更新時間:2023-09-08
越來越多地方需要用到公告通知。?公告通知可以用來傳達重要消息，我們在撰寫公告通知時要怎么樣才能寫好呢？小編為你整理的“評估通知”資料讓你少走彎路事半功倍，熱烈歡迎您的到來希望這篇文章能夠為您提供新的視角！
廠字?20xx?號
關于做好二O20xx年度總結評比工作的
通 知
各科室、車間、部門：
20xx年是“十二五”開局之年，在省鹽務局、省集團公司的堅強領導下，我廠按照省局轉方式調結構的重大決策，不斷完善生產經營思路，以 “管理效益年”活動的開展為契機，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這一中心任務，以提高企業(yè)效益、促進和諧發(fā)展為總抓手，以實施節(jié)能改造、產品創(chuàng)新為工作重點，以打造品牌、提升形象為突破，以提升企業(yè)執(zhí)行力水平為手段，精打細算降成本，千方百計促質量，想方設法提效益，確保了企業(yè)經濟運行質量有較大提升?；仡?0xx年，各項工作穩(wěn)步推進，展望20xx年，面對全國鹽業(yè)方興未艾的發(fā)展大局，我們將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，在新的一年里，我們必須以冷靜的頭腦，認真總結經驗，
深入查找不足，明確新的奮斗目標，理清工作思路，制定得力措施，鼓足干勁抓管理，集思廣益降成本，大刀闊斧拓市場，進一步提升執(zhí)行力水平，努力提高企業(yè)的綜合實力，不斷夯實企業(yè)發(fā)展的物質基礎，以更高的工作效率、更快的發(fā)展速度、更優(yōu)的運行質量，做好新一年的工作。為此，經企業(yè)研究決定，安排二O20xx年度的工作總結和評比工作，現將有關事項通知如下：
一、總結評比的方法、步驟、時間安排
（一）總結評比按照先基層后企業(yè)、自下而上的方法和民主與集中相結合的原則進行。各車間、部門進行工作總結，必須向所轄范圍內的職工報告工作，提出在新的一年里的工作目標和管理措施，并在企業(yè)安排的會議上進行匯報。
（二）為激發(fā)職工的工作積極性，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用，達到激發(fā)干部職工學知識、鉆業(yè)務、比安全、講貢獻的目的，形成學先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好風尚，企業(yè)決定在以往的基礎上增加評選內容及名額：
1、最佳個人評選：崗位、工種最佳個人的評選按照原方案進行，名額分配如下：
生產系統(tǒng)評出一名“最佳車間主任”和一名“最佳安全員”；制鹽車間評出兩名“最佳班長”、三名“最佳操作工”和一名“最佳維修工”（其中含小包裝一名“最佳班長”和一名“最佳操作工”）；動力車間、原料車間、藥用鹽車間各評出一名“最佳班長”、“最佳操作工”、“最佳維修工”；質檢科評出一名“最佳質檢員”；銷售科和多品種鹽生產經營部各評出一名“最佳銷售能手”；食堂評
出一名“最佳炊事員”。
2、先進個人的評選：按照各單位總人數的10%確定先進個人名額。
3、優(yōu)秀共 產 黨員的評選：按照各支部黨員總人數的10%名額確定優(yōu)秀黨員名額。
（三）時間安排：月日—月日為宣傳發(fā)動時間，月
日—日為召開內部總結會和開展評比時間，月—日為籌備和召開總結表彰大會時間。
二、總結評比的要求
（一）總結要立足于客觀公正，事實求是，重點突出20xx年的工作措施和打算。
（二）評選標準
1、最佳、先進個人的評選，必須堅持以下標準：
一是個人素質要高。思想先進，政治進步，與企業(yè)管理和發(fā)展思路保持高度一致，有愛崗敬業(yè)和為企業(yè)奉獻的態(tài)度和精神，遵章守紀。
二是業(yè)務能力要強。技術能力突出，積極學習業(yè)務，有較強的處理和解決生產經營中的難題的能力，并能在工作實踐中發(fā)揮模范帶頭作用。
三是成績要顯著。任務指標完成效率高，材料費用消耗少，誤產時間短，安全、環(huán)保、節(jié)能狀況均較好。
2、優(yōu)秀共 產 黨員要達到“四優(yōu)”標準：
一是政治素質優(yōu)。加強政治學習，堅定理想信念，增強
黨員意識，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。
二是崗位技能優(yōu)。積極學習現代科技、經營管理、法律法規(guī)等知識，刻苦鉆研業(yè)務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進企業(yè)科學發(fā)展的骨干力量。
三是工作業(yè)績優(yōu)。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創(chuàng)造一流業(yè)績，成為生產經營能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵。
四是群眾評價優(yōu)。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業(yè)，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，聯(lián)系服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。
三、獎勵
堅持以精神獎勵為主、物質獎勵為輔的原則。對評出的最佳個人、先進個人和優(yōu)秀共 產 黨員，企業(yè)頒發(fā)榮譽證書，并適當給予一定的物質獎勵。對一人受多項表彰的，按最高獎項計發(fā)，不重復計獎。
20xx年x月x日
審計時間：____年__月__日—______年____月____日
審計重點：賬務處理的規(guī)范性、經濟業(yè)務的真實性
審計結果：通過這幾天對集團公司下屬單位的賬務審計，首先對公司的整體框架和業(yè)務性質有了一定的認識，同時也發(fā)現了各單位的.一些問題，主要包括賬務處理和經濟業(yè)務的規(guī)范性（問題見附件）。
審計意見：
1、規(guī)范往來科目（其他應收款、其他應付款）的具體使用，本次審計過程發(fā)現，集團公司各下屬單位往來科目使用混亂，不易明晰反映出實際經濟業(yè)務走向和債權債務關系，容易導致實際操作過程中的經濟風險；
2、集團公司各下屬單位資金調動頻繁，資金管理缺乏計劃性和統(tǒng)籌性，部分經濟業(yè)務缺乏相應負責人審批，容易導致資金管控風險；
3、財務在進行具體賬務處理過程中，會計科目的具體使用非常不規(guī)范，在一定程度上影響了費用的真實反映；
4、部分經濟業(yè)務原始單據欠缺、不規(guī)范，不能作為原始入賬依據，但財務在具體業(yè)務操作過程中依此入賬，缺失會計核算的嚴謹性；
5、集團公司各下屬單位均存在私自調賬的事項并缺乏有效
的賬務調整審批意見，針對此類情況應該嚴厲禁止；
6、日常經濟業(yè)務中的大額采購應該采取有效的詢價手段，在實際審計過程中發(fā)現部分業(yè)務金額高于市場價格，針對此類情況應該做到合理有效管控，保持公司權益的同時避免資產無效流失；
本次內部審計是在未完全熟悉公司業(yè)務基礎上進行的，審計標準是依據企業(yè)會計準則和個人以往工作經驗，具體操作過程中的審計遺漏在所難免，但本次審計操作是在較全面、認真、仔細的情況下進行的，審計問題真實反映了集團公司的各項經濟業(yè)務得失，同時也為以后內部控制提供操作基礎。
簽名：__________
________年_____月__________日
做為**房產公司一名財務出納人員，在平時的財務工作中，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，努力做好本職工作，在這段時間，我不僅認識了很多友好的同事，更多的是學到了很多東西，這對我來說是很大的收獲?，F把自己這半年來的工作情況總結匯報如下。
一、工作基本情況介紹
在工作中，我努力學習、了解和掌握房產方面的政策法規(guī)和公歸章制度，不斷提高自己的學習能力。我知道做為一名財力出納人員需要很強的操作技巧。打算盤、用電腦、填支票、點鈔票等都需要深厚的基本功。我作為專職的出納員，不僅要具備處理一般會計事物的財務會計專業(yè)基本知識，還要具備較高的處理出納事務的出納專業(yè)知識水平和較強的數字運算能力。在日常工作結束后，我都會利用業(yè)余時間，給自己“充電”，努力練習相關操作技能，以提高自身的工作能力。做為一名出色的財務出納人員首先要熱愛出納工作，要有嚴謹細致的工作作風和職業(yè)道德才行。所以在平時的工作中，我豎立了較強的安全意識，現金、有價證券、票據、各種印鑒，既要有內部的保管分工，各負其責，并相互牽制;也要有對外的保安措施，維護個人安全和公司的利益不受到損失。
二、工作內容介紹
1、嚴格執(zhí)行庫存現金限額，把超過部分按時存入銀行。審核現金收支憑證，每日按憑證逐筆登入現金日記帳。
2、嚴格保證現金的安全，防止收付差錯。對收入和付出的現金及支票都由我和主任雙重復核，以確保準確無誤。
3、堅持每日盤點庫存現金，做到日清日結。這樣一來，問題便不會留到隔日，及時發(fā)現，及時改正。嚴格遵守銀行結算紀律，對拿去銀行的票據做到填寫無誤，印鑒清晰。
4、嚴格審核銀行結算憑證，處理銀行往來業(yè)務。對業(yè)務單位交來的支票，在收到支票時，認真審核該支票的金額，日期，印鑒，然后正確填寫銀行進帳單。堅持做到每日序手工登記“銀行存款日記帳”。
5、隨時掌握銀行存款余額，不簽發(fā)空頭支票。保管好現金，收據，保險柜密碼，印鑒，支票等。妥善保管好收付款憑證，月末準確填寫好憑證交接單，及時傳遞到集團公司分管財務手里。對于這快日常，自我經手以來，沒有出過任何差錯，我想這一點應該是值得驕傲的。(這一點是財務出納工作總結常要寫清的。)
