更新時間:2023-07-10
簡單來說，成功的背后總要有探索的過程，日常的工作中，報告成為了一種新興產業(yè)。你收集和整理了多少報告呢？本文將從幾個角度來深入闡述“整改落實報告”的重要性，敬請參閱本文！
xx月xx日，市委第xx巡察組向我局反饋了專項巡察意見。xx局黨組對巡察組反饋意見高度重視，切實擔負起巡察整改的主體責任，認真學習領會，深入研究，采取有效措施，真正把巡察問題整改工作為xx部門當前最重要的一項重要政治任務，切實抓嚴抓實抓到位抓出成效。黨組書記、局長xx同志作為第一責任人，對巡察反饋意見，親自組織學習，親自研究部署，親自牽頭整改，親自督辦督促，確保整改落實了到位。
一、深刻領會市委要求和巡察組反饋意見
市委第xx巡察組向我局反饋巡察意見后，黨組書記、局長xx同志代表xx部門鄭重表態(tài)，對市委巡察組指出的問題，堅決擁護、照單全收、原原本本、不折不扣、一項不漏地認真抓抓好整改。
一是照單認領，不回避、不敷衍、不推諉、不遮掩、不躲閃閃，做到件件有著落、事事有回音。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，進一步加強對整改工作的領導，堅持問題導向，大力發(fā)揚“釘釘子”精神神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅定不移地向老老大難問題開刀。
二是對號入座，把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從主觀找原因，從自身找不足，從思想根源找差距，從嚴重危害做剖析，敢于動真碰硬、自覺整改。
三是深刻反思，站在對黨負責、對單位干部職工負責、對xx事業(yè)發(fā)展負責的高度，以知錯就改的的態(tài)度、敢于擔當的精神，扎扎實實做好各項整改工作。
(一)統(tǒng)一思想認識，誠懇認領問題。
對市委第二巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，局黨組態(tài)度鮮明，思想統(tǒng)一，誠懇接受，照單全收，迅速對整改工作進行了研究部署。要求高效率、高標準、高質量推進整改工作，把整改工作當作當前一項政治任務來對待，以不見成效決不罷休的精神，推進問題整改。
二)成立領導小組，強化組織保障。
成立了市xx局巡察反饋意見整改工作領導小組。領導小組以局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，領導小組下設辦公室，具體負責巡察整改工作的協(xié)調、督促、檢查。班子成員按照職責分工，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，帶領分管單位，對照巡察指出的問題，結合單位實際，制定了6個方面問題整改舉措。整改工作在局黨組統(tǒng)一領導下有序推進。
(三)制訂整改方案，壓實整改責任。
局黨組緊緊圍繞市委巡察反饋意見和巡察整改工作要求，研究制訂了《xx市xx局關于落實了市委第xx巡察組反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)和《xx市xx局巡察反饋意見整改清單》。針對反饋問題，逐條研究，堅持以上率下，明確了具體問題整改責任單位、責任人、責任領導和整改時限，切實做到領導責任到位、任務分解到位，全面壓實整改工作責任。
(四)落實了整改措施，推進問題整改。
局黨組嚴格按照《整改方案》確定的“時間表”，推進各項問題整改落實了。對市委巡察反饋的問題實行臺賬式和銷號式管理，做到完成一項銷號一項，不留盲區(qū)、不留死角。同時，將巡察整改工作與“兩學一做”學習教育、與深入學習領會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想相結合，深化黨員干部對巡察整改工作的思想認識，提高黨員干部推進反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。
(五)強化監(jiān)督檢查，確保整改實效。
堅持對市委巡察反饋問題整改工作開展日常督查和集中督查。同時將整改工作監(jiān)督檢查，與黨風廉政建設“明察暗訪”工作、黨建“每月一查”工作相結合。通過不定期檢查、專項督查、專題會議督查等多種方式，對各責任單位整改工作進展情況進行動態(tài)監(jiān)督管理，積極營造良好的整改氛圍，確保整改取得實效。
二、強化整改落實了，嚴格措施不折不扣抓好反饋問題整改
(一)堅持黨的領導方面
1.關于落實了XX、省、市委精準扶貧工作不力的問題按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準等“六個精準”的要求，組織對全市貧困人口進行了統(tǒng)一集中核準，對市直單位駐村扶貧點進行了調整，并實行貧困人口動態(tài)管理。同時，結合xx市實際，編制了《xx市產業(yè)精準扶貧規(guī)劃》，大力推進我市產業(yè)扶貧。
2.關于在扶貧統(tǒng)籌謀劃方面存在分工不夠合理的問題市委巡察反饋意見后，局黨組結合局機構改革(市農辦、市扶貧辦調整出xx局)實際，對局班子成員分工進行研究，并進行了適當調整，進一步明確局班子成員工作職責。
3.關于存在以行政辦公會代替黨組會的問題研究制定了《中共xx市xx局黨組議事規(guī)則(試行)》，對局長辦公會(行政辦公會)和黨組會進行了規(guī)范，局長辦公會(行政辦公會)一般情況下每半個月召開xx次，黨組會原則上每月召開xx次，要求“三重一大”事項必須報黨組會研究決定執(zhí)行，堅持黨組發(fā)揮核心領導作用。
4.關于“三重一大”制度落實了不到位，對二級單位領導、監(jiān)管不力的問題
完善了《xx市xx局二級單位管理制度》和《xx市xx局“三重一大”事項報告制度》，規(guī)范對二級單位“三重一大”事項管理。要求下屬單位大額度資金支出、項目建設、資產處置等必須報局黨組研究決定執(zhí)行。要求局黨組班子成員按照職責分工，定期召開分管科室(單位)業(yè)務工作碰頭會，重大事項匯報會和工作總結會，全面強化對二級單位的領導和監(jiān)管。
5.關于在機構設置上簡單地將xx辦公室和xx科合并為xx辦公室，職能定位不夠準確的問題
xx年xx月，市農辦、市扶貧辦調整出xx局后，對xx和xx辦公室人員進行了充實，充分發(fā)揮了對全市種植業(yè)進行技術指導和開展新型職業(yè)農民培訓的作用。
6.關于班子擔當意識不足，相互配合意識不強的問題
一是組織召開了市委巡察反饋意見整改專題民主生活會，嚴肅地開展了自我批評和相互批評，深刻剖析了問題根源。二是組織班子成員系統(tǒng)深入學習領會了黨的十九大會議精神和xx新時代中國特色社會主義思想，在思想上強化擔當意識。三是在班子成員分工調整時，明確AB角制度，加強工作上的相互配合。
7.關于領導班子結構不優(yōu)，整體年齡偏大，班子成員職數不足的問題
市xx局積極克服自身存在的困難，大力推進扶貧、xx農村改革、xx產業(yè)發(fā)展、一二三產業(yè)融合等重點工作。同時，根據局實際情況和工作需要，積極向上級匯報，目前已選拔xx名干部充實班子隊伍，進一步優(yōu)化了班子年齡結構，增強了局班子的領導力和戰(zhàn)斗力。
8.關于統(tǒng)籌協(xié)調不夠，領導班子主要精力基本上以扶貧和新農村工作為主，對xx產業(yè)發(fā)展重視程度不夠的問題
根據《關于市委市政府農辦、市政府扶貧辦等機構調整的通知》，市農辦、扶貧辦調整出xx局后，對局班子成員重新進行了分工，對部分干部進行了輪崗，集中力量推動xx產業(yè)發(fā)展，全面推進了xx農村的改革創(chuàng)新。
9.關于開拓創(chuàng)新不夠，向上爭取領導重視支持力度不大，我市近年來xx發(fā)展，基本沒有形成龍頭支柱產業(yè)等問題
調整了局改革創(chuàng)新工作領導小組，局主要負責人任領導小組組長，充實了改革創(chuàng)新工作領導小組辦公室力量，全面推進了xx工作的改革創(chuàng)新。深入推進了xx供給側結構性改革，xx農村改革，協(xié)調組建了“xx市xx產業(yè)發(fā)展協(xié)會”和“xx產業(yè)聯(lián)盟”“xx共作產業(yè)聯(lián)盟”等六大產業(yè)聯(lián)盟，大力推進xx產業(yè)化發(fā)展。同時積極向上爭取資金，xx年爭取項目資金數千萬元，積極扶持我市xx龍頭企業(yè)發(fā)展。目前全市已形成市級以上龍頭企業(yè)xx家，其中省級龍頭企業(yè)xx家，國家級龍頭企業(yè)xx家。
(二)加強黨的建設方面
10.關于政治學習不夠扎實、效果不明顯，個別干部對工作崗位認識不清晰、不到位的問題
一是制訂印發(fā)了《xx市xx局推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》，嚴格落實了學習教育制度。每月向各支部發(fā)送《“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化重點工作提示函》，并開展學習情況“每月一查”，對查處的問題要求迅速整改并進行報告，促進黨員干部真學、真懂、真領悟。
二是積極創(chuàng)新學習方式方法，在各支部開展“每月一星”和“兩型(學習型、有為型)支部”評比，編印了《市xx局黨員干部應知應會知識手冊》，推動干部對理論知識熟記悟透，激發(fā)干部職工學習的積極性。三是推進干部明責履責落責，在局系統(tǒng)開展崗位職責梳理，要求人人填寫《崗位職責說明書》，牢記個人工作職責，推進各項工作落實了。
