更新時間:2023-06-18
為了確保事情的穩(wěn)定發(fā)展，我們需要在工作初期做好準備。預(yù)先制定方案是必不可少的，因為方案是針對某個項目進行具體安排的文件。那么，如何才能編寫一份完整的方案呢？為了滿足您的需求，我們準備了以下“服務(wù)方案”推薦，歡迎大家與身邊的朋友分享！
為進一步弘揚雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，讓少年兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，傳播志愿服務(wù)理念，推動學習雷鋒活動常態(tài)化、機制化。根據(jù)省、市、縣文明委的工作部署，并結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
一、活動主題
認真實踐“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，以“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務(wù)”為主題，精心部署，廣泛發(fā)動，認真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實效的社會志愿服務(wù)活動，推動志愿服務(wù)活動持續(xù)健康發(fā)展。
二、活動時間：
x年3月起，重點開展3月5日“學雷鋒志愿服務(wù)行動日”、3月12日“全民義務(wù)植樹護綠行動日”、“全市志愿者服務(wù)行動日”等節(jié)點開展活動。
三、活動內(nèi)容：
1.圍繞綠化美化開展志愿服務(wù)行動。以“創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境”為要求，組織全體師生集中整治校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生，推動建立清潔衛(wèi)生的長效機制。要創(chuàng)建文明校園，積極開展創(chuàng)建“五有五無”校園活動，即課堂有紀律、課間有秩序、環(huán)境有品味、言行有禮貌、心中有他人;地上無痰跡紙屑、門窗無破損、墻上無污痕、桌面無刻痕、衛(wèi)生無死角。結(jié)合3月份學雷鋒、保護母親河、植樹節(jié)、消費者權(quán)益日、中小學生安全教育日等公眾主題活動日，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護知識。組織師生深入校園及所在社區(qū)的公共綠地開展植樹、認養(yǎng)綠地、撿拾白色垃圾、低碳環(huán)保宣教教育、節(jié)能減排等美化環(huán)境、保護環(huán)境活動。
3.開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)行動。以“大手牽小手 ?愛心助成長”為主題，著力開展關(guān)愛留守兒童“牽手行動”志愿服務(wù)，動員教師、機關(guān)企事業(yè)單位以及社會各界志愿者，以農(nóng)村留守兒童為重點，針對留守兒童思想品德、學習教育、權(quán)益維護、安全自護、身心健康、社會參與等方面的需求。開展親情陪護、學業(yè)輔導(dǎo)、感受城市、自護教育、愛心捐助等志愿服務(wù)。
4.開展崗位學雷鋒志愿服務(wù)行動。以創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為要求，以辦“人民滿意教育”為宗旨，組織教育服務(wù)“窗口”志愿服務(wù)隊伍，立足本職崗位，深入開展“崗位學雷鋒、行業(yè)樹新風”，通過開展文明引導(dǎo)、微笑服務(wù)、政策解讀和各類便民利民志愿服務(wù)活動，樹立文明“窗口”形象，展現(xiàn)教育行業(yè)風采。
5.開展公共秩序維護志愿服務(wù)行動。利用紅領(lǐng)廣播站、學校宣傳欄等宣傳乘車禮讓、文明過斑馬線等文明禮儀教育，營造濃厚的文明交通氛圍;組織志愿者深入主要路段、重點路口開展維護秩序、勸導(dǎo)不文明交通行為等志愿服務(wù)活動，形成文明行車、文明乘車、文明走路的良好交通環(huán)境。
6.開展關(guān)愛孤寡老人、空巢老人志愿服務(wù)行動。以弘揚“老吾老以及人之老”的中華民族傳統(tǒng)美德為導(dǎo)向，積極組織志愿者深入本校所在的社區(qū)，為孤寡老人、空巢老人提供生活幫助、情感陪護、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。
7.開展關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)行動。以“弘揚人道主義精神，關(guān)愛殘疾人”為宗旨，大力普及“平等、參與、共享”的殘疾人觀，以“志愿助殘陽光行動”為活動主題，以日常生活為重點，依靠青少年志愿者開展志愿服務(wù)活動，使廣大殘疾人真切感受到人間的真情和社會的溫暖，積極面對人生、融入社會。
四、活動要求：
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要將開展“百萬志愿者學雷鋒行動”作為弘揚新時期雷鋒精神、加強公民思想道德建設(shè)的重要載體，要緊密結(jié)合本校實際，深刻認識在新的歷史條件下開展學雷鋒活動的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，認真做好志愿者行動的安排，廣泛開展學雷鋒實踐活動和社會志愿服務(wù)活動，推動學雷鋒活動常態(tài)化、機制化，形成“踐行雷鋒精神，爭當先進模范”的生動局面。
2.擴大影響，營造氛圍。要切實加大學雷鋒志愿服務(wù)的宣傳力度，充分發(fā)揮報紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報、宣傳欄的作用，開設(shè)專欄、專版，普及志愿服務(wù)理念，讓本校師生了解和參與志愿服務(wù)工作。把社會志愿服務(wù)活動列入學校工作管理內(nèi)容，加強督促檢查，促進各部門認真抓好落實。舉辦各類學雷鋒座談會、優(yōu)秀志愿者和道德模范及身邊好人先進事跡報告會等宣傳活動，營造“我為人人，人人為我”的良好的輿論氛圍。
雷鋒精神是我們中華民族寶貴的精神財富。四十多年來，它激勵著一代又一代的青少年健康成長，促進了社會文明的進步，社會風氣的好轉(zhuǎn)。校園是少年兒童健康成長的搖籃，提倡“以德育人”，雷鋒精神就是最重要的組成部分。為進一步推動我?！皩W雷鋒”活動的深入持續(xù)開展，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)廣大少先隊員積極投身于學校的文明建設(shè)中，少先隊大隊部決定于20xx年3月集中開展紀念學習雷鋒活動，特制訂如下方案：
一、指導(dǎo)思想：在全校進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，引導(dǎo)少先隊員們在奉獻中體現(xiàn)作為，在付出中提升境界，在
實踐中傳播文明、促進和諧，從而帶動全校學生積極參與志愿服務(wù)，促進公民道德素質(zhì)和社會文明程度的不斷提高。
二、活動主題：弘揚雷鋒精神 傳遞愛心火炬 參與志愿服務(wù) 構(gòu)建和諧校園
三、 活動口號：雷鋒就是你、我、他
四、活動時間：20xx年3月
五、活動地點：我校校園內(nèi)或校外
六、活動內(nèi)容：
（一）、切實做好學雷鋒的宣傳發(fā)動工作
利用升旗儀式、“紅領(lǐng)巾”廣播臺、宣傳欄及各班黑板報等宣傳陣地圍繞“學雷鋒”活動，加大宣傳力度，結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改革未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，做好宣傳工作，重點從增強愛國情感做起，在學生中弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為習慣做起，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進學生的全面發(fā)展。
（二）、認真開展好學雷鋒的系列活動
1、開展向“
雷鋒”學習活動，發(fā)揚自強自立精神，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，不斷地去追尋雷鋒的足跡，感悟雷鋒的德行、體驗雷鋒的心靈，在奉獻中體現(xiàn)作為，在付出中提升境界，在實踐中傳播文明，圍繞如何塑造新時期少先隊員新形象，如何在構(gòu)建和諧校園活動中發(fā)揮少先隊員的模范作用這一中心，各班召開一次主題班會，會議內(nèi)容要有記錄，內(nèi)容可作班級評比材料。
2、各班出一期以“雷鋒精神，伴我成長”為主題的黑板報。（要求：黑板報由學生自己創(chuàng)辦，輔導(dǎo)員指導(dǎo)。）少先隊將于3月24日組織開展對黑板報評比。
3、3月17日下午在操場舉行 “學雷鋒”詩歌朗誦比賽；詩歌朗誦標題3月15日前上報少先隊。
4、立足校園、立足身邊，服務(wù)社會學雷鋒。
①、開展“做文明學生”活動，為學校清理白色垃圾、衛(wèi)生死角。
②、立足學習開展“一幫一”活動，要樹立“敢為人先”的信心，“不甘落后”的決心，帶出互幫互助，你追我趕的濃厚學習
氛圍，使每個同學的成績都有大的提高。
七、具體要求：
1、高度重視，精心組織。
全校各班級要提高認識，高度重視，精心組織，把集中開展主題志愿活動作為當前班級少隊工作的重中之重抓實、抓好。
