎn)移，屬于需要進行風(fēng)險管理的范圍。
從風(fēng)險管理的角度，雖然可將風(fēng)險分為可接受和不可接受兩類，但兩者的區(qū)分并沒有嚴(yán)格的界線。根據(jù)已有的泥石流風(fēng)險等級的劃分，我們認(rèn)為可將極低風(fēng)險理解為可忽略風(fēng)險，：而可忽略風(fēng)險即可視為可接受風(fēng)險。
因此，至少極低風(fēng)險這一等級的風(fēng)險我們認(rèn)為是屬于不需要管理的可接受風(fēng)險的范圍。針對風(fēng)險度是由危險度和易損度共同構(gòu)成的這一基本事實，可將地質(zhì)災(zāi)害的減災(zāi)措施分為三類：一是災(zāi)害改善，通常使用工程方法，降低災(zāi)害發(fā)生的頻率，讓災(zāi)害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預(yù)警系統(tǒng)等降低災(zāi)害影響，或通過制訂規(guī)劃、教育法規(guī)和經(jīng)濟刺激手段降低易損性。
三是損失共享，包括保險系統(tǒng)、災(zāi)害救助、開發(fā)援助和補償。具體說明如下：（1）降低危險度。
有些自然災(zāi)害，如地震、海嘯、火山、臺風(fēng)（太平洋西部）、颶風(fēng)（大西洋西部和西印度群島）和龍卷風(fēng)，可以通過預(yù)測預(yù)報來避免。目前世界上能夠比較成功預(yù)報的自然災(zāi)害是臺風(fēng)和颶風(fēng)。
由于有全方位、全天候氣象衛(wèi)星的監(jiān)測，通過衛(wèi)星云圖的分析，已經(jīng)能夠比較準(zhǔn)確地預(yù)報臺風(fēng)的規(guī)模、路徑、到達時間和登陸點。但從本質(zhì)上講，預(yù)測預(yù)報并沒有降低自然災(zāi)害危險度，因為它既沒有降低自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模，也沒有降低自然災(zāi)害發(fā)生的頻率。
但是預(yù)測預(yù)報可為降低自然災(zāi)害易損度提供良好基礎(chǔ)，從而為降低自然災(zāi)害風(fēng)險度創(chuàng)造有利條件。降低自然災(zāi)害危險性就是通過人類的強力干預(yù)，以此改變自然災(zāi)害事件的發(fā)生過程。
對于泥石流災(zāi)害來說，降低危險度是可能的，我們可以通過土木工程措施，采取攔、擋、排的方式控制松散固體物質(zhì)的供給和輸移，從而達到降低泥石流規(guī)模的效果。上游形成區(qū)的梯級谷坊壩、中游流通區(qū)的攔沙壩群和下游堆積區(qū)的排導(dǎo)槽，可以穩(wěn)定谷坡，攔截部分松散固體物質(zhì)，還可以減緩溝床坡度，延緩松散固體物質(zhì)聚積時間，從而達到降低泥石流發(fā)生頻率的效果。
此外，通過生物工程措施改變地表徑流狀況，削減洪峰和清水流量，也可以部分地達到降低泥石流災(zāi)害危險度的目的。當(dāng)然，在實施工程措施降低滑坡泥石流災(zāi)害危險性的同時，也隱藏著增加技術(shù)事故的危險性。
（2）降低易損度。在更多的情況下，我們總是力圖把風(fēng)險降低到一個可以接受的程度，而不是完全徹底地消除風(fēng)險。
因此，降低易損度，不失為風(fēng)險管理的一項行之有效的措施。首先是災(zāi)害識別，判別泥石流溝，弄清泥石流分布情況，劃定危險范圍，進行危險度分區(qū)。
然后是控制危險區(qū)內(nèi)財產(chǎn)增長規(guī)模和人口發(fā)展速度，在危險區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制新建大型項目的審批，控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，限制永久性高層建筑的興建。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，降低人口自然增長率，控制流動人口大規(guī)模流入，最后的辦法才是撤離疏散。
撤離危險區(qū)內(nèi)的人口和轉(zhuǎn)移危險區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)是降低滑坡泥石流風(fēng)險度的最穩(wěn)妥的辦法。（3）風(fēng)險轉(zhuǎn)移和災(zāi)害保險。
通過災(zāi)害保險將風(fēng)險部分轉(zhuǎn)移也是風(fēng)險管理的一種常用方式。然而，災(zāi)害保險只是對災(zāi)害損失的轉(zhuǎn)移，讓災(zāi)害損失與更多的人分?jǐn)?，并沒有從實質(zhì)上減輕或消除災(zāi)害損失。
盡管如此，災(zāi)害保險的確提高了災(zāi)害易發(fā)區(qū)人們的承災(zāi)能力，大大降低和減緩了災(zāi)害發(fā)生后對災(zāi)區(qū)人們帶來的沖擊和痛苦。因此，災(zāi)害保險是一項行之有效的措施，在發(fā)達國家比發(fā)展中國家更為流行。
在自然災(zāi)害風(fēng)險管理的實際操作中，往往要標(biāo)本兼治，多管齊下，采取降低風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的綜合措施。小結(jié)自然災(zāi)害風(fēng)險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災(zāi)害的危險度，即控制災(zāi)害的強度和頻度，實施防災(zāi)減災(zāi)措施來降低風(fēng)險；二是通過降低區(qū)域易損度，即合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的人口和資產(chǎn)來降低風(fēng)險。
比較而言，通過后者降低區(qū)域易損度是目前較易實施的風(fēng)險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產(chǎn)保險，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移至保險公司，也是自然災(zāi)害風(fēng)險管理的行之有效的措施。