11.關于黨內政治生活不規(guī)范、不嚴格，xx年、xx年民主生活會只有自我批評，沒有班子成員之間相互批評的問題
完善了《xx市xx局黨組民主生活會制度》《xx市xx局領導班子成員談心談話制度》。嚴格按照民主生活會程序召開了市委巡察反饋意見整改專題民主生活會。會前局黨組召開會議研究制訂了《市xx局xx年度市委巡察反饋意見整改專題民主生活會實施方案》，精心組織了學習、廣泛征求了意見、按照“四必談”要求嚴格開展了談心談話、認真撰寫發(fā)言提綱;在民主生活會上嚴肅認真開展批評和自我批評，黨組班子成員敞開心扉，拿起批評與自我批評的武器，相互批評單刀直入，一針見血，紅了臉、出了汗，達到了“團結—批評—團結”的目的;會后將問題列單，明確整改時限，各個問題有效整改落實了。
12.關于黨組成員雙重組織生活會制度堅持不夠的問題
修訂完善了《xx市xx局支部組織生活會制度》，明確黨組班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。建立支部對黨組成員參加支部組織生活會提醒機制，黨組成員未參加組織生活會的，由所在支部的支部書記負責“補課”。
13.關于市xx局下屬市蔬菜科學研究所及職工
從xx年起，先后投資經營公司、專業(yè)合作社分紅的問題對市蔬菜科學研究所班子嚴肅批評教育，免去了市蔬菜科學研究所主要負責人的黨內職務。責成市蔬菜科學研究所注銷投資經營的公司和專業(yè)合作社，并清退干部職工分紅所得。
14.關于黨組會議記錄不規(guī)范、不齊全的問題
組織會議記錄人員對黨組會議記錄相關要求進行學習。研究制定并印發(fā)了《關于規(guī)范“三重一大”事項等會議記錄的通知》，對會議記錄進行了嚴格規(guī)范。
15.關于黨組會議記錄本有撕頁的問題
對負責會議記錄的同志進行了嚴肅批評教育，要求嚴格按照局《關于規(guī)范“三重一大”事項等會議記錄的通知》，做好黨組會議記錄工作。
16.關于下屬二級單位支部“三會一課”資料不齊全的問題
完善了《xx市xx局“三會一課”制度》，嚴格規(guī)范支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課活動。要求各支部安排專人收集、整理和歸檔會議、活動資料，將“三會一課”等資料登記造冊管理，并在第二年存入檔案室保管。
為切實做實、和省委、市委、縣委關于黨內自查自糾的要求，按照縣委《關于開展黨內自查自糾的通知》要求，結合本局實際，認真查擺了自己在思想、工作、作風、紀律等方面存在的突出問題，現就自查情況報告如下：
一)思想認識不到位。在學習上有松懈思想。一是理論學習不夠深入，沒有將理論學習融入自己的思想中。理論聯(lián)系實際不強，理論學習與實際工作結合不夠緊密，缺乏對理論理解的主動性。二是理論聯(lián)系實際不緊密。對理論學習的主動性不強，只滿足于完成學習任務的自覺性不強，不善于理論聯(lián)系實際，理論學習時間較少，系統(tǒng)性不夠，有時只抓學習理論，忽視理論與業(yè)務實際的結合。三是黨性修養(yǎng)不夠，黨性鍛煉不到位。有時認為自己是一名，自己沒能嚴格要求自己，缺乏黨性鍛煉的主動性，不能經常深入基層、深入群眾，對群眾疾苦沒有進一步的思考，沒能及時了解群眾疾苦，沒能站在全局的高度來思考、解決工作的實際問題。
二)整改措施不夠到位。一是學習不夠深入，學習不夠系統(tǒng)，對理論學習缺乏系統(tǒng)的安排部署和要求，沒有把理論學習當作一項任務，沒有真正將理論學習與思想實際結合起來，導致學習缺乏深度。二是學習方式比較單一，只滿足于讀一本書，沒有結合實際進行創(chuàng)新，學習的自覺性不強，不能把理論學習與實際相結合。三是對于工作中存在的一些問題，沒能及時進行反思，未能主動去提升自己解決問題本領，存在應付以求過關的心理。
三)改正問題整改措施不夠到位。自查自糾工作結束后，自己在工作中存在一些問題，對于改正自己工作中的問題，有一定的距離，有時存在應付現象。對于自己查找出來的突出問題，沒有深刻的分析原因，并進行深刻剖析，認識到自己存在以下幾方面的問題：
1、理論學習不夠深入。理論學習是提高自身素養(yǎng)的根本途徑和有效方法，理論學習的主動性還不夠，沒有做到學以致用，不能把學習作為自身完成學習任務的一種任務和要求，也沒能做到應有的學習。
2、工作方式不夠創(chuàng)新。工作方式方法單一，缺乏創(chuàng)新精神。工作中，總是采取一種“等靠”的思想，工作的主動性不足，工作的前瞻性不強，沒有做到創(chuàng)新工作。
3、作風建設有待提高。作為一名工作人員，對于各項工作的開展和落實，缺乏深入細致的思考，工作不夠扎實，只滿足于完成任務，在工作中遇到的問題沒有及時找出來，對于一些新事物、新情況了解的不夠多，不能及時將一些工作的思路、方法和工作進行系統(tǒng)的分析和思考。
4、工作方式有待創(chuàng)新。工作方法上，主觀能動性不夠強，有時工作中會出現新問題，工作方式方法不夠靈活。工作作風上，工作方法不夠創(chuàng)新。
一)問題開展不扎實。一是部分單位領導工作作風不實，存在敷衍了事、推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍應付等現象，有的甚至不接受上級、的工作指示;二是部分單位對照《領導廉潔從政若干準則》，有的對照《領導廉潔從政若干準則》的要求，對照《準則》的規(guī)定，對照自己的工作實際，認為自己在廉政建設方面做的比較好，不存在違反廉潔從政規(guī)定的行為，沒有違規(guī)的現象，存在不作為、慢作為、亂作為現象，存在以權謀私問題。三是部分單位存在工作不扎實的情況，存在工作不扎實、不扎實的問題。存在“干事業(yè)心不強，工作不踏實”的問題。
二)責任落實不到位。一是部分單位存在工作不到位，工作不扎實的現象。二是部分單位存在“重業(yè)務、輕”的問題，有的不能按時完成黨風廉政工作任務，存在工作效率低等問題。三是部分單位存在“重業(yè)務、輕”的問題，存在黨的建設和工作創(chuàng)新不足，存在“工作不深，不細、不實”的問題。四是部分單位存在“不作為、慢作為、亂作為”的問題，存在不作為問題。
三)工作措施不扎實。一是存在“不抓是本職、不抓是失職、抓不好是”的思想;二是存在工作缺乏長效機制，工作力度不夠。針對存在的問題，下一步，將以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省、市、縣關于工作的決策部署，進一步強化組織領導、完善工作機制、完善工作措施、完善工作制度，為我市實現“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會提供強有力的組織保障。
四)落實責任不到位。一是部分單位對黨風廉政建設的重要性認識不足，對抓黨風廉政建設負責任的意識不高，對黨風廉政建設的各項責任任分工不明確，工作落實不到位。二是對落實黨風廉政建設主體責任的認識不深刻，對責任分解、責任分解不具體、不到位。對落實黨風廉政建設主體責任的工作措施不力。三是有的單位雖然把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同布置、同落實，但由于重業(yè)務輕工作，抓黨風廉政建設工作的方法比較單一、不夠靈活，工作力度不夠，措施不力。
五)工作方法簡單粗暴。一是抓工作方法簡單，重業(yè)務輕;二是抓工作效能不高，重業(yè)務輕;三是抓落實方法簡單，重落實輕落實。
六)自查自糾不到位。一是部分單位存在重業(yè)務、輕;二是部分單位存在重業(yè)務輕。
根據市委關于整改落實工作的總體部署，我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現的問題，認真進行了梳理，采取了各種措施抓整改落實?，F將整改落實情況匯報如下：
一、整改工作的基本情況
我局整改工作自20XX年8月全面啟動以來，所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實，長期整改任務目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務的完成情況
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》，近期、中期整改任務涉及城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設四大領域，共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設方面，涉及兩個問題。第一，關于制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的落實情況：09年年底已制定出臺關于20XX年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃，涉及十大類別，共計投資220億元，縣(市)、園區(qū)的道路等基礎設施建設也包含在內。目前這一城鄉(xiāng)建設三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二，關于污水處理設施建設的落實情況：截至09年10月底，湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設施和九華管網等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工，通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收，共計投資5.52億元，該項工作進度領先全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面，涉及五個問題。