規(guī)劃發(fā)展方案,規(guī)劃方案

想要迅速完成上級(jí)交付的工作任務(wù)，制定一個(gè)切實(shí)有效的方案幾乎成了我們必不可少的一項(xiàng)工作內(nèi)容。那么，如何撰寫(xiě)出具有高效性和恰當(dāng)性的方案呢？接下來(lái)，小編為大家精選了一篇名為“規(guī)劃發(fā)展方案”的內(nèi)容，提供參考，希望大家能夠閱讀并受益。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇1)

一、主要任務(wù)

全面總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期取得的主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題；結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題；結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù)，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措；結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí)，認(rèn)真做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

二、規(guī)劃體系

學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃體系由學(xué)?？傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和各院系發(fā)展規(guī)劃組成：

（一）學(xué)?？傮w規(guī)劃：《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。

（二）學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)（含專業(yè)建設(shè)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究（含社會(huì)服務(wù)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。

（三）各院系發(fā)展規(guī)劃：各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)?？傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見(jiàn)附件)。

各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由院長(zhǎng)（主任）牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。

學(xué)校各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫(xiě)工作。

四、時(shí)間進(jìn)度安排

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系，從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問(wèn)題方面開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。

（二）宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu)，確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過(guò)。召開(kāi)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。

（三）起草論證階段（2020年7月至9月）。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽(tīng)取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開(kāi)始起草工作。

（四）匯總整理階段（2020年10月至2021年2月）。學(xué)校總體規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿，由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)?？傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿；各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展第一輪廣泛征求意見(jiàn)，形成修改意見(jiàn)稿。

（五）修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。

（六）征求意見(jiàn)階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開(kāi)座談會(huì)，向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開(kāi)展第二輪廣泛征求意見(jiàn)。在聽(tīng)取和采納多方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。

（七）審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)?？傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后，提交教代會(huì)審議通過(guò)并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇2)

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)模式論文

1人才培養(yǎng)模式概況

計(jì)算機(jī)專業(yè)具有實(shí)踐性強(qiáng)、技術(shù)發(fā)展迅速、應(yīng)用的深度和廣度大、與具體應(yīng)用結(jié)合緊密等特點(diǎn)，需要有不斷的創(chuàng)新來(lái)開(kāi)展新技術(shù)的研發(fā)并推進(jìn)新技術(shù)在不同領(lǐng)域、不同層次的應(yīng)用[1].同時(shí)，解決相關(guān)問(wèn)題需要整合計(jì)算機(jī)專業(yè)中信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)工程、軟件工程等分支學(xué)科，并對(duì)其多元知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行融合[2].因此，計(jì)算機(jī)專業(yè)尤其需要也特別適合開(kāi)展科技創(chuàng)新教育。

培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專業(yè)科技創(chuàng)新人才，需要深入了解計(jì)算機(jī)專業(yè)的特殊性，建立與之相符的教育教學(xué)觀念。計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的培養(yǎng)需要建立一套合適的課程教學(xué)體系，并將各個(gè)學(xué)科及課程的內(nèi)容理論聯(lián)系實(shí)際，尤其注重教學(xué)實(shí)踐，并結(jié)合計(jì)算機(jī)科技競(jìng)賽及各個(gè)層級(jí)的科研項(xiàng)目來(lái)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力[3].

2人才培養(yǎng)模式的實(shí)施方案

基于科技競(jìng)賽的計(jì)算機(jī)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的建立

鼓勵(lì)科技創(chuàng)新與注重教學(xué)實(shí)踐的初衷對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維與動(dòng)手能力有著積極的作用。為此教學(xué)實(shí)踐的改革刻不容緩，在條件允許的情況下，考慮適當(dāng)增加教學(xué)實(shí)踐的課時(shí)，從而提升學(xué)生參與項(xiàng)目的積極性。針對(duì)計(jì)算機(jī)學(xué)科的前沿知識(shí)，及社會(huì)領(lǐng)域的棘手問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題等皆可引導(dǎo)學(xué)生分層次逐步介入到關(guān)聯(lián)的課程實(shí)踐、大學(xué)生創(chuàng)新課題、畢業(yè)設(shè)計(jì)中來(lái)。不再以唯成績(jī)論的單一方式進(jìn)行考核，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的改革。

計(jì)算機(jī)專業(yè)的特殊性注定其科研與教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須理論聯(lián)系實(shí)際，這使得計(jì)算機(jī)課程實(shí)踐具有重要的意義。我院以計(jì)算機(jī)競(jìng)賽為依托，增強(qiáng)了參與學(xué)生的動(dòng)手能力，同時(shí)，學(xué)校對(duì)相關(guān)計(jì)算機(jī)實(shí)踐平臺(tái)的規(guī)劃與建設(shè)也給予了大力支持，形成了多個(gè)涉及重要課題的實(shí)驗(yàn)室，這便于將計(jì)算機(jī)學(xué)科的多元知識(shí)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)，從而提高研究性、綜合性、設(shè)計(jì)性等實(shí)驗(yàn)在實(shí)踐教學(xué)中比重。在面向?qū)ο蟮腏AVA程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法分析與設(shè)計(jì)等相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中，我院將教學(xué)實(shí)踐改革的目標(biāo)定位于結(jié)果的演示、數(shù)據(jù)的驗(yàn)證及更高層次的設(shè)計(jì)性與創(chuàng)新性結(jié)合的綜合性實(shí)驗(yàn)，這些工作將有助于參賽學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。以計(jì)算機(jī)科技競(jìng)賽為依托，根據(jù)教學(xué)大綱及科技創(chuàng)新的成果對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的相關(guān)課程設(shè)計(jì)進(jìn)行了教學(xué)改革，并結(jié)合計(jì)算機(jī)仿真及軟件設(shè)計(jì)等競(jìng)賽的特點(diǎn)進(jìn)行選題，使得課程設(shè)計(jì)的題目更具實(shí)用性。為此，課程實(shí)踐對(duì)學(xué)生的要求也更具針對(duì)性，要求學(xué)生依次完成課程選題、解決方案與架構(gòu)的設(shè)計(jì)、程序編寫(xiě)、配置、軟件測(cè)試、撰寫(xiě)課程實(shí)踐報(bào)告等步驟，并依據(jù)軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)，形成一套以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)的文檔。讓學(xué)生全過(guò)程參與到科研項(xiàng)目中來(lái)，明確自身職責(zé)，并有效地培養(yǎng)其科技創(chuàng)新、軟件方案設(shè)計(jì)、實(shí)踐動(dòng)手等方面的能力，從而為我院儲(chǔ)備計(jì)算機(jī)科技創(chuàng)新人才資源。除此之外，在積極引入科研項(xiàng)目的同時(shí)也要落實(shí)將科研成果與計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程教學(xué)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，以促進(jìn)學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)的'思想轉(zhuǎn)變。

多元知識(shí)點(diǎn)融合的實(shí)踐教學(xué)

大學(xué)生的科研能力需要以計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)為依托，通過(guò)不斷的積累，從而在某個(gè)領(lǐng)域保持優(yōu)勢(shì)，并融合各個(gè)課程的多元知識(shí)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。由于計(jì)算機(jī)專業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，所以在計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方面，我院不僅重視學(xué)生專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，而且關(guān)注交叉學(xué)科、前導(dǎo)課程、后續(xù)課程、多元知識(shí)點(diǎn)的融會(huì)。在平時(shí)教學(xué)中，應(yīng)及時(shí)了解計(jì)算機(jī)專業(yè)各二級(jí)學(xué)科的發(fā)展方向，并把各二級(jí)學(xué)科的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)融入到教學(xué)實(shí)踐中來(lái)，從而培養(yǎng)學(xué)生對(duì)前沿理論與先進(jìn)技術(shù)的研究能力。深入了解計(jì)算機(jī)專業(yè)各課程間的關(guān)聯(lián)性，明確主要課程的關(guān)聯(lián)性教學(xué)規(guī)則，從而使得各課程多元知識(shí)點(diǎn)融合，這樣有助于學(xué)生專業(yè)知識(shí)的融會(huì)貫通。為此，改進(jìn)了計(jì)算機(jī)學(xué)科主干課程的教學(xué)大綱，在面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)原理、操作系統(tǒng)等課程的理論學(xué)習(xí)完成后，皆開(kāi)設(shè)了16課時(shí)左右的相關(guān)上機(jī)實(shí)踐與課程設(shè)計(jì)。目標(biāo)是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)相關(guān)學(xué)科與課程多元知識(shí)點(diǎn)的綜合運(yùn)用。