2、立足基層，務(wù)求實效。
要立足基層，注重從實際出發(fā)，突出本地、本班特色，因勢利導(dǎo)，因地制宜，解決實際問題，避免形式主義。
3、加強宣傳，營造氛圍。
要充分借助各種新聞媒體，注意典型事跡、人物的挖掘，大力宣傳，在全校強化志愿服務(wù)意識，營造良好的精神氛圍，掀起學雷鋒活動的新高潮。
八、做好學雷鋒的總結(jié)表彰：
1、開展好“學雷鋒先進班級”、“學雷鋒標兵”的評選
各班隊要注重及時總結(jié)和推薦活動中涌現(xiàn)的先進個人和典型事跡，并及時將學雷鋒活動開展情況上報少先隊。少先隊將認真組織進行“學雷鋒先進班級”和“學雷鋒標兵”的評選，4月中旬公布評選結(jié)果并進行表彰。
2、少先隊將利用 “紅領(lǐng)巾”廣播臺，將各班學雷鋒活動情況予以通報，表彰先進，鞭策后進。
小學少先隊
20xx年3月3日
20xx年，區(qū)委、區(qū)政府將項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的總抓手，在全區(qū)大力實施“三個一批”工程。為更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，局黨組研究決定，繼續(xù)深入開展“對全區(qū)重點工業(yè)項目跟蹤服務(wù)活動”，特制定本方案，請認真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全區(qū)“三個一批”工程，選擇“建設(shè)推進、鞏固提升”的20個重點工業(yè)項目，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用，在產(chǎn)業(yè)政策咨詢、生產(chǎn)許可、企業(yè)認證、名牌創(chuàng)建、設(shè)備配置安裝、人員培訓(xùn)及建立完善質(zhì)量、標準化、計量管理體系等方面，為重點工業(yè)項目提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，保障重點工業(yè)項目建設(shè)的順利實施。
二、服務(wù)內(nèi)容
1、對國家實行市場準入、行政許可制度的，協(xié)助做好前期論證、咨詢等準備工作，做好與國家、省、市有關(guān)部門的溝通、銜接等工作，幫助新上項目辦理組織機構(gòu)代碼證書。
2、需要辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3C安全認證和食品QS認證的企業(yè)，協(xié)助開展申請，咨詢驗收審查條件及資料，并協(xié)調(diào)國家及省市審查工作。
3、對新購置的計量器具、化驗設(shè)備等協(xié)助檢查驗收，協(xié)調(diào)開展使用前檢定、檢驗。
4、對達產(chǎn)項目開展ISO9000質(zhì)量體系認證、ISO14000環(huán)境體系認證、計量合格確認，開展計量技術(shù)服務(wù)，促進企業(yè)節(jié)能降耗。
5、對產(chǎn)品標準進行登記，幫助企業(yè)制修定產(chǎn)品標準，協(xié)調(diào)備案。幫助企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，指導(dǎo)企業(yè)參與國家、行業(yè)標準的制修定工作，開展標準化良好行為工作。
6、對現(xiàn)有和新購置的特種設(shè)備進行安全檢查，協(xié)助辦理特種設(shè)備注冊登記，協(xié)調(diào)上級特檢部門進行使用前安全檢測、檢驗，對管理人員和操作人員進行培訓(xùn)，努力保障設(shè)備安全運行。
7、幫助條件成熟的企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、名牌產(chǎn)品、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎。
三、服務(wù)措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重點工業(yè)項目跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)處理重點項目跟蹤服務(wù)工作中遇到的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由同志任組長同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，具體負責對重點工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
2、定向跟蹤服務(wù)。選擇“建設(shè)推進、鞏固提升”的20個重點工業(yè)項目，按區(qū)域劃分，明確技術(shù)人員，由局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負責。了解重點工業(yè)項目建設(shè)進度，主動與區(qū)各大班子包保領(lǐng)導(dǎo)匯報，加強與責任單位協(xié)調(diào)配合，及時提供政策、技術(shù)等方面的指導(dǎo)和幫助。
3、成立專業(yè)服務(wù)組。對涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)比較多的項目，以及涉及重要的標準、特種設(shè)備等事項的項目，要成立派駐專業(yè)服務(wù)組，抽調(diào)專門技術(shù)人員，由分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊，明確職能，提前介入，確保項目如期完成，不拖后腿。
4、加強調(diào)度考核。把跟蹤服務(wù)重點工業(yè)項目情況列為對局黨組成員、班子成員、中層主要負責人考核的重要內(nèi)容，牽頭領(lǐng)導(dǎo)按照分工服務(wù)的項目，每月底書面向黨組匯報工作情況，通報項目進展情況，研究解決工作中遇到的問題，年底進行考核獎勵。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和歷次全會精神，堅持立德樹人，充分調(diào)動廣大師生的服務(wù)意識，大局意識，立足工作實際，創(chuàng)新工作機制和方法，積極探索各具特色的課后服務(wù)工作模式，使學生健康成長，讓家長放心、社會滿意。做好中小學課后延時服務(wù)工作。
二、目標要求
（一）明確中小學生課后服務(wù)工作的總目標，做好服務(wù)工作
中小學生課后延時服務(wù)工作，是針對中小學生在學習日上學和下午放學后存在接送難等問題，利用中小學校在管理、人員和資源等方面的優(yōu)勢，在學校規(guī)定的課程教學之外開展的有利于學生健康成長的便民性服務(wù)措施。課后服務(wù)的總目標是做到中小學生“早到可進校、進校有事做、做事有指導(dǎo)、晚走有管護”。
（二）加強對課后延時服務(wù)的管理，責任到人
學校高度重視學生課后延時服務(wù)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責任到人，設(shè)立了課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：鄭曉云副組長：亓文苗芃
成員：石冬梅、張青、邵巍、趙新紅、張魯、尹平、李瑭、喬鋒、李穎、劉梅、于潔
三、堅持學生家長自愿原則，學校統(tǒng)一組織實施
學生是否參加課后延時服務(wù)，由學生家長自愿選擇，事先充分征求家長意見，主動向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。家長提出申請，經(jīng)審核同意后，學校向家長明確雙方職責和課后服務(wù)有關(guān)事項，由學校統(tǒng)一組織實施。經(jīng)學校研究決定，下午課后延時服務(wù)放學時集體放學，請家長在止步線接孩子。接孩子的時間，一、二年級分為3個時間點，分別是4點、 5點、5點半，三至六年級分為2個時間點，分別是5點、5點半。
四、充分發(fā)揮學校、社會、家庭合力教育的作用，合理安排課后延時服務(wù)的形式內(nèi)容
課后延時服務(wù)工作堅持教育性、科學性和安全性相統(tǒng)一的原則，以促進學生身心健康成長為主題，以組織豐富多彩的活動為主線，以學校教師為指導(dǎo)和管理主體，合理安排服務(wù)內(nèi)容，切實發(fā)揮各方力量的作用。
五、強化安全意識，加強課后延時服務(wù)安全保障工
建立健全課后延時服務(wù)安全管理制度，對參加課后延時服務(wù)的學生切實負起安全管理責任。加強對師生安全意識教育，配備數(shù)量足夠的值班人員，明確警衛(wèi)和課后延時服務(wù)人員責任，強化門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、管理、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。
為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范、有效開展，進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理的指導(dǎo)意見》等文件精神，制定全縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案。
一、總體目標
