更新時(shí)間:2024-02-27
只有做好充分的準(zhǔn)備我們才能掌握項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)，當(dāng)我們看不清人生前方的路時(shí)。我們必須制定好這一階段的工作方案，活動(dòng)方案其實(shí)就是針對(duì)活動(dòng)相關(guān)的因素所制定的書(shū)面計(jì)劃，一份值得借鑒的方案是什么樣的呢？有請(qǐng)你讀一下以下的“收費(fèi)方案”，我希望我的建議能夠?yàn)槟峁┮恍┬碌南敕ê蛦⑹荆?/p>
“大干四季度”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案
為全面落實(shí)管理處49號(hào)文件精神，扎實(shí)有效開(kāi)展“大干四季度”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，并以此推動(dòng)站區(qū)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)此次活動(dòng)及年度收費(fèi)等主要工作目標(biāo)，現(xiàn)根據(jù)通知要求，制定本方案。
一、活動(dòng)目的：通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽大力弘揚(yáng)“敬業(yè)愛(ài)崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的**精神，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全站職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，貫徹公司和管理處年度工作會(huì)議精神，聚精會(huì)神抓收費(fèi)，一心一意謀發(fā)展，促進(jìn)站區(qū)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，確保完成上級(jí)下達(dá)的活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、 時(shí)間：10月1日至12月31日。
3、 活動(dòng)對(duì)象：全站各崗位人員。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以***為組長(zhǎng)，***為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、宣傳、檢查、考核等工作。
五、活動(dòng)步驟：
第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段（9月25日-9月30日）。
成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和具體措施；通過(guò)站務(wù)會(huì)、月例會(huì)、班前會(huì)、班后會(huì)，大家都知到活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)和措施。
第二階段：實(shí)施階段（10月1日-12月25日）。
根據(jù)競(jìng)賽要求和重點(diǎn)，圍繞收費(fèi)稽查、綜合管理、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)四個(gè)方面組織實(shí)施，并由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行考核。
第三階段：檢查評(píng)估階段（12月25日-12月31日）。
競(jìng)賽期間，競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組將以公開(kāi)檢查和秘密訪問(wèn)相結(jié)合的形式，不定期組織隨機(jī)檢查?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，各部門(mén)、班組對(duì)照競(jìng)賽內(nèi)容及要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)措施進(jìn)行整改，做好迎接上級(jí)檢查考核的準(zhǔn)備。
第四階段：總結(jié)匯報(bào)階段（1月1日至1月15日）。
各部門(mén)、班組結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，
并在1月1日前以書(shū)面形式向辦公室報(bào)告。
2辦公室認(rèn)真總結(jié)全站活動(dòng)開(kāi)展情況，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，并向管理部匯報(bào)。
六、競(jìng)賽內(nèi)容：
從收費(fèi)稽查、綜合管理、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)四方面著手，并按工作職責(zé)落實(shí)到各部門(mén)、班組，部門(mén)班組負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。同時(shí)結(jié)合我站第四季度收費(fèi)計(jì)劃任務(wù)，將***元通行費(fèi)收入，按月份分解至四個(gè)收費(fèi)稽查班，即每班10、11、12月完成通行費(fèi)收入分別為***萬(wàn)元、***萬(wàn)元、***萬(wàn)元，以促進(jìn)收費(fèi)技能、服務(wù)水平的提高，賽出收費(fèi)實(shí)績(jī)，力爭(zhēng)奪得綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和超額完成任務(wù)獎(jiǎng)等各項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
七、考核獎(jiǎng)勵(lì)：
活動(dòng)考核工作與車站部門(mén)百分比考核相結(jié)合，每月進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)。對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出、收費(fèi)表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題研究并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
八、活動(dòng)要求及措施：
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保質(zhì)量。此次活動(dòng)是我站移站后第一次進(jìn)行的勞動(dòng)競(jìng)賽，也是新老站區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)延續(xù)的重要表現(xiàn)載體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為此各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際和目標(biāo)，制定相應(yīng)的具體措施加以認(rèn)真落實(shí)，確?；顒?dòng)質(zhì)量。
加強(qiáng)宣傳，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性。
“大干四季度”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于進(jìn)一步弘揚(yáng)“敬業(yè)愛(ài)崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的寧滬精神，培養(yǎng)職工良好的職業(yè)道德，提高勞動(dòng)技能、服務(wù)水平和基礎(chǔ)管理工作水平，保證年度各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)是一個(gè)極大的促進(jìn)，因此要按通知精神，利用專題會(huì)議、班組學(xué)習(xí)會(huì)及板報(bào)等形式，大力做好宣傳工作。宣傳愛(ài)崗敬業(yè)的思想；宣傳遵守規(guī)章制度、嚴(yán)格收費(fèi)的重要性；宣傳安全生產(chǎn)原則，為有效實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
突出重點(diǎn)，抓好結(jié)合。圍繞收費(fèi)中心工作，活動(dòng)之一就是突出隊(duì)伍和收費(fèi)工作重點(diǎn)，按照要求抓好班組建設(shè)和管理。**辦工作人員要堅(jiān)持下一線制度，重點(diǎn)幫助隊(duì)伍工作，解決一線實(shí)際困難。
二是要抓好競(jìng)賽活動(dòng)與其它工作的結(jié)合，特別是要將活動(dòng)與我站創(chuàng)建省級(jí)文明收費(fèi)站工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，達(dá)到相互促進(jìn)的目的。
4、抓措施落實(shí)、保活動(dòng)成效。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)工作實(shí)際，在活動(dòng)中要重點(diǎn)做好以下工作：
（1） 按照管理部門(mén)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)管理工作，完善管理臺(tái)帳按規(guī)范實(shí)施的要求。