針對風(fēng)險度是由危險度和易損度共同構(gòu)成的這一基本事實，可將地質(zhì)災(zāi)害的減災(zāi)措施分為三類：一是災(zāi)害改善，通常使用工程方法，降低災(zāi)害發(fā)生的頻率，讓災(zāi)害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預(yù)警系統(tǒng)等降低災(zāi)害影響，或通過制訂規(guī)劃、教育法規(guī)和經(jīng)濟刺激手段降低易損性。三是損失共享，包括保險系統(tǒng)、災(zāi)害救助、開發(fā)援助和補償。
我國自然災(zāi)害頻發(fā)、分布廣、損失大，是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。
20世紀(jì)的觀測事實已表明，氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風(fēng)暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現(xiàn)頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因各種天氣氣候災(zāi)害使農(nóng)田受災(zāi)面積達3400萬公傾（5億多畝），受干旱、暴雨、洪澇和熱帶風(fēng)暴等重大災(zāi)害影響的人口約達6億人次，平均每年因受天氣氣候災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失約占GDP的3%-6%。
隨著我國經(jīng)濟的快速增長，天氣氣候災(zāi)害造成損失的絕對值越來越大。考慮到天氣氣候災(zāi)害引發(fā)的生態(tài)、環(huán)境、地質(zhì)、社會、人文、經(jīng)濟等繼發(fā)性災(zāi)害，則經(jīng)濟損失更為嚴(yán)重。
世界氣象組織把今年的“世界氣象日”主題定為“預(yù)防和減輕自然災(zāi)害”對我國具有非常重要的現(xiàn)實意義。在長期與自然共存的實踐中，社會各界、從事防災(zāi)減災(zāi)研究、業(yè)務(wù)、管理人員形成了許多行之有效的預(yù)防和減輕自然災(zāi)害的措施。
戰(zhàn)略措施1：制訂預(yù)案，常備不懈通過在國家、省、市、區(qū)以及企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等制訂與演練應(yīng)急預(yù)案，形成預(yù)防和減輕自然災(zāi)害有條不紊、有備無患的局面。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對自然災(zāi)害的應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、調(diào)查評估等機制，形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運行機制。
不能將預(yù)案束之高閣，要通過培訓(xùn)和預(yù)案演練使廣大群眾、災(zāi)害管理人員熟練掌握預(yù)案，并在實踐中不斷完善預(yù)案。居安思危，預(yù)防為主。
要增強憂患意識，常抓不懈，防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。
政府應(yīng)鼓勵社區(qū)制定緊急防災(zāi)預(yù)案、開展救災(zāi)演練、裝備專門的通訊設(shè)備在緊急條件下替代常用的通訊方式，并保證必要的緊急儲備物資和設(shè)施。積極做好裝備、技術(shù)、人員等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。
戰(zhàn)略措施2：以人為本，避災(zāi)減災(zāi)以人為本，把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù)，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟發(fā)展的危害。面對自然災(zāi)害，科學(xué)防御，從早期盲目的抗災(zāi)到近年來主動地避災(zāi)，體現(xiàn)了在防災(zāi)減災(zāi)中的科學(xué)發(fā)展觀。
戰(zhàn)略措施3：監(jiān)測預(yù)警，依靠科技在防災(zāi)減災(zāi)中堅持“預(yù)防為主”的基本原則，把災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警放到十分突出的位置，并高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預(yù)警信息發(fā)布。氣象災(zāi)害是可以有較長預(yù)警時效、較高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率的一類突發(fā)公共事件，加強災(zāi)害性天氣的短時、臨近預(yù)報，加強突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號制作工作，加強氣象預(yù)警信息發(fā)布工作，是提高防災(zāi)減災(zāi)水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防災(zāi)減災(zāi)的綜合素質(zhì)。通過加強防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，采用與推廣先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，并充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的科技水平。