如：在JAVA程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)、軟法算法分析與設(shè)計(jì)的教學(xué)中，就融合了面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)知識(shí)、算法理論與思想的知識(shí)，在實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)向?qū)W生介紹這些知識(shí)點(diǎn)涉及的課程及其相關(guān)性等[4].同時(shí)，依據(jù)多年來(lái)各類科技競(jìng)賽的情況，在計(jì)算機(jī)相關(guān)主干課程的課程設(shè)計(jì)選題中，我們有目的的挑選其中難度適宜的作為課程設(shè)計(jì)的可選題目，逐步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生分析與解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)。如此，將之與計(jì)算機(jī)科技競(jìng)賽進(jìn)行關(guān)聯(lián)，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而促進(jìn)其科技創(chuàng)新能力的提升，最終實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長(zhǎng)的目標(biāo)。

構(gòu)建計(jì)算機(jī)專業(yè)科技競(jìng)賽體系

在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，并根據(jù)計(jì)算機(jī)專業(yè)的特點(diǎn)，課題組從國(guó)家級(jí)、省級(jí)的計(jì)算機(jī)專業(yè)競(jìng)賽中層層篩選出了一批適合我校特點(diǎn)的競(jìng)賽項(xiàng)目，并通過(guò)多年的積累，構(gòu)建了一套具有我校特色的計(jì)算機(jī)專業(yè)科技競(jìng)賽體系。當(dāng)前，我院計(jì)算機(jī)競(jìng)賽體系分為四個(gè)層級(jí)，涉及校級(jí)選拔賽、選拔后的集中培訓(xùn)、湖南省組織的省級(jí)比賽、全國(guó)性質(zhì)的比賽。相關(guān)競(jìng)賽項(xiàng)目包括：全國(guó)計(jì)算機(jī)仿真大賽、ACM、全國(guó)軟件設(shè)計(jì)與研發(fā)大賽、藍(lán)橋杯、挑戰(zhàn)杯、畢癉杯等。每個(gè)大賽的側(cè)重點(diǎn)有所差異，但宏觀上囊括了計(jì)算機(jī)專業(yè)課程的重要知識(shí)點(diǎn)[5].

組建計(jì)算機(jī)專業(yè)科技競(jìng)賽選拔和激勵(lì)機(jī)制

學(xué)院鼓勵(lì)和組織本院學(xué)生積極參與各類計(jì)算機(jī)相關(guān)競(jìng)賽，并從選拔、培訓(xùn)、競(jìng)賽等各個(gè)環(huán)節(jié)給予支持與監(jiān)督，從而形成了良好的計(jì)算機(jī)相關(guān)競(jìng)賽選拔制度與激勵(lì)機(jī)制，并通過(guò)多屆不同類型的競(jìng)賽積累了豐富的指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，最終制定出一套競(jìng)賽相關(guān)的準(zhǔn)則與指導(dǎo)方法。

1）制定選拔公平與優(yōu)化組合的準(zhǔn)則

計(jì)算機(jī)專業(yè)相關(guān)競(jìng)賽面向全院學(xué)生進(jìn)行公開(kāi)選拔，而選拔的依據(jù)涉及基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、邏輯能力、問(wèn)題分析與設(shè)計(jì)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)同能力、領(lǐng)導(dǎo)組織能力、人際溝通能力等，詳見(jiàn)圖1.初步擇優(yōu)選出綜合能力較為突出的學(xué)生，并進(jìn)行相關(guān)測(cè)評(píng)，尤其關(guān)注入選學(xué)生的問(wèn)題分析、問(wèn)題解決及團(tuán)隊(duì)協(xié)同能力。此后，通過(guò)評(píng)測(cè)的學(xué)生將進(jìn)入復(fù)賽，并將入圍學(xué)生分成多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，依據(jù)計(jì)算機(jī)競(jìng)賽的規(guī)則進(jìn)行模擬比賽，并邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任評(píng)審，對(duì)每個(gè)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)給予綜合評(píng)分，依據(jù)綜合成績(jī)，評(píng)選出成績(jī)優(yōu)異的團(tuán)隊(duì)代表學(xué)校參加各個(gè)級(jí)別的競(jìng)賽。

參賽隊(duì)伍的學(xué)生構(gòu)成遵循雙向選擇、優(yōu)化組合的原則。由于計(jì)算機(jī)競(jìng)賽常以團(tuán)隊(duì)為單位，學(xué)生在團(tuán)隊(duì)中要各司其職，在此之上，更要充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因此，學(xué)生如何組合就變得至關(guān)重要了。一般而言，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有一個(gè)組長(zhǎng)，組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目小組的全局協(xié)調(diào)與解決方案的掌控，為此，要求組長(zhǎng)需具備優(yōu)異的組織協(xié)調(diào)能力與溝通能力，除此之外，團(tuán)隊(duì)中至少需要一名職責(zé)類似于核心程序員的成員，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)關(guān)鍵技術(shù)及實(shí)施方案的解決。最后，文檔的編寫(xiě)和整理及歸檔也是一項(xiàng)必不可少的步驟，這就要求項(xiàng)目組成員必須具備較好的文字表述能力。從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，競(jìng)賽的梯隊(duì)建設(shè)問(wèn)題也是值得我們?nèi)ド钏嫉摹Ｓ袝r(shí)為了達(dá)到人員組合的最優(yōu)化，需要對(duì)新老隊(duì)員進(jìn)行交叉組合，既可發(fā)揮老隊(duì)員的比賽經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，也及時(shí)鍛煉了新隊(duì)員。

2）建立科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)賽培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)制

競(jìng)賽前的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作是取得優(yōu)異成績(jī)的重要保證，我們對(duì)每一項(xiàng)賽事都制定周密的計(jì)劃與安排。在訓(xùn)練方法方面，側(cè)重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并在選題與解決方案的制定方面給予學(xué)生較大的自由空間，鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)揮創(chuàng)造力與想象力；在培訓(xùn)過(guò)程中，教師主要起引導(dǎo)作用，如：講解算法、框架、原理等，而具體的系統(tǒng)解決方案、關(guān)鍵技術(shù)路線、算法設(shè)計(jì)及編碼全由學(xué)生分工協(xié)作來(lái)完成，側(cè)重培養(yǎng)他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題以及對(duì)多元知識(shí)點(diǎn)的綜合應(yīng)用能力等。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇3)

2021 ——5 2025 年 市水務(wù)局水利發(fā)展十四五規(guī)劃綱要和 在 某 州“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)講話 稿合編

某 市水務(wù)局水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要 0 5460 字文稿(2021 年 ——5 2025 年))

一、指導(dǎo)思想

二、基本原則

三、主要工作

四、重點(diǎn)工作

五、保障措施

“十三五”期間，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水利機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“水利四強(qiáng)戰(zhàn)略”和市委、市政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履行主體責(zé)任，主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，更好的發(fā)揮了水利工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂《XX 市水務(wù)局水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅(jiān)定不移踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)。以全方位推動(dòng)水利體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，深化水利改革、強(qiáng)化依法治水、加強(qiáng)科技興水;以推進(jìn)重大水利工程建設(shè)、增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)和水資源配置能力為重點(diǎn)，保護(hù)修復(fù)為著力點(diǎn)，把山水林田湖作為一個(gè)生命共同體，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、如期實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

二、基本原則

(一)以人為本，為民服務(wù)

始終把人民放在主體地位，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提高人民生活水平和生活質(zhì)量的實(shí)際要求出發(fā)，著力解決好與民生改善密切相關(guān)的水問(wèn)題，使廣大人民群眾共享水利改革發(fā)展成果，不斷滿足人民群眾對(duì)水安全、水資源、水環(huán)境的新需求。

(二)節(jié)約用水，高效利用

始終把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，大力加強(qiáng)用水效率和效益，加快實(shí)現(xiàn)從粗放用水向節(jié)約集約用水的根本轉(zhuǎn)變。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路要求，把資源節(jié)約、環(huán)境友好、預(yù)防為主、強(qiáng)化保護(hù)放在更加突出的位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，形成有利于水資源節(jié)約利用的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

(三)安全保障，綠色發(fā)展

水務(wù)安全關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須把特大型城市的水務(wù)安全保障放在首要位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“安全、資源、環(huán)境”的關(guān)系，采取切實(shí)有效措施，防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，保障城鄉(xiāng)生活和生產(chǎn)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持以水定城、以水定產(chǎn)的大政方針，完善量水而行、因水制宜的總體要求，強(qiáng)化水資源管理，合理控制水源開(kāi)發(fā)程度，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。

(四)有效管理，建管并舉

水務(wù)管理是政府管理的重要組成部分，充分發(fā)揮水務(wù)行業(yè)監(jiān)管的作用，在強(qiáng)化管理中優(yōu)化服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中強(qiáng)化管理，進(jìn)一步完善法制、體制、機(jī)制建設(shè)，建立健全制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的水務(wù)管理機(jī)制，不斷提高水務(wù)服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平。

(五)依法治水，科學(xué)管水

進(jìn)一步健全完善水源法治體系，依法加強(qiáng)河流監(jiān)督管理和水資源和水環(huán)境管控，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉水活動(dòng)的指引和約束作用，有效管理涉水利益、規(guī)范水事行為，不斷提高水利工作的科學(xué)化、法治化水平，提高水利社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