（2） 加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)數(shù)據(jù)和收費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)、分析和研究，掌握收費(fèi)動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。
（3）、加強(qiáng)周邊道路狀況的摸底調(diào)查工作，進(jìn)一步**增收可行方案，多渠道、多方位做好引車增流工作，做好“收足”文章。
（4）、緊緊抓住高速公路分流和移站后的有利收費(fèi)形勢(shì)，合理安排崗位人員以提高工作效率，做好收費(fèi)稽查、安全保暢及應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（5）、以查隱患、查不安定因素為主，加大安全檢查力度，做好安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)工作及新站區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較為艱苦條件下的內(nèi)保工作。
（6）、深入學(xué)習(xí)收費(fèi)政策和理論，端正工作態(tài)度，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)范各崗位的操作技能和文明服務(wù)行為，并加強(qiáng)員工操作規(guī)范、唱收唱付、文明用語(yǔ)和微笑服務(wù)的考核，為過(guò)往駕乘人員提高優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。
（7）、加強(qiáng)信息報(bào)道工作，及時(shí)宣傳活動(dòng)中的好人好事和好的做法，注意發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，發(fā)揮好信息報(bào)道的推動(dòng)作用?；顒?dòng)期間，各部門(mén)上報(bào)信息不少于3條。
導(dǎo)語(yǔ)：按照《Xx縣教育局關(guān)于〈全縣教育系統(tǒng)2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案〉的通知》精神和《Xx鎮(zhèn)中小學(xué)2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的要求和《Xx鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的安排，我校工作民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)已進(jìn)入集中整改階段。在鞏固前一階段我校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)我校行風(fēng)評(píng)議中自查出的、家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查反饋回來(lái)
??? 根據(jù)《Xx縣教誨局關(guān)于〈全縣教誨系統(tǒng)2010年民主評(píng)斷政流行風(fēng)工作的履行方案〉的關(guān)照》精神和《Xx鎮(zhèn)中小學(xué)2010年民主評(píng)斷政流行風(fēng)工作的履行方案》的要乞降《Xx鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)2010年民主評(píng)斷政流行風(fēng)工作的履行方案》的安排，我校工作民主評(píng)斷政流行風(fēng)已進(jìn)入集結(jié)整改階段。在鞏固前一階段我校民主評(píng)斷政流行風(fēng)結(jié)果的根本上，針對(duì)我校行風(fēng)評(píng)斷中自查出的、家長(zhǎng)問(wèn)卷查看反饋返來(lái)和社會(huì)各界反應(yīng)的行風(fēng)題目，當(dāng)真地進(jìn)行整改，采納有效的辦法，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到事事有下落，件件有覆信?，F(xiàn)聯(lián)合縣教誨局民主評(píng)斷政流行風(fēng)整改工作的要求，特訂定以下集結(jié)整改方案。
????? 1、進(jìn)一步抓好策動(dòng)和輿論宣揚(yáng)工作，進(jìn)步認(rèn)識(shí)，聯(lián)合思維，加強(qiáng)搞好整改工作的責(zé)任感和緊急感。
????? 黌舍堅(jiān)定以“三個(gè)代表”緊張思維為教導(dǎo)，堅(jiān)定“綜合辦理、糾建并舉、評(píng)建聯(lián)合、標(biāo)本兼治”的目標(biāo)，以“辦人民如意教誨”為目標(biāo)，以“門(mén)生歡迎，家長(zhǎng)安心、社會(huì)如意”為標(biāo)準(zhǔn)，立異黌舍工作思路，在辦理亂收費(fèi)、進(jìn)步師德師風(fēng)程度、變化黌舍工作風(fēng)格上堅(jiān)定有所作為，環(huán)繞黌舍的中間工作，針對(duì)黌舍存在的題目，進(jìn)一步抓好整改策動(dòng)和輿論宣揚(yáng)工作。把全校教職工特別是到處室、各年級(jí)干部的思維聯(lián)合到整改上來(lái)，教誨大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)整改工作的緊張性，從美滿黌舍辦理，進(jìn)步全校教職工本質(zhì)，進(jìn)步教誨傳授質(zhì)量的必要，認(rèn)識(shí)整改工作的必要性，切當(dāng)變化悲觀對(duì)待和無(wú)所謂感情，兌現(xiàn)“要我改”為“我要改”的思維奔騰。
????? 2、整改的目標(biāo)和任務(wù)
????? 針對(duì)我校在民主評(píng)斷政流行風(fēng)中發(fā)覺(jué)的凸起題目，黌舍決議有針對(duì)性地抓好兩個(gè)方面的整改工作。
????? 1、加強(qiáng)師風(fēng)師德構(gòu)筑，重點(diǎn)整改違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、變相體罰門(mén)生、鄙視掉隊(duì)生等題目。
????? 2、典范收費(fèi)，禁止亂收費(fèi)、濫發(fā)教輔資料，切當(dāng)裁減門(mén)生的負(fù)擔(dān)。
?????? 3、整改的機(jī)構(gòu)
????? 黌舍根據(jù)縣教誨局民主評(píng)斷政流行風(fēng)集結(jié)整改的要求，履行整改責(zé)任制，共分四個(gè)整改小組。
????? 第一組：師德師風(fēng)整改小組。由朱繼松副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，緊張任務(wù)是：加強(qiáng)師風(fēng)師德構(gòu)筑，重點(diǎn)整改違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、變相體罰門(mén)生、鄙視掉隊(duì)生等題目。
????? 第二組：亂收費(fèi)整改小組。由趙祖善副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，緊張整改任務(wù)是：典范收費(fèi)，禁止亂收費(fèi)、濫發(fā)教輔資料，建立有效的監(jiān)督機(jī)制。
?????? 4、整改的緊張辦法
????? 1、抓好進(jìn)修，聯(lián)合思維，進(jìn)步認(rèn)識(shí)
????? 黌舍將利用行政會(huì)進(jìn)步干部的思維本質(zhì)、交易本質(zhì)，增加干部參加民主評(píng)斷政流行風(fēng)整改工作的自動(dòng)性，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)性，促成到處室的工作；經(jīng)過(guò)議定全校黨員進(jìn)修會(huì)，讓全校黨員在民主評(píng)斷政流行風(fēng)整改工作中率先垂范，做出榜樣，闡揚(yáng)黨員的前鋒榜樣效用，鞭策黌舍民主評(píng)斷政流行風(fēng)整改工作的深切展開(kāi)；經(jīng)過(guò)議定全校教職工會(huì)，營(yíng)建氛圍，明了責(zé)任，加強(qiáng)教授的危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化教師的師風(fēng)師德構(gòu)筑，經(jīng)過(guò)議定交換和彼此進(jìn)修，進(jìn)步教師的交易本質(zhì)。
????? 2、標(biāo)本兼治，從泉源上加強(qiáng)行風(fēng)構(gòu)筑
????? (1)在依法治教方面：加強(qiáng)教誨法制構(gòu)筑，加強(qiáng)全校廣大干部教職工的法制意識(shí)，加大教誨行政法律力度，嚴(yán)厲教誨法律程序，典范政務(wù)辦理，深切促成依法治校和校務(wù)果然軌制。
????? (2)在步隊(duì)構(gòu)筑方面：強(qiáng)化干步隊(duì)伍和教師步隊(duì)職業(yè)操行構(gòu)筑，加大對(duì)干部、教師培訓(xùn)力度，周全促成人事軌制改革，美滿崗?fù)ぢ氊?zé)，加強(qiáng)查抄考核，進(jìn)一步健康競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制，構(gòu)筑一支勤政耿介、愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)立異、具有較強(qiáng)綜合本質(zhì)的干部教師步隊(duì)。