2005年臺風(fēng)防御工作實踐充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化氣象科技在防臺抗臺中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象臺，以及氣象衛(wèi)星等現(xiàn)代化探測手段，提高了對臺風(fēng)的最新動態(tài)進行實時監(jiān)測的能力；數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品，為準(zhǔn)確預(yù)報臺風(fēng)未來的路徑提供了參考依據(jù)，使預(yù)報員對臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)報更有信心、更有把握，為準(zhǔn)確超前的預(yù)報提供了科學(xué)依據(jù)；骨干預(yù)報員在臺風(fēng)預(yù)報服務(wù)中發(fā)揮重要作用。
戰(zhàn)略措施4：防災(zāi)意識，全民普及社會公眾是防災(zāi)的主體。增強憂患意識，防患于未然，防災(zāi)減災(zāi)需要廣大社會公眾廣泛增強防災(zāi)意識、了解與掌握避災(zāi)知識。
在自然災(zāi)害發(fā)生時，普通群眾能夠知道如何處置災(zāi)害情況，如何保護自己，幫助他人。政府與社會團體應(yīng)組織和宣傳災(zāi)害知識，培訓(xùn)災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。
有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。通過開展“防災(zāi)（減災(zāi)）進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進村莊”行動，使最基層的社區(qū)居民、廣大中小學(xué)生、企業(yè)員工、廣大農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)的農(nóng)民、社會弱勢群體增強防災(zāi)減災(zāi)意識，掌握基本的避災(zāi)、自救、互救技能，達到減災(zāi)目的。
防災(zāi)減災(zāi)需要從娃娃抓起，把災(zāi)害、災(zāi)害應(yīng)急知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。有關(guān)部門應(yīng)編寫自然災(zāi)害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)減災(zāi)知識，提高基層群眾參與應(yīng)急管理能力與自救能力。
社會公眾要充分認(rèn)識災(zāi)害預(yù)警信息的重要作用，了解各類預(yù)警信息含義，在收到災(zāi)害預(yù)警信息時，根據(jù)不同預(yù)警信息、不同的預(yù)警級別，采取積極有效的應(yīng)對。需要建立廣泛、暢通的預(yù)警信息發(fā)布渠道。
利用廣播、電話、手機短信、街區(qū)顯示屏和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。有關(guān)部門能確保災(zāi)害預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
近年來，氣象部門在重大氣象預(yù)警信息服務(wù)中，向政府相關(guān)部門呈送供決策的氣象信。
按照《國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)進一步做好普查地方試點工作的通知》（國災(zāi)險普〔2020〕4號）要求，我鄉(xiāng)積極配合咸安區(qū)全面開展普查工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
一是開展集中調(diào)查。通過自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估等工作，摸清我鄉(xiāng)災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)和抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識我鄉(xiāng)災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為咸安區(qū)有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作，提供災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。
二是驗證國家普查實施方案和技術(shù)規(guī)范。驗證普查各項任務(wù)的內(nèi)容設(shè)計、技術(shù)方案設(shè)計和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的完備性、科學(xué)性、有效性和可操作性，匯總提交各項問題清單，配合完善普查實施方案和各項技術(shù)規(guī)范。
三是探索組織形式和實施形式。探索建立科學(xué)合理、行之有效的普查組織形式和實施方式，積累組織實施普查工作的經(jīng)驗，形成可推廣的組織實施樣板。
二、工作任務(wù)
一是組織開展基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查。主要調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)救援隊伍資源、應(yīng)急救災(zāi)裝備和物資儲備情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案建設(shè)情況、風(fēng)險隱患掌握情況、預(yù)警信息獲知能力、信息報送能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援技能知識宣傳普及情況等內(nèi)容;以及家庭居民的風(fēng)險和災(zāi)害識別能力、自救和互救能力等。
二是配合開展房屋建筑調(diào)查。內(nèi)業(yè)提取城鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅、非住宅房屋建筑單棟輪廓，掌握房屋建筑的地理位置、占地面積信息;在房屋建筑單體輪廓底圖基礎(chǔ)上，外業(yè)實地調(diào)查并使用APP終端錄入單棟房屋建筑的建筑面積、結(jié)構(gòu)、建筑年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平等信息。