6、每月編制工資報表，到月底及時匯總各部門當月考勤情況，詢問李總當月工資是否有變化，然后根據其編制工資報表，編制完畢先交由金主任審核，審核無誤后，交由李總簽字確認。最后是在工資的發(fā)放過程中，做到認真仔細，不出差錯，在這點上，我有過一點失誤，雖然及時糾正了，但也是我值得提高警惕和需要改正的地方。
做為一名出納人員，我認為自己做的還有不夠出色的地方，所以在今后的工作中，我希望公司的各位領導和同事能對我進行更多的幫助和指導，我爭取在接下來的工作中，把**房產公司的財力工作做得更細，更完善，不出癖漏。
安徽省國家稅務局納稅評估工作流程
(通用流程)
一、接收及分配任務................................................................................3
（一）接收評估任務..........................................................................3
（二）確定任務分配方案..................................................................4
二、案頭審核............................................................................................4
（一）制作《稅務事項通知書》送達企業(yè)......................................4
（二）信息的收集與補正..................................................................5
（三）案頭審核..................................................................................6
（四）制作評估預案..........................................................................6
（五）預案評審，確定主輔評人選..................................................6
（六）合成小組評估方案..................................................................6
（七）案頭審核結果處理..................................................................7
三、調查核實............................................................................................8
（一）實地核查..................................................................................8
（二）約談...........................................................................................9
四、評定處理............................................................................................9
（一）形成評估報告........................................................................10
（二）評估結果處理........................................................................10
（三）評估結果執(zhí)行........................................................................11
（四）評估結果反饋........................................................................12
（五）評估結果存檔........................................................................12
安徽省國稅局納稅評估工作流程評估案源管理崗納稅評估崗領導審批崗評估預案管理崗專家評審崗主管稅務機關接收及分配任務接收評估任務制作評估清冊提出任務分配方案領導審批提示企業(yè)復核收集信息及分析獨立制作評估預案是否通過專家評審稅務事項通知書是組織評審確定主輔評預案收發(fā)預案評審否合成小組《評估工作方案》審核確認確定主輔評專家評審結果反饋案頭審核疑點能否全部排除是領導審批否是否采用控制測試否是稅務檢查通知書控制測試實地核查（調賬檢查）調取賬簿資料通知書抽查驗證約談詢問通知書是否通過專家評審調查核實是否形成《納稅評估報告》(初稿)專家評審形成《納稅評估報告》(問題及處理意見送達納稅人)領導審批評估資料歸檔評估結果處理評估結果執(zhí)行與反饋評定處理評估結果反饋(征科處)
整體描述：本納稅評估工作流程是指根據稅源專業(yè)化管理和風險管理的要求，按照“用模找點”的思路，通過競爭與合作的“主輔評”工作模式，運用數據分析、實地調查、約談的手段和方法，對納稅人一定時期內申報納稅的真實性和準確性進行調查核實的標準化納稅評估流程。
說明：
1.本流程的文字描述在角色設計上定位于省局，各市局可根據機構設置參照執(zhí)行。
2.流程圖中通用流程以橙色線條顯示，藍色線條部分為基于大企業(yè)工作流系統(tǒng)流程的部分環(huán)節(jié)。
主流程：接收及分配任務－案頭審核-調查核實－評定處理
一、接收及分配任務
業(yè)務描述：評估實施部門接收省局征科處發(fā)布的評估對象名單，制作評估對象清冊，研究確定任務分配方案，向評估人員下達評估任務，成立評估小組。
涉及崗位：評估案源管理崗、領導審批崗 操作規(guī)范：
（一）接收評估任務
評估案源管理崗接收省局征科處發(fā)布的評估對象名單，制作納稅評估對象清冊。
評估對象清冊內容應包括納稅人識別號、納稅人名稱、行業(yè)明細、主管國稅機關、疑點信息、評估稅種、評估所屬期等信息。
（二）確定任務分配方案
部門領導根據評估對象清冊，研究確定評估任務分配方案，根據評估任務分配方案組織開展納稅評估，成立評估工作小組，評估小組人數根據企業(yè)規(guī)模大小一般為2-4人。
二、案頭審核
業(yè)務描述：評估小組根據征科處下發(fā)的企業(yè)風險異常指標制作《稅務事項通知書》，以主管稅務機關名義送達企業(yè)，通知企業(yè)評估事項，要求企業(yè)對異常指標進行復核并限期回復復核結果，在收到企業(yè)對風險異常指標的復核說明后，對企業(yè)說明的合理性進行鑒定與評價。同時，評估小組所有成員收集補正相關信息，對企業(yè)風險異常指標及申報納稅情況進行數據核實及案頭分析等基礎工作，獨立制作《××企業(yè)納稅評估預案》(以下簡稱“評估預案”)。由部門領導組織預案評審，確定主輔評人選。主輔評人選確定后，主評組織召開工作小組會議，討論形成《××企業(yè)納稅評估工作方案》（以下簡稱“評估方案”）。
涉及崗位：納稅評估崗 領導審批崗 操作規(guī)范：
（一）制作《稅務事項通知書》送達企業(yè)
評估小組根據企業(yè)風險異常指標制作《稅務事項通知書》，以主管稅務機關名義送達企業(yè)，通知企業(yè)評估事項，要求企業(yè)對異常指標進行復核并限期回復復核結果。
《稅務事項通知書》的主要內容應包括：
(1)對企業(yè)開展評估的理由、評估期間、法律依據；(2)省局征科處下發(fā)的風險異常指標，要求企業(yè)對異常指標 進行復核，限期對異常指標給出書面的復核結果，說明理由并提供能夠印證復核結果的有關資料。
(3)告知企業(yè)的有關事項。
I.若限期不能回復復核結果，視為默認異常指標準確，評估小組將對企業(yè)進行實地調查核實；
II.若評估小組認為復核說明和相關資料無法對風險異常指標進行合理解釋的，將對企業(yè)進行實地調查核實。
（二）信息的收集與補正
在企業(yè)對異常指標進行復核的同時，評估人員進行信息的收集和補正工作。需要收集和補正的信息主要包括：
1.納稅人的申報納稅資料及財務報表、企業(yè)財務制度及會計政策等信息。通過省局綜合數據管理系統(tǒng)、綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)和出口退稅審核系統(tǒng)等，查詢納稅人申報納稅、財務報表、進出口數據、進銷項數據等信息。對應有未有的信息應通知主管稅務機關及時進行補正。
2.行業(yè)稅收政策及生產經營信息和各類指標。按照納稅人所屬行業(yè)參考分稅種分行業(yè)評估辦法及行業(yè)納稅評估模型或通過網絡查詢等方式，收集納稅人所屬行業(yè)的稅負率、銷售毛利率、成本利潤率、技術標準、生產工藝、能耗指標、經營方式、上下游產業(yè)鏈等信息，熟悉相關的稅收政策。
3.第三方信息。收集其他職能部門或機構發(fā)布的與納稅人有關的資料信息，如財政、地稅、工商、技術監(jiān)督、環(huán)保、銀行、公安、房管、醫(yī)保、證監(jiān)會、發(fā)改委、統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)會、證券和期貨交易所等部門發(fā)布的有關信息。
4.其他信息。從網絡、報刊、電視、廣播等其他渠道取得的關于納稅人的各類信息。
（三）案頭審核
案頭審核的主要內容包括：