????? (3)在本質(zhì)教誨方面：更新教誨見(jiàn)解，變化教誨思維，進(jìn)一步改革和加強(qiáng)德育工作，加快課程改革、招生測(cè)驗(yàn)評(píng)價(jià)軌制改革，加快教誨信息技巧當(dāng)代化進(jìn)程，切當(dāng)裁減門(mén)生太重課業(yè)當(dāng)真，珍視培養(yǎng)門(mén)生的立異精神和實(shí)踐本領(lǐng)，連續(xù)進(jìn)步教誨質(zhì)量，增進(jìn)門(mén)生周全成長(zhǎng)。
????? (4)在軌制構(gòu)筑方面：針對(duì)前階段查找的題目，建章立制，從根本上整治教誨行風(fēng)題目，典范教誨行動(dòng)，竭力創(chuàng)設(shè)一流行風(fēng)，增進(jìn)教誨成長(zhǎng)。
????? 3．詳細(xì)辦法：
????? (1)增逼迫度構(gòu)筑，美滿黌舍辦理
????? 在教師師風(fēng)師德構(gòu)筑上，要求：不準(zhǔn)諷刺、唾罵，體罰或變相體罰門(mén)生。不準(zhǔn)對(duì)門(mén)生施以太重負(fù)擔(dān)。不準(zhǔn)在校內(nèi)或?qū)θ谓贪嗉?jí)門(mén)生進(jìn)行有償家教。不準(zhǔn)擅自從事第二職業(yè)。不準(zhǔn)利用職務(wù)之便向門(mén)生及門(mén)生家長(zhǎng)謀取私利。不準(zhǔn)無(wú)籌辦無(wú)教案上課。不準(zhǔn)上課遲到、曠課和隨便調(diào)課。不準(zhǔn)上課時(shí)利用手機(jī)。不準(zhǔn)穿戴不檢和利用不文明說(shuō)話。不準(zhǔn)酗酒、打賭或變相打賭，使黌舍的民主評(píng)斷政流行風(fēng)整改工作由虛到實(shí)，有的放矢，有章可循，使廣大教師進(jìn)一步明了為人師表的要求，使廣大干部更好地建立辦事意識(shí)、勤政意識(shí)、耿介意識(shí)，使各年級(jí)組辦理更典范。
????? (2).本年，黌舍加強(qiáng)了師德師風(fēng)教誨活動(dòng)，盡力打造一支操行崇高、風(fēng)格過(guò)硬、交易精深的教師步隊(duì)；致力增進(jìn)兩個(gè)變化：師德師風(fēng)向更好的方面變化，行風(fēng)、校風(fēng)向更優(yōu)的方面變化；出力辦理“四大題目”：有償家教、以教謀私、體罰門(mén)生、教師形象；竭力兌現(xiàn)“四個(gè)提拔”：在教師政治本質(zhì)和師德素養(yǎng)上有新的提拔，在辦事社會(huì)、辦事家長(zhǎng)、辦事門(mén)生上有新的提拔，在建立教師精良形象上有新的提拔，在促成黌舍各項(xiàng)工作和教誨傳授質(zhì)量上有新的提拔。
????? (3)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，確保黌舍整改獲得結(jié)果
????? 黌舍決議連續(xù)聘請(qǐng)政流行風(fēng)監(jiān)督員，請(qǐng)他們存眷教授的教誨傳授環(huán)境、師風(fēng)師德環(huán)境和黌舍各個(gè)方面的環(huán)境，并及時(shí)將定見(jiàn)反饋給黌舍，幫忙黌舍抓好班級(jí)辦理和教師辦理。按期召開(kāi)家長(zhǎng)政流行風(fēng)監(jiān)督員漫談會(huì)，一方面黌舍帶領(lǐng)向他們傳達(dá)黌舍的成長(zhǎng)環(huán)境和民主評(píng)斷政流行風(fēng)整改環(huán)境，另外一方面自動(dòng)人取他們的定見(jiàn)和發(fā)起。
????? (4)加強(qiáng)收費(fèi)辦理，禁止一切亂收費(fèi)
????? 黌舍決議嚴(yán)厲根據(jù)上級(jí)的文件要求進(jìn)行收費(fèi)，履行收費(fèi)報(bào)告軌制，且納入黌舍的財(cái)會(huì)室聯(lián)合辦理，履行收費(fèi)果然軌制，向門(mén)生和家長(zhǎng)公告費(fèi)用的用處和開(kāi)支環(huán)境，接納門(mén)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。
????? (5)加強(qiáng)查抄、鞭策，進(jìn)步整改質(zhì)量
????? 組建由黌舍民主評(píng)斷政流行風(fēng)帶領(lǐng)小組，按期對(duì)整改的項(xiàng)目進(jìn)行查抄。查抄內(nèi)容包括：對(duì)整改的認(rèn)識(shí)和立場(chǎng)，整改的進(jìn)度，整改的結(jié)果，鞏固辦法等。對(duì)在查抄中發(fā)覺(jué)整改不力的部分和個(gè)人，黌舍將傳達(dá)責(zé)怪，并進(jìn)行懲罰，對(duì)舉動(dòng)快，辦法得力，結(jié)果明顯的部分和個(gè)人，黌舍將進(jìn)行表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。
????? 民主評(píng)斷政流行風(fēng)，整改是關(guān)鍵，黌舍將根據(jù)縣教誨局的聯(lián)合安排，聯(lián)合黌舍的實(shí)際環(huán)境，根據(jù)此整改報(bào)告，有籌劃地展開(kāi)整改工作，堅(jiān)定“標(biāo)本兼治、綜合辦理”，做到以改促構(gòu)筑，以改促改革，以改促成長(zhǎng)，并力圖在整改行動(dòng)中，做到思維認(rèn)識(shí)領(lǐng)先，整改行動(dòng)領(lǐng)先，行風(fēng)構(gòu)筑領(lǐng)先，整改成績(jī)領(lǐng)先，闡揚(yáng)農(nóng)村重點(diǎn)中學(xué)的樹(shù)范窗口效用。
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根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育亂收費(fèi)治理工作的通知》（教財(cái)司函〔20xx〕xxx號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年教育亂收費(fèi)治理工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于治理教育“亂收費(fèi)”問(wèn)題相關(guān)要求，進(jìn)一步加大教育“亂收費(fèi)”問(wèn)題整治力度，不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，努力辦好人民滿意教育。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持從嚴(yán)治教、疏堵結(jié)合和標(biāo)本兼治的原則，完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)教育“亂收費(fèi)”問(wèn)題查處力度。
1、規(guī)范中小學(xué)、幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。中小學(xué)、幼兒園收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，必須堅(jiān)持學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自愿原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，嚴(yán)禁將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，嚴(yán)禁借家長(zhǎng)委員會(huì)之名強(qiáng)制攤派或統(tǒng)一收取空調(diào)安裝費(fèi)、飲水裝置費(fèi)等。國(guó)家已明令禁止的或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目不得納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，不得在代收費(fèi)中獲取差價(jià)，校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會(huì)力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、圖書(shū)館查詢、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險(xiǎn)、校園安全保衛(wèi)、軍訓(xùn)（含軍訓(xùn)期間的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等）等費(fèi)用納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、校服費(fèi)等；堅(jiān)決制止強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)各類商業(yè)保險(xiǎn)以及違規(guī)收取保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)返還款等違規(guī)收費(fèi)行為。重點(diǎn)整治以學(xué)校、教師、家長(zhǎng)委員會(huì)、班委會(huì)等名義向?qū)W生和家長(zhǎng)亂收費(fèi)等問(wèn)題；學(xué)校、教師向?qū)W生及家長(zhǎng)推薦、推銷或授意到指定書(shū)店、攤位購(gòu)買(mǎi)“一教一輔”以外的教輔用書(shū)、各種復(fù)習(xí)資料、練習(xí)題、試卷、圖書(shū)及各種學(xué)習(xí)用品等問(wèn)題。