第一，關于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況：局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經出臺初稿，定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據該辦法，我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領導小組，將市本級內建設工程的新建、改建、擴建等有關活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核，作為對部門和負責人年終績效考核的重要內容。第二，關于營造建筑市場健康秩序的落實情況：為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺，招標辦擬定了《湘潭市建設工程交易管理規(guī)定》，將九華示范區(qū)建設項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面，建立了《房地產開發(fā)項目資本金管理辦法》，加強了商品房銷(預)售環(huán)節(jié)監(jiān)管，采取了網上電子合同備案制度，新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面，各類綜合規(guī)費應收盡收、按章收繳，沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現象。第三，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況：該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設局，我局履行業(yè)務指導職責。三個縣(市)建設局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導協(xié)助時，我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》，擬由政府討論通過后頒布實施。第四，關于建筑節(jié)能工作的落實情況：建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房)，節(jié)能強制性標準設計率和執(zhí)行率達到100%。09年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動，有省建設廳、市政府、建設管理部門以及設計、建設、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產廠家等各單位參與其中。第五，關于小區(qū)管理工作的落實情況：我局代表政府起草了《湘潭市房地產開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》，法制科已召集相關市直單位集體討論該辦法，目前已交政府常務會議討論。
三是民生工程方面，涉及三個問題。第一，關于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況：全年完成了經濟適用房10.5萬M2的建設任務，超過省考指標0.5萬M2。11月下旬，對611戶購買經濟適用房人員進行公示，解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產局、民政局的廉租房、農村困難戶住房保障等給予了密切配合，在報建手續(xù)、質量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二，關于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況：已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險，9名軍轉干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三，關于加強市政設施建設和維護工作的落實情況：以創(chuàng)園工作為契機，兩個月內共完成道路提質改造22條。全年完成背街小巷提質改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%，人行道完好率達到92%。
四是自身建設方面，涉及兩個問題。第一，關于局域網建設的落實情況：該項工作被列入局黨委例會議定事項，并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務網站進行了升級，工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制，局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳，且每月報送至少一條政務信息。第二，關于作風和效能建設的落實情況：局黨委全面落實黨風廉政建設責任制，共簽訂廉政建設責任狀102份、259人，全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構全程參與項目建設的過程監(jiān)管，包括對道路提質改造工程開展紀檢監(jiān)督，確保了工程建設的廉潔運作。為推進作風建設和效能建設，成立了局系統(tǒng)作風建設領導小組，本人擔任組長，紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關于實施內設機構和事業(yè)單位領導干部問責的暫行規(guī)定》，以規(guī)范性文件保障效能建設的順利開展。
(二)長期整改任務的完成情況
根據整改工作方案，局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務，涉及到城鄉(xiāng)建設、行業(yè)發(fā)展和自身建設三個方面。目前整改工作的進展情況如下：
一是城鄉(xiāng)建設方面，涉及兩個問題。第一，關于推進城鄉(xiāng)協(xié)調與小城鎮(zhèn)建設的落實情況：目前我局已按照中央、省、市三級經濟工作會議精神，確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的基本思路，下一步將把小城鎮(zhèn)建設擺在更加突出的位置來抓，分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎條件較好的建制鎮(zhèn)，促進其發(fā)展成為區(qū)域內的經濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二，關于增強城市建設文化因素、生態(tài)意識的落實情況：我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作，制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向，將文化設施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設、園林綠化建設和臨街面改造納入其中，較好體現了城市建設的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面，涉及兩個問題。第一，關于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況：我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”，不斷引導和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施，并將以今年經濟工作會議提出的“調結構”為戰(zhàn)略重點，爭取打造一批龍頭企業(yè)，對有市場發(fā)展前景的企業(yè)，在資質升級、增項，技術力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二，關于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導的落實情況：我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路，提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念，把調整產業(yè)結構、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標，把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結合“十二五”規(guī)劃的制定，進一步加大調研力度，在產業(yè)結構調整、勞務分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破，實現湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設方面，涉及兩個問題。第一，關于加強人才保障工作的落實情況：局黨委對人才工作歷來高度重視，將其擺在基礎性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職，在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉，并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度，為建設局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎。第二，關于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況：我們嚴格落實了市委、市政府關于項目建設的各項優(yōu)惠政策，對九華等示范區(qū)的簡政放權也已落實到位。以“百千工程”服務保增長活動為契機，開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試，對園區(qū)、企業(yè)辦理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務。