三、責(zé)任分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭組織全鄉(xiāng)災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案編制，組織開展技術(shù)培訓(xùn)。負責(zé)綜合調(diào)查評估成果的縱向匯集和驗收，形成普查成果。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、城建辦、民政辦、計生辦、武裝部、派出所、林業(yè)站、財政所、城建中心、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)機服務(wù)中心等相關(guān)部門負責(zé)協(xié)助開展基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查，協(xié)助完成涉及各部門調(diào)查成果的匯集和初驗，按要求統(tǒng)一匯交相關(guān)普查成果。
鄉(xiāng)城建辦、城建中心負責(zé)協(xié)助開展房屋建筑調(diào)查，協(xié)助完成相關(guān)調(diào)查成果的匯集和初驗，按要求統(tǒng)一匯交相關(guān)普查成果。
各村、社區(qū)明確普查工作聯(lián)絡(luò)員，積極配合開展基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查、房屋建筑調(diào)查，按要求統(tǒng)一匯交相關(guān)普查成果。
四、工作方案
1、調(diào)查范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和家庭等基層用于災(zāi)害備災(zāi)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置和恢復(fù)重建的資源、系統(tǒng)、裝備和能力及其空間分布現(xiàn)狀。
2、調(diào)查目標(biāo)
查清并評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和家庭等基層用于災(zāi)害備災(zāi)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置和恢復(fù)重建的資源和能力及其空間分布現(xiàn)狀，為咸安區(qū)編制綜合減災(zāi)資源（能力）空間分布圖，建立綜合減災(zāi)資源（能力）數(shù)據(jù)庫，開展區(qū)域災(zāi)害風(fēng)險評估、制定防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，提供數(shù)據(jù)支撐。
3、調(diào)查任務(wù)
調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和家庭等基層參與災(zāi)害備災(zāi)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置和恢復(fù)重建工作的資源（能力），以及公眾的風(fēng)險意識、防災(zāi)減災(zāi)技能等。
4、調(diào)查屬性
救援隊伍資源、應(yīng)急救災(zāi)裝備和物資儲備情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案建設(shè)情況、風(fēng)險隱患掌握情況、預(yù)警信息獲知能力、信息報送能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援技能知識宣傳普及情況等信息，居民的風(fēng)險和災(zāi)害識別能力、自救和互救技能掌握情況等信息。
5、調(diào)查方式
內(nèi)業(yè)調(diào)查、外業(yè)調(diào)查。
五、工作安排
（一）前期準(zhǔn)備（2020年10月底前）
組建領(lǐng)導(dǎo)小組。建立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員，理清各單位、部門的職責(zé)與任務(wù)分工。
開展清查和準(zhǔn)備工作。充分利用已有成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與圖件資料，結(jié)合普查任務(wù)及內(nèi)容需求，開展數(shù)據(jù)資料清查與整理，并作為普查工作的重要內(nèi)容，做好各項數(shù)據(jù)匯集工作。
（二）集中調(diào)查（2020年11-12月）
編制實施方案。鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭編制《大幕鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案》。
組織宣傳和培訓(xùn)。充分利用多種渠道和方式，廣泛開展宣傳，形成社會共識。充分利用多種形式和手段，開展各類人員的培訓(xùn)工作，形成工作合力。
開展集中調(diào)查。通過檔案查閱、數(shù)據(jù)處理、現(xiàn)場調(diào)查和實地勘察等內(nèi)外業(yè)結(jié)合的方法獲取普查數(shù)據(jù)，完成各項具體調(diào)查任務(wù)，形成調(diào)查成果。
（三）（2021年1月）
總結(jié)普查工作開展情況，形成災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的大幕經(jīng)驗。
六、保障措施
（一）組織保障
成立大幕鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《大幕鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案》。鄉(xiāng)安監(jiān)辦負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)，督促各部門及各村、社區(qū)按照任務(wù)分工抓好工作落實；指導(dǎo)推進各項工作的具體實施；定期匯總普查工作進展，研究提出普查實施的建議。