20xx年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費補助標準不低于35元，為全縣居民免費提供公平、有效、方便的11類43項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，對影響居民健康問題實施干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，居民知曉率和滿意度達95%，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全面提高居民健康水平。
二、項目內(nèi)容
（一）居民健康檔案管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)常住居民（包括居住半年以上非戶籍居民）。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.建立健康檔案；2.健康檔案維護管理。
（二）健康教育。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)常住居民。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.提供健康教育資料，發(fā)放印刷資料和播放音像資料；2.設(shè)置健康教育宣傳欄；3.開展公眾健康咨詢服務(wù)；4.舉辦健康知識講座；5.開展個性化健康教育。
（三）預(yù)防接種。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童和其他重點人群。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.預(yù)防接種管理；2.預(yù)防接種；3.疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告和處理。
（四）0-6歲兒童健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.新生兒家庭訪視，新生兒出生一周內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進行，同時進行產(chǎn)后訪視；2.新生兒滿28天后，結(jié)合接種乙肝疫苗第二針，在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進行隨訪；3.嬰幼兒健康管理，滿月后的隨訪服務(wù)在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進行，時間分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時，共8次；4.學齡前兒童健康管理，為4～6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)。
（五）孕產(chǎn)婦健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)居住的孕產(chǎn)婦。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.孕早期健康管理，為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進行第1次產(chǎn)前隨訪，孕婦在接受第1次產(chǎn)前保健時，得到比較全面的健康檢查服務(wù)，包括體格檢查、產(chǎn)科檢查、健康指導(dǎo)，以及血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎等實驗室檢查；2.孕中期健康管理，孕16-20周、21-24周各進行1次隨訪，對孕婦的健康狀況和胎兒的生長發(fā)育情況進行評估和指導(dǎo)；3.孕晚期健康管理，督促孕產(chǎn)婦在孕28-36周、37-40周去有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各進行1次隨訪，對高危孕婦增加隨訪次數(shù)并及時轉(zhuǎn)診；4.產(chǎn)后訪視，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)于3-7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進行產(chǎn)后訪視，進行產(chǎn)褥期健康管理，加強母乳喂養(yǎng)和新生兒護理指導(dǎo)，同時進行新生兒訪視；5.產(chǎn)后42天健康檢查。
（六）老年人健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.生活方式和健康狀況評估；2.體格檢查，內(nèi)容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷；3.輔助檢查，內(nèi)容包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測；4.健康指導(dǎo)。
（七）慢性病患者健康管理。服務(wù)對象分別是轄區(qū)內(nèi)35歲及以上的原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者。服務(wù)項目和內(nèi)容為：1.篩查，對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民門診就診免費測血壓，對發(fā)現(xiàn)的2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖；2.隨訪評估和分類干預(yù)，并根據(jù)血壓、血糖控制、用藥和并發(fā)癥等情況對患者進行分類干預(yù)；3.健康體檢。
（八）重性精神疾病患者管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.重性精神疾病患者信息管理，將重性精神疾病患者納入健康管理，并按要求填寫重性精神疾病患者個人信息補充表；2.隨訪評估和分類干預(yù)；3.健康體檢，內(nèi)容包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)（含白細胞分類）、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖。
（九）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查、收集和提供風險信息，參與風險評估和應(yīng)急預(yù)案制（修）訂；2.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、X線檢查和實驗室檢測結(jié)果登記本；3.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告，在規(guī)定的報告時限內(nèi)按照規(guī)定的程序和方式上報，對報告錯誤和漏報的訂正和補報；4.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理，對傳染病病人、密切接觸者進行救治和管理，開展流行病學調(diào)查、協(xié)助開展疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和宣傳教育工作。
（十）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.食品安全信息報告，及時報告食品安全危害的線索和事件；2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，開展職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，并向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告；3.飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助開展農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水安全巡查、飲用水水質(zhì)抽檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；4.學校衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡防，及時報告問題隱患，指導(dǎo)學校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學校健康教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報告，定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡防，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
（十一）中醫(yī)藥服務(wù)利用。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)65歲用以上常住居民和0-36個月兒童。服務(wù)項目和內(nèi)容：1.老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，頻率為每年1次；2.兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，包括向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)。在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法，在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