二、整改工作的基本做法
局系統(tǒng)全面開展整改落實工作以來，通過全面動員、深入發(fā)動、積極投入，各項近期、中期整改任務已經基本完成預定任務，長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進行“回頭看”，局系統(tǒng)整改落實工作取得良好效果，得益于三個方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關鍵階段。為此，局黨委針對各類整改意見建議，制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務一覽表，組織召開局系統(tǒng)大會一一進行了研究、分解，并交辦至每一個分管領導及相關科室部門。局黨委明確要求，每一個科室、部門都要按照局學教辦要求，不定期進行整改情況的回復。期間，學教活動領導小組還開展了兩次“回頭看”、一次網友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制，局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實。
二是加強作風建設。為保障整改落實工作的順利推進，局黨委重視加強和改進干部作風，旨在通過作風建設為完成整改任務提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風建設工作機構，確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段，定期開展了與聯(lián)點社區(qū)的共建行動，政務中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)，部分下屬單位開展了行風評議和文明窗口創(chuàng)建。這些措施都有效推動了干部作風的優(yōu)化，提高了干部的責任意識、民生意識和服務意識，強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務發(fā)展大局的自覺性。
三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關鍵就在于體制機制的建設和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段，成立了作風建設、專項治理、行風評議、“兩型機關”創(chuàng)建等各類領導小組，配套制定并下發(fā)了相關文件。這些制度和文件對規(guī)范市場監(jiān)管、開展聯(lián)動執(zhí)法、提高服務水平以及自身建設等發(fā)揮了顯著作用，既提升了建設局的社會形象，也形成了學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。
三、整改工作的基本成效
通過認真扎實的抓整改、促落實，局系統(tǒng)的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。
一是干部作風進一步轉變。通過開展持續(xù)的整改工作，廣大干部職工的紀律意識有所增強，在遵守各項規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務觀念得到增強，對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待，服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的意識得到了強化和深化。
二是行政效能進一步優(yōu)化。在日常工作中，絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率，對職責范圍內的工作不推諉、不拖拉，對當場能解決的問題立即解決，對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統(tǒng)的政務公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現了辦結率、群眾滿意率的雙提高。
三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中，局系統(tǒng)創(chuàng)新實行“一線辦公”，為企業(yè)、園區(qū)加快發(fā)展保駕護航;全面推進道路提質改造、背街小巷改造、道路維護管理等各項工作，展現了建設局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設局系統(tǒng)的公眾形象。
20XX年，我們將繼續(xù)加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦，爭取12項近期、中期整改任務進一步落實和完善，爭取6項長期整改任務取得更快速、更顯著的進展，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展的新局面。
臨滄市臨翔區(qū)檔案局關于整改落實
“四群”教育工作督查中發(fā)現問題的情況報告
區(qū)委“四群”辦：
根據3月2日區(qū)委督查組對我單位的“四群”教育督查情況以及區(qū)委“四群”教育辦公室的整改通知要求，區(qū)檔案局的“四群”教育工作主要有三個方面需要整改完善，3月2日至28日，我局認真進行了整改，現將整改落實情況報告如下：
一、關于聯(lián)戶面過窄的問題
根據區(qū)委的統(tǒng)一安排，我單位掛鉤聯(lián)系圈內鄉(xiāng)寧安村委會，共有25個村民小組，987戶農戶，我單位現有在職職工13名，單位經濟薄弱，人員結構老化，如果繼續(xù)擴大掛鉤聯(lián)戶的人數，工作難度增加，效果不明顯，加之我單位所掛鉤的村委會不在公路沿線，也不在鄉(xiāng)政府所在地，所以經請示區(qū)委“四群”辦，我局將原先掛鉤聯(lián)系的10個村民小組擴大到16個，分別由局領導班子成員，中層干部分組包干，村民小組聯(lián)系面已擴大到60%以上，暫時不擴大聯(lián)戶人數。
二、觀看專題片《巨變》情況
3月23日下午，我局組織干部職工觀看了孟連經驗專題片《巨變》觀看之后，局長字元清就孟連事件的情況進行介紹，并對事件發(fā)生、發(fā)展、轉變過程的原因進行分析，并要求全局干部職工借鑒孟連經驗扎實開展好“四群”工作，真正做到干 1
部受教育，群眾得實惠。
三、“兩卡”聯(lián)戶情況
截止3月28日，我單位干部職工共聯(lián)系農戶41戶，每個干部職工都到掛鉤聯(lián)系農戶家深入了解情況，填寫了41份《民情登記卡》、《干部直接聯(lián)系群眾基本情況登記表》，發(fā)放了41份《民情聯(lián)系卡》，并按要求逐步建立完善單位整體臺帳。
二〇一二年三月二十九日
關于對某問題整改落實開展督導檢查的報告
按照局對《xx考核反饋問題整改方案》落實情況實地督查的日程安排和相關要求，分別對xx、xx、xx和xx，通過聽取匯報，召開座談會、走訪農戶、現場提問、檔案調閱等方式就扶貧攻堅及整改情況進行實地督導檢查?，F將情況報告如下：
一、基本情況
總體看，迎檢單位黨委、政府對此次整改反饋堅持高起點謀劃，高標準推進，嚴格按照省委省政府提出“排查再徹底、研究再深入、措施再細化”的要求，緊緊圍繞吉林市委、市政府脫貧攻堅總體部署，夯實主體責任，切實履行整改任務，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的舉措、最扎實的作風，認真抓好各項整改工作，形成了脫貧攻堅大扶貧、大保障、大開發(fā)的工作格局。
二、圍繞反饋整改的主要做法
圍繞攻堅整改，聚焦“兩不愁三保障”，堅持實事求是，重組重建重塑，牢固樹立政治自覺，思想自覺、行動自覺，扎實推進脫貧攻堅工作。
一是加強組織領導，責任明確到位。均成立高規(guī)格的扶貧工作領導小組，真正把精準扶貧工作作為當前首要的政治任務來抓。按省市整改要求，各級抽調、選派能力業(yè)務強的精干人員相繼成立了“兩不愁三保障”脫貧攻堅推進組。逐級建立問題清單、責任清單、措施清單，明確整改時間表，層層落實責任，健全工作機制，上下統(tǒng)籌推動，形成強勁的工作合力。