三、主要工作

以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和全國(guó)水利工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，緊密結(jié)合我市市情、水情，在“十三五”水務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。到 2025 年，全面建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河流健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，水利基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)進(jìn)一步完善，水治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，全市水安全保障綜合能力顯著增強(qiáng)。

(一)以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展

持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策和部署，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，弘揚(yáng)“愛(ài)崗、求真、奉獻(xiàn)、奮斗”的水業(yè)精神，進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，全力打造一支“政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)建設(shè)過(guò)硬、專業(yè)行動(dòng)有力”的高素質(zhì)水務(wù)隊(duì)伍。

(二)著力加強(qiáng)防汛應(yīng)急保障能力

防汛安全關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全大局。要加快城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域除澇、排水工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城市主要重大河流的水位預(yù)警管控，加強(qiáng)區(qū)域除澇和城鎮(zhèn)排水等“三道防線”。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系，提高應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保城市安全度汛。

(三)牢固樹(shù)立節(jié)約用水觀念:

以水資源的節(jié)約保護(hù)和高效利用為特征，以可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式為支撐，以嚴(yán)格的水資源管理為指導(dǎo)，以健全的水資源管理體制和完善的法律法規(guī)為保障，綜合采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，建立形成經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一種社會(huì)形態(tài)。全

市年供水總量控制在 18250 億立方米以內(nèi)。全市城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在 10%以內(nèi)，城鎮(zhèn)和工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到 50%以 上。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到 0.55 以上，大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率達(dá)到 70%以上。

(四)著力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化供水模式

以“滿足需求、提高水質(zhì)、安全可靠”為主線，加強(qiáng)從“源頭到龍頭”的供水設(shè)施改造和建設(shè)，確保飲用水潔凈安全。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“安全、資源、環(huán)境”的關(guān)系，采取切實(shí)有效措施，防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，保障城鄉(xiāng)生活和生產(chǎn)平穩(wěn)有序。到 2023 年全市新增供水能力 萬(wàn)立方米。城鎮(zhèn)供水保證率和應(yīng)急供水能力進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，推動(dòng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施向農(nóng)村延伸。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到 80%以上，農(nóng)村集中式供水工程供水率 85%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保障程度進(jìn)一步提高。

(五)建立用水效率控制制度

確立用水效率控制紅線，制定用水效率指標(biāo)體系，加強(qiáng)用水定額和計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)，制定完善節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施節(jié)水設(shè)施和工藝改造，加快淘汰、更新改造不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。推進(jìn)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)和企

業(yè)等示范工程建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)和市級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)。

(六)確保水生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)有效

全市重要河流水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 60%以上。河流生態(tài)環(huán)境水質(zhì)水量得到明顯改善，河流水域面積不減少，水生態(tài)環(huán)境狀況顯著加強(qiáng)。新增水土流失綜合治理面積 5 萬(wàn)平方公里。地下水超采得到嚴(yán)格控制，嚴(yán)重超采區(qū)超采量得到有效退減。

(七)持續(xù)推進(jìn)二次供水設(shè)施改造

結(jié)合舊住房改造，會(huì)同市住房保障房屋管理局、市水務(wù)供排水公司等部門(mén)對(duì)尚未改造的老舊小區(qū)進(jìn)行二次供水設(shè)施改造。按照“改造一批、驗(yàn)收一批、接管一批”的要求，研究制定二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理辦法，規(guī)范服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置，制訂服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。

(八)加快完善水利改革和管理

水市場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展，到 2023 年建立用水權(quán)初始分配制度，基本形成水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。全面強(qiáng)化依法治水，水利創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，水利工程管理水平顯著提升。健全最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，用更加完善的制度保護(hù)好水生

態(tài)環(huán)境。

(九)大力推進(jìn)依法治水取得成效

全力開(kāi)展普法治理工作，努力強(qiáng)化水事法律法規(guī)宣傳，堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高整體水平，切實(shí)抓好違規(guī)違紀(jì)案件查處的各項(xiàng)工作，大力營(yíng)造良好的水事環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，以稽查水事案件為重點(diǎn)，抓好水政執(zhí)法管理，有效遏制偷水漏水案件的發(fā)生，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和城鄉(xiāng)水務(wù)一體化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)依法治水。

四、重點(diǎn)工作

以加強(qiáng)水資源管理制度為著力點(diǎn)，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水、完善節(jié)水激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束，構(gòu)建節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，著力形成節(jié)水型社會(huì)制度框架，進(jìn)一步提高水資源利用效率和效益。

(一)狠抓民生水利，保障服務(wù)為民

加快建設(shè)推進(jìn)全市重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)中小河流治理，除險(xiǎn)

加固、節(jié)水灌溉，各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，提升水廠處理工藝，完成郊區(qū)集約化供水，使供水水質(zhì)全面達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加大項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷提高全市水利建建設(shè)總體水平。

(二)加快健全監(jiān)管法制體制機(jī)制

加速構(gòu)建全市“2+N“水利監(jiān)督制度體系，全面建立務(wù)實(shí)管用的水利“監(jiān)管網(wǎng)”，小水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全、河湖、防汛減災(zāi)、水土保持、節(jié)水等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管全面鋪開(kāi)，確保到 2025 年完成形成健全的監(jiān)管法制體系。

(三)加強(qiáng)塑造節(jié)水指標(biāo)管理

加快制定重要河流水量分配方案，細(xì)化落實(shí)覆蓋流域和區(qū)縣兩級(jí)行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)，嚴(yán)格把控流域和區(qū)域取用水總量。實(shí)施引黃調(diào)水三期工程要先評(píng)估節(jié)水潛力，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施。健全節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

(四)深入開(kāi)展工業(yè)節(jié)水

大力推廣工業(yè)水循環(huán)利用、高效冷卻、熱力系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水等通用節(jié)水工藝和技術(shù)，依法依規(guī)淘汰落后用水工藝和技術(shù)，加強(qiáng)非常規(guī)水資源利用，提高工業(yè)用水效率。強(qiáng)化重點(diǎn)用水單位監(jiān)督巡查，開(kāi)

展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一供水、廢水集中處理和循環(huán)利用，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水率達(dá)到 70%以上。

(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水

加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)建設(shè)和改造，降低公共供水管網(wǎng)漏損率。全面推廣使用生活節(jié)水器具，加快換裝公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，引導(dǎo)居民淘汰現(xiàn)有不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具，城市節(jié)水器具普及率達(dá)到 80%以上?；緦?shí)現(xiàn)城市供水“一戶一表”改造全覆蓋。推進(jìn)服務(wù)業(yè)節(jié)水改造，對(duì)非人體接觸用水強(qiáng)制實(shí)行循環(huán)利用。深入開(kāi)展節(jié)水型單位和居民小區(qū)建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、家庭等節(jié)水。

(六)積極開(kāi)展節(jié)水宣傳教育

充分利用各種平臺(tái)和媒體，加強(qiáng)國(guó)情水情教育，開(kāi)展節(jié)水公益性活動(dòng)，大力宣傳節(jié)水和潔水觀念，樹(shù)立節(jié)約用水就是保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水資源就是保護(hù)家園的意識(shí)，強(qiáng)化公民節(jié)水義務(wù)和責(zé)任，普及節(jié)水知識(shí)和技能。建設(shè)國(guó)家水情教育基地。支持大中型水利水電工程建設(shè)教

育展館，為公眾提供水情教育實(shí)踐平臺(tái)。

(七)擴(kuò)大社會(huì)參與

鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾增強(qiáng)節(jié)約水、愛(ài)護(hù)水的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)親水、惜水、節(jié)水的良好氛圍，推動(dòng)形成全社會(huì)用水自覺(jué)、綠色消費(fèi)。廣泛發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者參與節(jié)水的積極作用，強(qiáng)化節(jié)水的社會(huì)監(jiān)督。通

過(guò)多種宣傳形式，讓市民深刻感受到水資源的珍貴性，安全用水的重要性，使節(jié)水護(hù)水意識(shí)深入人心，號(hào)召更多的人加入節(jié)水護(hù)水的隊(duì)伍里來(lái)，為創(chuàng)建幸福河流，為綠水青山的節(jié)水型城市打下堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(八)提高城市排水防澇和防洪能力

加強(qiáng)城市排水防澇和防洪設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市未來(lái)發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌市政建設(shè)、環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等需要，綜合確定城市河道防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，完善城市防洪排澇體系。通過(guò)城市規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城市排水防澇工程建設(shè)，完善地下綜合管廊及排水管網(wǎng)、泵站等設(shè)施，著力解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。

(九)完善城市供水結(jié)構(gòu)