（二）技術(shù)保障
結(jié)合區(qū)級專家技術(shù)團隊，做好災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的宣傳、實施和培訓(xùn)等工作，為開展自然好綜合風(fēng)險普查提供技術(shù)保障。
（三）共享應(yīng)用
充分利用第一次全國地理國情普查、第一次全國水利普查、第三次全國國土調(diào)查、第三次全國農(nóng)業(yè)普查、第四次全國經(jīng)濟普查和地震區(qū)劃與安全性調(diào)查、第七次全國人口普查等專項調(diào)查和評估成果，系統(tǒng)梳理普查工作產(chǎn)生的新數(shù)據(jù)資料，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的共建共享，支撐開展災(zāi)害綜合風(fēng)險普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查業(yè)務(wù)工作。
（四）安全保密
要求普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作人員提高保密意識，對在普查中所獲悉的涉密資料和信息，依法履行保密義務(wù)，認(rèn)真落實有關(guān)保密法律規(guī)定。
小學(xué)第八次人口普查宣傳活動方案
一、指導(dǎo)思想：
為宣傳第六次全國人口普查工作的重要意義，提高廣大人民群眾參與支持人普工作的積極性，根據(jù)xx人普辦發(fā)（20xx）x號文件的要求，為人普營造良好的社會氛圍，我校特制定本次宣傳活動方案：
二、活動主題：
人口普查，人人關(guān)注
三、活動時間：
20xx年6月10日--20xx年10月30日
四、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：躍
組員：五、活動安排：
1、各大隊輔導(dǎo)員要開辟專欄，充分發(fā)揮校園廣播站、?？鍒?、櫥窗等教育宣傳媒體的作用，積極創(chuàng)設(shè)第六次全國人口普查工作的良好氛圍。
2、各班主任應(yīng)從網(wǎng)上下載相關(guān)人口普查的知識，利用周晨會組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)，號召學(xué)生向家長普及相關(guān)知識，提高對人口普查工作的認(rèn)識。
3、各班班級黑板報主題為：人口普查，人人關(guān)注。
4、全校師生閱讀詳細方案，積極參加固城鎮(zhèn)人口普查征文、書畫比賽活動，各校精選作品于9月10日前上交參加評選。學(xué)生參賽的征文和書法作品由語文老師負責(zé)指導(dǎo)，繪畫作品由美術(shù)教師負責(zé)指導(dǎo)。
附件：《關(guān)于開展人口普查征文比賽方案》
《關(guān)于開人口普查書畫比賽方案》
xx中心小學(xué)
少總部
一、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
我街道第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是本街道境內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會;街道辦事處。
普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查時間安排：xxx年11月15日-11月25日，填報農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位清查摸底表、繪制普查小區(qū)圖;xxx年12月15日-12月28日，入戶普查，填報農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表;2017年1月1日-1月20日，PDA數(shù)據(jù)錄入;2017年2月底，填報行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查表。
四、普查的組織實施
農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，街道辦決定成立歷經(jīng)鋪街道第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨建辦辦，負責(zé)農(nóng)業(yè)普查的日常工作。
全街道各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費保障方面的事項，由財政所負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的'事項，由街道農(nóng)普辦負責(zé)和協(xié)調(diào);農(nóng)普辦要加強普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與調(diào)度督查。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
為了充分發(fā)揮街道辦事處和村(居)民委員會的作用，從街道、村居干部中選調(diào)了現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。相關(guān)部門應(yīng)積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作，各級普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，確保普查工作順利進行。
五、普查經(jīng)費保障
國務(wù)院國發(fā)[xxx]34號規(guī)定，第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，按照分級負擔(dān)的原則，由縣、街道共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時支付普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬。普查經(jīng)費將按轄區(qū)常住人口人均不少于1.5元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財政預(yù)算，并按時足額到位。