三、主要工作目標
（一）居民健康檔案管理。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診人群等為重點，擴大健康檔案覆蓋面，以鎮(zhèn)區(qū)為單位，居民規(guī)范化電子檔案建檔率≥85%。進一步規(guī)范和統(tǒng)一居民健康檔案格式，填寫項目真實、準確、完整，健康檔案合格率100％。及時更新檔案內(nèi)容，提高健康檔案使用率，居民健康檔案使用率、更新率100%。
（二）健康教育。每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要有設(shè)施齊全的健康教育場地，每年提供12種以上內(nèi)容的印刷資料，每年播放音像資料不少于6種，要有音像播放記錄。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個，宣傳欄內(nèi)容每月更新1次，每年至少開展9次公眾健康咨詢活動和18次健康知識講座；村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，宣傳欄內(nèi)容每月更新1次，每年至少舉辦9次健康知識講座。要為轄區(qū)居民開展有針對性的個體化健康教育知識和健康技能的教育，并開展養(yǎng)生保健知識等中醫(yī)健康教育。
（三）預(yù)防接種。適齡兒童預(yù)防接種證建證率達100%，11種一類國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%。加強預(yù)防接種信息管理，定期開展漏種排查并及時補種。每半年對責任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進行1次核查和整理。
（四）0～6歲兒童健康管理。新生兒訪視率、兒童健康管理率≥95%、兒童系統(tǒng)管理率≥90%。要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011）年版》要求，在規(guī)定時間內(nèi)，按照相應(yīng)年齡，為新生兒、嬰幼兒、學齡前兒童提供體格檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。在嬰幼兒6～8、18、30月齡時分別進行1次血常規(guī)檢測，在6、12、24、36月齡時使用聽性行為觀察法分別進行1次聽力篩查。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法，為兒童提供生長發(fā)育于疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)。
（五）孕產(chǎn)婦健康管理。按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù)，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)，確保早孕建卡率、產(chǎn)前健康管理率、產(chǎn)后訪視率均≥95%、婦女住院分娩率≥99%。積極運用中醫(yī)藥方法（如飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等），開展孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健服務(wù)。
（六）老年人健康管理。老年人健康管理率≥90%。規(guī)范組織轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進行免費健康體檢工作，保證老年人必要的體格檢查和實驗室檢查項目，體檢表完整率≥90%，并做好檢查結(jié)果反饋工作，實行分類健康指導(dǎo)，提高老年人健康保健意識。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。
（七）慢性病患者健康管理。35歲以上人群門診就診血壓測量率≥95%，對確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病患者每年至少提供4次面對面的隨訪，對2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖，2型糖尿病患者每年提供4次免費空腹血糖檢測，包括病情評估、生活和用藥指導(dǎo)等。高血壓、糖尿病患者管理率≥70%，規(guī)范管理率≥90%，管理人群血壓、血糖控制率≥60%。
（八）重性精神疾病患者管理。轄區(qū)內(nèi)重性精神病人健康檔案建檔率100%；對應(yīng)管理的重性精神病患者每年至少隨訪4次，每次隨訪應(yīng)對患者進行危險性評估，在患者病情許可的情況下，征得監(jiān)護人和患者本人同意后，每年進行1次健康檢查，可與隨訪相結(jié)合，體檢率≥90%，規(guī)范管理率100%。
（九）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。傳染病疫情報告率和報告及時率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率均達100%。傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理率達100%。
（十）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率100%，對飲用水安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)（采供血）開展巡查，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和巡查登記工作。
（十一）中醫(yī)藥服務(wù)利用。65歲及以上老年人和0-36個月兒童的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率分別達80%。
四、職責分工
（一）縣衛(wèi)生局科室工作職責
1.項目管理辦公室?？h衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室設(shè)在公衛(wèi)科，負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合協(xié)調(diào)、政策調(diào)研、組織實施、信息監(jiān)測、匯總、督導(dǎo)考核等日常管理工作。
2.公共衛(wèi)生科。負責城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、預(yù)防接種、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、傳染病報告和處理、0－6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理及重性精神疾病患者管理等具體服務(wù)項目。
3.醫(yī)政科。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、中醫(yī)藥服務(wù)利用等具體服務(wù)項目。
4.愛衛(wèi)科。負責健康教育具體服務(wù)項目。
5.衛(wèi)生法制監(jiān)督科。負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體服務(wù)項目。
6.財務(wù)管理科。負責項目資金管理。
7.辦公室。負責宣傳報道，相關(guān)資料印刷。
（二）縣直相關(guān)單位工作職責
縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健所、縣中醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院等機構(gòu)在縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下，負責對各項目實施單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集和項目督導(dǎo)檢查工作。具體分工如下：
1.縣疾病預(yù)防控制中心。負責健康教育、預(yù)防接種、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
2.縣衛(wèi)生監(jiān)督所。負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中食品安全、公共場所等信息報告并規(guī)范處理，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血報告的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
3.縣婦幼保健所。負責0－6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理2個項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