二是注重理論強化，提高履職能力。各地結合此次人員調整，先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、黨政領導、行業(yè)部門、扶貧系統(tǒng)、駐村工作隊和村干部開展專題業(yè)務培訓，并邀請黨校、扶貧辦、市民政局、衛(wèi)健局和教育等相關部門和單位的專家老師，針對習近平總書記關于扶貧工作重要論述、扶貧領域專項巡視整改制度、行業(yè)扶貧政策法規(guī)等相關內容，進行專業(yè)系統(tǒng)的講解培訓，進一步提升和強化各級扶貧干部的理論素養(yǎng)和政策掌握運用能力。
三是強化宣傳引導，形成攻堅合力。緊緊圍繞脫貧攻堅任務，大力開展扶貧政策宣傳入戶專項行動，把入戶走訪和扶貧政策的宣傳指導有機結合，及時對扶貧戶宣傳板進行更新補充，確保扶貧手冊、精準扶貧聯(lián)系卡、精準扶貧宣傳單、扶貧政策申辦流程、“扶貧?！北ｋU溫馨提示函、一戶一策計劃書、醫(yī)療費用明細卡、教育支出明細卡、住房安全認定卡等張貼到位、發(fā)放到位、宣傳到位，提高貧困人口對扶貧政策的知曉率。xx組織開展“萬名醫(yī)師巡回診療”義診活動，并結合“5.19世界家庭醫(yī)生日”開展現場簽約、義診和健康咨詢，增加了群眾獲得感和常見病的自我防范意識。
四是整改攻堅并行，夯實整改成效。黨委政府圍繞整改，思想站位再提高。xxx制定了脫貧攻堅“五壓”實施方案。即，壓實三級書記扶貧責任制、壓實區(qū)鄉(xiāng)村三級主體責任、壓實包保部門責任、壓實駐村工作隊責任、壓實紀委監(jiān)委監(jiān)督責任，通過責任落實，強化制度約束，提高攻堅成效。圍繞整改目錄，簽訂市鄉(xiāng)村三級責任狀，保證了工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成了盡職盡責抓扶貧的良好氛圍。目前，xx已完成貧困戶遍訪xx以上，解決實際困難xx件(市級黨政主要領導xx件、鄉(xiāng)級黨政主要領導xx件、村級黨政負責人xx件)。
五是強化產業(yè)支撐，聚焦產業(yè)扶貧。各地結合整改，按照“精準施策，因人施策”的要求，統(tǒng)籌兼顧，強化提升可持續(xù)發(fā)展，抓實產業(yè)扶貧，聚焦持續(xù)增收。xx在深入調研的基礎上編印了《產業(yè)項目推介指南》，截止××月份全市貧困戶自主選擇產業(yè)項目xx個、安排公益崗xx個，成立的xx木耳種植加工就業(yè)扶貧車間，引導貧困戶就近就業(yè)，預計平均每戶增收xx元，增強了貧困戶持續(xù)“造血”功能。同時，通過建立實施“6+N+1”保險范式，發(fā)揮保險機制徹底消除因災返貧現象。脫貧攻堅中80%以上的貧困戶就分布在“插花村”。針對這一難點，xx創(chuàng)新扶貧方式，以當地農業(yè)龍頭企業(yè)為依托，在該市xx個插花村中設立“xx”xx公頃，帶動全市插花村貧困戶xx戶，預計每年戶均增收xx多元，其中，xx、xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村依托龍頭企業(yè)發(fā)展辣椒種植面積1436畝，帶動貧困戶xx戶;xx、xx等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45個村依托龍頭企業(yè)發(fā)展中草藥種植3059畝，帶動貧困戶1024戶。
三、需要關注的問題
因多數單位機構重組調整，在人員配備和職能上發(fā)生了變動，通過走訪督導、座談匯報反映和暴露出了在脫貧攻堅工作中一些需要關注的問題，具體表現為：
一是攻堅能力有待提升。個別單位把精力放在駐村工作上，但在落實政策、安排項目和資金使用等方面與脫貧攻堅工作有效銜接還不夠;個別單位單單依靠上級政策，對扶貧產業(yè)項目研究的主動性不夠;個別駐村干部對脫貧攻堅政策掌握了解不透，存在想干不會干、幫扶供需錯位問題。
二是政策宣傳不夠細致。通過走訪，貧困戶家中都有相關扶貧政策標準，但通過詢問個別貧困戶對上級政策法規(guī)理解知曉度不夠，尤其是對適合自己的幫扶政策不夠了解，政策發(fā)放和答疑解惑出現了脫節(jié)。
三是軟件資料不夠規(guī)范完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在表格內容填寫不完整，存在漏項涂改;“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全的問題。
四、下步幾點工作建議
脫貧攻堅是黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會的重大舉措和必然要求，只有上下凝心聚力，完善細化政策規(guī)定，加大工作力度，調動一切積極因素，才能打贏這場脫貧攻堅仗。
一是進一步扶持特色產業(yè)，精準幫扶到人到戶。在脫貧攻堅中黨中央、國務院提出的“六個精準”、“五個一批”的要求和舉措，要求在脫貧攻堅中要改變過去的大水漫灌為精準滴灌，始終要以貧困村戶為重點，集中人財物打好殲滅戰(zhàn)。在“五個一批”中唯有“發(fā)展生產脫貧一批”既是首條，也是關鍵，只有真正完成“輸血”和“造血”相通，才能實現“志”、“智”相通。
二是進一步落實幫扶責任，確保攻堅推進扎實。一是切實落實部門行業(yè)扶貧的責任，消除脫貧攻堅是額外負擔的思想，把主動協(xié)調、主動幫扶作為主要任務來對待，真正做到定責任、定人員、定任務;二要充分調動鄉(xiāng)村基層干部的積極性。鄉(xiāng)村干部們長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅的第一線，與貧困村、貧困戶聯(lián)系最緊密，在脫貧攻堅中最有發(fā)言權，是脫貧攻堅的中堅力量，在扶貧項目的確定、資金的使用、進度安排上要注意征詢和聽取他們的意見，放手、放權。
三是進一步嚴格考核問責，加大檢查督促力度。抓落實要發(fā)揚“馬上就辦，辦就辦好”和“釘釘子”的精神，只有真抓、實抓、抓嚴、抓細，才能抓出成效。各級督導檢查部門應定期對縣(市)區(qū)和部門單位進行檢查，特別是要深入到貧困村戶，采取明察暗訪的辦法，傾聽貧困村干部和群眾的意見和呼聲，始終做到耳聰目明。對檢查結果定期通報，對工作成效突出的單位和個人予以表彰，對落實不力的給予通報批評，追究責任。
四是進一步提高工作標準，精準規(guī)范工作程序。程序規(guī)范，才能執(zhí)行有效。從檔案調閱看，一些填寫不規(guī)范，程序不規(guī)范的情況仍然存在，下步對脫貧對象嚴格按照“一公示一公告”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現有賬表卡冊進行一次全面清理，對發(fā)現問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標準，完善軟件資料，確保信息真、數據實。
我村按照中央紀委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》(民發(fā)〔2009〕20號)和省《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》，按照深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、維護農村社會穩(wěn)定的客觀要求，根據我村的實際情況，堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，從解決村民最關心最直接最現實的利益問題入手，以加強村級組織建設為重點，以健全村務公開和民主管理為著力點，完善我村治理機制，積極推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設，促進我村和諧穩(wěn)定，推動我村經濟社會又好又快發(fā)展。
一、我村的具體做法是：
1、加強組織建設。
通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制;通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題，建立健全村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組，保障其履行職責，及時公開村級黨組織活動安排、村年度工作計劃、村集體資產管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設，加強其他村級組織建設，注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才，健全村干部報酬、養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制，提高黨員干部帶領群眾共謀發(fā)展，共促和諧的能力。
2、完善村務公開和民主管理制度。