六、普查工作要求
(一)堅持依法普查。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準(zhǔn)。
(二)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。本次普查使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔(dān)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞媒體提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
一、活動理念
以學(xué)生為本，以學(xué)生的發(fā)展為本
二、活動目標(biāo)
培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和社會適應(yīng)能力
三、活動內(nèi)容
1、通過班級心理輔導(dǎo)活動課，對學(xué)生進行人格輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、休閑輔導(dǎo)等，實現(xiàn)心理健康的預(yù)防性、發(fā)展性目標(biāo)。
2、設(shè)立“馨香一瓣”聊天室，讓學(xué)生傾聽心理的煩惱，在輕松愉快的氛 圍中，開啟心扉，調(diào)適心理。
3、通過“心理驛站”廣播節(jié)目，對學(xué)生來信來電進行解答。
4、通過“悄悄話”信箱，了解學(xué)生要解決的困難，讓學(xué)生在無助時能及時得到老師幫助。
5、專家講座，邀請心理專家對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)。
6、通過“心理健康教育”宣傳櫥窗，向?qū)W生宣傳心理健康知識。
7、通過《英育現(xiàn)代教育》、《蒲公英》、“心理之窗”欄目，引領(lǐng)學(xué)生解讀心理健康教育知識。
四、活動課理論闡釋
1、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)
它著重對學(xué)生的學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)情緒與動機進行訓(xùn)練與輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)技能輔導(dǎo)主要是指觀察力、注意力、記憶力和學(xué)習(xí)策略的訓(xùn)練，增強學(xué)生的這些學(xué)習(xí)技能有助于他們學(xué)業(yè)成績的提高。學(xué)習(xí)情緒與動機是學(xué)生學(xué)習(xí)中的動力因素。
2、人格輔導(dǎo)
青少年成長發(fā)展的一個重要標(biāo)志就是學(xué)會認(rèn)識自己，學(xué)會認(rèn)識他人，學(xué)會與他人溝通交往。人格輔導(dǎo)活動側(cè)重于自我意識與自我控制，以及人際溝通兩個方面。自我意識輔導(dǎo)活動旨在讓學(xué)生對自己有一個全面的了解，要善于發(fā)現(xiàn)自已的長處，正確對待自己的長處，同時也要善于發(fā)現(xiàn)自己的不足，正確對待自己的不足。自我控制輔導(dǎo)活動著眼于情緒的調(diào)控。青少年學(xué)生的情緒很不穩(wěn)定，在個人調(diào)節(jié)與外界的關(guān)系時，情緒是最為敏感，最為活躍的心理成分。學(xué)會情緒的自我調(diào)節(jié)，便于學(xué)生駕馭自己，也有利于他們更好地適應(yīng)環(huán)境。人際溝通輔導(dǎo)活動則側(cè)重于與老師、父母、同伴的溝通。同時，與異性同伴的溝通也是青少年期同伴溝通的一個重要部分。
3、生活輔導(dǎo)
生活輔導(dǎo)主要側(cè)重于消費、休閑與應(yīng)付危機等，這些都是生活在現(xiàn)代社會中的每一個成員不可缺少的素質(zhì)。教師一方面引導(dǎo)學(xué)生如何合理消費、合理安排自己的閑暇生活；另一方面還要幫助他們學(xué)會自主地選擇消費與休閑的方式。
導(dǎo)語：***學(xué)校開展先進性教育活動的實施方案
各村、各單位：
為進一步摸清全鄉(xiāng)安定出產(chǎn)變亂隱患底數(shù)，分類訂定整治工作對策，大力大舉促成安定出產(chǎn)變亂隱患整改工作，有效防備出產(chǎn)安定變亂的產(chǎn)生，促成溫和、和諧構(gòu)筑，鄉(xiāng)當(dāng)局決議在全鄉(xiāng)范疇內(nèi)展開“十行百企千村”安定出產(chǎn)普查整治活動，并訂定本方案。
1、教導(dǎo)思維
以鄧**表面和“三個代表”緊張思維為教導(dǎo)，以科學(xué)成長觀管轄全局，堅定“安定第1、防備為主、綜合辦理”的目標(biāo)，組建專業(yè)普查步隊，分行業(yè)、分范疇周全深切排查變亂隱患，清除龐大變亂隱患盲點、斑點，鞏固全鄉(xiāng)安定出產(chǎn)鞏固成長的精良局勢，建立溫和、和諧富官莊。
2、任務(wù)目標(biāo)
此次普查整治的目標(biāo)為：組建起交易諳練、觸及范疇廣泛、責(zé)任分工明了、互助和諧有力的專業(yè)普查步隊，集結(jié)時候，集結(jié)精神，根據(jù)“題目在那邊、隱患是甚么、大略產(chǎn)生甚么變亂、應(yīng)當(dāng)如何辦理”的整體思路，利用一個半月擺布的時候，廣泛深切村戶、企業(yè)、單位，進行縱到底、橫到邊的周全普查，完全托清各行業(yè)、各部分、各單位的安定狀況根本，把握存在的凸起題目和隱患，有針對性地展開隱患整治，增進社會安定出產(chǎn)意識明顯進步，增進出產(chǎn)策劃單位的安定出產(chǎn)辦理程度明顯進步，增進從業(yè)人員的安定防護知識、程度明顯進步；竭力兌現(xiàn)全鄉(xiāng)安定出產(chǎn)局勢的連續(xù)鞏固好轉(zhuǎn)。
3、普查整治范疇及內(nèi)容
（一）普查整治范疇