1．評估小組在收到企業(yè)對異常指標的復核說明后，對企業(yè)說明和提供的證明材料進行審查分析，對其內容能否對異常指標進行合理解釋作出初步判斷與評價；
2.通過對收集的各類信息的分析，初步鎖定疑點方向或排除疑點，以及延伸分析可能存在的其他涉稅疑點。
（四）制作評估預案
評估小組每位成員根據前期案頭審核情況獨立制作評估預案。評估預案的內容應包括以下內容：
(1)企業(yè)的基本情況及相關信息；(2)對企業(yè)自查說明的分析和評價；
(3)可以排除的疑點信息和新發(fā)現的疑點信息，說明理由；(4)下一步采取的評估方法、措施與核查路徑；(5)其他有必要說明的內容。
（五）預案評審，確定主輔評人選
部門領導組織對預案的評審工作，按照一定的標準將預案按照質量由高到低進行排序，確定主輔評人選。一般情況下，預案綜合排序第一位的預案撰寫人為主評。
（六）合成小組評估方案
主輔評人員確定后，由主評組織召開小組工作會議，在對企業(yè)異常指標和其他疑點充分討論的基礎上，以最佳評估預案為藍本，吸收其他成員預案中有價值的部分，排除疑點或確定企業(yè)可 能存在的涉稅問題和下一階段調查核實的內容，形成小組評估方案。
小組評估方案是評估預案的競合版，吸收了所有預案中有價值的內容，其主要內容包括：
(1)企業(yè)的基本情況及相關信息，包括納稅人所屬行業(yè)、主營業(yè)務、股權結構及變化情況、近幾年申報繳納稅款情況、財務狀況等；
(2)前期數據分析部門提示的風險預警指標及其疑點問題；(3)企業(yè)自查情況分析和評價；
(4)可以排除的疑點信息和新發(fā)現的疑點信息，說明理由；(5)下一步采取的評估方法、措施與核查路徑；
(6)評估工作初步的分工安排；（分工應當與預案相結合，在預案中提出獨特的疑點、評估方法和路徑下一步就由該成員去實施。其余的由主評結合小組成員特長進行分工安排）
(7)其他有必要說明的情況。
（七）案頭審核結果處理
1.風險異常指標疑點被全部排除且未發(fā)現新疑點的，應在小組評估方案中充分說明排除疑點的理由，經部門領導審批后，直接轉入評定處理環(huán)節(jié)；
2.下發(fā)風險異常指標疑點不能全部排除或案頭審核發(fā)現新疑點的，轉入調查核實環(huán)節(jié)。
三、調查核實
業(yè)務描述：評估小組按照評估工作方案的安排和任務分配結果，可以靈活選擇實地核查、約談或者其他便捷有效的方式對涉稅疑點進行核實。
涉及崗位：納稅評估崗 操作規(guī)范：
（一）實地核查
1.評估小組進行實地核查前，應以主管稅務機關的名義向企業(yè)送達《稅務檢查通知書》，提前告知納稅人實地核查的時間、內容、需要準備的資料等事項。
實地核查應當由至少兩名評估人員共同實施，實地核查開始階段應補充采集相關信息，就異常指標及疑點與企業(yè)管理層溝通，并對企業(yè)的生產、經營狀況進行實地了解。在實地核查過程中應根據調查內容制作《工作底稿》。
需要補充采集的信息應包括：納稅人基本信息變動情況、股權結構、內部控制制度、資本運作及重大投資信息、生產經營情況和各類信息。實地采集納稅人生產經營的相關信息，如企業(yè)經營的主要產品及生產工藝流程，主要物耗、能耗標準，采購及銷售渠道、產品的庫存以及行業(yè)相關特點和指標信息等。
2.調賬的程序和方法
程序：對采用電子信息系統(tǒng)進行管理和核算的企業(yè)，可以要求其打開該電子信息系統(tǒng)進行現場檢查，或者通過一定的技術手段提取、復制電子數據進行檢查。在調取賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料時，應當由主管稅務機關向企業(yè)出具《調取賬簿資料通知書》，并填寫《調取賬簿資料清單》雙方簽章確認。方法：使用查賬軟件自帶的調賬工具，從納稅人信息中心服務器或與服務器相連接的終端計算機上采集相關的賬套數據，在需要授權才能訪問的情況下，應向納稅人索取登陸的用戶名與口令。
（二）約談
1.在評估小組認為有必要的情況下，可以約談納稅人。在實施約談前，評估小組應針對疑點和涉稅問題的處理意見等因素，制作詳細的約談提綱，列出約談問題。約談可以根據不同情況采取電話、信函、網絡、面談等方式進行。采用面談方式應向納稅人下達《詢問通知書》，告知納稅人參加約談的人員、時間、地點。
2.約談的對象由評估人員根據實際情況確定，一般為企業(yè)財務部門負責人、法人代表，如有必要，也可約談財務、采購、銷售、倉儲、生產等相關部門的人員。
3.約談的地點由評估人員根據實際情況確定，一般而言，如果在約談中需要對相關部門人員進行約談或需要納稅人隨時提供有關資料的情況下，應將約談地點定在納稅人辦公所在地。如果相關事實已經清楚、證據取得充分的情況下，將約談地點選在稅務機關或納稅人辦公所在地均可。
4.在約談過程中評估小組應根據約談內容形成《約談記錄》，約談結束后雙方簽字蓋章確認。
四、評定處理
業(yè)務描述：評估小組主評組織召開工作組會議（部門領導參與），匯總調查核實中發(fā)現的問題，集體討論處理意見。主評根 據工作組會議討論結果制作《××企業(yè)納稅評估報告》（以下簡稱“評估報告”），將評估問題及處理意見以《稅務事項通知書》形式發(fā)給納稅人征求意見。評估報告經部門領導審批后，區(qū)別不同情況進行評估處理。評估部門將評估結果反饋征科處并做好評估資料的歸檔。
涉及部門及崗位：征科處、市局和主管局、納稅評估崗、領導審批崗
操作規(guī)范：
（一）形成評估報告
主評組織召開評估工作組會議（部門領導參與），匯總調查核實中發(fā)現的問題，集體討論處理意見。根據會議討論結果，主評制作評估報告，報領導審批。評估報告的主要內容應當包括：
評估對象基本情況、存在的預警及疑點問題；評估時間和稅款所屬期間；案頭審核的推論及求證途徑、調查核實的情況；評估的稅收違法事實及性質、手段；評估對象的反饋意見；評定處理建議及依據；管理建議等其他應當說明的事項；評估人員簽名和報告時間。
調查核實沒有發(fā)現稅收違法行為的，應當在《納稅評估報告》中說明評估內容、過程、事實情況。
（二）評估結果處理
（1）經調查核實，涉稅疑點被排除的，評估部門將《納稅評估報告》發(fā)納稅人所在市局和主管稅務機關，由主管稅務機關制作《稅務事項通知書》送達納稅人,納稅評估終止；
（2）經調查核實，涉稅疑點被證實，但不具有偷、逃、騙稅違法嫌疑及符合其他移交稽查條件，評估部門將《納稅評估報 告》和《稅務風險管理建議書》發(fā)納稅人所在市局和主管稅務機關，由主管稅務機關制作《稅務處理決定書》和《稅務風險管理建議書》送達納稅人，通知納稅人限期申報，繳納稅款和滯納金并進行調賬處理，納稅評估終止；納稅人未能按期申報的，移交稽查處理。納稅人處理完畢后，應將稅款、滯納金繳款憑據和會計調賬處理的憑證復印件報評估部門備案。
（3）經調查核實，納稅人具有偷、逃、騙稅違法嫌疑或達到其他移交稽查標準的，評估部門將《納稅評估報告》和相關資料報送征科處，由征科處移交稽查處理。
移交稽查具體情形有：
Ⅰ 涉嫌虛開、代開增值稅專用發(fā)票； Ⅱ 涉嫌偷、逃、騙、抗稅違法行為的；
Ⅲ 拒絕評估人員實地核查，或者以各種方式阻撓、刁難評估人員核查；
Ⅳ 達到其他移交稽查標準的。
（4）經調查核實，有證據表明納稅人存在避稅嫌疑的，評估部門將《納稅評估報告》和相關資料報送征科處，由征科處移交國際稅收管理部門，實施反避稅調查。
（三）評估結果執(zhí)行
由省局實施的納稅評估，所有送達納稅人的文書均以主管稅務機關名義送達，主管局負責評估結果的執(zhí)行以及將執(zhí)行結果反饋評估部門。
如果在執(zhí)行中出現障礙，需要采取稅收保全或強制執(zhí)行等稅款追征程序時，由主管局作為主體執(zhí)行。
因評估處理引起的復議或訴訟的受理，省局評估實施部門應當參與和應對。因執(zhí)行過程中處理不當而影響到稅款追征的，主管稅務機關應承擔相應責任。
（四）評估結果反饋
納稅評估實施部門在評估工作結束后，將評估結果、制度完善建議、數據分析建議、模型優(yōu)化建議等內容反饋征科處。
（五）評估結果存檔
納稅評估實施部門在評估工作結束后，將相關評估資料存檔備查。
一、公司概況
（寫明公司的'基本情況，包括公司設立日期、地理位置等）
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二、評估目的和范圍
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三、評估方式
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四、評估結果
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五、其他需要說明的問題
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_______會計師事務所：（公章）
注冊會計師：（簽字）
地址：_____________________
報告日期：__年__月__日
檔案資產評估報告書有以下幾方面的作用：
1)對委托評估的資產提供價值意見。
2)資產評估報告書是反映和體現資產評估工作情況，明確委托方，受托方及有關方面責任的依據。
3)對資產評估報告書進行審核，是管理部門完善資產評估管理的重要手段。
4)資產評估報告書是建立評估檔案、歸集評估檔案資料的重要信息來源。
資產評估報告不僅是資產評估機構完成評估工作的總結，也是國有資產管理部門驗證、確認資產評估過程和評估結果的重要依據，是公眾投資者得以了解公司情況的重要途徑。因此，資產評估機構必須依照客觀、公正、實事求是的原則撰寫資產評估報告，如實反映評估工作的情況，調查取證的資料要真實可靠，不得提供偽證。資產評估報告書必須由資產評估機構獨立撰寫，不受資產評估委托方或其主管單位、政府部門或其他經濟行為當事人的干預。