4.縣中醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健所對老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)2個項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
5.縣第三人民醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心對重性精神疾病患者管理項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作職責
1.鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院。負責11大類43項指標的具體實施、數(shù)據(jù)收集匯總、質(zhì)量控制等，并負責轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級項目實施的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查考核等工作。
2.村衛(wèi)生室。負責居民健康管理及重點人群管理等工作，承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作不少于總量的40%。
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局已成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進項目的組織、部署、實施，并健全項目技術(shù)指導(dǎo)組織及項目管理辦公室，加強對項目工作的適時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中的困難和問題，不斷提高全縣項目實施的組織化程度和執(zhí)行力；同時，明確局職能科室以及專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責，強化項目分工協(xié)作機制。各單位要高度重視項目工作，進一步提高認識，制訂切實可行的工作方案，明確職責，分工到人，嚴格標準，合理安排工作進度，周密實施，保證質(zhì)效。各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，鞏固拓展“三位一體”服務(wù)功能，率先試點鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，深入服務(wù)家庭，做到公共衛(wèi)生服務(wù)一戶不漏、一人不漏、一個項目不漏，提高服務(wù)頻次和服務(wù)質(zhì)量，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目各項工作指標落到實處。
（二）強化隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的主戰(zhàn)場，要著力加強隊伍建設(shè)，挑選能力強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的人員實施項目工作，項目人員定崗定職，定崗后原則上3年內(nèi)不得變動崗位。要切實強化項目培訓(xùn)，縣項目辦要通過不定期召開推進會、現(xiàn)場觀摩會、舉辦綜合培訓(xùn)，提高項目管理水平；各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)項目分工開展條線專題培訓(xùn)；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要積極參加上級培訓(xùn)并加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過多層次培訓(xùn)，達到橫向到邊、縱向到底、鎮(zhèn)村項目服務(wù)人員參訓(xùn)率100%、培訓(xùn)合格率100%的目標，使服務(wù)人員真正掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、流程和方法，提高項目實施能力，夯實項目工作基礎(chǔ)。
（三）強化措施落實。健全縣基本公共衛(wèi)生例會制度、縣專業(yè)機構(gòu)基本公共衛(wèi)生指導(dǎo)員制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長基本公共衛(wèi)生巡查制度，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目縣、鎮(zhèn)區(qū)、村分級管理分級實施體系；通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目突擊月、質(zhì)量提升月、考核評比月，提升項目實施內(nèi)涵，擠水份、講實效，將項目做真、做實。
（四）強化宣傳公示。各項目單位要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、報刊等媒體，以及發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主動參與，不斷提升群眾的健康生活質(zhì)量，讓全縣居民了解項目的服務(wù)內(nèi)容和免費政策，提高群眾的健康意識，鼓勵群眾積極主動參與，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)深入開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要做到“六公開”，即在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村（居）委會、居民住宅區(qū)等范圍內(nèi)公開健康管理團隊人員名單、工作職責、服務(wù)項目、服務(wù)熱線、服務(wù)時間、考核結(jié)果，做到公正、公平、公開，方便居民開展健康咨詢，接受群眾監(jiān)督。
（五）強化督導(dǎo)考核?？h衛(wèi)生局組織全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合督導(dǎo)每年4次，綜合考核每年2次（7月份、12月份）；各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)按項目分工開展條線督查至少每季度1次；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室督導(dǎo)考核每月1次，及時發(fā)現(xiàn)糾正項目實施過程中的不規(guī)范行為，加強質(zhì)量控制和管理，確保服務(wù)數(shù)量得到落實，服務(wù)質(zhì)量得到保證。同時，依據(jù)項目績效考核辦法和補助參考標準，按照項目服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，將考核結(jié)果與項目補助經(jīng)費、主要領(lǐng)導(dǎo)年度績效相掛鉤，并作為項目實施人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。
（六）強化信息報告。各單位要進一步健全信息報告制度，落實專人負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報告，認真收集基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)，真實填寫基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報表，嚴格審核，及時上報，確保信息報告真實、及時、準確。信息報告的準確性、及時性作為日?？己隧椖?，考核結(jié)果計入年終總成績。
一、管理目標
在單位內(nèi)部現(xiàn)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量管理網(wǎng)路基礎(chǔ)上，將三河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路清掃保潔作業(yè)標準及要求作為我們工作中的重點，通過加強技能培訓(xùn)、完善管理方法、增強考核力度等手段來提高該項目的保潔管理水平，積極做到人無我有、人有我
優(yōu)，確保達到政府職能部門制定的保潔標準和管理要求，使群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。
二、管理構(gòu)架
（一）機構(gòu)配備圖(略)
（二）各部門職能 公司總部：
負責公司發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、資本運作、投資分析、品牌策劃、組織流程再造、管理機構(gòu)與體系策劃，負責公司決策、管理、經(jīng)濟等方面；負責公司總體激勵機制、約束機制及其方法的策劃等。 項目管理辦公室：
負責本項目對外協(xié)調(diào)和人、財、物的調(diào)動，組織實施各項保潔預(yù)案、安全生產(chǎn)預(yù)案。 人力資源部：