2、嚴(yán)禁中小學(xué)、幼兒園補(bǔ)課亂收費(fèi)。學(xué)校不得在法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生進(jìn)行成建制補(bǔ)課，確因設(shè)置高考、自考、成考、學(xué)業(yè)水平考試等考點(diǎn)耽誤的課時(shí)，學(xué)?？稍趯W(xué)期內(nèi)節(jié)假日或寒暑假按實(shí)補(bǔ)足，但須報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)且不得收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息。嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職中小學(xué)、幼兒園教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。學(xué)校不得通過(guò)提前開(kāi)學(xué)等形式或變相違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用。
3、堅(jiān)決制止擇校亂收費(fèi)。各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省各類學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》(xx政辦發(fā)〔19xx〕xx號(hào))和《xx省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》要求，切實(shí)規(guī)范招生入學(xué)政策，堅(jiān)決查處“以錢(qián)擇校、以優(yōu)擇生、以權(quán)入學(xué)”行為，嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)以及與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。
4、加大中小學(xué)有害App進(jìn)校園、違規(guī)征訂教輔材料等整治力度。各校要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁有害App進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》（教基廳函〔20xx〕xx號(hào)）文件要求，進(jìn)入校園的學(xué)習(xí)類App不得向?qū)W生收費(fèi)或由學(xué)生支付相關(guān)費(fèi)用。要建立健全中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題整治的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)禁違規(guī)指定選用、征訂教材版本，違規(guī)訂購(gòu)和使用盜版、盜印教材；嚴(yán)禁強(qiáng)制向?qū)W生推銷或要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔資料及其他學(xué)習(xí)用品；學(xué)校不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)指定的教輔軟件或資料；要重點(diǎn)整治違反教輔材料選用“限年級(jí)、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額”原則的問(wèn)題，切實(shí)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)環(huán)境。
5、規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)。各校要嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范民辦高等學(xué)校收費(fèi)管理的通知》（x發(fā)改價(jià)調(diào)聯(lián)[20xx]xx號(hào)）要求，加強(qiáng)民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。堅(jiān)決查處民辦學(xué)校收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的“建校費(fèi)”“擇校費(fèi)”“資源費(fèi)”“信息費(fèi)”“坑班費(fèi)”“捐資助學(xué)款”等其他費(fèi)用的行為。民辦學(xué)校要自覺(jué)接受教育部門(mén)的指導(dǎo)和管理，無(wú)論非營(yíng)利性還是營(yíng)利性民辦學(xué)校都要始終把社會(huì)效益放在首位。
三、實(shí)施步驟
第一階段：宣傳教育、落實(shí)部署（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、區(qū)教育局公開(kāi)發(fā)布《xx區(qū)中小學(xué)教育“亂收費(fèi)”治理工作實(shí)施方案》，組織召開(kāi)中小學(xué)、幼兒園“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作會(huì)議，區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理工作進(jìn)行安排部署。（責(zé)任單位：xx區(qū)教育局法規(guī)安全科、黨政辦）
2、在xx月xx日前組織召開(kāi)全體教師教育動(dòng)員大會(huì)，宣講教育收費(fèi)政策，做到師生和家長(zhǎng)盡知。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）
清理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位 亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證等問(wèn)題的專項(xiàng)工作實(shí)施方案 ? ? 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)搞好我縣清理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證工作，按照XXX委辦發(fā)[2005]4號(hào)文件要求，特制定本實(shí)施方案。 ?? 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，本著“求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真執(zhí)行中央、市委、市政府的規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立立黨為公、勤政為民的良好風(fēng)尚，解決黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等損害人民群眾利益的問(wèn)題。 二、工作目標(biāo)： 1、通過(guò)本次清理整頓，杜絕黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等損害人民群眾利益的問(wèn)題。 2、進(jìn)一步明確各類人員的輪訓(xùn)形式，嚴(yán)格辦班申報(bào)審批和收費(fèi)審批，建立健全培訓(xùn)證書(shū)管理制度。 三、清理整頓內(nèi)容 １、清理整頓對(duì)象：黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位。 2、清理整頓范圍： （1）依照已廢止的法律法規(guī)或已取消的行政許可項(xiàng)目設(shè)立的培訓(xùn)班，法律法規(guī)已修改但仍依照修改前的法律法規(guī)設(shè)立的培訓(xùn)班（無(wú)舉辦培訓(xùn)班的政策法規(guī)依據(jù)、行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件）； （2）未經(jīng)縣大培訓(xùn)辦公室或縣人事局同意擅自開(kāi)辦的培訓(xùn)班。各單位（部門(mén)）不嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和墊江委發(fā)［2003］8號(hào)文件、縣委干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)規(guī)定，在開(kāi)辦培訓(xùn)班時(shí)，不依照管理權(quán)限，上報(bào)審批的（在報(bào)批時(shí)，沒(méi)有具備以下材料：一是應(yīng)遞交舉辦培訓(xùn)班的政策法規(guī)依據(jù)、行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件和明確的培訓(xùn)計(jì)劃以及相關(guān)的材料，二是必須明確所培訓(xùn)的內(nèi)容（工種）、課時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)等級(jí)、授課教師、培訓(xùn)地點(diǎn)、班級(jí)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等；三是培訓(xùn)必須有規(guī)范性的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置）?！? （3）違反工商登記、物價(jià)審批有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)班（施教單位沒(méi)有據(jù)辦班等級(jí)和培訓(xùn)人數(shù)、課時(shí)、場(chǎng)所設(shè)施、師資、籌集資金等情況提出具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)，填寫(xiě)《收費(fèi)審批表》，沒(méi)有報(bào)送縣財(cái)政局、物價(jià)局審批擅自收費(fèi)的）； （４）違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自擴(kuò)大培訓(xùn)范圍以及其他違規(guī)收費(fèi)的培訓(xùn)班。