在鞏固村務公開欄的基礎上，將村務公開向組務公開延伸，積極推行村民點題公開，以財務公開為重點，不斷豐富和完善村務公開內容，規(guī)范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度，凡是涉及群眾利益的重要事項，都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務管理、財務審批等民主管理制度，推進我村事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導的群眾維權機制，引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求，維護自身權益。建立健全民主監(jiān)督制度，加強對村集體資金、資產、資源的管理，積極推行村兩委成員民主評議制度，實行村務公開答疑糾錯的監(jiān)督制度，引導村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權力運作為核心，以維護農民權益為重點，推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執(zhí)行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則，制定完善村干部具體行為規(guī)范，逐步推進村級事務流程化管理，不斷提高村級事務規(guī)范化管理水平。從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真清理財務管理上的陳賬，確保不出現村干部侵占村集體資產和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題，切實保障村民權益。
3、大力發(fā)展經濟和社會事業(yè)。
引導村級組織和村民根據市場要求和本村的實際條件，大力發(fā)展集體經濟，增強集體組織服務功能，促進村民增收。加強我村“三資”(資金、資產、資源)的管理，加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織，大力發(fā)展專業(yè)合作經濟。積極發(fā)展我村的三大產業(yè)，即茶葉、理鬃加工、中藥材種植，積極爭取各類項目和招商引資，積極協(xié)調和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到我村，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。積極探索對接互助形式，主動聯(lián)系城市社區(qū)和“強村”、“強企”結對幫扶我村發(fā)展經濟，增強我村的自身發(fā)展能力。
4、強化社會管理。
堅持服務農民群眾、依靠農民群眾，完善我村社會管理機制。培育我村服務性、公益性、互助性社會組織，推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強法制宣傳教育，做好糾紛排查調處工作，努力化解村民內部矛盾。堅決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪，加強社會治安綜合治理，維護我村正常生產生活秩序。積極推進村警務室建設，逐步建立以駐村民警為主導，以群防群治隊伍為補充，人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡，全面提升我村安全防范水平。
二、當前存在的主要問題和不足是：經濟發(fā)展較為滯后，缺少資金、技術和人才的帶動。由于我村位于山區(qū)，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務工為生，人均收入較低，是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后，殘疾人、孤寡老人在總人口中的比例明顯高于我市其他地方，人才和技術極為匱乏。村民外出主要從事建筑，及到工廠打工等，收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè)，還有幾戶在村內種植藥材等，但由于市場不穩(wěn)定，效益時好時差。村內經濟能人不多，所以示范效應、帶動效應不夠。
三、下一步的打算
1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。
(1)、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制;通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織負責同志的工作能力和水平，督促他們創(chuàng)造性的進行工作，扎扎實實的開展活動，確實使這些組織煥發(fā)生機活力，并發(fā)揮他們應有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導，全面完成好上級布置安排的各項工作任務。
2、抓好經濟發(fā)展。
(1)、以產業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產量，提升茶葉品質，提高加工效率和水平，拓展銷售渠道，著力增加茶產業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工，通過交流觀摩，提高工藝水平，通過加強管理，提高效益，從而擴大產業(yè)規(guī)模，進一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植，組織他們進行技術學習和培訓，并做好相關服務工作。
(2)、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動，發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復墾、建設用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。
(3)、以勞務輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓，提高外出務工人員的謀生本領。并加強與用人單位的溝通和聯(lián)系，使村民就業(yè)有較好的去處，有較高的收入。
3、抓好基礎設施和各項社會事業(yè)建設。
通過完善農村飲水工程，實施村組道路建設，開展農村沼氣工程，修復農田水利等基礎設施建設，進一步改善我村的生產條件，提高村民的生活水平。并按照上級要求，建好標準化村級衛(wèi)生室，努力爭取健身器材進村入組，協(xié)調組織好文化活動，全面加強社會事業(yè)建設。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務公開、黨務公開，實現村民對村級事務的知情權和監(jiān)督權，做到村里重大事務向村民征求意見，并切實聽取和采納村民的正確意見，虛心接受村民的批評和監(jiān)督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉，確保村民選舉權和被選舉權的實現。及時化解各種矛盾，引導建立良好的鄉(xiāng)風民俗，落實社會治安綜合治理，促進我村的社會和諧。
面對我村經濟社會發(fā)展的現實，我們深感任務艱巨，責任重大。但我們相信有各級組織的正確指引，有鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導，有幫扶單位的大力支持，有各界人士的密切關注，有黨員干部的齊心協(xié)力，有全體村民的艱苦創(chuàng)業(yè)，有我們兩委一班人的團結協(xié)作、奮發(fā)進取和不懈努力，我們就一定能夠改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌，建設一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉(xiāng)。
省委第一巡視組對我市黨風廉政建設、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行八項規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日，巡視組通報了巡視情況，在肯定我市工作的同時，反饋了發(fā)現的主要問題，并提出了整改建議。今年3月，省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實情況，充分肯定了我市整改落實工作，并對進一步推進整改落實提出了明確要求。從今天開始，省委第一巡視組又對我市進行巡視回訪，這充分體現了省委巡視組對FF工作的重視和對廣大干部群眾的關心，必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題，鞏固和拓展整改成果，有力地促進經濟社會發(fā)展和黨的建設。
去年8月以來，市委、市政府堅持立行立改、標本兼治、統(tǒng)籌推進的原則，高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實，成立了以市委書記為組長、市長為副組長的整改工作領導小組，明確了9位市領導分別牽頭落實整改責任;研究制定了《關于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視反饋意見細化分解為4個方面、27項具體整改任務，每一條整改措施均明確了牽頭領導、牽頭單位、參加單位和整改期限，并列入市委督查事項，實施臺賬管理、銷號推進。同時，把整改落實與黨的群眾路線教育實踐活動、“實現廉潔發(fā)展”專題教育活動、“三嚴三實”專題教育有機結合起來，努力營造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。經過全市上下的共同努力，整改落實工作取得了明顯成效。
一、黨風廉政建設方面存在問題整改落實情況