負責本項目人力資源總體規(guī)劃，做好選人、用人、育人、考核、留人等工作：維持公司各項目人員的正常供給，后備管理、技術(shù)人員等的選拔、培養(yǎng)。加強與員工的溝通和激勵管理；負責勞資糾紛、勞動保護及勞動統(tǒng)計：負責員工的考核與評價實施的策劃及跟蹤; 財務(wù)部：
負責公司財務(wù)預(yù)算、核算及目標實施；負責公司資金管理、財務(wù)管理：負責對公司、各項目資金正常運行秩序的管理、監(jiān)控及登賬核賬匯賬等會計核算工作；負責對外聯(lián)系與溝通。 品質(zhì)保證部：
擬定本項目質(zhì)量管理制度，并嚴格付諸與實施；定期工作進行質(zhì)量檢查與報告；擬定服務(wù)質(zhì)量信息，嚴格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量信息的抽樣檢查，監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。對檢查不合格的，應(yīng)開出處罰單。 后勤保障部：
配合各項目管理辦公室采購保潔工具、辦公用品、車輛維修等，保障項目的
各種物質(zhì)及時補充。
保潔作業(yè)班組：負責組織日常的保潔作業(yè)和作業(yè)質(zhì)量檢查。 保潔人員：負責保潔作業(yè)。
三、管理制度
（一）激勵、監(jiān)督、自我約束、信息反饋及處理機制
我公司在現(xiàn)行的管理機制基礎(chǔ)上按照《三河市市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準》和招標方在招標文件中關(guān)于《三河市市政道路清掃保潔作業(yè)標準及要求》、《三河市市政道路清掃保潔作業(yè)標準及考核細則》。針對三河市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路清掃保潔的特殊性、重要性、單獨制定和完善內(nèi)部的規(guī)章制度、崗位職責、考核辦法、獎懲措施等，以此規(guī)范保潔人員的保潔方法，是保潔人員在保潔作業(yè)中有章可循。
1、激勵機制
為充分發(fā)揮全體員工在服務(wù)工作中的積極作用，公司將建立完善的激勵機制 （1） 獎勵制度激勵機制
以物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方法充分調(diào)動員工積極性，發(fā)揮員工的聰明才智和主觀能動性，促進管理。 ① 物質(zhì)獎勵
以物質(zhì)獎勵的激勵作用達到調(diào)動員工積極性，降低勞動成本，提高勞動生產(chǎn)率，改善服務(wù)質(zhì)量，提供管理水平。 ② 精神獎勵
以精神獎勵的激勵作用，增加員工的榮譽感和對企業(yè)的歸屬感，從而引導(dǎo)員工的行為，主要表現(xiàn)在對于工作積極主動、工作優(yōu)秀的員工通報表揚，在班組會議中把他的工作作為規(guī)范進行學習，從而對一線作業(yè)員工進行肯定，讓其能最大限度的發(fā)揮積極性和主觀能動性，也能帶動其他員工的工作熱情。
（2） 企業(yè)文化激勵機制
良好的企業(yè)文化能調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，追求和建
立良好的企業(yè)文化將是常州市廣廈有限公司的工作重點之一。 2、監(jiān)督機制
（1） 外部監(jiān)督機制
主要在寶潔行為和質(zhì)量方面主動接受社會輿論、業(yè)務(wù)主管部門和安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督，比如聘請社會監(jiān)督員、設(shè)立專線投訴電話等，在內(nèi)部管理的公正性、可行性有效性方面接受管理人員和保潔人員的監(jiān)督，比如設(shè)立意見箱等。
（2） 內(nèi)部監(jiān)督機制
公司總部不定期的抽樣檢查，對員工的工作質(zhì)量進行評估。項目經(jīng)理定期、不定期對保潔區(qū)域保潔工作質(zhì)量進行檢查，加強與一線作業(yè)組及員工的溝通，及時了解一線工作情況及員工情況。
兩個班的巡查人員每天負責本區(qū)域的工作檢查，確保保潔工作正常有序、保質(zhì)保量完成，加強與公司總部的溝通，及時將本區(qū)域的工作情況反饋給項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理報與公司。 3、自我約束機制
我公司將嚴格遵照《三河市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準》和貴方《三河市市政道路清掃保潔作業(yè)標準及要求》、《三河市市政道路清掃保潔作業(yè)標準及考核細則》來加強內(nèi)部管理，保潔員的保潔行為必須按照規(guī)定的作業(yè)方式和要求來進行，保潔員的保潔行為及結(jié)果與其收入掛鉤，以此約束和規(guī)范保潔員的保潔行為。 4、信息反饋和處理機制
根據(jù)保潔作業(yè)量的動態(tài)變化或主管部門安排的緊急任務(wù)來及時調(diào)整作業(yè)方式；根據(jù)群眾意見或建議來調(diào)整作業(yè)方式、方法；考核過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時整改；通過《保潔質(zhì)量征詢表》來主動征詢意見等幾個方面。
我公司通過上述管理機制貫徹實施，在職工中形成一種自愿接受監(jiān)督、自覺處理問題、自我約束行為的工作心態(tài)，從而在管理機制上保障保潔作業(yè)的質(zhì)量。
（二）清掃保潔人員培訓(xùn)計劃 1、崗前培訓(xùn)
村（街），鎮(zhèn)直各單位：
為切實做好我鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，按照《金寨縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案》的要求， 提高我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)走進家庭、貼近居民，更好地為轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)會議研究決定，特制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變衛(wèi)生服務(wù)模式，提升我鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、站的服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民就近健康服務(wù)需求，增強群眾對村醫(yī)信任度，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和醫(yī)改目標任務(wù)落到實處，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系”的工作目標。到20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達30%以上，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達60%以上。
二、基本原則
堅持“四個結(jié)合”，即自愿簽約與政策引導(dǎo)相結(jié)合，基礎(chǔ)服務(wù)與個性化服務(wù)相結(jié)合，村醫(yī)服務(wù)與鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院團隊服務(wù)相結(jié)合，區(qū)域劃分與有序競爭相結(jié)合。
（一）堅持以居民健康為中心。要緊緊圍繞轄區(qū)居民健康，開展家庭醫(yī)生式服務(wù)，對轄區(qū)居民及其家庭進行健康管理，滿足居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
（二）堅持充分告知、自愿簽約。通過廣泛宣傳，使轄區(qū)居民了解農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)地點、服務(wù)團隊聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容、家庭醫(yī)生式服務(wù)概念。在堅持居民自愿的前提下，與居民簽訂《金寨縣家庭醫(yī)生式服務(wù)協(xié)議書》，開展家庭醫(yī)生式服務(wù)。
（三）簽約服務(wù)重點對象。簽約服務(wù)對象面向全鎮(zhèn)群眾，20xx年，我鎮(zhèn)簽約服務(wù)重點對象為65歲以上老年人（尤其是空巢老人）、慢性?。ㄓ绕涫歉哐獕骸ⅱ蛐吞悄虿?、冠心病、腦中風、支氣管哮喘、慢性支氣管炎等）患者、精神病在家康復(fù)者、晚期腫瘤維持治療的患者、生活不便的殘疾人、長期臥床者以及其他有簽約服務(wù)需求的農(nóng)村居民。
對建檔立卡貧困戶以戶為單位全部簽約，按《關(guān)于印發(fā)的通知》（衛(wèi)疾控秘〔20xx〕20號）文件實施。
（四)簽約服務(wù)方式。
1、在充分了解簽約服務(wù)內(nèi)涵的前提下，由服務(wù)對象按照“自愿選擇”的原則，以人為單位，與選定的村衛(wèi)生室及選定的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議。
2、為確保履約服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的簽約服務(wù)團隊簽約服務(wù)對象不超過500人，每名村醫(yī)簽約服務(wù)的對象不超過300人。