（施教單位沒(méi)的使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)，收取的培訓(xùn)費(fèi)用不實(shí)行收支兩條線管理；有坐收坐支、挪用私分或私設(shè)“小金庫(kù)”行為的；以辦培訓(xùn)班名義搭車收費(fèi)和攤派，只收費(fèi)不培訓(xùn)或多收費(fèi)少培訓(xùn)，擅自提高培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍以及以辦培訓(xùn)班為名游山玩水、發(fā)放紀(jì)念品及推銷各類書(shū)刊和其他物品等行為的）。 （5）無(wú)文件政策依據(jù)亂發(fā)證，或不按證書(shū)編號(hào)辦法,對(duì)證書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),嚴(yán)格證書(shū)頒發(fā)程序的以及擅自將培訓(xùn)成績(jī)作為晉職、晉級(jí)和年度考核的依據(jù)并以此強(qiáng)制參訓(xùn)、不考試亂發(fā)證等行為。 （6）利用和借助行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制、要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位或個(gè)人參加的培訓(xùn)班； 四、方法步驟 （一）宣傳發(fā)動(dòng)（2005年3月——2005年4月），這一階段主要是召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進(jìn)行廣泛宣傳，由縣人事局牽頭。 （二）清理整頓（2005年5月——2005年7月）。對(duì)違反規(guī)定的亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證行為進(jìn)行清理整頓。（相關(guān)單位職責(zé)由縣人事局另行通知） 對(duì)違反上述六條規(guī)定辦班、收費(fèi)、發(fā)證的要予以停止、取消或糾正，對(duì)已開(kāi)辦的，不承認(rèn)其培訓(xùn)成績(jī)、取消其證書(shū)資格、沒(méi)收其培訓(xùn)所得，各單位也不得將此培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、津補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。同時(shí)，除按財(cái)政、物價(jià)相關(guān)規(guī)定予以處罰外，將按有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 由縣紀(jì)委牽頭，縣委組織部、縣人事局、縣公安局、縣教委、縣工商局、縣物價(jià)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)辦、縣勞動(dòng)保障局配合。 （三）總結(jié)驗(yàn)收（2005年8月——2005年9月）總結(jié)前階段工作，在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查。縣人事局牽頭，縣委組織部、縣教委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)辦配合。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，分工合作”的要求，成立墊江縣治理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)，成員為縣委組織部、縣人事局、縣教委、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣勞動(dòng)保障局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)辦、縣物價(jià)局、縣委黨校主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣人事局），由XXX同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施。 五、工作要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。清理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局收費(fèi)管理專題會(huì)議精神和省局2016年文明禮儀提升年活動(dòng)方案要求.及公司提升文明禮儀服務(wù)的通知，切實(shí)提升我站文明服務(wù)的管理工作，現(xiàn)結(jié)合我站實(shí)際工作情況，特制定交城收費(fèi)站文明服務(wù)提升年活動(dòng)方案具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
圍繞“征收堵漏、服務(wù)提質(zhì)”收費(fèi)中心工作，堅(jiān)持以車為本，以人為先，服務(wù)至上的方針，強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立完善的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，堅(jiān)持和完善文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)、禮儀手勢(shì)，提高文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、強(qiáng)化服務(wù)措施作為突破口，從服務(wù)制度、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境等方面下功夫，努力營(yíng)造“舒適、溫馨、平安、快捷、優(yōu)美、和諧”的高速公路運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境。
2、組織機(jī)構(gòu)
為確保本次活動(dòng)順利開(kāi)展，取得良好效果，特成立文明服務(wù)和禮儀推廣年領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：周文舉
副組長(zhǎng)：曹穎張政
成員：孟志堅(jiān)、胡少峰、王慧、胡月珍、鄭永賢
王亞雄蘇美福王晶張愛(ài)玲王連生
領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行24小時(shí)值班管理制度，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)期間各項(xiàng)相關(guān)工作，辦公設(shè)在交城收費(fèi)站辦公室，負(fù)責(zé)人由辦公室主任孟志堅(jiān)同志兼任，聯(lián)系**0358-*******。
三、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞建設(shè)高速公路運(yùn)營(yíng)管理文化理念、練好基本功、提高服務(wù)質(zhì)量與工作效率、增加優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)舉措、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)手段、塑造良好的文明形象等內(nèi)容，以規(guī)范收費(fèi)隊(duì)伍職業(yè)道德，提高整體文明形象。
1.文明服務(wù)禮儀考核
文明服務(wù)禮儀工作考核由多種形式組成，采取不定期抽查、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)控跟班、錄像回放等方式對(duì)文明服務(wù)禮儀工作進(jìn)行檢查。每日稽查要覆蓋所有當(dāng)班人員的文明服務(wù)禮儀內(nèi)容，稽查時(shí)間不得低于20分鐘/人，并做好相應(yīng)稽查記錄，并在年底進(jìn)行文明服務(wù)禮儀考核公示評(píng)比工作。每個(gè)小組每季度進(jìn)行一次評(píng)估活動(dòng)。
各班組實(shí)行班單排名公示、月底總結(jié)的考核辦法，提高文明服務(wù)禮儀考核得分在收費(fèi)員星級(jí)評(píng)定中的比例。
（2）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
考核執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《山西省高速公路文明服務(wù)禮儀考核標(biāo)準(zhǔn)表》（見(jiàn)附件1）。
（3） 收費(fèi)人員文明服務(wù)禮儀檢查登記表（見(jiàn)附件2）。
（4）一票否決項(xiàng)
因服務(wù)質(zhì)量被投訴、舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的；
發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)上級(jí)批評(píng)、新聞批評(píng)，核實(shí)屬實(shí)；
使用服務(wù)禁忌，粗暴地對(duì)待司機(jī)和乘客，并表現(xiàn)不禮貌和過(guò)度；
因服務(wù)原因與司機(jī)發(fā)生沖突、糾紛，影響惡劣的；
發(fā)生以上事項(xiàng)的一律嚴(yán)肅處理，本月星級(jí)分降為二級(jí)，決不姑息。
2文明語(yǔ)言、服務(wù)禁忌和禁忌行為（見(jiàn)附件3）
3.便民服務(wù)規(guī)定