加快污水再生利用設(shè)施建設(shè)。以缺水及水污染縣區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)污水再生利用設(shè)施，按照“優(yōu)水優(yōu)用，就近利用”的原則，在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等領(lǐng)域優(yōu)先使用污水再生水。到 2023 年，缺水城市再生水利用率達(dá)到 15%以上.(十)加強(qiáng)城市應(yīng)急和備用水源建設(shè)

提高城市供水水源安全保障能力。對(duì)現(xiàn)狀地下水超采的縣區(qū)，在充分挖掘節(jié)水潛力的前提下，因地制宜開(kāi)展替代水源工程建設(shè)。建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;以防止突發(fā)性污染、咸潮

入侵、爆管、失電等為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善供排水公共突發(fā)事件快速發(fā)現(xiàn)和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，確保城市應(yīng)急和備用水源水質(zhì)安全。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化縣區(qū)各級(jí)政府的水利工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把水利改革發(fā)展納入重要議事日程，形成逐級(jí)落實(shí)推動(dòng)的工作格局。主管部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，具體抓好水利改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切協(xié)作配合，形成工作合力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和支持，推動(dòng)落實(shí)好《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)任務(wù)。

(二)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

各縣區(qū)要根據(jù)市局“十四五”水利改革發(fā)展總體部署和要求，把《規(guī)劃綱要》確定的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和地區(qū)，明確分工，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策支撐，增強(qiáng)要素保障。健全完善《規(guī)劃綱要》實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》確定水利改革發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)完成情況的考核監(jiān)督，適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)估，分析實(shí)施效果，及時(shí)研究解決問(wèn)題。

(三)凝聚社會(huì)力量

加大國(guó)情水情宣傳教育力度，持久開(kāi)展水利法治宣傳教育，提高全社會(huì)的水憂患和親水、護(hù)水意識(shí)，凝聚社會(huì)共識(shí)，激發(fā)發(fā)展熱情，為水利又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)水利人才、隊(duì)伍和能力建設(shè)，構(gòu)建完善的基層水利專業(yè)化服務(wù)體系。積極引導(dǎo)全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施和水利建設(shè)管理，形成治水興水合力。

(四)行業(yè)監(jiān)管保障

在優(yōu)化政府服務(wù)中強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，把好規(guī)劃龍頭，把好技術(shù)關(guān)口，把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好安全生產(chǎn)，完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和管理辦法，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)整合應(yīng)用，力求監(jiān)管有效、協(xié)調(diào)有力、指導(dǎo)有方、服務(wù)管理有章可循。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段，加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的監(jiān)督和管理，特別是推進(jìn)供排水企業(yè)預(yù)算監(jiān)管和成本監(jiān)控，促進(jìn)供排水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在 某 州“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)上講話 3300字稿

在 XXX 州“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)上的講話 某某州人民政府今天召開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)了 XXX 州發(fā)改委和有關(guān) XXX 州直部門(mén)的匯報(bào)?？傮w來(lái)看，我 XXX 州“十三五”規(guī)劃執(zhí)行非常認(rèn)真，任務(wù)完成得比較好，但有少數(shù)指標(biāo)可能難以完成，是因?yàn)樾蝿?shì)和要求都發(fā)生了變化。比如 GDP 增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)是基于當(dāng)時(shí)的歷史條件確定的，這和后來(lái)中央高質(zhì)量發(fā)展的要求以及中

國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)換擋的現(xiàn)實(shí)是有區(qū)別的，難以完成可以理解，也是屬于正常調(diào)整的。聽(tīng)了大家對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作和目標(biāo)任務(wù)的一些構(gòu)想，總的來(lái)說(shuō)，各部門(mén)都做了扎實(shí)的工作，有些部門(mén)開(kāi)展了調(diào)查研究，有些部門(mén)有比較成熟的意見(jiàn)，比較具體的目標(biāo)、項(xiàng)目和措施，但是綜合來(lái)看，因?yàn)榻裉焓堑谝淮温?tīng)匯報(bào)，“十四五”規(guī)劃編制總體還處于起步階段。這項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)了，但是有些部門(mén)還沒(méi)有進(jìn)入規(guī)劃的語(yǔ)言體系，思路還沒(méi)有轉(zhuǎn)到怎樣制定新一輪的規(guī)劃上來(lái)，我們的工作還沒(méi)有深入到比較深的層面?，F(xiàn)在只差三四個(gè)月規(guī)劃編制工作就啟動(dòng)一年了，后面的時(shí)間非常緊迫，我們要抓緊抓好規(guī)劃編制工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，推動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。做好“十四五”規(guī)劃對(duì)我 XXX 州發(fā)展具有幾個(gè)重要意義：一是有利于更好地融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略?！笆奈濉币?guī)劃要站在全國(guó)全省全局的角度來(lái)謀劃湘西未來(lái)發(fā)展，所以有利于我 XXX 州更好地融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目、資金、優(yōu)惠政策，推動(dòng)湘西發(fā)展。二是有利于認(rèn)真總結(jié)過(guò)來(lái)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中的短板、弱項(xiàng)，更好地?fù)P長(zhǎng)避短，推動(dòng)湘西新一輪發(fā)展?！笆濉币?guī)劃執(zhí)行以來(lái)，很多工作指標(biāo)都已經(jīng)完成，也有少部分工作沒(méi)有完成，所以我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)成敗得失，這對(duì)于我們?cè)谶^(guò)來(lái)的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃工作，行穩(wěn)致遠(yuǎn)、提檔升級(jí)大有好處。三是有利于推動(dòng)湘西特色發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃最重要的就是要結(jié)合湘西實(shí)際，把國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略和湘西實(shí)際相結(jié)合，對(duì)推動(dòng)湘西特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。四是有利于提升政府

駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，提升社會(huì)治理水平。不研究規(guī)劃，不抬頭看更遠(yuǎn)的路，不站在更高的平臺(tái)，我們就很容易變成具體的事務(wù)工作者，變成目光短淺的忙于具體事務(wù)的人，很難有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)，很難有工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性，很難有一種很高的駕馭能力，所以，研究“十四五”規(guī)劃最終是有助于提升政府的治理能力和治理水平。各級(jí)各部門(mén)要高度重視做好“十四五”規(guī)劃工作，做好這項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。做好規(guī)劃，既是務(wù)虛、更是務(wù)實(shí)，要從虛處入手、實(shí)處著力，最終使“十四五”規(guī)劃為我 XXX 州未來(lái)發(fā)展繪制出美好的藍(lán)圖，為未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，集各方智慧科學(xué)編制規(guī)劃。規(guī)劃編制工作絕不是哪幾個(gè)人就能做好的，不是某個(gè)執(zhí)筆人就能完成的。一是做好調(diào)查研究。必須要以科學(xué)調(diào)查研究為基礎(chǔ)，把重點(diǎn)放在對(duì)“十三五”規(guī)劃完成和執(zhí)行情況，成敗得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)上搞好調(diào)查研究。要研究好湘西的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，找到解決人民群眾最急、最需、最盼問(wèn)題的著力點(diǎn)和突破口，避免規(guī)劃脫離實(shí)際。要研判國(guó)省未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)，國(guó)省政策的未來(lái)走向。既要研究國(guó)省這個(gè)大板塊，又要研究條條的，就是要研究上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的要求，不研究好上級(jí)政策，就會(huì)坐井觀天，成為井底之蛙，就永遠(yuǎn)只會(huì)講湘西話，不能講普通話，所以，湘西人要實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，既要講好湘西話，還要會(huì)講普通話，要對(duì)接更加廣闊的天地和舞臺(tái)。二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。要聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，要認(rèn)真聽(tīng)取各板塊規(guī)劃中涉及老百姓最多的是什么問(wèn)題，他們最需要的是什么。要聽(tīng)取各縣市的意見(jiàn)，不

能讓 XXX 州直單位的子規(guī)劃和縣市的發(fā)展脫離，要聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分和他們對(duì)接。要聽(tīng)取實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)要多聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)，教育和衛(wèi)健部門(mén)要聽(tīng)取學(xué)校和醫(yī)院的意見(jiàn)，要和你們的服務(wù)對(duì)象好好對(duì)接。要聽(tīng)取專業(yè)人士的意見(jiàn)，比如工業(yè)發(fā)展，我們搞五大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)定位要進(jìn)一步完善，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要舉足輕重、占比較大。比如講新型智能小家電目前來(lái)講只能是新興產(chǎn)業(yè)，還不能作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如講白酒和食品完全可以整合，生物制藥、文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)都很好，可以成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們不能只從某一個(gè)角度看，要根據(jù)專業(yè)意見(jiàn)多方分析。再比如農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在柑橘老化品種多，已有面積是不是可以調(diào)整搞藥材、搞油茶，同時(shí)，茶葉產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求到底怎么樣，飽和度如何，要廣泛征求意見(jiàn)，看看專業(yè)機(jī)構(gòu)怎么測(cè)算。這里要表?yè)P(yáng)統(tǒng)計(jì)局，每次都認(rèn)真測(cè)算，他們和全國(guó)、全省的測(cè)算方法是聯(lián)系到一起的，不是憑自我感覺(jué)，是有科學(xué)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，我們要全面考慮這些因素。在廣泛征求意見(jiàn)之外，集中各方智慧是我們編制規(guī)劃的基礎(chǔ)，各部門(mén)都要做好這個(gè)基本功，了解規(guī)劃的基本和要件，規(guī)劃的要素有哪些，要抓哪些，一把手要親自過(guò)問(wèn)。