20xx年以來，XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的領導和上級主管部門的關心和指導下，按照國務院及省、州、縣安全生產工作有關文件精神和電視電話會議精神，把安全生產工作作為農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項大事來抓，認真落實各項安全措施，加強組織領導，落實責任目標，扎實開展安全大檢查及專項整治，切實消除事故隱患，遏制各類安全生產事故的發(fā)生，有效維護了國家和人民群眾的生命財產安全?，F將我鎮(zhèn)今年以來的安全生產工作匯報如下：
一、主要做法
(一)加強領導，突出抓好安全生產目標責任制的落實
我鎮(zhèn)認真貫徹“安全發(fā)展，國泰民安”的方針，增強工作使命感和責任感，提高對安全生產工作重要性的認識，進一步加強對安全生產工作的指導和服務，突出抓好安全生產責任制的落實。一是加強組織領導，充實安全管理人員。對XX鎮(zhèn)安全生產領導小組進行了調整充實，由鎮(zhèn)長擔任組長，由一名副鎮(zhèn)長負責專門抓好全鎮(zhèn)的安全生產工作，在原有3名安全管理人員的基礎上，調整增加了2名有責任心、工作能力強的人員，并在車輛、經費方面給予優(yōu)先保障，確保了全鎮(zhèn)安全生產工作的順利開展;二是層層落實安全生產責任制。年初及時組織相關站、所、社區(qū)、村委會負責人召開安全生產專題會，分析全鎮(zhèn)安全生產的存在問題和隱患，安排布置全鎮(zhèn)的安全生產工作，與全鎮(zhèn)X個村委會、X個社區(qū)以及鎮(zhèn)轄區(qū)內的X家企業(yè)簽訂了《安全生產責任書》和《消防安全生產責任書》、《食品安全工作目標責任書》、《防汛安全工作目標責任書》和《交通安全目標責任書》等五個責任書，并要求企業(yè)與車間、班組，社區(qū)、村委會與村小組層層簽訂責任書，把安全生產責任層層分解落實到各個單位，同時，督促各相關單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、社區(qū)、各企業(yè)召開一安全生產工作會議，對安全工作進行回顧總結，分析存在的困難和問題，對下步的安全管理工作進行安排布置，今年以來共召開安全生產專題會議5次。
(二)強化措施，扎實開展各類安全生產大檢查
今年以來，我鎮(zhèn)按照上級部門的安排部署，在轄區(qū)內大力開展安全生產整治，定期不定期地進行安全生產檢查，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進一步遏制各類安全生產事故的發(fā)生。
1、煤礦生產安全。我鎮(zhèn)根據縣安監(jiān)部門和煤炭監(jiān)察管理部門的要求，進一步深化XX鎮(zhèn)煤礦安全整治，督促鎮(zhèn)煤礦加大安全生產基礎的投入，建立健全各種規(guī)章制度，完善各種檔案及臺帳，加強職工安全生產宣傳教育，進一步提高了職工安全生產意識。同時，定期不定期組織人員對煤礦安全生產進行檢查，及時發(fā)現安全隱患及時進行整改，今年共組織對鎮(zhèn)煤礦進行安全檢查9次，并認真作好檢查記錄，下達安全隱患整改通知書1份，并進行了督促整改。
2、非煤礦山安全。一是把好入口關。對申辦采石廠、磚廠進行嚴格審查，對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到礦(礦)企業(yè)進行安全生產檢查，一年共對企業(yè)開展檢查90次，對一些廠(礦)企業(yè)違章企業(yè)人員進行批評教育，存在安全隱患的企業(yè)下達了整改建議書14份，下達隱患整改通知書5份，并進行了督促整改。幫助廠(礦)企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度，完善各項檔案臺帳，積極申辦安全生產許可證，確保企業(yè)依法生產。
3、道路交通安全。在交通安全方面，我鎮(zhèn)一是指導各社區(qū)、村委會建立健全了機動車檔案、臺帳及各項規(guī)章制度，由各社區(qū)、村委會與轄區(qū)機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書 。二是及時成立了預防道路交通安全事故領導小組，加強道路交通安全整治，在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天XX街天組織人員同XX公安分局民警上路巡查，對農用車、拖拉機、貨車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進行查處。上半年以來，我鎮(zhèn)共出動車輛162輛次，出動人員324人次，查處、糾正各類違章970起。
4、學校安全。我鎮(zhèn)對學校安全高度重視，成立了學校安全工作領導小組，由校長任組長，全面負責教學用房，學生宿舍、實驗室、小賣部、教師住宿區(qū)，校園內的攤點，學生食堂等安全進行檢查，發(fā)現問題迅速整改，嚴格學生作息制度，實行校內24小時巡查制度。通過學校自檢自查，建立健全安全規(guī)章制度，明確安全工作職責，有效預防了學校安全事故的發(fā)生。
5、危險化學品安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內共有液化氣站、氧氣站、油站共15個，我鎮(zhèn)經常組織人員對以上單位進行安全檢查，并督促其建立各項管理措施和管理臺帳，以確保以上危險化學品經營戶生產安全。
6、消防安全。在消防安全方面，我鎮(zhèn)一是對消防安全領導小組進行了調整充實，對義務消防隊人員名單進行了及時調整。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，對重點林區(qū)明確專人24小時巡查監(jiān)控，確保發(fā)生火災能夠及時發(fā)現，及時撲滅。
7、食品衛(wèi)生安全。配合縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所對城區(qū)各飯店、賓館、集貿市場進行檢查，確保食品衛(wèi)生安全。對部分經營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，并責令其當場銷毀所經營的過期食品。
(三)注重宣傳，營造“安全發(fā)展、國泰民安”的良好氛圍
為提高廣大人民群眾的安全生產意識，我鎮(zhèn)以開展“五·一”黃金周安全整治、“六月安全生產月”等活動為契機，進一步加大對安全生產法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育力度。一是加強對企業(yè)的安全宣傳教育。為提高企業(yè)負責人以及企業(yè)職工的安全生產意識，一年來我鎮(zhèn)共組織廠(礦)長、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進行各種安全生產教育培訓共4期參訓人員達145人次，積極配合廠(礦)企業(yè)開展企業(yè)職工三級教育培訓400人次，教育率100%，通過培訓，各企業(yè)廠(礦)長、安全管理和特種作業(yè)人員持證率達100%，廣大企業(yè)職工的安全生產意識得到了進一步增強，安全思想素質提到了進一步提高。二是以開展六月“安全生產月”、“安全宣傳周”為契機，利用星期天在松江花園設宣傳點，采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳，在XX、XX街天則組織人員采取散發(fā)宣傳資料的方式進行宣傳，進一步加大對《安全生產法》等安全生產法律法規(guī)及各種安全常識的宣傳教育力度，今年以來共上街宣傳8次，發(fā)放宣傳資料2892份，接待群眾咨詢346人次。
(四)防患未然，高度重視事故應急處置工作
為了做到防患于未然，我鎮(zhèn)除了對各種安全管理制度、臺賬進行規(guī)范和完善外，還及時制定了《XX鎮(zhèn)人民政府重特大安全事故應急救援預案》、《XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《撲救森林火災方案》、《XX鎮(zhèn)20xx年度地質災害防治方案》、《XX鎮(zhèn)山洪災害應急預案》等幾個安全事故處置預案，確保發(fā)生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。
(五)加強值班，做好信息報送及事故處理工作
為保障信息暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮(zhèn)一是強化值班制度。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)企業(yè)辦實行24小時值班制度，保證全天通訊暢通。二是發(fā)生安全事故時及時向上級黨委和有關部門報告，及積極采取措施做好事故各項處置工作，把事故的損失降到最低。
二、存在的問題
(一)部分或少數工人業(yè)主、工人安全意識較低，使一些責任制度未落實到實處。
(二)安全工作經費緊缺。由于缺乏安全生產整治專項經費，導致一些工作無法正常開展。
(三)交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決，貨車、農用車、拖拉機違章載人屢禁不止，存在較大的安全隱患。
三、下步工作打算
在下步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：
(一)強化安全生產管理知識的宣傳和教育培訓，繼續(xù)加大安全生產法律法規(guī)、安全常識的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產意識，為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍，引導廣大人民群眾積極參與安全生產監(jiān)督和管理。