一是健全廉政風險防控機制。市委、市政府立足FF所處重要而特殊時期的實際，圍繞“營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境，樹立清正廉潔、勇于擔當的新形象，開創(chuàng)依法治市、轉型發(fā)展的新局面”的目標，從今年2月到6月，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中集中開展了“實現廉潔發(fā)展”專題教育活動?；顒油怀鰧W習、討論、落實三個環(huán)節(jié)，從明確學習重點、統(tǒng)一思想認識，深刻反思剖析、落實整改措施，落實兩個責任、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化“四風”整治、形成作風建設新常態(tài)，堅持從嚴的要求、加強干部隊伍和基層黨的建設，加強依法治權、規(guī)范權力運行六個方面統(tǒng)籌協(xié)調推進，共有12.7萬名黨員干部參加?；顒悠陂g，召開兩次千人大會：一是警示教育報告會，請省司法廳安排合肥蜀山監(jiān)獄3名服刑人員到FF現身說法，講述他們在監(jiān)獄改造的心路歷程和悔恨心聲;二是總結大會，市紀委、市檢察院通報全市去年以來查處違法違紀案件情況，市紀委通報29起典型案件，市檢察院通報3起窩案，起到了很好的警示教育作用，會上市委主要負責人作了活動總結。整個活動取得了良好成效。省委副書記李錦斌同志作出重要批示，指出“FF市集中開展‘實現廉潔發(fā)展’專題教育活動，加強依法治權，規(guī)范權力運行，其舉措針對性強”，對此次活動給予了充分肯定。制定并認真執(zhí)行《貫徹落實中央、省委建立健全懲治和預防腐敗體系5年規(guī)劃的實施辦法》、《關于構建權力運行監(jiān)控機制的意見》、《關于進一步深化廉政風險防控工作的實施意見》，在全省率先公開市縣鄉(xiāng)三級權力清單和責任清單，并跟進公布了收費目錄清單、行政審批事項目錄清單、行政審批中介服務清單，正在編制企業(yè)投資負面清單。嚴格執(zhí)行《招投標法》、《FF市公共資源交易管理條例》以及《FF市招投標監(jiān)督管理暫行辦法》、《FF市招投標投訴處理暫行辦法》、《FF市國有投資或國有投資為主的建設工程項目招投標管理制度》，規(guī)范招投標行為，健全重大投資、重大工程專項審計、監(jiān)督制度，做到“應招必招、應進必進”。健全重大項目科學論證制度，建立前期論證機制，規(guī)范項目立項、審批、核準、備案等工作。全面清理與現行法規(guī)政策不一致的招商引資優(yōu)惠政策，以今年市委、市政府一號文件下發(fā)進一步加強招商引資工作意見，建立健全外出招商、項目會商、項目服務和招商引資工作調度、統(tǒng)計通報機制，規(guī)范招商引資行為，提高招商的精準性、實效性，確保招商項目盡快落地;按照“依法合規(guī)、尊重歷史、實現雙贏”的原則，妥善處理一批招商引資歷史遺留問題，山南新區(qū)28個停建半停建項目復工建設。今年上半年，共引進內資304.2億元，同比增長6.5%，占年度任務的50.7%，新簽約1000萬元以上項目74個，總投資147.5億元，比去年同期增長8.6%。
二是嚴肅查處違法違紀問題。加大自辦案件查處力度，20XX年全市各級紀檢監(jiān)察機關新立案件441件，增長69%，結案342件，增長83%，處分322人，其中縣處級干部8人，鄉(xiāng)科級干部80人，移送司法機關處理36人，為國家挽回經濟損失3000余萬元。今年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關新立案件255件，增長131%，結案318件，處分291人，其中縣處級干部29人，鄉(xiāng)科級干部78人，移送司法機關處理9人，為國家挽回經濟損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度，截止去年底，省委第一巡視組共移交給市紀委問題線索20件，已全部開展核查工作，目前已完成核查19件，1件將于近期完成核查。近期，省委第一巡視組又交辦7件案件線索，市紀委已啟動核查5件。20XX年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務犯罪案件線索12件，移交區(qū)紀委處理1件，不予立案2件，立案偵查18件19人，其中，已判決生效11件12人，其余案件正在偵查、公訴或審理。
三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實鄉(xiāng)財縣(區(qū))管、村財鄉(xiāng)代理和“陽光村務”，制定了《關于村級財務實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的實施意見》，認真執(zhí)行“三資”管理各項規(guī)定，推行鄉(xiāng)務、村務網上公開，加強村務監(jiān)督小組建設，定期公布鄉(xiāng)、村財務賬目。認真執(zhí)行《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》，嚴禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產，嚴禁未按規(guī)定進行集體資產承包和工程項目建設。認真貫徹省紀委《關于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的實施意見》，成立領導小組，制定具體實施方案，嚴格進行監(jiān)督檢查。今年以來，圍繞關系群眾切身利益的問題，全市新立案件44件，處理42人。
四是依法合規(guī)用地，規(guī)范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項工作，制定了《FF市關于進一步規(guī)范土地出讓金使用管理的規(guī)定》，將土地出讓收支全額納入市級財政預算管理。省委第一巡視組指出的56個政府項目、67宗土地、8589畝違法違規(guī)用地問題，目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝，占比80.6%，其余13宗土地正在整改。今年1-7月份，全市土地供應82宗6000多畝，土地出讓金累計14.8億元，其中工業(yè)用地60宗，工業(yè)用地的供應比去年同期增長186%，面積增長355%，全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
二、執(zhí)行政治紀律方面存在問題整改落實情況
一是落實黨風廉政建設黨委主體責任。市委常委會先后13次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，制定實施《中共FF市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，及時調整市懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制工作領導小組，市委書記擔任組長，自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導和支持各級紀檢監(jiān)察機關開展工作，支持市紀委進一步深化紀律檢查體制改革，加大違法違紀案件查處力度。支持市人大及其常委會依法加強對“一府兩院”的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計工作。
二是落實紀委監(jiān)督責任。為履行好紀委監(jiān)督責任，及時調整配備市紀委班子，20XX年初，由市委研究推薦，經上級考察，選拔了2名正縣級領導干部，分別擔任市紀委常務副書記(監(jiān)察局長)和市紀委副書記，從市紀委機關選拔了2名常委，分別擔任副書記和秘書長。這次調整，優(yōu)化了市紀委班子的年齡、知識和專業(yè)結構，增強了班子的整體功能和合力。為鳳臺縣、謝家集區(qū)、大通區(qū)、毛集實驗區(qū)紀委(紀工委)選配了紀委(紀工委)書記;通過平級交流、提任等方式，逐步將市直單位16名空缺的紀檢組長、紀委(紀工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀檢組，基本實現了市直機關派駐(出)紀檢監(jiān)察機構全覆蓋;認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢組織和隊伍建設，全市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個街道全部設立了紀(工)委，選配充實了人員，形成了“橫向到邊、縱向到底，全域覆蓋、上下聯(lián)動”的基層監(jiān)督網絡體系。扎實推進“三轉”工作，順利完成市紀委監(jiān)察局內設機構調整工作，增設三個紀檢監(jiān)察室，組建組織部、宣傳部、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，使監(jiān)督執(zhí)紀人員數量占到機關編制的74%;對市紀委、市監(jiān)察局參加的議事協(xié)調機構，進行了3次清理調整，保留或繼續(xù)參與10個;規(guī)范了市、縣區(qū)紀委書記分工，除分管紀檢監(jiān)察工作外，不再分管其他工作;積極落實中央紀委、省紀委關于紀檢組長不分管業(yè)務工作的有關規(guī)定，90%以上市直單位派駐紀檢組長不再分管駐在部門其它業(yè)務工作。