（1）后勤部門(mén)要充分利用綜合性便民服務(wù)大廳及便民服務(wù)候車亭，便民服務(wù)臺(tái)等，完善便民服務(wù)設(shè)施、積極推進(jìn)建立物流信息服務(wù)平臺(tái)、led信息顯示屏建設(shè)，進(jìn)一步提高便民服務(wù)的能力，綜合推進(jìn)“服務(wù)站、信息站、咨詢站、救助站”四站服務(wù)。
（2）收費(fèi)人員要熟悉山西高速公路網(wǎng)、本站周邊路網(wǎng)及服務(wù)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、地方特產(chǎn)等情況，為司乘人員提供必要的咨詢服務(wù)，盡最大努力為司乘人員排憂解難。
4.車道安全暢通保障措施
（1）提高收費(fèi)業(yè)務(wù)水平，減少平均單車發(fā)卡、收費(fèi)時(shí)間，入口發(fā)卡時(shí)間調(diào)整為客車不超過(guò)12秒，貨車不超過(guò)15秒，出口收費(fèi)時(shí)間調(diào)整為客車不超過(guò)25秒，貨車收費(fèi)時(shí)間不超過(guò)45秒。發(fā)卡差錯(cuò)率低于5‰。
（2） 及時(shí)指揮、引導(dǎo)車輛，冷靜、果斷、迅速解決突發(fā)事件。
（3） 當(dāng)收費(fèi)車道等待10輛車時(shí)，打開(kāi)所有車道，報(bào)告監(jiān)控，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保交城收費(fèi)站交通暢通。
5.收費(fèi)公示欄
根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，收費(fèi)站應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)以下內(nèi)容：
（1） 收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)單位和收費(fèi)站名稱、收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）收費(fèi)站工作人員監(jiān)督臺(tái)；
（3）收費(fèi)站文明服務(wù)承諾；
（4）收費(fèi)秩序管理“八禁止”；
（5） 鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策公告欄；
（6）省人民**設(shè)站批復(fù)文件。
6.收費(fèi)管理做到“六個(gè)百分之百”：
（1） 微笑服務(wù)達(dá)標(biāo)率100%。要把微笑作為一種禮節(jié)，微笑服務(wù)要真心，讓微笑服務(wù)發(fā)揮好溝通情感、傳遞信息的作用，要在表情中體現(xiàn)尊重、友好、關(guān)懷、熱忱和愛(ài)心，消除與司乘人員之間的陌生感，使之產(chǎn)生心理上的安全感、親切感、愉悅感和對(duì)高速公路行業(yè)的欽佩感，營(yíng)造高速公路融洽、和諧、互尊、互信的氛圍。
（2） 文明用語(yǔ)使用率100%。要做好“三聲”服務(wù)，切實(shí)做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。要使用普通話，語(yǔ)言規(guī)范，音量適中，態(tài)度熱情，吐字清晰，注意語(yǔ)調(diào)和表情，目光要注視車主，出現(xiàn)糾紛時(shí)員工要積極主動(dòng)、耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作。
（3） 禮儀手勢(shì)的使用率為100%。要做到手勢(shì)明顯，動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流暢，車輛進(jìn)入車道時(shí)，要用手勢(shì)示意司機(jī)緩慢駛?cè)氩?zhǔn)確停駛至收費(fèi)窗口位置，收費(fèi)過(guò)程中收、發(fā)卡和接錢(qián)找零要主動(dòng)迎取并唱收唱付。
（4）儀容儀表良好率100%。充電時(shí)，按規(guī)定著裝，保持整潔
一、形象大方、自然得體的儀容儀貌，佩帶好工號(hào)牌和上崗證。收費(fèi)隊(duì)伍上下班要排隊(duì)，做到換班前衣服到位，線路整齊，交接禮貌規(guī)范。當(dāng)班過(guò)程中注意保持正確的坐、立、行姿，禁止出現(xiàn)搖晃、趴桌、伸懶腰、擲扔票卡和零錢(qián)、漫不經(jīng)心不正視車主等不良行為。
（5）業(yè)務(wù)操作合格率100%。各類當(dāng)班人員要嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程，規(guī)范自己的工作行為，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)技能，提高工作效率和速度，盡職盡責(zé)，避免發(fā)生錯(cuò)、忘、漏等現(xiàn)象。
（6） 優(yōu)良服務(wù)環(huán)境優(yōu)良率100%。各單位要通過(guò)改善內(nèi)外工作、生活環(huán)境，提供各項(xiàng)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)軟實(shí)力，確保實(shí)現(xiàn)“站內(nèi)管理軍事化、員工操作程序化、站榮站貌規(guī)范化”標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立山西高速的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口形象，提升文化品牌效應(yīng)。
五、活動(dòng)要求
1.各班組應(yīng)高度重視此次活動(dòng)開(kāi)展，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，強(qiáng)化考核，確保活動(dòng)取得良好效果。
2活動(dòng)期間，每班負(fù)責(zé)人必須向辦公室提交活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
3.各班組長(zhǎng)要積極引導(dǎo)本班收費(fèi)人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德規(guī)范，愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、遵章守紀(jì)、廉潔自律、文明服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。班級(jí)之間應(yīng)該互相幫助，互相理解，互相遷就。
牢固樹(shù)立顧全大局、求知進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。
4.文明服務(wù)是體現(xiàn)高速公路行業(yè)文化和管理水平的外在表現(xiàn)，我站高速公路收費(fèi)服務(wù)工作，要始終堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的理念，將“最大限度滿足司乘人員合理需求”作為服務(wù)工作的目標(biāo)。要嚴(yán)格按照《山西省高速公路文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》涵蓋內(nèi)容，強(qiáng)化收費(fèi)人員服務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)考核、評(píng)比工作，選樹(shù)典型、表彰先進(jìn)，做進(jìn)收費(fèi)人員自覺(jué)梳理文明服務(wù)意識(shí)、努力提高服務(wù)質(zhì)量、為廣大司乘人員提供溫馨、舒適、便捷的行車環(huán)境。
(胡少峰)
交城收費(fèi)站
2016年4月16日
附件1：
山西省高速公路文明服務(wù)禮儀考核標(biāo)準(zhǔn)表
附件2：
查《收費(fèi)人員文明服務(wù)禮儀登記表》
附件3（示例）：
文明用語(yǔ)服務(wù)忌語(yǔ)禁忌行為
一、文明用語(yǔ)
（一）您好！
（二）歡迎光臨！
（三）請(qǐng)您將車往前靠（或往后靠）！
（四）請(qǐng)關(guān)閉車燈！
（五）謝謝合作！
（六）請(qǐng)拿好通行卡！
（七）請(qǐng)出示通行卡！
（八）請(qǐng)交費(fèi)！
（九）請(qǐng)您當(dāng)面點(diǎn)清！
（十）請(qǐng)您收好票據(jù)！
（十一）謝謝！
（十二）祝您平安！
（十三）給您添麻煩了！
（十四）再見(jiàn)！
二、服務(wù)忌語(yǔ)：
（一）有人詢問(wèn)情況時(shí)禁止說(shuō)：
1、不知道！
2、可能是！
3、別羅嗦，快點(diǎn)講！
4、越忙越添亂，真討厭！
5、你還有完沒(méi)完！
6.我已經(jīng)告訴過(guò)你怎么問(wèn)！
7收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼在那里。你可以自己看！
8、我就這態(tài)度，怎么樣！
（2） 在出入口辦理業(yè)務(wù)時(shí)，不得說(shuō)：
1、嘿！
2、交錢(qián)，快點(diǎn)！
3、干什么呢，快點(diǎn)！
4、急什么，等會(huì)兒！
5、喊什么，等會(huì)兒！
6、后邊壓車了，快點(diǎn)走！
7、沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)？長(zhǎng)耳朵干什么！
8、車開(kāi)那么遠(yuǎn)干什么！
9、有病啊，按喇叭干什么！
10、沒(méi)看見(jiàn)，我正忙著呢！
11、慢一點(diǎn)，找死?。?/p>
12、沒(méi)零錢(qián)，等著！
13、沒(méi)零錢(qián)，自己出去換去！