(二)抓好安全生產培訓。提高各廠礦(企業(yè))負責人及特種作業(yè)人員安全意識和業(yè)務水平。
(三)進一步落實安全生產責任制，明確責任人，逐步完善安全生產監(jiān)管機制，進一步完善安全生產各項管理制度，使安全生產的各項安全措施真正落到實處，確保安全生產工作的有序開展，并取得明顯成效
(四)堅持不懈抓好安全生產專項整治，發(fā)現問題及時整改，消除事故隱患，遏制安全生產事故的發(fā)生。
作為xx公司一名財務出納人員，在平時的財務工作中，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，努力做好本職工作，在這段時間，我不僅認識了很多友好的同事，更多的是學到了很多東西，這對我來說是很大的收獲?，F把自己這20XX年上半年來的工作情況總結匯報如下。
一、工作基本情況介紹
在工作中，我努力學習、了解和掌握房產方面的政策法規(guī)和公歸章制度，不斷提高自己的學習能力。我知道做為一名財力出納人員需要很強的操作技巧。打算盤、用電腦、填支票、點鈔票等都需要深厚的基本功。我作為專職的出納員，不僅要具備處理一般會計事物的財務會計專業(yè)基本知識，還要具備較高的處理出納事務的出納專業(yè)知識水平和較強的數字運算能力。在日常工作結束后，我都會利用業(yè)余時間，給自己“充電”，努力練習相關操作技能，以提高自身的工作能力。做為一名出色的財務出納人員首先要熱愛出納工作，要有嚴謹細致的工作作風和職業(yè)道德才行。所以在平時的工作中，我豎立了較強的安全意識，現金、有價證券、票據、各種印鑒，既要有內部的保管分工，各負其責，并相互牽制；也要有對外的保安措施，維護個人安全和公司的利益不受到損失。
二、工作內容介紹
1、嚴格執(zhí)行庫存現金限額，把超過部分按時存入銀行。審核現金收支憑證，每日按憑證逐筆登入現金日記帳。
2、嚴格保證現金的安全，防止收付差錯。對收入和付出的現金及支票都由我和主任雙重復核，以確保準確無誤。
3、堅持每日盤點庫存現金，做到日清日結。這樣一來，問題便不會留到隔日，及時發(fā)現，及時改正。嚴格遵守銀行結算紀律，對拿去銀行的票據做到填寫無誤，印鑒清晰。
4、嚴格審核銀行結算憑證，處理銀行往來業(yè)務。對業(yè)務單位交來的支票，在收到支票時，認真審核該支票的金額，日期，印鑒，然后正確填寫銀行進帳單。堅持做到每日序手工登記“銀行存款日記帳”。
5、隨時掌握銀行存款余額，不簽發(fā)空頭支票。保管好現金，收據，保險柜密碼，印鑒，支票等。妥善保管好收付款憑證，月末準確填寫好憑證交接單，及時傳遞到集團公司分管財務手里。對于這快日常，自我經手以來，沒有出過任何差錯，我想這一點應該是值得驕傲的。（這一點是財務出納工作總結常要寫清的。）
6、每月編制工資報表，到月底及時匯總各部門當月考勤情況，詢問李總當月工資是否有變化，然后根據其編制工資報表，編制完畢先交由金主任審核，審核無誤后，交由李總簽字確認。最后是在工資的發(fā)放過程中，做到認真仔細，不出差錯，在這點上，我有過一點失誤，雖然及時糾正了，但也是我值得提高警惕和需要改正的地方。
做為一名出納人員，我認為自己做的還有不夠出色的地方，所以在今后的工作中，我希望公司的各位領導和同事能對我進行更多的幫助和指導，我爭取在接下來的工作中，把**房產公司的財力工作做得更細，更完善，不出癖漏。
國土資源部辦公廳關于發(fā)布《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范（試行）》的通知（國土資廳發(fā)〔2013〕20號）
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，解放軍土地管理局，新疆生產建設兵團國土資源局:
為規(guī)范國有建設用地使用權出讓地價評估行為，部制訂了《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范（試行）》（見附件，以下簡稱“《規(guī)范》”），現予發(fā)布。請轉發(fā)至轄區(qū)內各級國土資源主管部門、相關行業(yè)協(xié)會和土地估價中介機構，結合本地實際遵照執(zhí)行。同時，為進一步完善國有土地出讓底價確定程序，加強出讓地價評估管理，促進土地市場平穩(wěn)健康運行，現就有關問題通知如下：
一、要進一步健全國有建設用地使用權出讓的定價程序，地價需經專業(yè)評估，底價應由集體決策。在國有建設用地使用權出讓前，市、縣國土資源主管部門應當組織對擬出讓宗地的地價進行評估，為確定出讓底價提供參考依據。委托給土地估價中介機構的，應采用公開方式。因改變土地使用條件、發(fā)生土地增值等情況，需要補繳地價款的，市、縣國土資源主管部門在確定補繳金額之前，也應按照上述要求組織評估。
二、出讓土地估價報告應由土地估價師完成，并且符合《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》和《規(guī)范》。市、縣國土資源主管部門不應干預評估活動，由被委托方客觀、獨立、公正地出具土地估價報告。
三、出讓土地估價報告，一律按照《關于實行電子化備案完善土地估價報告?zhèn)浒钢贫鹊耐ㄖ罚▏临Y廳發(fā)?2012?35號）要求，由報告出具方履行電子備案程序，取得電子備案號。報告出具方無法登錄“土地估價報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”的，市、縣國土資源主管部門應將單位名稱、單位性質、土地估價師姓名和資格證書號等情況，經省級國土資源主管部門核實匯總后，報部土地利用管理司，按規(guī)定登錄。
四、市、縣國土資源主管部門或國有建設用地使用權出讓協(xié)調決策機構，應以土地估價報告的估價結果為重要參考依據，并統(tǒng)籌考慮產業(yè)政策、土地供應政策和土地市場運行情況，集體決策確定土地出讓底價。從土地出讓收入或土地出讓收益中計提的各類專項資金，不得計入出讓底價。對估價結果的采用情況及其理由，應納入集體決策的記錄文件，存檔備查。
起拍（始）價應當根據當地土地市場的實際情況合理確定，可以高于、低于或等于出讓底價，但成交價不能低于底價。
五、省級國土資源主管部門要加大監(jiān)督指導力度，定期組織土地估價行業(yè)協(xié)會或專家，對已備案的土地估價報告進行隨機抽查和評議，并向社會公布抽查評議結果。
六、出讓方對估價結果有異議的，可申請省級土地估價師協(xié)會或中國土地估價師協(xié)會進行技術審裁，也可以另行組織評估。
七、部將根據各地實際和土地市場運行情況，適時修訂《規(guī)范》，各省級國土資源主管部門可制訂本地實施細則。
本文件的有效期為五年。
附件：國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范（試行）
2013年4月8日
附件
國有建設用地使川權出讓地價評估技術規(guī)范（試行）
前言
為規(guī)范國有建設用地使用權出讓地價評枯行為，根據《物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》、《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》等相關規(guī)定和土地估價的國家標準、行業(yè)標準，制定本規(guī)范。
本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。
本規(guī)范起草單位：國土資派部土地利用管理司、中國土地估價師協(xié)會。
本規(guī)范由國土資源部負責解釋。1適用范圍
在中華人民共和國境內出讓國有建設用地使用權涉及的地價評估，以及因調整土地使用條件、發(fā)生土地增值等情況需繳補地價款的評估，適用本規(guī)范。國有建設用地使用權租賃、集體建設用地使用權流轉、國有農用地使用權出讓、土地他項權利出讓涉及的價格評估，可參照本規(guī)范執(zhí)行。
2引用的標準
下列標準所包含的條文，通過在本規(guī)范中引用而構成本規(guī)范的條文。本規(guī)范頒布時，所示版本均為有效。使用本規(guī)范的各方應使用下列各標準的最新版本。
GB/T 185O8一2001《城鎮(zhèn)土地枯價規(guī)程》 GB/T 18507一2001《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》 GB/T 210lO一2007《土地利用現狀分類》
TD/T 10O9一2007《城市地價動態(tài)監(jiān)側技術規(guī)范》 3依據
(1）《中華人民共和國物權法》(2）《中華人民共和國土地管理法》(3）《中華人民共和國城市房地產管理法》
(4）《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓哲行條例》（國務院令第55號）
(5）《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）
(6）《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》《國土資源部令第21號）(7）《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》（國發(fā)?2001?15號）(8）《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)?2004?28號）
(9）《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》《國發(fā)?2008?3號）
4總則
4.1出讓地價評估定義