三是落實領導干部“一崗雙責”。要求全市各級領導班子成員既抓好業(yè)務工作，又抓好黨風廉政建設，對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”，推動班子成員認真履行“一崗雙責”、落實好分管領域黨風廉政建設責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。建立由市委常委帶隊對各縣區(qū)、市直部門開展三項考核的長效機制，研究制定《“一崗雙責”、“一案雙查”暫行辦法》，誰出了問題追究誰的責任，同時追究分管領導的責任。
三、執(zhí)行八項規(guī)定方面存在問題整改落實情況
一是密切聯(lián)系群眾。
制定了《關于健全城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作長效機制的實施意見》、《關于市級黨員領導干部直接聯(lián)系基層和有關人員的通知》，堅持市級黨員領導干部基層聯(lián)系點制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長，市公、檢、法三長，提前一周公示公開接訪，各縣區(qū)也照此辦理。去年以來，市委、市政府領導班子累計調研901次、923天，累計接待群眾來訪45天，受理案件308件，結案295件，結案率達95.8%，進一步密切了黨群干群關系。
二是厲行勤儉節(jié)約。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，制定了《市直機關公務接待費管理暫行辦法》、《關于進一步加強“三公經費”管理的通知》等文件，堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標，嚴格按照標準定額安排公用支出，嚴控一般性支出，每月不定期開展專項檢查，切實加強“三公經費”管理。今年上半年，全市“三公”經費支出同比下降21.1%。
三是健全各項制度。強化建章立制，制定了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施辦法》、《建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見》、《市管干部作風效能建設約談辦法(試行)》、《關于進一步嚴肅工作紀律提升機關效能的通知》等多項文件，推動反“四風”、改作風制度化、常態(tài)化。
四是加強監(jiān)督檢查。建立定期檢查、定期調度、定期通報制度。由市委副書記牽頭，成立督查組，在全市范圍開展作風建設專項督查，限期整改存在的問題。今年以來，全市共查處違反八項規(guī)定、省三十條、市四十條規(guī)定的行為19起，處理21人，給予黨紀政紀處分13人;對于用公款購買購物卡的11家單位21名責任人進行了黨紀政紀處理;糾正84名縣處級干部違規(guī)房產90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔任組長、副組長的議事協(xié)調機構98個;查處“走讀”干部11人;全市性會議比去年同期下降16%，市委、市政府發(fā)文下降23%。
四、民主集中制和干部工作方面存在問題整改落實情況
一是加強重大決策科學論證和意見征求。市委認真貫徹落實民主集中制，不斷加強自身建設，制定實施《進一步提高市委常委會科學民主依法決策水平的意見》和《市委常委會議事規(guī)則(試行)》，健全完善調查研究、征求意見、科學評估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度，嚴格按規(guī)矩議事、決策辦事;進一步明確了市委、市政府主要負責人職責，調整市委常委分工，建立市委書記、副書記碰頭會制度，充分調動班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成了民主團結、合力工作的濃厚氛圍。
二是加強和改進干部工作。
認真落實習近平總書記提出的好干部標準和忠誠、干凈、擔當要求，切實加強干部隊伍建設。嚴把選用關口，在干部動議階段和正式確定考察人選后，都認真征求紀委等部門的意見，凡是反饋有情況的，做到情況不核查清楚、不得出結論的不上會;完善干部監(jiān)督信息庫，做好干部監(jiān)督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運用工作，對苗頭性問題，加大函詢、約談力度，今年以來，共對4名干部開展了提醒式談話，對22名干部進行了函詢;嚴格審計監(jiān)督，建立任前告知、任中(離任)審計、情況通報、問題整改回訪的閉合鏈。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調研式考察、年度考察4項操作規(guī)程，完善干部選拔任用全程紀實實施細則，對動議、提名、推薦、考察、公示實施全過程“痕跡管理”;加強對執(zhí)行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查，結合20XX年度市管領導班子和領導干部年度考核，對市直單位選人用人工作開展“一報告兩評議”，重點對排名靠后的單位進行專項檢查。加強對干部工作的統(tǒng)籌謀劃和通盤考慮，今年以來先后5次組織召開正縣級以上領導干部專題座談會，聽取對干部工作的意見建議;堅持管人與管事相結合，充分聽取各方面對干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統(tǒng)籌、領域統(tǒng)籌、年齡統(tǒng)籌和類型統(tǒng)籌，積極推進干部交流，加強后備干部隊伍建設。今年以來，提拔重用的98名縣級干部共涉及單位34家，平均年齡47.8歲，其中少數民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業(yè)技術干部22人;交流輪崗縣處級干部105人;研究制定加強和改進年輕干部培養(yǎng)選拔實施辦法，選派113名縣處級后備干部到非公企業(yè)擔任黨建指導員，143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉，選配12名45歲以下年輕干部充實到縣(區(qū))黨政領導班子。嚴格執(zhí)行干部政策法規(guī)，加快消化超配職數，目前，全市已消化縣級干部41名，完成整改基數的73.2%，其余11名縣級實職干部今年底前消化完畢，4名副調研員明年底前消化完畢;規(guī)范干部兼職和非領導職務配備，免去市縣兩級在企業(yè)兼職的79名領導干部的兼任職務，清理285名在社會團體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題，返崗工作46人，辭退276人，辦理退休手續(xù)25人，清理“吃空餉”49人。
三是強化基層組織建設。壓實責任，制定《關于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制的實施意見》，層層簽訂責任書，明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責任;印發(fā)黨建工作年度任務清單和雙月具體任務清單;實行每月一調度、雙月一通報、季度一盤點、半年一總結“四個一”工作法，推進基層黨建責任落實。深化整治，全面推行村(社區(qū))、機關和非公領域黨組織百分制量化考評，充分運用考評結果，對51個軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓，并建立健全整頓工作長效機制。強化保障，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員;出臺《關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》，確保全年消除68個集體經濟“空殼村”;大幅度提高村、社區(qū)干部基本報酬，實行級差化管理，人均月增資700元以上，村“兩委”正職年平均報酬達到2.4萬元，社區(qū)正職達到2.6萬元;將村(社區(qū))工作運轉經費和服務群眾專項經費列入財政預算，每村工作運轉經費和服務群眾專項經費每年不少于2萬元，市轄區(qū)社區(qū)服務群眾專項經費不低于10萬元;新建、改擴建村(社區(qū))活動場所146個。創(chuàng)新載體，建立聯(lián)合黨組織1891個，實現村(社區(qū))黨組織結對共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式，吸納有一定影響力的駐地單位、轄區(qū)企業(yè)黨組織負責人擔任兼職委員;深化在職黨員進社區(qū)活動，實施黨員活力工程，建立“黨員活動日”制度，每月10日集中開展活動;推行“三公開、兩承諾、一公示”制度，構建網上陽光村(居)務監(jiān)督平臺;加強非公黨建，努力推進“兩個覆蓋”，派駐黨建指導員577名，20XX年非公黨建考核位居全省第五名。
以上是我們開展巡視反饋意見整改落實工作的基本情況。下一步，我們將以此次省委第一巡視組巡視回訪為契機，按照中央全面從嚴治黨的要求，認真落實省委的決策部署，敬終如始地抓好省委第一巡視組反饋意見的整改落實，為踐行“三嚴三實”、優(yōu)化政治生態(tài)打下更加堅實的基礎。具體工作中，我們將對已經完成的整改任務，組織回頭看，鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題，制定有效舉措，重點監(jiān)督檢查，確保整改到位;對巡視組反饋的新情況新問題，立行立改，做到件件有落實，事事有回音，讓省委放心，讓群眾滿意。
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