三要堅(jiān)持解放思想，不斷與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步理清思路、科學(xué)定位，做好“十四五”規(guī)劃。最重要的是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)制定規(guī)劃。如果抱著過(guò)來(lái)的條條框框、過(guò)來(lái)的觀念幾十年不變，“十四五”規(guī)劃就沒(méi)必要制定了。我們的社會(huì)是日新月異的社會(huì)，時(shí)代每一天都

在發(fā)生各種各樣的變化，沒(méi)有任何一個(gè)人在幾十年前講一句話，幾十年后還一成不變，這個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律決定的，社會(huì)是滾滾向前的，我們必須不斷解放思想，接受新理念、接受新思路、認(rèn)清新形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，我們可以打破陳規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、周邊地區(qū)、兄弟地區(qū)的好思路、好做法、好理念，科學(xué)定位工作、科學(xué)定位湘西未來(lái)發(fā)展，這是做好“十四五”規(guī)劃的第一思想基礎(chǔ)。特別是一把手和“關(guān)鍵少數(shù)”要解放思想，跳出約束，站在湘西 XXX 州未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上編制規(guī)劃，總是和過(guò)去一樣，一成不變就沒(méi)有價(jià)值，凡是過(guò)去好的要繼續(xù)堅(jiān)持，凡是時(shí)代需要的新東西要敢于納入，一定要做好這兩個(gè)結(jié)合。

四要認(rèn)真研判現(xiàn)狀與趨勢(shì)，科學(xué)提出目標(biāo)任務(wù)、措施和項(xiàng)目。有沒(méi)有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性，是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵，要有精準(zhǔn)的目標(biāo)指引，統(tǒng)計(jì)局和各個(gè)部門(mén)要認(rèn)真測(cè)算，不要摸腦殼定指標(biāo)?！笆濉币?guī)劃的一些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，一些沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，一方面是形勢(shì)發(fā)生變化，這是客觀原因，但也有些是主觀目標(biāo)確定得不精準(zhǔn)，這次我們要總結(jié)教訓(xùn)。首先就是要實(shí)事求是，脫離了實(shí)事求是，所有的目標(biāo)就都是假的，特別是有些園區(qū)規(guī)劃，必須和國(guó)省國(guó)土政策對(duì)照，國(guó)土政策也是越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)于不符合實(shí)際的規(guī)劃，即使提出了也沒(méi)有意義，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，這是制定“十四五”規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃就變成了鬼話，這是很?chē)?yán)肅的。一定要研究現(xiàn)狀、政策、趨勢(shì)，科學(xué)提出目標(biāo)任務(wù)和措施，特別是要有措施、有項(xiàng)目、有保障，要有具體的工作任務(wù)、工作措施、具體落地的項(xiàng)目、具體的要素保障做支撐，沒(méi)有這些，規(guī)劃就無(wú)法變成成果，就是一紙空文，這幾個(gè)關(guān)鍵的要素一定要有，有多個(gè)部門(mén)這方面要加強(qiáng)，要認(rèn)真研究到具體項(xiàng)目上去。

五要強(qiáng)化上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取更好地實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，更好地融入國(guó)省戰(zhàn)略。把各個(gè)部門(mén)請(qǐng)到一起研究這個(gè)規(guī)劃，就是讓大家相互知道別人怎么搞的，取長(zhǎng)補(bǔ)短，知道他的規(guī)劃和我的規(guī)劃怎么匹配，很多是相互關(guān)聯(lián)的。比如住建、環(huán)保、污水處理和水利，很多是聯(lián)系在一起的。比如自然資源就和所有部門(mén)都有聯(lián)系，比如發(fā)改的項(xiàng)目的都是來(lái)自于各個(gè)板塊領(lǐng)域，和所有部門(mén)也都有關(guān)聯(lián)，大家要互通信息，互相掌握情況，多溝通工作，努力做到多規(guī)合一。同時(shí)要積極和省里的主管部門(mén)溝通，和國(guó)家主管部門(mén)溝通，了解國(guó)省規(guī)劃的制定情況，弄清楚哪些項(xiàng)目在全省有一席之地，哪些板塊能夠納入省里的規(guī)劃，要在這些方面做到心中有數(shù)。

六要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，認(rèn)真組織編制規(guī)劃，推動(dòng)形成更多規(guī)劃成果。每個(gè)部門(mén)都要成立專門(mén)工作班子，集中力量，盡銳出戰(zhàn)，搞幾個(gè)月，反復(fù)打磨研究；發(fā)改委要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，明確規(guī)劃編制的基本要求、基本原則和業(yè)務(wù)知識(shí)；副 XXX 州長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)的子規(guī)劃的具體指導(dǎo)、反復(fù)牽頭研究；各位副 XXX 州長(zhǎng)要明確自己分管領(lǐng)域哪些規(guī)劃要編制，對(duì)編制規(guī)劃的關(guān)鍵思路、關(guān)鍵目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)鍵項(xiàng)目，都要親自過(guò)問(wèn)，讓“十四五”規(guī)劃和 XXX 州委 XXX 州政府的思路切合得更好更緊。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇4)

“十四五”時(shí)期是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我縣加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)步伐，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。為切實(shí)做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、總體要求

做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng)，全面打造我縣三大基地、培育三個(gè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律;堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會(huì)公眾參與度;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)各級(jí)各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。同時(shí)，要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會(huì)的要求;體現(xiàn)實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會(huì)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，使其成為指導(dǎo)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

二、主要原則

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，抓住全面深化改革歷史機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時(shí)代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。

(二)準(zhǔn)確把握政府與市場(chǎng)關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，少編或不編規(guī)劃，減少不必要的行政干預(yù);主要針對(duì)關(guān)系發(fā)展全局且存在市場(chǎng)失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重大政策。

(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)原則。發(fā)展目標(biāo)的制定既要提氣鼓勁、考慮需要，更要實(shí)事求是、考慮可能，要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，按照主體功能區(qū)定位，制定差別化的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。

(四)強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，擴(kuò)大視野，把全縣發(fā)展放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

(五)增強(qiáng)規(guī)劃可操作性原則。加強(qiáng)部門(mén)分工合作，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接，防止簡(jiǎn)單照搬照抄，避免“上下一般粗”，總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用，專項(xiàng)規(guī)劃要準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與方向;增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，充分考慮規(guī)劃編制對(duì)象的特定屬性和實(shí)際情況，在規(guī)劃內(nèi)容中切實(shí)體現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。

(六)堅(jiān)持開(kāi)放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵，在程序上要進(jìn)一步完善民主參與機(jī)制;規(guī)劃編制部門(mén)要廣泛開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)，切忌閉門(mén)造車(chē)、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái)廣開(kāi)言路，問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民，使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。

(七)堅(jiān)持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在編制和審批規(guī)劃時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，以程序化、法制化來(lái)保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進(jìn)。

(八)堅(jiān)持遠(yuǎn)近相結(jié)合的原則。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合，合理擺布規(guī)劃期限，既要以五年規(guī)劃為主，銜接__年全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)，又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作，還要考慮更長(zhǎng)時(shí)期的遠(yuǎn)景發(fā)展。

三、規(guī)劃編制體系

“十四五”規(guī)劃編制體系由總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃組成。

(一)總體規(guī)劃。即《____縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》，是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件，也是戰(zhàn)略重點(diǎn)選擇、重大項(xiàng)目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù)，對(duì)____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。

(二)專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是引導(dǎo)投資和重大項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，特別是要提出一批重大工程、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目及發(fā)展目標(biāo)。

四、工作安排

(一)全縣“十四五”規(guī)劃編制工作安排

我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進(jìn)行，主要分為三個(gè)階段：

第一階段：重大問(wèn)題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開(kāi)展規(guī)劃重大問(wèn)題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評(píng)估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大問(wèn)題和規(guī)劃思路的研究，起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求，就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步聽(tīng)取縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)。四是啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

第二階段：《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問(wèn)題研究，明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點(diǎn)等，形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

第三階段：《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議，完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見(jiàn)、修改完善、匯報(bào)、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。三是邀請(qǐng)發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行咨詢論證，根據(jù)各方意見(jiàn)修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進(jìn)行完善后，報(bào)縣黨政聯(lián)席會(huì)議審定后，提交縣人大常委會(huì)審議。