本規(guī)范所稱的土地使用權出讓地價評枯，是指土地估價師按照規(guī)定的程序和方法，參照當地正常市場價格水平，評估擬出讓宗地土地使用權價格或應當補繳的地價款。
4.2出讓地價評估目的
開展土地使用權出讓地價評估，目的是為出讓方通過集體決策確定土地出讓底價，或核定應該補繳的地價款提供參考依據。
4.3評估原則
除《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》規(guī)定的土地估價基本原則外，土地使用權出讓地價評估還需考慮以下原則：
價位主導原則：土地綜合質量優(yōu)劣是對土地價格產生形響的主要因素。
審慎原則：在評估中確定相關參數和結果時，應分析并充分考慮土地市場運行狀況、有關行業(yè)發(fā)展狀況，以及存在的風險。
公開市場原則：評估結果在公平、公正、公開的土地市場上可實現。
4.4評估方法(l）收益還原法(2）市場比較法(3）剩余法(4）成本逼近法
(5）公示地價系數修正法
出讓地價評估，應至少采用兩種評估方法，包括（1）、（2）、(3）之一，以及（4）戲(5）。因土地市場不發(fā)育等原因，無法滿足上述要求的．應有詳細的市場調查情況說明。
4.5評估程序
(1）接受委托，明確估價目的等基本事項；(2）擬訂估價工作方案．收集所需背景資料；(3）實地調查；
(4）選定枯價方法進行評估；
(5）確定估價結果，并根據當地市場情況、有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，給出底價決策建議；
(6）撰寫估價報告，履行土地估價報告?zhèn)浒赋绦颍〉秒娮觽浒柑枺?/p>
(7）提交估價報告；(8）估價資料歸檔。5評估方法的運用
5.1收益還原法。除依照《城鎮(zhèn)土地佑價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現以下技術要求：(l）確定土地收益，應通過調查市場案例進行比較后得出，符合當前市場的正常客觀收益水平，并假設該收益水平在出讓年期內保持穩(wěn)定。對于待建、在建的土地，按規(guī)劃建設條件選用可比較案例。用于測算收益水平的比較案例應不少于3個。
(2）確定各項費用時，應采用當前市場的客觀費用。
(3）確定還原利率時應詳細說明確定的方法和依據，應充分考慮投資年期與收益風險之間的關系。
5.2市場比較法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現以下技術要求：
(1）在綜合分析當地地產市場歷年交易案例的基礎上，優(yōu)先選用正常市場環(huán)境下的實際交易案例。原則上不采用競價輪次較多、濫價率較高的交易案例。不能采用樓面地價歷史最高或最低水平的交易案例。近3年內所在或相似區(qū)城的交易案例不足3個的，原則上不應選用市場比較法。
(2）各比較案例修正后的比準價格相差不能超過40%。即（高比準價格一低比準價格》／低比準價格≤40%，對超過40%的，應另選案例予以替換。案例不足無法替換的，應對各案例進行可比性分折，并作為確定取值權重考慮因素之一。
(3）各比較案例的修正幅度不能超過30%，即：（案例修正后的比準價格一案例價格）／案例價格≤30%。
5.3剩余法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現以下技術要求：(1）在假設項目開發(fā)情況時，按規(guī)劃建設條件評估；容積率、綠地率等規(guī)劃建設指標是區(qū)間值的，在區(qū)間上限、下限值中按最有效利用原則擇一進行評估。
(2）假設的項目開發(fā)周期一般不超過3年。
(3）對于開發(fā)完成后擬用于出協(xié)的項目，售價取出讓時當地市場同類不動產正常價格水平，不能采用枯算的未來售價。
(4）開發(fā)完成后用于出租或自營的項目，按照前述收益還原法的有關技術要求評估。
(5）利潤率宜采用同一市場上類似不動產開發(fā)項目的平均利潤率。利潤率的取值應有客硯、明確的依據，能夠反映當地不動產開發(fā)行業(yè)平均利潤水平。
5.4成本逼近法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現以下技術要求：
(1）國家或地方從土地出讓收入成土地出讓收益中計提（安排）的各類專項資金，包括農業(yè)土地開發(fā)資金、國有土地收益基金、農田水利建設資金、教育資全、保障性安居工性資金等，以及新增建設用地土地有償使用費，不得計入土地成本，也不得計入出讓底價。
(2）土地取得成本應通過調查當地正常情況下取得土地實際發(fā)生的容觀費用水平確定，需注意與當地土地征收、房屋拆遷和安置補償等標準的差異。(3）土地開發(fā)成本應通過調查所在區(qū)域同類土地的客觀成本費用水平確定。對擬出讓宗地超出所在區(qū)域同類土地普遺開發(fā)費用水平的個例性實際支出，不能納入成本。
(4）確定土地增值收益率或收益傾，應符合《國土資派部辦公廳關于完獸企業(yè)改例土地枯價報告?zhèn)浒赣嘘P問題的通知》（國土資廳函（2009?311號）的規(guī)定。
5.5公示地價系數修正法。除依用《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現以下技術要求：
(1）采用的基準地價，應當已向杜會公布。采用已完成更新但尚未向杜會公布的基準地價。需經市、縣國土資渾主管部門書面同意。
(2)在已經部署開展標定地價公示的城市，可按照國家制訂的相關評估指導辦法，運用標定地價系數修正法進行出讓地價評估。
6特珠情況下需注意的事項 6.1場地未通平或通平不完全時
(1）生地評估。生地出讓評估，應先評估熟地地價，再核減通平所需的開發(fā)費用。
(2）通平不完全時的地價評估。視開發(fā)程度不同，報據當地各項通平開發(fā)所需的平均費用水平，對熟地地價進行逐項減價修正。
(3）有地上建筑物的土地出讓評估．對土地連同建筑物或構筑物整體一并出讓的，出讓評估按出讓時的規(guī)劃建設條件進行。當出讓時以及出讓后不改變現狀、不重新設定規(guī)劃建設條件的，評估結果等于現狀下的凈地價加地上建筑物重里價減去折舊；當出讓時重新設定規(guī)劃建設條件的，評估結果等于新設定規(guī)劃建設條件下的凈地價減去場內拆平工作費用。
作為整體出讓的土地連同地上建筑物或構筑物，權屬應為國有且無爭議。
6.2采用特珠招拍掛方式出讓或協(xié)議出讓時
6.2.1特珠招拍掛方式。對果用“限地價（房價）、競房價或配建（地價或配建）”等特殊招標拍賣掛牌方式出讓土地使用權的評估，需分情況注意以下技術要點：
(l）限地價、競配建或房價。采用“限地價、競房價”方式出讓的，在評估時應按本規(guī)范，評估出正常市場條件下的土地價格。采用“限地價、競配建”方式的，土地估價報告中應評估出正常市場條件下的土地價格，給出底價建議，以及報據市場情況建議采用的地價上限，并提出建議的起始價或起拍價，一般情況下應符合：起始價≤出讓底價≤地價上限。當起始價≤地價上限（出讓底價時，地價上限與出讓底價之間的差額，應按之建方式和配建成本，折算最低應配建的建筑面積，并在土地估價報告中明示。
(2）限房價、竟地價。采用“限房價、竟地價”方式出讓的土地，在出讓評估時，應充分考慮建成房屋首次協(xié)出后是否可上市流轉。對不能上市流轉，或只能由政府按原協(xié)價回購，或上市前需補繳土地收益的限價房開發(fā)項目，在采用剩余法評估時，按限定的房價取值。
6.2.2協(xié)議出讓(l）類型一。對應當實行有償使用，且可以不采用招標拍賣掛牌方式出讓的擬出讓土地，應按本規(guī)范評估其在設定開發(fā)建設條件下的正常市場價格，并提出出讓底價的建議。同時，還應在土地估價報告中側算并對比說明該建議出讓底價是否符合當地的協(xié)議出讓最低價標準。
當地未公布協(xié)議出讓最低價標準的，按擬出讓土地所在級別基準地價的70％側算對比；擬出讓土地在基準地價覆蓋范圍外的，與新增建設用地有償使用費、征地拆遷樸償費用以及按照國家規(guī)定應繳納的各項稅費之和進行對比。
建議出讓底價低于協(xié)議出讓最低價標準的，應在土地估價報告中明確提示。
(2）類型二。對劃撥土地使用權人申請以協(xié)議出讓方式辦理出讓，出讓時不改變土地及建筑物、構筑物現狀的。應按本規(guī)范評估在現狀使用條件下的出讓土地使用權的正常市場價格，減去劃撥土地使用權價格，作為評估給果，并提出底價建議。
出讓時重新設定規(guī)劃建設條件的，應按木規(guī)范評估在新設定規(guī)劃建設條件下的出讓土地使用權的正常市場價格，減去現狀使用條件下的劃撥土地使用權價格，作為評估結果，并提出底價建議。
當地對劃撥土地使用權補辦出讓手續(xù)應繳土地收益有明確規(guī)定的，應與評估結果進行對比，在土地估價報告中明確提示對比結果，并建議從高繳納土地收益。
6.3其它特珠情況 6.3.1“三舊”改造。對舊廠房、舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造過程中，涉及的土地出讓評估．分為兩種類型：
(1）公開出讓。無論是國有土地還是集體土地，采用公開方式出讓的，均假設宗地為國有土地的凈地狀態(tài)。評估其在新設定規(guī)劃建設設條件下的國有出讓土地使用權的正常市場價格。
(2）協(xié)議出讓。國有土地協(xié)議出讓自行改造的，參照本規(guī)范6.2.2(2)?，F狀為集體土地自行改造的，應按出讓時新設定規(guī)劃建設條件下的國有出讓土地使用權正常市場價格，減去現狀下集體土地使用權價格，作為評估結果，并提出底價建議。
6.3.2已出讓土地補繳地價款。土地出讓后經原出讓方批準改變用途或容積率等土地使用條件的，在評估需補繳地價款時，評估期日應以國土資源主管部門同憊補繳地價時為準，同時還需體現以下技術要求：
(l）工業(yè)用地調整容積率。按照《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)?2004?28號）有關規(guī)定執(zhí)行。