3、服務(wù)對象與村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生按年度簽約，一年內(nèi)有效。年中如不滿意，可以在選定的村衛(wèi)生室范圍內(nèi)調(diào)換其他村醫(yī)續(xù)約；年終如不滿意，將在下一年度調(diào)換村衛(wèi)生室 簽約，也可以不再簽約。
三、簽約服務(wù)基本內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)性服務(wù)
主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、健康綜合服務(wù)等三個方面。
1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
遵循《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，結(jié)合村衛(wèi)生室實際，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)分解到村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并免費為農(nóng)村居民提供。
2、基本醫(yī)療服務(wù)。
充分挖掘鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有的服務(wù)潛力，梳理出一批適合鄉(xiāng)村醫(yī)生開展的醫(yī)療服務(wù)項目。圍繞重點人群的醫(yī)療需求、結(jié)合農(nóng)村適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用，提供菜單式服務(wù)，并逐步提高基本醫(yī)療技術(shù)及勞務(wù)性服務(wù)項目在菜單式服務(wù)中的比重。在村衛(wèi)生室條件不具備或服務(wù)能力不可及的情況下，村衛(wèi)生室或簽約村醫(yī)須為簽約服務(wù)對象聯(lián)系和預(yù)約上級醫(yī)院的門診掛號和住院床位。
3、健康綜合服務(wù)。
以居民健康檔案等信息為基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，鄉(xiāng)村醫(yī)生每年對簽約居民進行1次健康狀況評估，及時發(fā)現(xiàn)存在的健康危險因素、危害健康行為等問題，使居民既了解自己的健康狀況，也掌握常見的預(yù)防保健措施。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、健康管理及群眾個性化需求延伸服務(wù)等進行組合，設(shè)計可供群眾自主選擇的多類型、個性化簽約服務(wù)內(nèi)容。
（二）有償服務(wù)
群眾可選擇兩種類型的有償服務(wù)包：
1、初級服務(wù)包（含基礎(chǔ)性服務(wù)內(nèi)容）。
適用于一型即建立健康檔案的居民和二型即專用于65歲以上老年人。服務(wù)內(nèi)容包括每年得到免費發(fā)放的健康宣傳禮品一份以上；每年開展一次健康狀況評估，提供健康指導(dǎo)；每2個月上門訪視服務(wù)1次，訪視時測血壓、體溫、心肺聽診；每年提供一次尿常規(guī)、血糖、心率、血氧飽和度、心電圖、血壓、體溫檢查。二型增加一次胸透（含影像增強）。
2、中級服務(wù)包（含初級服務(wù)包內(nèi)容）。
適用于6種類型居民，有償服務(wù)包設(shè)置及收費標準由縣衛(wèi)計委、發(fā)改委（物價局）、人社局根據(jù)群眾需求和上級規(guī)定作動態(tài)調(diào)整。
對于未簽約居民，也應(yīng)按規(guī)范提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，逐步引導(dǎo)農(nóng)村居民加入簽約服務(wù)。
（三）優(yōu)質(zhì)化服務(wù)
1、簽約村醫(yī)對簽約初級包的服務(wù)對象每年至少巡診1次，對簽約個性包的服務(wù)對象定期上門隨訪、健康評估、康復(fù)指導(dǎo)；幫助簽約服務(wù)對象代購常用藥品；免費為老年人家庭培訓(xùn)“家庭保健員”；及時將簽約空巢老人的健康監(jiān)測信息定期告知其子女。簽約醫(yī)生根據(jù)病情需要幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診、住院或手術(shù)醫(yī)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)病情需要聯(lián)系轉(zhuǎn)診至縣級醫(yī)院。
2、按照金寨縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案的要求，醫(yī)保（新農(nóng)合）政策支持。支持村醫(yī)開展簽約服務(wù)。將簽約服務(wù)村衛(wèi)生室的適宜診療項目（如：心電圖檢查、尿常規(guī)、公共衛(wèi)生服務(wù)基本次數(shù)以上的血糖監(jiān)測等以及村衛(wèi)生室申請的心電遠程會診費用等）納入簽約服務(wù)包，醫(yī)保（新農(nóng)合）基金按適當比例打包支付。對遵守基層首診、逐級轉(zhuǎn)診的簽約服務(wù)對象適當提高醫(yī)保（新農(nóng)合）報銷待遇。對具備轉(zhuǎn)院指征的簽約患者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診至縣級醫(yī)院住院的，免收縣級醫(yī)院住院門檻費。將簽約的慢性病患者相對應(yīng)的慢性病門診報銷比例在原基礎(chǔ)上提高5%。
四、管理內(nèi)容
所有團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生在鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)和衛(wèi)生院的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在村委會的協(xié)調(diào)參與下，以主動服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等方式開展服務(wù)。
（一）開展工作宣傳。
在村委會的配合下，積極爭取群眾的.大力支持，向居民提供服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、服務(wù)項目、服務(wù)時間、聯(lián)系方式和監(jiān)督電話等內(nèi)容,讓每個居民知曉自己的家庭醫(yī)生。開展健康教育活動、建立居民健康檔案和門急診等工作機會，大力宣傳家庭醫(yī)生式服務(wù)。
（二）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生分片包戶制。
根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力和服務(wù)區(qū)域的村莊、家庭和居民數(shù)，對服務(wù)區(qū)域進行合理地分片（分組、分家庭），確定負責的戶數(shù)。對戶籍居民實施健康管理包戶制。
（三）實施上門服務(wù)巡診制。
服務(wù)團隊要根據(jù)自己所服務(wù)的家庭數(shù)量和健康管理需求，合理安排在農(nóng)村衛(wèi)生室的工作時間和到村莊、到家庭的上門服務(wù)巡診時間，及時收集、整理以家庭為中心的居民健康信息，并將信息輸入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。為居民提供服務(wù)后，應(yīng)及時掌握居民評價，根據(jù)居民反映，對服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量進行改進和提高。各農(nóng)村衛(wèi)生室應(yīng)及時總結(jié)，并定期收集、上報工作動態(tài)。
（四）建立信息交流平臺。
充分發(fā)揮各種現(xiàn)代通訊、電子郵箱、QQ網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)作用，構(gòu)建與居民的信息交流平臺。服務(wù)團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要與所服務(wù)的居民建立朋友式的關(guān)系，為其提供親人般的關(guān)懷。
（五）開展其它服務(wù)工作。
鼓勵村衛(wèi)生室結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，拓寬服務(wù)渠道，豐富工作內(nèi)容，更好地為轄區(qū)居民提供家庭醫(yī)生式服務(wù)。
五、工作步驟
（一）制定方案。
20xx年10月20日前制定白塔畈鎮(zhèn)家庭醫(yī)生式服務(wù)實施方案
（二）宣傳發(fā)動。
20xx年10月24日前各村衛(wèi)生室、站要結(jié)合村委會進行廣泛宣傳家庭醫(yī)生式服務(wù)對農(nóng)村居民健康的促進作用，使之深入人心，變被動簽約為主動簽約。
（三）具體實施。
20xx年10月25日到20xx年11月30日，村衛(wèi)生室根據(jù)實際情況，開始簽約工作，提供各項服務(wù)，并及時向居民公示簽約情況。
（四）督導(dǎo)考核。