14、怎么不提前準(zhǔn)備好零錢(qián)！
15、錢(qián)太破，我不收！
16、假幣就是假幣，誰(shuí)騙你！
17、快交錢(qián)，少羅嗦！
18、沒(méi)卡了，等著！
（三）處理異常情況時(shí)禁止說(shuō)：
1、一邊等著去！
2、把證件拿來(lái)！
3、有意見(jiàn)找領(lǐng)導(dǎo)！
4、不滿意打監(jiān)督**！
5、誰(shuí)的責(zé)任找誰(shuí)去！
6、把車開(kāi)到一邊去！
7、上一邊等著罰款去！
8、你沒(méi)看見(jiàn)標(biāo)志牌么！
9、后面等著去！
10、就罰你！
11、有能耐你告去！
12、你管得著嗎！
三、禁忌行為
收費(fèi)人員在工作中不得有下列行為：
（一）搖晃桌椅。
（二）趴桌面。
（三）睡覺(jué)。
（四）叼香煙。
（五）伸懶腰。
（六）嘴嚼食物、口香糖。
（七）亂扔票證、卡、零錢(qián)。
收費(fèi)站開(kāi)展文體活動(dòng)實(shí)施方案
一、活動(dòng)目的
為豐富全站職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)全站職工的工作熱情，培養(yǎng)積極、健康、向上的生活態(tài)度，增強(qiáng)平樂(lè)收費(fèi)站與其他部門(mén)的合作力、向心力和凝聚力，豐富員工業(yè)余文化生活。
二、組織實(shí)施
1、活動(dòng)組織：xx收費(fèi)站
2時(shí)間：2015年12月（具體日期另行通知）
3、活動(dòng)地點(diǎn)：xx收費(fèi)站
三、參與人員
1、活動(dòng)參與人員安排：綜合部2人、收費(fèi)部2人、監(jiān)控中心2人、營(yíng)銷部2人、路政2人、各收費(fèi)站代表、全體人員
2、特邀嘉賓：xx
四、活動(dòng)安排
1xx收費(fèi)站將在活動(dòng)開(kāi)始前規(guī)劃場(chǎng)地和準(zhǔn)備道具
2所有參加者將于下午14:00在xx前院集合
五、活動(dòng)項(xiàng)目
（一）、按指令抱成團(tuán)
1每次參賽人數(shù)沒(méi)有限制，參賽者圍成一圈，順時(shí)針行走。
2、在聽(tīng)主持人的口令，主持人可按實(shí)際情況喊口令，喊的數(shù)字是幾，則場(chǎng)上幾人抱成一團(tuán)。如指令3，參與人員需3人抱成一團(tuán)，落單人員淘汰。喊數(shù)后，三秒鐘時(shí)間裁判喊“?！?，全場(chǎng)人員必須停止，未停止者淘汰。
聽(tīng)數(shù)抱團(tuán)時(shí)，不得因人數(shù)不符而互相推撞人。
三。主持人根據(jù)實(shí)際人數(shù)確定喊叫次數(shù)，直到比賽結(jié)束！
4、此項(xiàng)游戲共進(jìn)行三輪，每輪勝利者每人獲得一枚徽章。
（二）、誰(shuí)是臥底
1、每隊(duì)派出一名隊(duì)員參加。
2、裁判將一組詞語(yǔ)隨機(jī)發(fā)給參與人，在場(chǎng)中1人拿到的詞語(yǔ)不同（為相關(guān)的另一詞語(yǔ)，如蘋(píng)果、西瓜），此人為臥底，其他人為平民。在參與者得到單詞后，他們不能讓其他人看到自己的單詞，也不能看到其他人的單詞。確認(rèn)后，他們把字卡放在腳下。
3、游戲開(kāi)始每人用一句話描述自己拿到的詞語(yǔ)，用一個(gè)詞或者短語(yǔ)來(lái)描述自己手中卡片上的詞（當(dāng)然不能直接說(shuō)出那個(gè)詞），如果是臥底，要猜到平民的詞，說(shuō)出類似詞的描述，從而混淆視聽(tīng)，保證生存能力；如果是平民，你不能說(shuō)模棱兩可，也不能說(shuō)得很清楚，也就是說(shuō)，讓你的搭檔認(rèn)出來(lái)，這樣臥底就猜不出來(lái)了。
4每輪描述結(jié)束后，在場(chǎng)的人開(kāi)始投票，時(shí)間限制為10秒。他們站在他們認(rèn)為是臥底的人面前，而得票最多的人則被淘汰出局；若是2人同樣多票數(shù)此輪作廢，重新開(kāi)始進(jìn)行下一輪；若臥底出局，平民獲勝游戲結(jié)束，重新開(kāi)始進(jìn)行下一輪；若臥底未出局，游戲繼續(xù)。
5、反復(fù)3、4流程。若臥底撐到場(chǎng)上剩3人時(shí)，則臥底獲勝。
6、此項(xiàng)游戲共進(jìn)行三輪，每輪參與隊(duì)員可不同，每輪勝利隊(duì)每人獲得一枚徽章。
（三）、水果大連蹲
1、每隊(duì)派出一名隊(duì)員參加。
2每個(gè)小組隨機(jī)挑選水果頭飾，戴水果頭飾，并根據(jù)頭飾確定角色。
3、剪刀石頭布，贏的人員先喊。如蘋(píng)果先蹲，下蹲至“馬步”狀邊喊邊蹲“蘋(píng)果蹲、蘋(píng)果蹲，蘋(píng)果蹲完菠蘿蹲”，菠蘿接著邊做動(dòng)作邊喊，依次下去……蹲錯(cuò)或者被叫到?jīng)]反應(yīng)的淘汰。
4、要求：每位游戲參與者的口令洪亮、動(dòng)作到位，否則視為失敗，予以“淘汰”
5、最后留下的兩人為贏家，此項(xiàng)游戲共進(jìn)行兩輪，每輪參與隊(duì)員可不同，每輪勝利隊(duì)每人獲得一枚徽章。
（四）、你劃我猜
1、采用參賽人員輪流比劃和猜詞的方式。
2、每組4人。a比劃單詞時(shí)，b來(lái)猜。b猜對(duì)了單詞后，立即替換a的位置，檢查并繪制下一個(gè)單詞，然后填寫(xiě)b的位置以猜對(duì)單詞。
c猜對(duì)后，立即替換b的位置來(lái)檢查和比較下一個(gè)單詞，d與c的位置來(lái)猜測(cè)單詞。依次類推循環(huán)。
3、每個(gè)隊(duì)伍有2次pass的機(jī)會(huì)。整個(gè)游戲過(guò)程中可以用語(yǔ)言和肢體語(yǔ)言讓同伴猜詞，不能描述讀音和寫(xiě)法或者用口型以及同音提示詞語(yǔ)中的字，違規(guī)者該單詞猜對(duì)不計(jì)分。
4根據(jù)一分鐘內(nèi)猜對(duì)的單詞數(shù)，猜對(duì)最多的一組獲勝；如有兩對(duì)猜中一樣多單詞數(shù)，進(jìn)行加時(shí)賽，兩隊(duì)人員再次按規(guī)則進(jìn)行一輪，猜中最多的隊(duì)獲勝。獲得第一隊(duì)伍，每人獲得獎(jiǎng)品并獲得徽章。
（五）、蒙眼尋寶
1、每隊(duì)派兩人參加
2一人蒙上眼罩，一人指揮，由裁判員和指定的兩人隨機(jī)擺放地面物品。
3、指揮人員在規(guī)定區(qū)域只能說(shuō)話指揮蒙眼人，蒙眼人不能挨到地面物品，挨到地面物品本次失效，兩次機(jī)會(huì)，兩輪參與隊(duì)員可不同，拿到寶藏用時(shí)最少獲勝。
4兩隊(duì)用同一時(shí)間進(jìn)行加時(shí)賽。兩個(gè)隊(duì)的隊(duì)員按規(guī)則再打一輪，時(shí)間最少的隊(duì)獲勝。獲得第一隊(duì)伍，每人獲得獎(jiǎng)品并獲得徽章。
（六）、指壓板跳繩
1每隊(duì)必須至少派出一人，不設(shè)上限。
2參與者赤腳在指板上跳繩（可穿襪子）1分鐘。跳的多的勝利者將獲勝。
三。獲得一等獎(jiǎng)的人得到獎(jiǎng)品和徽章。
六、活動(dòng)流程注意事項(xiàng)
1、每項(xiàng)游戲安排裁判，由裁判宣布比賽流程后開(kāi)始游戲。
2、游戲?yàn)閳F(tuán)體項(xiàng)目，需在活動(dòng)前分好隊(duì)，并抽出游戲出場(chǎng)順序，未規(guī)定開(kāi)始順序的按活動(dòng)前抽簽順序進(jìn)行游戲。
三?；顒?dòng)結(jié)束后，將頒發(fā)徽章最多的前三名。
xx收費(fèi)站
二0一五年十二月十四日
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的管理，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高行政效能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)工程項(xiàng)目（不包括私人住宅建設(shè)）收費(fèi)，均適用本辦法。
第三條我市基本建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有行政性、事業(yè)性規(guī)費(fèi)和政府性基金，由建設(shè)或施工單位向市非稅局集中繳納。
第四條基本建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民、高效、有利于資金統(tǒng)一收繳的原則。
第二章繳費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第五條市非稅局受市人民政府的委托，負(fù)責(zé)收取基本建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)建、辦證過(guò)程中，應(yīng)繳納的下列非稅收入：
1、市住建局負(fù)責(zé)收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市綠化補(bǔ)償費(fèi)；
2、市人防辦負(fù)責(zé)收取的人防易地建設(shè)費(fèi)；
3、市房管局負(fù)責(zé)收取的廉租住房配套建設(shè)資金、房屋登記費(fèi)、白蟻預(yù)防費(fèi)；
4、市地震局負(fù)責(zé)收取的抗震設(shè)防費(fèi)、防雷設(shè)施確認(rèn)費(fèi)；
醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理.txt世上有三種人：一是良心被狗吃了的人，二是良心沒(méi)被狗吃的人，三是良心連狗都不吃的人。︶﹋丶
愛(ài)情是個(gè)夢(mèng)，而我卻睡過(guò)了頭﹌ 本文由伙心永恒貢獻(xiàn) ppt文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。