(2）用途、容積率等利用條件調整。調整容積率的，需補繳地價款等于樓面地價乘以新增建設面積。樓面地價應評估測算以下內容后擇高確定：新容積率規(guī)劃條件下評估期日的樓面地價，原容積率規(guī)劃條件下評估期日的樓面地價，原容積率下出讓時樓面地價進行期日修正后在評估期日的樓面地價。
調整用途的，需補繳地價款等于新、舊用途樓面地價之差乘以建筑面積。新、舊用途樓面地價均為評估期日的正常市場價格。用途與容積率同時調整的，需補繳地價款等于新用途樓面地價乘以新增建筑面積，加上新、舊用途樓面地價之差乘以原建筑總面積，新用途樓面地價應評估測算以下內容后擇高確定：新容積率、新用途規(guī)劃條件在評估期日的正常市場樓面地價，原容積率、新用途規(guī)劃條件在評枯期日的正常市場樓面地價．舊用途按面地價，按評估期日原容積率規(guī)劃條件下的樓面地價確定。
核定新增建筑面積，可以相關部門批準變更規(guī)劃條件所斷增的建筑面積為準，或竣工驗收時實測的折增建筑面積為準。核定需補繳地價款時，不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。因調低容積率造成地價增值的，補墩地價款可按評估期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價的差額確定。因其它土地利用條件調整需補繳地價款的，參照上述技術思路評估。
6.3.3工業(yè)用地出讓評枯。應按本規(guī)范上述有關規(guī)定評估出正常市場條件下的出讓土地使用權價格，并在土地估價報告中明確說明與當地工業(yè)用地出讓最低價標準的對比結果。對不同開發(fā)很度的工業(yè)用地，按照達到不同開發(fā)程度所需的當地平均開發(fā)費用水平，進行價格修正，得到評估結果，并與最低價標準進行對比。
在評估工業(yè)用地出讓地價時，不得以當地工業(yè)用地出讓最低價標準為基礎，推算各項參數和取值后，評估出地價。
7估價報告內容
除需符合《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》規(guī)定的報告內容和格式外，出讓地價的土地估價報告還應符合下列要求： 7.1估價結果。涉及協(xié)議出讓最低價標準、工業(yè)用地出讓最低價標準等最低限價的，在土地估價報告的“估價結果”部分，應同時列出評估結果，以及相應最低限價標準。在土地估價報告的“估價結果”部分，應有明確的底價決策建議及理由。
7.2報告組成要件。除（城鎮(zhèn)主地估價規(guī)程》規(guī)定的附件內容外，應視委托方提供村料情況，在土地估價報告后附具：
(l）涉及土地取得成本的相關文件、標準，以及委托方提供的征地拆遷樸償和安置協(xié)議等資料。
(2）已形成的土地出讓方案。
(3）報告中采用的相關案例的詳細資料（包括照片）;(4）設定規(guī)劃建設條件的相關文件依據。
（一）評估對象
本項目評估對象為20xx年11月30日鳳陽縣維佳新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產和負債，具體包括公司的流動資產和負債等。
（二）評估范圍
根據《資產評估業(yè)務約定書》和鳳陽縣維佳新能源開發(fā)有限公司填報的資產清查評估明細表。本次評估的范圍為鳳陽縣維佳新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產和負債。
截止20xx年11月30日，納入本次資產清查評估明細表的`委估資產和負債具體情況如下：（2）非流動資產合計8，970，426、67元，其中：無形資產8，970，426、67元；
（3）資產總計17，193，777、63元；
（4）流動負債合計7，565，368、60元，其中：其他應付款7，565，368、60元；
（5）負債合計7，565，368、60元；
（6）所有者權益合計9，628，409、03元。
本次申報評估的資產范圍與委托評估的資產范圍一致。
各區(qū)縣地稅局（分局），市局法規(guī)科、稅政科、征管科、信息中心、稽查局、征收分局、涉外分局：
《日照市地方稅務局納稅評估工作實施方案》業(yè)經局長辦公會議研究通過，現予印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。
二00四年五月二十五日
日照市地方稅務局
納稅評估工作實施方案
為加強稅收征管，強化稅源監(jiān)控，促進納稅人和扣繳義務人依法、如實進行納稅申報，公平、公正地評估納稅人的納稅質量，現結合日照地稅實際，就納稅評估工作制定如下實施方案。
一、指導思想和原則
堅持以組織收入為中心，以提升稅源監(jiān)控能力和維護納稅人的合法權益為目標，科學規(guī)劃，準確定位，實事求是，注重實效，努力建設一個指標科學、行為規(guī)范、手段先進、監(jiān)控有力的納稅評估管理體系。
納稅評估堅持以下基本原則：
1、因地制宜、實事求是的原則。因各單位在稅源分布、管理水平、信息化支撐程度方面等存在差異，各單位應根據當地實際，制定切實可行的措施，確立近期目標和長遠目標，積極穩(wěn)妥地開展好納稅評估工作。
2、程序規(guī)范、操作簡便的原則。各單位應依托稅收管理網絡，本著簡便易行的原則力求納稅評估工作規(guī)范化、程序化和制度化，全面提升全市地稅系統(tǒng)的納稅評估水平，提高征管質效，降低稅收成本。
3、科學合理、務求實效的原則。各單位必須結合當地經濟發(fā)展的實際，對不同行業(yè)的稅源大戶進行全面評估，摸清行業(yè)評估的重點，根據省局統(tǒng)一確定的指標體系，準確設置行業(yè)參數，確保納稅評估的質量和效率。
4、典型引路，循序漸進的原則。各單位要對信息化程度較高、數據集中、征管水平和人員素質高的單位先試點后推行，再進一步改進完善并及時總結經驗，在條件成熟時全方位轉入評估，深入扎實地開展納稅評估工作。
5、定期指導、考核監(jiān)督的原則。針對納稅評估工作的開展情況，各單位要定期檢查和指導，做到指導檢查考核一條線服務，做到職責到崗，責任到人，各部門要相互融合、相互銜接、相互促進，確保納稅評估工作落實到位。
二、工作內容和工作目標
（一）工作內容。
納稅評估工作的內容：對搜集到的與評估對象有關的涉稅信息，依據國家的稅收法律法規(guī)，以計算機網絡為依托，運用信息化手段和現代管理技術，對納稅評估對象依法履行納稅義務情況進行審核、分析、評價，并相應提出管理建議。
納稅評估的范圍：主要針對全市賬務健全、實行查帳征收的各類企業(yè)，評估的稅種涵蓋被評估納稅人每一納稅期向地稅機關申報繳納的所有稅種以及扣繳義務人按稅法規(guī)定應代
扣代繳、代收代繳的所有稅種。
納稅評估程序：納稅評估程序包括信息采集、選定對象、評估分析、評估結論、管理建議、結果反饋、整理歸檔等七個步驟。
（二）工作目標。
納稅評估工作總的目標：建立以納稅人自覺申報納稅和征管數據集中為基礎，以信息化手段和現代管理技術為依托，以征管責任區(qū)建設和稅務稽查為保障，集中評估，分級落實，定期反饋的評估管理體系，全面提升稅收管理層次，實現稅收管理的規(guī)范化、科學化和現代化。
納稅評估工作的分年度目標：
2004年打基礎。各單位要針對重點稅源做好分析工作，根據當地實際，確定行業(yè)參數，做到評估一戶改進一戶，力求評估效果。在市局直屬分局、涉外分局和五蓮縣局進行評估試，逐漸摸索納稅評估的具體指標參數，完善納稅評估的各項工作規(guī)程，不斷積累經驗，為下半年在全市全面推開提供經驗。其它單位都要有重點的選擇一定比例的大中型企業(yè)或一、二個行業(yè)開展納稅評估工作調查摸底，為全面推行納稅評估工作奠定基礎。
2005年求突破。市局力爭在總結今年納稅評估經驗、逐步推開的基礎上，明年全面應用納稅評估軟件，逐步實現網上信息比對分析和納稅評估，實現納稅評估與綜合治稅以及征管執(zhí)法責任制的有機相結合，并確保評估面達到55%以上。
2006年求規(guī)范。各單位在不斷實踐的基礎上，全市統(tǒng)一評估程序和軟件，達到市局實現宏觀評估，區(qū)縣局、基層分局微觀評估，各級地稅機關，要對未經評估的不得檢查。力爭用三年的時間建立一個科學合理的納稅評估指標體系，使評估面達到 100 %，全面提升稅收監(jiān)控能力。
三、2004年實施步驟
（一）宣傳和準備階段（第一季度）：各單位要統(tǒng)一思想、提高認識，層層召開研討會和座談會，使廣大地稅干部充分認識納稅評估的重要意義。2004年5月10日前，市局制定《日照市地稅局納稅評估暫行辦法》，確保全市納稅評估工作規(guī)范、有序。5月25日前，各單位都要結合實際制定本單位的《納稅評估工作實施方案》。
（二）試點階段（第二、三季度）。各單位要按照市局要求，積極行動，扎實工作。特別是有試點任務的單位，要抽調精干力量，成立專職工作機構，明確專門領導靠上抓。一是要從廣泛搜集一切涉稅信息入手，借助現代信息化技術等有力手段，綜合運用各種相關知識，通過綜合的比對分析，尋找?guī)в幸?guī)律性的指標，合理確定不同行業(yè)的納稅評估的“參數”；二是要逐步建立和完善納稅評估工作的各項制度，規(guī)范操作規(guī)程，建立科學的納稅評估工作運行體系。確保通過試點取得成功的納稅評估工作經驗。其它單位，也都要根據自己的實際情況，明確工作機構和人員，搞好調查摸底，為下一步全面推行納稅評估工作做好準備。
（三）推廣階段（第四季度）。
在全面總結試點經驗的基礎上，第四季度市局將結合省局納稅評估軟件的推廣應用，在全市范圍內全面推行納稅評估工作。
為保證全市納稅評估工作的順利開展，市局決定將此項工作納入對各單位的年度目標考核，各單位要按照市局要求精心組織、認真實施，切實抓出成效。
主題詞：印發(fā) 納稅評估 實施方案 通知
日照市地方稅務局辦公室 2004年5月25日印