1、十行：非煤礦山企業(yè)；危機化學(xué)品出產(chǎn)、策劃企業(yè)；煙花爆仗出產(chǎn)、策劃企業(yè)；構(gòu)筑安置企業(yè)；交通運輸企業(yè)；中小黌舍和幼兒園；醫(yī)療衛(wèi)盼望構(gòu)；旅游企業(yè)；零售零售企業(yè)；大家集合場合（包括網(wǎng)吧等）。
2、百企：范圍以上產(chǎn)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及各種民營企業(yè)。
3、千村：轄區(qū)內(nèi)的57個行政村。
（二）普查整治內(nèi)容
遵照《沂水縣安定出產(chǎn)查抄手冊》中差別行業(yè)的查抄標(biāo)準(zhǔn)，對以下幾方面內(nèi)容進行普查：安定出產(chǎn)辦理機構(gòu)、步隊構(gòu)筑環(huán)境；安定出產(chǎn)責(zé)任制落實環(huán)境；安定出產(chǎn)軌制建立、美滿環(huán)境；工作防護用品發(fā)放、佩帶環(huán)境；安定出產(chǎn)宣揚和教誨培訓(xùn)環(huán)境；安定出產(chǎn)保險等各項辦法落實環(huán)境。
4、工作程序
（一）策動階段（3月下旬）
各村、各部分根據(jù)本方案要求，召開工作集會，對安定出產(chǎn)普查整治工作進行策動安排。同時，廣泛宣揚展開普查整治活動的內(nèi)容、目標(biāo)和緊張意義，營建全社會關(guān)愛生命、存眷安定的濃厚氛圍。
（二）普查階段（4月上旬）
各村、各部分根據(jù)任務(wù)分工，根據(jù)普查整治的范疇、內(nèi)容，逐單位、逐項內(nèi)容進行普查，并對查出的變亂隱患進行分類匯總。
（三）整改階段（4月中旬至下旬）
各村、各部分針對查出的題目，根據(jù)“定人員、按時候、定資金、定辦法”的要求，期限整改；對整改難度較大，短時候內(nèi)難以整改終了的，訂定出詳細的整改籌劃和監(jiān)控辦法，確保整脫期間的出產(chǎn)安定。
5、工作要求
（一）進步思維認(rèn)識，加強構(gòu)造帶領(lǐng)。鄉(xiāng)當(dāng)局建立由鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分當(dāng)真工錢成員的“十行百企千村”安定出產(chǎn)普查整治工作帶領(lǐng)小組，并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦建立專門辦公室，詳細當(dāng)真普查整治活動的構(gòu)造履行工作。各村、各部分要切當(dāng)把普查整治工作擺上緊張議事日程，建立響應(yīng)的構(gòu)造工作機構(gòu)，落實工作目標(biāo)責(zé)任，確保普查整治工作不走過場。
（二）密切協(xié)作互助，構(gòu)成集體盡力。各村、各部分要切當(dāng)建立“一盤棋”的思維，立足職責(zé)分工，彼此贊成，密切互助，自開工作，凝成抓普查整治的共識與合力，鞭策工作健康順利展開。各村、各部分和單位肯定一名關(guān)聯(lián)員，詳細當(dāng)真普查整治工作信息的關(guān)聯(lián)和報送工作，切當(dāng)在全鄉(xiāng)構(gòu)建起上下跟尾、擺布互通、純熟快捷的信息交換渠道。普查整治工作中發(fā)覺龐大變亂隱患或題目的，要立即采納有效辦法，堅定杜絕出產(chǎn)安定變亂產(chǎn)生。
（三）強化輿論宣揚，營建精良氛圍。各村、各部分要采納多種式樣，精密聯(lián)合工作實際和各種安定隱患特點，展開切近實際、切近糊口生涯、切近大眾的宣揚教誨活動，富裕闡揚社會和大眾對安定出產(chǎn)普查整治工作的監(jiān)督效用。
（四）增強調(diào)理督查，嚴(yán)厲考核懲。為確保工作結(jié)果，鄉(xiāng)當(dāng)局將構(gòu)成工作督導(dǎo)組，調(diào)理、教導(dǎo)、鞭策安定出產(chǎn)普查整治工作展開。工作結(jié)束后，將進行嚴(yán)厲考核懲，對工作不力、悲觀應(yīng)付的，嚴(yán)明傳達責(zé)怪；對失職溺職、導(dǎo)致產(chǎn)生出產(chǎn)安定責(zé)辦變亂的，從嚴(yán)究查責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想：
為宣傳第六次全國人口普查工作的重要意義，提高廣大人民群眾參與支持人普工作的積極性，根據(jù)固人普辦發(fā)（2010）3號文件的要求，為人普營造良好的社會氛圍，我校特制定本次宣傳活動方案：
二、活動主題：
人口普查，人人關(guān)注
三、活動時間：
2010年6月10日至2010年10月30日
四、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：副組長：躍
組員：五、活動安排：
1、各大隊輔導(dǎo)員要開辟專欄，充分發(fā)揮校園廣播站、校刊、板報、櫥窗等教育宣傳**的作用，積極創(chuàng)設(shè)第六次全國人口普查工作的良好氛圍。
2、各班主任應(yīng)從網(wǎng)上**相關(guān)人口普查的知識，利用周晨會組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)，號召學(xué)生向家長普及相關(guān)知識，提高對人口普查工作的認(rèn)識。
三。各班班報的主題是：普查，人人關(guān)注。
4、全校師生閱讀詳細方案，積極參加固城鎮(zhèn)人口普查征文、書畫比賽活動，各校精選作品于9月10日前上交參加評選。語文老師負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的作文和書法作品，美術(shù)老師負責(zé)指導(dǎo)繪畫作品。
一、指導(dǎo)思想：
為宣傳第六次全國人口普查工作的重要意義，提高廣大人民群眾參與支持人普工作的積極性，根據(jù)固人普辦發(fā)（2010）3號文件的要求，為人普營造良好的社會氛圍，我校特制定本次宣傳活動方案：
二、活動主題：
人口普查，人人關(guān)注
三、活動時間：
2010年6月10日至2010年10月30日
四、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：副組長：躍
組員：五、活動安排：