(二)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排

專項(xiàng)規(guī)劃分重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃兩類。

重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)改局會(huì)同縣直有關(guān)部門(mén)確定，報(bào)縣人民政府審定，各有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)編制，(重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃清單見(jiàn)附件2)。編制工作分三個(gè)階段進(jìn)行：一是__年4月底前，縣直部門(mén)提出需編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃并開(kāi)展前期研究。二是__年5月到__年7月份，相關(guān)單位完成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿。縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界等方面意見(jiàn)后，形成送審稿，并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報(bào)縣政府審定。

一般專項(xiàng)規(guī)劃(含部門(mén)規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門(mén)根據(jù)市相關(guān)部門(mén)的要求及工作需要提出，并由各部門(mén)自行組織編制和發(fā)布，報(bào)縣發(fā)改局備案。編制工作進(jìn)度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進(jìn)行。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作，可以參照本方案，結(jié)合實(shí)際作出安排。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報(bào)發(fā)改局辦公室，聯(lián)系人：__聯(lián)系電話：__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，抓好“十四五”規(guī)劃工作，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、形成合力。

(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作，要按照政府與市場(chǎng)的新定位，銳意改革、大膽創(chuàng)新，積極適應(yīng)形勢(shì)變化，順應(yīng)各方面對(duì)規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問(wèn)題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。

(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對(duì)日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做好“十四五”規(guī)劃前期研究，必須全面總結(jié)“十四五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化，準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段和前進(jìn)方向。要更加注重目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，深化認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系全局和重大問(wèn)題的研究，提出切實(shí)可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，確定一批關(guān)系未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)課題，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。

(四)做好保障工作?！笆奈濉币?guī)劃工作，涉及領(lǐng)域廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，積極選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量，組建得力的工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平，為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證規(guī)劃編制工作的順利開(kāi)展。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇5)

眨眼間,工作已經(jīng)9個(gè)年頭,回顧這段匆忙而慌亂的日子,我的工作狀態(tài)一直都可以保持飽滿的激情,但是,缺少了規(guī)劃的有序性,讓我的路走得有些踉蹌。規(guī)劃是發(fā)展進(jìn)步的有效手段,要不然怎么會(huì)上到國(guó)家的發(fā)展大計(jì),小到個(gè)人的發(fā)展規(guī)劃都要詳細(xì)地制定計(jì)劃,并且要有目的、有秩序、有步驟地實(shí)施。

在本職工作中,做到兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,默默地奉獻(xiàn)出自己的青春與才華,雖談不上成績(jī)顯赫,但也碩果累累。工作中,始終樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。仔細(xì)分析了一下自己的現(xiàn)狀,存在以下不足之處:

1.缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的科研意識(shí),教科研能力有待提高。

2.需努力探索課堂教學(xué)的新模式、新方法,提高課堂教學(xué)效率。

3.需進(jìn)一步提高專業(yè)理論水平與論文撰寫(xiě)能力。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教育理念,提高自身素質(zhì)。新的課程理念、新的教材、新的課程評(píng)價(jià)觀,強(qiáng)烈沖擊著現(xiàn)有的教師教育體系,對(duì)廣大教師提出了新的更高的要求,促使教師必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、進(jìn)修,盡快提高專業(yè)化水平,力求有扎實(shí)的學(xué)術(shù)根底與理論底蘊(yùn)。

2、加強(qiáng)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用。

3、教學(xué)常規(guī)與教學(xué)科研一起發(fā)展,善于反思、總結(jié),力爭(zhēng)做一名“科研型、學(xué)者型”的教師。

1、巧練課堂教學(xué)基本功,確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步地向前發(fā)展。

2、明確研究型教師的基本要求和發(fā)展方向:樹(shù)立正確的價(jià)值觀,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,敬業(yè)愛(ài)生,教書(shū)育人,為教育事業(yè)樂(lè)于奉獻(xiàn);不斷更新教育觀念,能在現(xiàn)代人才觀、質(zhì)量觀和以人為本促進(jìn)主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)觀的指導(dǎo)下,組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);

3、加強(qiáng)本學(xué)科專業(yè)理論學(xué)習(xí),掌握一定的現(xiàn)代教育理論,對(duì)現(xiàn)代社會(huì)及其教育的基本特征、現(xiàn)代教育的目標(biāo)任務(wù)、方法和手段等有明確的認(rèn)識(shí)。

2、繼續(xù)向成為研究型教師方向努力:逐步形成較強(qiáng)的教育教學(xué)研究能力,善于在教育教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,在科學(xué)理論指導(dǎo)下針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究,并善于把研究實(shí)踐中獲得的感性認(rèn)識(shí)總結(jié)上升為理性認(rèn)識(shí),把握一般規(guī)律,用以指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),求得提高教育教、學(xué)質(zhì)量的實(shí)際效益。

3、努力使自己具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),能通過(guò)各種信息傳播手段廣泛獲取現(xiàn)代教育教學(xué)信息和教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn),并善于結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,創(chuàng)造性地予以運(yùn)用、博采眾長(zhǎng),形成教學(xué)特色。

4、積極參加繼續(xù)教育。

1、基本具備研究型教師的素養(yǎng):有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)教育教學(xué)有強(qiáng)烈的研究意識(shí);有反思的能力,并能在反思的過(guò)程中不斷調(diào)整自己的教學(xué)行為;在教育研究方面形成自己的特色。

2、申報(bào)科研型教師,努力成為科研型教師。

3、關(guān)注教育界的最新動(dòng)向,能通過(guò)各種信息傳播手段廣泛獲取現(xiàn)代教育教學(xué)信息和教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),為教學(xué)工作做好積淀。

1、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。

他山之石,可以攻玉。通過(guò)學(xué)習(xí)提升師德修養(yǎng),豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)理論底蘊(yùn)。。

2、認(rèn)真?zhèn)湔n,不但備學(xué)生而且備教材備教法,根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際,設(shè)計(jì)課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,并對(duì)教學(xué)過(guò)程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄,認(rèn)真寫(xiě)好教案。每一課都做到“有備而來(lái)”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具。

3、增強(qiáng)上課技能,提高教學(xué)質(zhì)量,使講解清晰化,條理化,準(zhǔn)確化,條理化,準(zhǔn)確化,情感化,生動(dòng)化,做到線索清晰,層次分明,言簡(jiǎn)意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,加強(qiáng)師生交流,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;注意精講精練,在課堂上老師講得盡量少,學(xué)生動(dòng)口動(dòng)手動(dòng)腦盡量多;同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個(gè)層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高。

4、虛心請(qǐng)教其他老師。在教學(xué)上,有疑必問(wèn)。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見(jiàn),學(xué)習(xí)他們的方法,同時(shí),多聽(tīng)老師的課,做到邊聽(tīng)邊想,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,并常常邀請(qǐng)其他老師來(lái)聽(tīng)課,征求他們的意見(jiàn),改進(jìn)工作。

5、重視課堂教學(xué)模式的探索和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,走教學(xué)與科研相結(jié)合的道路。

6、樂(lè)于動(dòng)筆,提高教育科研水平。

(1)做好教學(xué)后記與教學(xué)反思,把課堂中最精彩及最難忘的片段及時(shí)地記錄下來(lái),積累專題研究的第一手資料。

(2)嘗試進(jìn)行教學(xué)案例的分析,學(xué)期結(jié)束時(shí)完成教學(xué)案例1—2篇。

通過(guò)撰寫(xiě)論文,把自己的專題研究從實(shí)際層面提升至理論層面。不斷提高論文質(zhì)量。

7、學(xué)習(xí)信息技術(shù),動(dòng)手制作較復(fù)雜的課件。新世紀(jì)教師應(yīng)具備先進(jìn)的教育理念及駕馭課堂的能力,向45分鐘要質(zhì)量。因而能夠制作一些突出教學(xué)重點(diǎn)的生動(dòng)課件使用,無(wú)疑能夠起到事半功倍的效果。因而,學(xué)習(xí)和熟練信息技術(shù),制作較難的課件是我的又一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。

三年的時(shí)間,說(shuō)長(zhǎng)就長(zhǎng),因?yàn)樗壑拜叺年P(guān)懷與愛(ài)護(hù),凝聚著我的辛勤付出;說(shuō)短也短,匆匆間,時(shí)間便如流水般無(wú)聲息地悄然滑過(guò),了無(wú)痕跡,無(wú)論怎樣,我都會(huì)按照既定目標(biāo),一步一個(gè)腳印地堅(jiān)定走下去。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇6)

一、目的

1、建立和完善公司人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)制定有效的人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)計(jì)劃，合理地挖掘、開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)公司戰(zhàn)略后備人才隊(duì)伍，建立經(jīng)發(fā)物業(yè)的人才梯隊(duì)，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障支持。