福建省地方稅務局關于進一步加強納稅評估工作的通知
閩地稅發(fā)[2010]127號
成文日期:2010-06-24
各市、縣（區(qū)）地稅局，省、各設區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局：
自2004年省局出臺《福建省地稅系統(tǒng)納稅評估工作規(guī)程（試行）》以來，各級地稅機關認真組織開展納稅評估工作，積極推廣應用納稅評估軟件，取得了明顯成效。特別是2009年，全省地稅機關緊緊圍繞組織收入工作大局，認真落實信息管稅工作思路，充分發(fā)揮了納稅評估在加強征管堵漏增收中的作用。但是，全省納稅評估工作開展不平衡，各地水平參差不齊，仍然存在一些地區(qū)認識不到位、重視不夠，稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務稽查各環(huán)節(jié)的良性互動機制落實不夠，重點行業(yè)評估模型尚未建立，評估業(yè)務定位和職責不盡明確等問題。為了進一步落實信息管稅工作思路，提高納稅評估的質量和效率，現就進一步加強納稅評估工作通知如下：
一、提高思想認識，充分發(fā)揮納稅評估的重要作用
納稅評估作為強化稅源管理的重要任務和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”稅源管理機制的關鍵，是當前和今后一段時期加強稅源管理、推進信息管稅，提高稅收征管質量和效率的主攻方向。各級地稅機關要認真總結工作經驗、查找工作中存在的問題和不足，進一步提高對納稅評估重要性的認識，按照國家稅務總局《納稅評估管理辦法》和《福建省地稅系統(tǒng)納稅評估工作規(guī)程（試行）》的規(guī)定，遵循強化管理、優(yōu)化服務，人機結合、簡便易行，科學分析、注重實效，分類實施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業(yè)評估相結合，人工選戶與計算機選戶相結合，綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結合，稅收征管狀況分析與納稅評估相結合，績效考核與評估管理相結合等工作，充分發(fā)揮納稅評估引導納稅遵從、優(yōu)化納稅服務、促進組織收入的作用。
二、加強組織領導，把納稅評估工作落到實處
納稅評估是一項專業(yè)性和綜合性都很強的工作，各級地稅機關要高度重視，將納稅評估置于全面加強稅收征管的大局統(tǒng)籌部署，主要領導親自抓，分管領導具體抓，深入研究納稅評估工作規(guī)律，采取有效措施，做到思想認識到位，制度落實到位，工作標準到位，不斷把納稅評估工作推向深入。各設區(qū)市、縣級地稅局（含各直屬、外稅分局，下同）應在征管部門設置納稅評估崗位，主辦本地區(qū)納稅評估的指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督工作并組織開展和直接參與本地區(qū)的專業(yè)評估工作。各設區(qū)市、縣級地稅局、基層主管地稅分局（所）均應指定一名局領導負責納稅評估工作。實行稅源專業(yè)化管理的地區(qū)，可根據本地稅收征管工作的實際情況，在重點稅源管理分局內設置納稅評估專職崗位，負責實施專業(yè)評估、稅務約談、函告、實地調查核實以及重點稅源行業(yè)稅收分析、典型調查等工作。重點稅源管理分局是否設立納稅評估科（股），由各設區(qū)市局確定。
三、簡化日常評估，提高評估工作效率
日常評估由主管地稅分局（所）組織開展、由稅收管理員負責實施，主要針對以下范圍和指標進行分析核實：
（一）連續(xù)六個月無應稅（費）申報；
（二）申報營業(yè)（銷售）金額明顯低于行業(yè)預警范圍；
（三）發(fā)票領用存情況與納稅申報表數據比對存在異常；
（四）城建稅、教育費附加計稅（費）依據與當期增值稅、消費稅、營業(yè)稅入庫金額不符；
（五）企業(yè)所得稅應稅所得率明顯低于行業(yè)預警范圍；
（六）各稅種申報金額同比減幅明顯異常；
（七）納稅評估軟件自動預警生成的其他異常問題。
各主管地稅分局（所）原則上在各地方稅、費申報納稅期限結束后對所轄納稅人當期申報納稅的真實性、準確性進行分析、核實，特殊情況可以延伸到以前納稅期。日常評估對象主要由征管信息系統(tǒng)納稅評估軟件自動對日常評估指標進行批量分析，鏈接到員工任務管理平臺以稅管員待辦任務的形式自動預警生成；稅源管理部門和稅管員也可根據日常管理過程中掌握的納稅人信息人工發(fā)起，報經稅源管理部門領導審核后確定評估對象并實施評估。日常納稅評估的實施應通過征管信息系統(tǒng)納稅評估軟件進行操作。
四、深化專業(yè)評估，規(guī)范行業(yè)稅源管理
專業(yè)評估是由縣級以上地稅局抽調業(yè)務骨干，組成專業(yè)化評估團隊，對本地區(qū)重點行業(yè)和重點稅源戶，以規(guī)范行業(yè)稅源管理為導向開展的納稅評估。省、市、縣級地稅局可于每年年初確定專業(yè)評估的行業(yè)，或根據行業(yè)稅收征管狀況監(jiān)控分析情況和重點稅源企業(yè)管理要求，下達稅負偏低、風險較大的重點企業(yè)名單發(fā)起專業(yè)評估。專業(yè)評估由征管部門牽頭組織，稅政、計財、稽查、信息和一線稅源管理部門共同參與實施，各部門要形成合力，及時、高效地完成專業(yè)評估工作任務。專業(yè)評估應根據上級要求并結合本地實際情況，研究制定具體的評估實施方案，明確專業(yè)評估重點和細化要求。在開展專業(yè)評估中，應針對納稅人申報繳納的各個稅種進行綜合分析評價，避免多次下戶，防止對同一納稅人按不同稅種多頭重復評估。專業(yè)評估的實施應通過征管信息系統(tǒng)納稅評估軟件進行操作，涉嫌偷逃稅的應及時移送稽查局立案查處。要認真總結專業(yè)評估實踐，全面掌握評估行業(yè)的稅源情況和納稅人的實際稅負狀況，有針對性地提出共性評估指標和因地制宜地設置個性評估指標，建立健全所評估行業(yè)的納稅評估模型（或指標體系，下同），測算確定指標預警值，通過納稅評估軟件實現日常評估預警，并研究分析進一步加強行業(yè)稅收征管措施，達到評估一個行業(yè)，規(guī)范管理一個行業(yè)的目的。
今年全省已部署開展建安、房地產、交通運輸、郵電通信、廣告、旅游、餐飲、美容、私人診所（醫(yī)院）、律師等行業(yè)的專業(yè)評估任務（每個設區(qū)市局負責其中二到三個行業(yè)）。各設區(qū)市局應按照上述要求，抽調業(yè)務骨干組成專業(yè)評估團隊，對評估對象2008-2009的申報納稅情況實施專業(yè)評估，并于9月底前上報專業(yè)評估工作總結和行業(yè)評估模型。評估總結應重點對專業(yè)納稅評估中發(fā)現的涉稅問題進行歸集、整理和研究，提出加強行業(yè)稅源管理措施；要充分展示數據的作用，通過數據來反映管理現狀、評估成果、預測稅源潛力和本地稅收的增長趨勢；要以評估實踐充分論證與體現行業(yè)評估模型設置的針對性、科學性、實用性，便于省局歸納、整合，設計全省普遍適用的行業(yè)評估模型。要通過省局和各地的共同努力，逐步建立起覆蓋主要經濟行業(yè)分類的評估模型和指標參數體系，提高行業(yè)稅源管理水平。
五、完善互動機制，提升稅源監(jiān)控水平
建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機制是整合優(yōu)化地稅機關管理資源，提高稅收征管質量和效率，促進稅源科學化、專業(yè)化、精細化管理的有效途徑。各級地稅機關要按照《福建省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于印發(fā)（稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度（試行））的通知》要求，落實按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數據，將本地區(qū)的情況與全省平均水平、同類地區(qū)、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進行比較，將發(fā)現的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成面、線、點有機聯(lián)系、逐級遞進、雙向反饋的一體化工作機制，為納稅評估和稅務稽查提供案源，及時堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。
六、實施考核評價，加強納稅評估實施保障
省局已將納稅評估工作納入績效管理，重點對納稅評估戶數、評估入庫稅款和行業(yè)建模情況等指標進行考核評價，并將定期通報納稅評估工作開展情況。各市、縣級地稅機關也要
相應建立、實施考核評價機制，要通過納稅評估軟件建立納稅評估統(tǒng)計報表體系，實現對日常評估、專業(yè)評估工作量和工作成效的有效監(jiān)控。
納稅評估工作要堅持邊實踐邊總結，注重對典型評估案例和創(chuàng)新做法的及時歸納和提煉。各地要采取召開評析會、現場會、簡報等形式進行納稅評估典型案例的評析和交流，要求評估人員每年應至少撰寫一篇典型案例交流材料，設區(qū)市局每年至少組織一次典型案例交流，對典型案例進行演示、講評，對創(chuàng)新的、共性的及具有普遍指導意義的評估方法和做法要及時進行總結、推廣。省局將適時召開納稅評估經驗交流研討會，開展優(yōu)秀案例評選，交流工作成果，并在此基礎上編輯優(yōu)秀評估案例精選，下發(fā)基層參考學習，促進全省納稅評估工作平衡協(xié)調發(fā)展，不斷提高納稅評估工作水平。
二O一O年六月二十四日
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