1、各大隊輔導(dǎo)員要開辟專欄，充分發(fā)揮校園廣播站、?？?、板報、櫥窗等教育宣傳**的作用，積極創(chuàng)設(shè)第六次全國人口普查工作的良好氛圍。
2、各班主任應(yīng)從網(wǎng)上**相關(guān)人口普查的知識，利用周晨會組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)，號召學(xué)生向家長普及相關(guān)知識，提高對人口普查工作的認(rèn)識。
三。各班班報的主題是：普查，人人關(guān)注。
4、全校師生閱讀詳細方案，積極參加固城鎮(zhèn)人口普查征文、書畫比賽活動，各校精選作品于9月10日前上交參加評選。語文老師負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的作文和書法作品，美術(shù)老師負責(zé)指導(dǎo)繪畫作品。
為全面摸清我縣稅源現(xiàn)狀，夯實征管基礎(chǔ)，提高稅源管理和宏觀決策的科學(xué)性，根據(jù)市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《市地方稅務(wù)局稅源普查調(diào)研提綱》的通知（地稅函〔及市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《市地方稅務(wù)局稅源普查工作實施方案》的通知（地稅發(fā)〔精神，結(jié)合我局實際，制定稅源普查實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面準(zhǔn)確的掌握我縣稅源現(xiàn)狀及變化動態(tài)為目標(biāo)，提升稅源專業(yè)化管理水平，保障稅收收入的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進稅源普查工作順利開展，縣局成立稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣地稅系統(tǒng)稅源普查工作的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣局副局長擔(dān)任，任辦公室副主任。
三、具體安排
（一）時間安排
：普查工作在稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下全面開展。通過對管轄區(qū)域內(nèi)的納稅人進行全方位的納稅（費）普查，獲取第一手資料。
：對獲取的資料進行統(tǒng)計分析，完成成果總結(jié)報告。
（二）任務(wù)安排
全縣普查工作分綜合組、巡查組、政策研究組和評估組四個小組分別開展，由四個組長負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣稅源普查工作。
分析、比對和成果報告。
進行調(diào)查核實或者巡查巡管，內(nèi)容包括稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報納稅、認(rèn)定證明、稅收優(yōu)惠等方面。申報納稅中，要全面了解全縣納稅人欠稅情況（包括陳欠、新欠兩部分），核實抵繳欠稅、呆賬類型調(diào)整、死欠核銷情形是否屬實，預(yù)估可收回欠稅金額。根據(jù)巡查要求逐戶巡查，分別統(tǒng)計各稅源管理分局；按照行業(yè)對納稅人進行分類，總結(jié)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，查找征管薄弱環(huán)節(jié)；同時梳理定稅方法和流程，查找其漏洞，完善定稅管理辦法；了解各地社會化辦稅工作開展情況，分析其影響效應(yīng)。巡查組對巡查結(jié)果進行詳細分析，完成稅源調(diào)查表、巡查報告。
哪些方面有挖潛空間及如何將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為可收稅源等問題提出建議，同時完成房地產(chǎn)稅收研究報告。
，對其款繳納情況進行評估，評估過程中有疑點的可追溯至2011年度。工作中按照行業(yè)對納稅人進行分類，總結(jié)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，完成評估報告。
四、工作要求
在普查中，要遵循“五個結(jié)合”的總要求，做到靜態(tài)稅源與動態(tài)稅源相結(jié)合，數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析相結(jié)合，正常調(diào)查與納稅評估相結(jié)合，政策研究與新增稅源相結(jié)合，收入規(guī)劃與征管、稅政、規(guī)費、稽查相結(jié)合。
（一）提高認(rèn)識，保證質(zhì)量。要充分認(rèn)識到此次稅源普查的重要意義，強化責(zé)任，確保調(diào)查工作落到實處。在檢查中要實地搜集數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)客觀真實、全面準(zhǔn)確，充分挖掘稅源潛力。
（二）強化分析，注重運用。要加強對數(shù)據(jù)的綜合分析，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，形成具有參考價值的調(diào)研成果，為稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟的發(fā)展提供建設(shè)性意見。
（三）密切配合，形成合力。此次普查涉及企業(yè)多，參與面廣，各參與單位要加強協(xié)作，確保普查工作在規(guī)定時間內(nèi)高效推進。
（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。在檢查中，要遵守執(zhí)法程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和縣委“二十四條實施意見”。
稅源調(diào)查表、納稅評估戶及30萬元戶明細表放在縣局FTP－稅費服務(wù)局—公用文件夾—20xx年稅源普查表文件夾。
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