2、公司人才培養(yǎng)目標(biāo)堅(jiān)持“專業(yè)培養(yǎng)和綜合培養(yǎng)同步進(jìn)行”的人才培養(yǎng)政策，即公司培養(yǎng)專家型的技術(shù)人才和綜合型的管理人才。專家型的技術(shù)人才指在某一工作領(lǐng)域內(nèi)掌握較高技術(shù)水平的人才，綜合型管理人才指在本單位或本部門(mén)工作領(lǐng)域具備全面知識(shí)，有較高管理水平的人才。

二、人才培養(yǎng)組織體系

公司建立“統(tǒng)分結(jié)合”的人才培養(yǎng)體系，職能部門(mén)和各物業(yè)服務(wù)中心作為人才培養(yǎng)的基地，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)對(duì)象的初步甄選和人才培養(yǎng)計(jì)劃的具體實(shí)施，質(zhì)量管理部作為公司人才培養(yǎng)的組織協(xié)調(diào)部門(mén)，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)規(guī)劃、人才甄選標(biāo)準(zhǔn)和程序的制定、培養(yǎng)對(duì)象的確定和培養(yǎng)計(jì)劃的統(tǒng)籌安排。

三、主要內(nèi)容

本計(jì)劃由以下幾個(gè)方面組成：戰(zhàn)略人才的甄選、戰(zhàn)略人才培養(yǎng)模式、戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)方法、戰(zhàn)略人才的淘汰與晉升。

1、戰(zhàn)略人才的甄選

通過(guò)科學(xué)的測(cè)評(píng)，慎重地甄選，選拔出真正具有領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)潛質(zhì)的后備人才，以樹(shù)立公司用人及人才晉升理念。制定甄選標(biāo)準(zhǔn)。

甄選條件

該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司內(nèi)年齡在32歲以下，有大專以上文憑，有上進(jìn)心、樂(lè)于學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的青年管理人員的培養(yǎng)，使其逐步成為成長(zhǎng)為部門(mén)技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。進(jìn)入戰(zhàn)略人才培養(yǎng)隊(duì)伍的員工必須能夠勝任現(xiàn)有崗位工作，有強(qiáng)烈進(jìn)取精神，有一定的培養(yǎng)潛質(zhì)。

甄選程序

首先由各部門(mén)根據(jù)甄選條件和《戰(zhàn)略人才推薦表》提候選人員名單，質(zhì)量管理部審核后報(bào)總經(jīng)理審批，然后根據(jù)總經(jīng)理審批結(jié)果確定戰(zhàn)略人才庫(kù)入選人員名單。

2、戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)模式

為了適應(yīng)不同崗位的需要，結(jié)合員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，公司對(duì)戰(zhàn)略人才采用下列兩種培養(yǎng)模式：

復(fù)合型管理人才培養(yǎng)模式

對(duì)于復(fù)合型管理人才，采用：輪崗工作（不同崗位）+掛職鍛煉（不同部門(mén)）+新項(xiàng)目工作+繼續(xù)教育多種培養(yǎng)方式相結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)。

3、戰(zhàn)略管理人才的淘汰與晉升

為了保證公司戰(zhàn)略人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)公司戰(zhàn)略人才積極進(jìn)取的精神，公司戰(zhàn)略人才將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年和公司其它管理制度相結(jié)合進(jìn)行調(diào)整一次，淘汰不符合條件的人員，并吸收新的優(yōu)秀人才加入。

經(jīng)過(guò)績(jī)效考核，不能勝任現(xiàn)有工作崗位的，由主管領(lǐng)導(dǎo)建議，經(jīng)質(zhì)量管理部確認(rèn)沒(méi)有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的，將不再作為公司戰(zhàn)略人才進(jìn)行培養(yǎng)。

當(dāng)公司出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，將優(yōu)先從公司戰(zhàn)略人才庫(kù)中選拔適合人選，戰(zhàn)略人才庫(kù)中沒(méi)有合適人選的，再考慮從公司外部引入適合人才。

四、具體實(shí)施日程安排

1、20xx年11月1日～5日各部門(mén)完成人才的推薦。

2、20xx年11月6日～10日質(zhì)量管理部完成推薦人才的審核。

3、20xx年11月11日～12日經(jīng)總經(jīng)辦討論確定人才培養(yǎng)名單。

4、20xx年11月15日起開(kāi)始實(shí)施“青苗培養(yǎng)計(jì)劃”。

5、20xx年5月15日結(jié)束。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇7)

根據(jù)__X自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)__X支隊(duì)關(guān)于印發(fā)《__X自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)__X支隊(duì)20__年節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)方案的通知》（呼交路政發(fā)[20__]36號(hào)），本所結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、宣傳主題

20__年全國(guó)節(jié)能宣傳周及全國(guó)低碳日活動(dòng)主題是“共建綠色交通同享低碳生活”。

二、活動(dòng)時(shí)間

節(jié)能宣傳周定于6月13日—19日舉辦，6月15日為全國(guó)低碳日。

三、活動(dòng)組織單位

__X自治區(qū)收費(fèi)公路監(jiān)督管理局__X分局阿榮旗北通行費(fèi)收費(fèi)所。

四、活動(dòng)安排

（一）通過(guò)懸掛橫幅、寫(xiě)倡議書(shū)、LED滾動(dòng)播出等宣傳形式，以“綠色交通引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展”為主線，宣傳綠色電碳交通發(fā)展理念，展示公路節(jié)能成果。

（二）積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等節(jié)能法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，努力在公共機(jī)構(gòu)形成“人人講節(jié)約，處處將節(jié)約”的良好風(fēng)氣和“節(jié)約能源光榮，浪費(fèi)能源可恥”的輿論氛圍。

（三）要求全所干部職工要增強(qiáng)資源節(jié)約的責(zé)任感，自覺(jué)肩負(fù)起節(jié)能工作責(zé)任，率先垂范，爭(zhēng)做節(jié)約資源的組織者和監(jiān)督者，積極帶頭遵守勤儉節(jié)約規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約節(jié)能措施。一是節(jié)約辦公用紙。提倡紙張雙面使用，倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公，推行無(wú)紙化辦公，修改文稿盡量在電腦上進(jìn)行，盡量在網(wǎng)絡(luò)上傳遞資料，減少紙張浪費(fèi)。二是節(jié)約辦公用水。自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，做到愛(ài)水、惜水、節(jié)水，用水后及時(shí)關(guān)閉水龍頭。做好供水設(shè)備的日常維護(hù)和管理工作，定期檢查和更換老化的供水管道和用水設(shè)施，杜絕跑冒滴漏和“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。積極抓好節(jié)水改造，大力推廣使用節(jié)水型開(kāi)關(guān)和潔具。三是節(jié)約辦公用電。在陽(yáng)光充足時(shí)，辦公室、會(huì)議應(yīng)不開(kāi)或少開(kāi)電燈。離開(kāi)辦公室時(shí)，應(yīng)將照明燈和其它用電設(shè)備電源關(guān)閉。公共走廊、樓梯照明燈應(yīng)安裝自動(dòng)控制和分路式開(kāi)關(guān)，防止“白晝燈”和“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。帶頭推廣使用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，拒絕使用電水壺、“熱得快”等高耗能電器燒水。四是節(jié)約公車(chē)耗油。不超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用小汽車(chē)，不利用公車(chē)辦私事，不采購(gòu)節(jié)能環(huán)保未達(dá)標(biāo)的車(chē)輛。加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，科學(xué)核定單車(chē)油耗定額，積極推行定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修制度。

（四）6月15日上午根據(jù)支隊(duì)要求，在收費(fèi)區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料，播放節(jié)能駕駛宣傳錄音，為節(jié)能減排工作營(yíng)造聲勢(shì)。同時(shí)，倡導(dǎo)“綠色出行“，所有干部職工一天不開(kāi)車(chē)上班；日常辦公復(fù)印、打印時(shí)雙面用紙；參加會(huì)議自帶水杯，減少一次性用品消耗；發(fā)放環(huán)保資料，引導(dǎo)干部職工形成低碳生活的良好習(xí)慣。

五、工作要求

（一）要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求，既要保證宣傳活動(dòng)有聲勢(shì)有影響，又要堅(jiān)持節(jié)儉辦活動(dòng)。

（二）各股室要高度重視節(jié)能減排工作的重要性，安排部署節(jié)能宣傳工作，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，精心策劃，嚴(yán)密組織各項(xiàng)活動(dòng)，努力擴(kuò)大宣傳影響，切實(shí)提高廣大職工節(jié)約能源意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）各股室要按照本所方案要求開(kāi)展本年度節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)，并于6月18日前將活動(dòng)總結(jié)、圖片材料以正式文件形式報(bào)送至黨政辦公室。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇8)

本方案由以下幾個(gè)方面組成：人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成、人才的甄選、人才培養(yǎng)模式、人才的培養(yǎng)方法、人才的淘汰與晉升。