20xx年12月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室開展家庭醫(yī)生式服務(wù)工作情況進行考核。并將考核結(jié)果納入全年鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任。
各村衛(wèi)生室、站要將推進家庭醫(yī)生式服務(wù)作為今年一項重要工作來抓。落實責任，統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作，認真組織實施。鎮(zhèn)衛(wèi)生院把家庭醫(yī)生式服務(wù)工作納入對村衛(wèi)生室的績效考核。各衛(wèi)生室要把簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務(wù)落實情況、服務(wù)對象滿意度等納入每個鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期進行工作督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果納入全年考評的績效考核。
（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳。
每個村要按照服務(wù)工作要求，在居民易于看見的位置安裝公示牌或宣傳欄，公示牌要標明團隊人員姓名、聯(lián)系電話、投訴電話；家庭醫(yī)生式服務(wù)宣傳單發(fā)放至每一戶家庭，做到社區(qū)、深入家庭、家庭醫(yī)生式服務(wù)深入人心。
（三）加大投入，激發(fā)活力。
各村衛(wèi)生室、站應(yīng)優(yōu)化和完善現(xiàn)有人員服務(wù)能力，在條件成熟的村優(yōu)先開展工作。對團隊人員不足的可靈活處置，逐步落實保障措施。充分考慮醫(yī)務(wù)人員工作積極性，制定可行的激勵措施，為工作順利實施創(chuàng)造良好條件。
（四）強化培訓(xùn)，提高能力。
對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行多層面、多角度業(yè)務(wù)技術(shù)、服務(wù)理念等培訓(xùn)。著力加強醫(yī)患溝通技巧和全科醫(yī)學服務(wù)理念培訓(xùn)，改善醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)方式，以規(guī)范的診療服務(wù)和良好的工作態(tài)度，提高居民的信任度和滿意度。
道路清掃保潔 1、道路面廢棄物控制指標應(yīng)符合下表規(guī)定。 路面廢棄物控制指標 果皮 （片/100M2） 紙屑塑膜 （片/100M2） 煙蒂 （片/100M2） 痰跡 （處/單位） 污水 （處/單位） 牛皮癬 （處/1000M2） ≤8 ≤8 ≤8 ≤8 無 ≤8 2、清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。 3、保潔垃圾必須隨車運走，不得漏收，不得在路面中轉(zhuǎn)，嚴禁焚燒垃圾，保潔車要整潔完 好。 4、除每天完成普掃三次外，全天要巡回保潔。 5、果皮箱應(yīng)及時清掏，不得外溢；箱周圍及地面應(yīng)無拋撒及存留垃圾。 6、嚴禁將垃圾掃入渠井、下水道。 7、路面無余泥沙石。 8、保潔時間每段路、每個小區(qū)不能真空。 9、街道路面每日噴灑一次以上。 10、繁華路段按要求每周沖洗 1 次。 11、垃圾手推車等無亂停亂放。 12、按指定地點傾倒垃圾。 13、沉沙井每月清理一次，損壞、缺失的沙井蓋及時補全。 14、專人負責清理“牛皮癬”。 15、按時裝運垃圾，不遲到、不早退。 16、遵守勞動紀律，完成所規(guī)定地段、范圍內(nèi)的垃圾收運工作，做到日產(chǎn)日清。 17、垃圾桶、垃圾斗須堅持每天裝運不少于 1 次。 18、垃圾桶腳要掃干凈，并擺放整齊。 19、垃圾桶卸垃圾要聽從有關(guān)管理人員指揮指定地點有次序卸放，不能亂卸。 20、車輛必須定期清掃，外觀清潔。 21、 發(fā)生交通事故要積極配合中隊等有關(guān)部門處理； 同時， 迅速安排其它車輛及時清運垃圾， 不影響正常垃圾清運工作。 22、果皮箱保持完好無缺，損壞或被盜應(yīng)及時補全。 人工清掃作業(yè)要求 6．1 清掃路面要徹底干凈，清掃過的路面不得留有廢棄物。掃清人行道、馬路路面的垃圾 后，要及時畚清。不得遺漏對溝底的清掃。 6．2 保潔員要文明作業(yè)，掌握氣候特點，順風掃時注意揚塵，不影響過往行人；遇到雨天 積水清掃時，注意不使泥漿飛濺過往行人。 6．3 實行道路綜合保潔法的路段白天應(yīng)不見大掃帚。 6．4 遇到災(zāi)害性氣候時，應(yīng)及時啟動道路清掃緊急預(yù)案。
7 機械清掃作業(yè)要求 7．1 出車前，司機要做好車輛的檢查，確保車輛完好，作業(yè)安全。 7．2 司機要文明作業(yè)，按規(guī)定路線、規(guī)定時間進行清掃。 7．3 清掃作業(yè)時噴水裝置必須噴水、嚴防揚塵；交通要道機械保潔時間應(yīng)避讓市民上下班 高峰等交通擁堵時段。 7．4 作業(yè)時清掃時速不得超過 15 公里/小時，嚴禁高速行駛及違反交通規(guī)則的行為，在保 證安全生產(chǎn)的前提下，完成當日規(guī)定的清掃保潔任務(wù)。 7．5 機掃車跟車人員要積極配合機掃車司機完成本地段清掃任務(wù)，及時將機掃車的污物倒 入密閉式垃圾收集站內(nèi)或指定地點。 7．6 當遭遇不適應(yīng)機掃的天氣（以當日開始作業(yè)時天氣情況為準）情況時，應(yīng)暫停道路清 掃保潔作業(yè)。 7．7 完成清掃任務(wù)后，要對車輛進行清洗和日常保養(yǎng)，保證正常用車。 8 道路清洗作業(yè)要求 8．1 作業(yè)車輛應(yīng)保持車容整潔，專用標志清晰完整，專用設(shè)備、警示燈和指示板靈敏有效、 無殘缺；夜間作業(yè)時嚴禁使用警報器，必須開警示燈。 8．2 作業(yè)時應(yīng)按規(guī)定路線、時間進行道路清洗。 8．3 作業(yè)時速標準：不得超過 15 公里/小時，清洗回場后做好車輛保養(yǎng)，保證正常用車。 8．4 當氣溫低于 3。C 或黃梅季節(jié)、雨天（以當日開始作業(yè)時天氣情況為準）不適宜道路 清洗的情況時，應(yīng)暫停道路清洗作業(yè)。 8．5 步行街或廣場使用磨地機及吸水機，定期使用清潔劑沖刷，隨磨隨吸做到地面不滑， 磨洗后地面無污垢及附著物，地面見本色，無積水。 8．6 居民居住集中區(qū)域的道路清洗時應(yīng)減小汽車噪音；遇人行道停放自行車時，應(yīng)將自行 車搬離后再清洗；遇行人時應(yīng)控制水壓和行速。 8．7 道路的清洗次數(shù) 8．7．1 一級道路應(yīng)二天至少清洗一次，周邊人行道應(yīng)每周至少清洗一次，公共廣場的清洗 應(yīng)每周 1～2 次。 8．7．2 二級道路應(yīng)三天至少清洗一次，周邊人行道應(yīng)每周至少清洗一
次，公共廣場的清洗 應(yīng)每周至少 1 次。 8．7．3 三級道路清洗、機掃可根據(jù)路面實際情況而定。 9 道路廢物箱保潔作業(yè)要求 9．1 沿街廢物箱應(yīng)清潔衛(wèi)生，及時收集無滿溢，箱體每天至少保潔 1 次。一、二級道路的 廢物箱邊小包垃圾 15 分鐘內(nèi)及時清除，并隨手關(guān)好箱門。 9．2 清掃垃圾應(yīng)運到指定收集點，進入收集容器。垃圾傾倒后應(yīng)將垃圾收集容器復(fù)位，擺 放整齊，無灑落，容器內(nèi)無留存垃圾及污水。也可配備專用收集車，做到定時定點收集，完 工后場地清潔，無二次污染。 10 道路清掃作業(yè)及保潔時間
10．1 普掃作業(yè)時間： 10．1．1 一、二級道路：第一遍普掃應(yīng)在 7：00 前完成，第二遍普掃應(yīng)在 16：00 完成； 10．1．2 三級道路：第一遍普掃應(yīng)在 7：30 前完成，第二遍普掃應(yīng)在 16：00 完成。 10．2 保潔時間：一、二級道路 5：30～22：00 時；三級道路 6：30～20：30；步行商業(yè)街 的保潔時間覆蓋步行商業(yè)街的開放時間。 10．3 清洗時間：一、二級道路在每日 22：00 至次日 5：00 之間進行。城區(qū)主要道路（一、 二級）使用清洗車作業(yè)，必須保證在每日上午 7：00～9：00 之間路面干燥。其他道路可酌 情決定。 10．4 機掃時間應(yīng)避開交通高峰時段：上午 7：00～9：00，下午 16：00～18：00。 11 道路保潔的文明作業(yè)要求 11．1 保潔人員應(yīng)規(guī)范著裝，保持衣冠整齊，并佩戴工號牌，且有所屬單位的明顯標志，夜 間作業(yè)應(yīng)佩帶反光安全標志
11．2 保潔人員應(yīng)規(guī)范操作，揀掃時應(yīng)控制揚塵，避免擾民。 11．3 保潔工具應(yīng)整潔、擺放整齊、無破損。垃圾收集車不得橫向占道。 11．4 根據(jù)機掃和人工清掃的不同作業(yè)方式，作業(yè)前做好車輛的例行檢查，以及其它作業(yè)工 具、設(shè)備的檢查，確保作業(yè)工具、設(shè)備整潔、安全、有效。 11．5 清洗車作業(yè)時應(yīng)打開警示信號提醒路邊行人，并應(yīng)控制適當?shù)乃畨汉托兴伲苊馑?噴到路邊行人。 11．6 在收集、運輸垃圾過程中不得有灑落、飛揚、滴漏現(xiàn)象。
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