(一)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成

公司人才培養(yǎng)體系由“啟航工程計(jì)劃”、“育英工程計(jì)劃”、“菁英工程計(jì)劃”、“卓越工程計(jì)劃”四個(gè)部分組成。由這四個(gè)部分共同構(gòu)成公司戰(zhàn)略人才庫(kù)。

1、啟航工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在對(duì)有上進(jìn)心、樂(lè)于學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的新入職大學(xué)生的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)部門(mén)技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。

2、育英工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有的有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的，有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀班組長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為各車(chē)間或職能部門(mén)及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人。

3、菁英工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的核心技術(shù)人員及中層管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為公司能夠獨(dú)當(dāng)一面的人才，為公司后備崗位儲(chǔ)備人才。

4、卓越工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有的后備干部和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為全面的人才，為公司今后的戰(zhàn)略擴(kuò)張作好準(zhǔn)備。

通過(guò)上述四個(gè)計(jì)劃，逐步將培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)成為關(guān)鍵崗位繼任者和公司后備人才。關(guān)鍵崗位主要指公司根據(jù)當(dāng)前或根據(jù)未來(lái)發(fā)展需要的一些重要中級(jí)和高級(jí)崗位。后備人才主要是指公司因應(yīng)未來(lái)發(fā)展變化而儲(chǔ)備的一些可替代高級(jí)崗位的人才。

(二)人才的甄選

通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測(cè)評(píng)，慎重地甄選，選拔出真正具有領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)潛質(zhì)的后備人才，以樹(shù)立公司用人及人才晉升理念。

1、甄選條件：進(jìn)入人才培養(yǎng)隊(duì)伍的員工必須是大專以上全日制學(xué)歷，一年以上工作經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任現(xiàn)有崗位工作，有強(qiáng)烈進(jìn)取精神，有一定的培養(yǎng)潛質(zhì)。

2、經(jīng)過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測(cè)評(píng)，由部門(mén)或生產(chǎn)單位推薦。

3、由人力資源部根據(jù)甄選條件篩選人員名單，然后由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)入選人員名單。

(三)人才培養(yǎng)模式

為適應(yīng)不同崗位的需要，結(jié)合員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，公司對(duì)人才采用下列兩種培養(yǎng)模式：

1、復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式：公司采取寬口徑培養(yǎng)模式，即采用：一線輪崗工作(不同系統(tǒng))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從副班長(zhǎng)到班長(zhǎng)(不同車(chē)間或部門(mén))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從車(chē)間副主任到主任(不同車(chē)間或部門(mén))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從中層副職到正職(不同部門(mén))時(shí)間為一年;培養(yǎng)期間采用繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)+雙師培養(yǎng)制+分段式多模塊培訓(xùn)體系。

2、專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)管理型專才，以專業(yè)技術(shù)為主線進(jìn)行叉培養(yǎng)模式，即采用：專業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)輪崗+項(xiàng)目鍛煉+內(nèi)部指導(dǎo)+繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)模塊訓(xùn)練等多種培養(yǎng)方式進(jìn)行培養(yǎng)。

(四)人才培養(yǎng)方法

為了保證人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性，公司對(duì)列入培養(yǎng)計(jì)劃的各級(jí)人員采用不同的培養(yǎng)方式，按照“技術(shù)、能力、素質(zhì)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式，注重綜合素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，以提高大學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)員的技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，努力培養(yǎng)“適應(yīng)公司發(fā)展需求，實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新性”的應(yīng)用人才。

1、入職開(kāi)始跟蹤管理：由人力資源部組織各部門(mén)單位負(fù)責(zé)，定期跟進(jìn)大學(xué)生工作的進(jìn)展情況。入職2周的脫產(chǎn)軍訓(xùn)、培訓(xùn);現(xiàn)場(chǎng)流程培訓(xùn);跟班鍛煉;年終優(yōu)秀選拔。

2、建立保障機(jī)制，為大學(xué)生快速成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。啟動(dòng)職業(yè)生涯規(guī)劃，為了讓各專業(yè)大學(xué)生看到發(fā)展的希望和潛力，安心留在企業(yè)施展才華，從20xx年起，啟動(dòng)大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)工程，其有利于引導(dǎo)大學(xué)生確立人生奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮潛能，提高綜合素質(zhì)，同時(shí)有利于組織選拔使用和培養(yǎng)適合崗位人才。

3、輪崗：前提必須勝任本職工作;公司不同部門(mén)間的輪換，主要是使其能夠熟悉不同部門(mén)、單位及各崗位主要職責(zé)和相互協(xié)調(diào)配合情況;由輪換期間部門(mén)或單位管理;輪崗周期原則上分為三個(gè)、六個(gè)月和一年三種，具體輪崗時(shí)間根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃及實(shí)際情況確定。

4、納入內(nèi)部培訓(xùn)師：為了滿足中層崗位所必須的溝通能力、表達(dá)能力以及知識(shí)自主積累總結(jié)能力，凡列入“菁英工程計(jì)劃”的必須根據(jù)公司《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》參加內(nèi)部培訓(xùn)師，并完成相應(yīng)的講課工作。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)：內(nèi)部培訓(xùn)-公司安排一系列的基礎(chǔ)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等多種形式;外部培訓(xùn)-安排到有色行業(yè)同類礦山現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、參加咨詢機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)培訓(xùn)。提供技術(shù)交流機(jī)會(huì)，有計(jì)劃地選送到合作單位進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)闊他們的視野。

6、委培：根據(jù)專業(yè)、管理需要與高校和有色行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，委托進(jìn)行深造。培訓(xùn)為半脫產(chǎn)和全脫產(chǎn)形式，畢業(yè)后報(bào)取得畢業(yè)證，公司給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)。入學(xué)通知前需簽訂委培協(xié)議，畢業(yè)后為公司服務(wù)xx以上。

規(guī)劃發(fā)展方案(篇9)

本網(wǎng)訊近日，《濰坊學(xué)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》及各專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論、校長(zhǎng)辦公會(huì)審議、黨委會(huì)審定，正式印發(fā)實(shí)施。

學(xué)校黨委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，確立了“1＋10＋N”的“十四五”規(guī)劃體系。學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，謀劃、推動(dòng)和研究規(guī)劃編制中的重要環(huán)節(jié)、重大問(wèn)題，高起點(diǎn)、高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與國(guó)家有關(guān)部委、省教育廳、濰坊市委、市政府及相關(guān)市縣、合作企業(yè)對(duì)接，赴省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)交流，深入校內(nèi)各單位調(diào)研20余次，召開(kāi)各類征求意見(jiàn)座談會(huì)10余場(chǎng)，面向師生員工和社會(huì)各界征集意見(jiàn)建議，提交五屆四次教代會(huì)討論，上報(bào)省教育廳核準(zhǔn)，使規(guī)劃編制成為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的過(guò)程。

印發(fā)的《規(guī)劃》共包含1個(gè)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。其中，總體規(guī)劃包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要改革發(fā)展任務(wù)與舉措、規(guī)劃組織實(shí)施四大部分組成。第一部分，主要總結(jié)了學(xué)校“十三五”發(fā)展的基本情況和面臨的形勢(shì)，從時(shí)代發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、學(xué)校使命等方面，闡述了學(xué)校未來(lái)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；第二部分，闡述了學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、進(jìn)一步明確未來(lái)5年發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，對(duì)2030以及2035年學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望；第三部分，主要從黨建引領(lǐng)、人才卓育等10個(gè)方面明確推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措；第四部分，從健全工作機(jī)制、落實(shí)實(shí)施方案兩方面對(duì)規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)行闡釋，要求明確任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，確保規(guī)劃落地落實(shí)。

總體規(guī)劃就學(xué)校的根本定位、關(guān)鍵能力、優(yōu)勢(shì)打造、特色凝練和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了凝練概況，形成了“一二三四五十”發(fā)展思路，即堅(jiān)持“高水平綜合性應(yīng)用型”辦學(xué)定位，提升“高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、高水平科研與服務(wù)地方能力”兩大能力，打造“人才師資隊(duì)伍、區(qū)域資源整合、現(xiàn)代大學(xué)制度”三大優(yōu)勢(shì)，凝練“學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校城融合、大學(xué)文化”四大鮮明特色，聚焦“學(xué)科專業(yè)體系、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新與服務(wù)地方機(jī)制、應(yīng)用型師資隊(duì)伍、現(xiàn)代大學(xué)治理能力”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“黨建引領(lǐng)、人才卓育、學(xué)科筑峰、科技服務(wù)、評(píng)價(jià)改革、人事改革、融合發(fā)展、文化建設(shè)、國(guó)際合作、優(yōu)化治理”十大工作舉措。

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是未來(lái)高等教育體系與模式變革的關(guān)鍵窗口期，也是學(xué)校提升辦學(xué)層次和水平，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時(shí)。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實(shí)干，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局，奮力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面，共同譜寫(xiě)濰坊學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)輝煌發(fā)展的新篇章。