臺(tái)灣長(zhǎng)庚醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的啟示
主流醫(yī)療策劃人都上 吆客網(wǎng)（）主流醫(yī)療策劃人都上@吆客網(wǎng) 都上 吆客網(wǎng)（）
講師簡(jiǎn)介
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財(cái)團(tuán)法人長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院
臺(tái)塑企業(yè)董事長(zhǎng)王永慶為紀(jì)念其父親王長(zhǎng)庚所創(chuàng)辦，是臺(tái) 灣醫(yī)學(xué)中心級(jí)大型醫(yī)院。長(zhǎng)庚醫(yī)院擁有近萬(wàn)張以上病床，門(mén)診人次年達(dá)700萬(wàn)，為 臺(tái)灣規(guī)模最大、最具經(jīng)營(yíng)績(jī)效之醫(yī)院。
服務(wù)概況服務(wù)概況-門(mén)診
服務(wù)概況服務(wù)概況-急診
服務(wù)概況服務(wù)概況-住院
教學(xué)研究
臨床教學(xué)
每年總計(jì)平均完成200位實(shí)習(xí)醫(yī)師，150位見(jiàn)習(xí) 醫(yī)師以及700位護(hù)專生之教育訓(xùn)練。
研究計(jì)劃件數(shù)
長(zhǎng)庚研究計(jì)劃：480件 國(guó)科會(huì)研究計(jì)劃：268件 國(guó)衛(wèi)院研究計(jì)劃：10件 衛(wèi)生署委托研究計(jì)劃：75件 廠商委托研究計(jì)劃：261件
大事記要
1976/12/1:臺(tái)北長(zhǎng)庚醫(yī)院落成 1979/12/1：林口長(zhǎng)庚醫(yī)院（亞洲最大醫(yī)院）1984/3/23：亞洲首例肝臟移植 1986/10/8：率先引進(jìn) DRG 制度 1989/8/28：急診設(shè)立「?？浦髦吾t(yī)師制」 1991/7/02：本院首例心臟移植手術(shù)。多人同時(shí) 捐贈(zèng)器官，三院同步進(jìn)行器官移植手術(shù)。1995/12/1：世界首例內(nèi)視鏡施行心臟內(nèi)部開(kāi)心 手術(shù) 1997/10/8：全球首例未輸血活體肝臟移植手術(shù)
大事記要
2001/4/25:全球首例孕婦捐肝活體肝臟移植手 術(shù)，五個(gè)月后孕婦順利產(chǎn)子。2006/10/28：魏福全教授獲頒「世界整形外科 研發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)」，美國(guó)整形外科醫(yī)學(xué)會(huì)以「?jìng)髌?的貢獻(xiàn)，造福世代病患」之評(píng)價(jià)，遴選為近四 百年來(lái)世界整形外科史上最重要的二十名偉大 醫(yī)師之一，且為唯一的亞裔醫(yī)師之至高勛榮。2007/1/27：高雄院區(qū)陳肇隆教授獲選中國(guó)工程 院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部2007年新院士，成為中國(guó)工程 院1994年成立以來(lái)，臺(tái)灣第二位獲選院士。
財(cái)團(tuán)法人長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院
宗旨
不以營(yíng)利為目的；以從事醫(yī)療事業(yè)，促進(jìn)社會(huì) 公益為宗旨
任務(wù)xz885.cOM
服務(wù)、教學(xué)、研究
目標(biāo)
要做就做最好的理念 取之社會(huì)、用之社會(huì)、人本濟(jì)世、病患優(yōu)先、勤勞樸實(shí)、深耕生根
愿景
成為人文、科技、團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)、資訊的長(zhǎng)庚
任
服務(wù)
管理
務(wù)
教學(xué)
科研
榮總預(yù)算 臺(tái)大人才 長(zhǎng)庚管理
長(zhǎng)庚醫(yī)院組織功能架構(gòu)
院長(zhǎng)
行政管理體系
是醫(yī)院的命脈 工作質(zhì)量難以監(jiān)督 效忠本身專業(yè) 經(jīng)由自我規(guī)范的規(guī)章或公約 和各委員會(huì)達(dá)成自律
醫(yī)療專業(yè)體系
功能委員會(huì)
服務(wù) 教學(xué) 研究
長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院組織圖 長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院組織圖
院務(wù)委員會(huì)
董事會(huì)
院務(wù)決策委員會(huì)
院
長(zhǎng)
秘書(shū)室
主 治 醫(yī) 師 基 金 管 理 委 員 會(huì)
員 工 福 利 委 員 會(huì)
人 事 評(píng) 議 委 員 會(huì)
醫(yī) 學(xué) 教 育 委 員 會(huì)
性 侵 害 防 治 委 員 會(huì)
手 術(shù) 室 管 理 委 員 會(huì)
靜 脈 及 道 營(yíng) 養(yǎng) 委 員 會(huì)
麻 醉 藥 品 管 理 委 員 會(huì)
加 護(hù) 病 房 委 員 會(huì)
安 全 衛(wèi) 生 管 理 委 員 會(huì)
病 歷 管 理 委 員 會(huì)
藥 事 委 員 會(huì)
輸 血 委 員 會(huì)
輻 射 防 護(hù) 委 員 會(huì)
感 染 管 制 委 員 會(huì)
手 術(shù) 暨 病 理 組 織 審 查 委 員 會(huì)
醫(yī) 療 質(zhì) 量 與 倫 理 審 議 委 員 會(huì)
務(wù)
共 同 實(shí) 驗(yàn) 室 圖 書(shū) 館
教 材 室
健 檢 中 心
家 醫(yī) 科
齒 列 矯 正 科
牙 周 病 科
兒 童 牙 科
口 腔 外 科
臨 床 病 理 科
臨 床 檢 驗(yàn) 科
一 般 兒 科
小 兒 感 染 科
小 兒 心 臟 科
新 生 兒 科
不 孕 癥 科
產(chǎn) 科
婦 關(guān) 科 節(jié) 重 建 科
運(yùn) 動(dòng) 醫(yī) 學(xué) 外 科
創(chuàng) 傷 外 科
脊 椎 外 科
外 科 助 理 組
直 腸 外 科
小 兒 外 科
泌 尿 外 科
一 般 外 科
整 形 外 科
共 同 檢 查 中 心
感 染 科
腎 臟 內(nèi) 科
肝 膽 腸 胃 科
血 液 腫 瘤 科
風(fēng) 濕 免 疫 科
新 陳 代 謝 科
一 般 內(nèi) 科
神 經(jīng) 內(nèi) 科
神 心 經(jīng) 臟 外 內(nèi) 科 科
心 胸 臟 腔 外 內(nèi) 科 科
胸 腔 外 科 務(wù)
社 會(huì) 服 務(wù) 室 供 倉(cāng) 管 組
醫(yī) 學(xué) 工 程 室 急 診 業(yè) 務(wù) 組
保 事 業(yè) 務(wù) 課 住 院 業(yè) 務(wù) 組 門(mén) 診 業(yè) 務(wù) 組 險(xiǎn)
信 息 室 務(wù) 務(wù)
經(jīng) 營(yíng) 績(jī) 效 組 土 木 工 程 組 動(dòng) 力 組 車 輛 組 總 機(jī) 組 事 務(wù) 組 工 務(wù) 組
會(huì) 計(jì) 室 采 購(gòu) 課
物 理 治 療 組
語(yǔ) 言 治 療 組
職 能 治 療 組
感 染 控 制 小 組
血 液 透 析 室
應(yīng) 組
庶 務(wù) 組
醫(yī) 療 儀 器 組
藥 品 組
長(zhǎng)庚醫(yī)院醫(yī)師角色
專業(yè)技術(shù)人員
合伙人
醫(yī)療專業(yè)體系自我管理 醫(yī)療專業(yè)體系自我管理
目的
保障病人的權(quán)益
內(nèi)容
醫(yī)療人員的資格審查 授與院內(nèi)執(zhí)行醫(yī)療業(yè)務(wù)的權(quán)利范圍 監(jiān)督及規(guī)范醫(yī)療人員工作質(zhì)量及行為 審核醫(yī)療資源的運(yùn)用是否合乎效益 排解專業(yè)間執(zhí)業(yè)范圍認(rèn)定的沖突 主治醫(yī)師基金管理委員會(huì)
委員會(huì)管理
主 治 醫(yī) 師 基 金 管 理 委 員 會(huì) 會(huì) 員 會(huì) 會(huì) 會(huì) 員 員 會(huì) 會(huì) 委 委 員 員 會(huì) 委 員 育 治 委 委 員 查 委 教 防 理 養(yǎng) 委 學(xué) 害 管 營(yíng) 理 會(huì) 醫(yī) 侵 室 道 管 員 會(huì) 性 術(shù) 及 品 委 員 會(huì) 手 脈 藥 房 委 靜 醉 病 理 會(huì) 麻 護(hù) 管 員 會(huì) 員 會(huì) 審 議 加 歷 委 員 委 員 織 審 病 事 委 護(hù) 委 組 理 藥 血 防 制 理 倫 輸 射 管 病 與 輻 染 暨 量 會(huì) 感 術(shù) 質(zhì) 員 手 療 委 醫(yī) 務(wù) 院 Supervised 醫(yī)師職務(wù)行使權(quán)
1st Operator Assistant Full □ □ □ □ □ □ Limited □ □ □ □ □ □ Place □ □
□ □
□ □ □ □
□ □ □ □
trauma: holes Chronic subdural hematoma……….10 …… 10 or craniectomy Epidural hematoma………………… … 20 … 20 Subdural hematoma……………....… 20 …… 20 Contusion ICH …………………… …….20 …… 20 …………………………… 5 …… 5 CSF fistula……………… ……… 5 …… 10 : hole and Aspiration of abscess……………… ……… 5 …… 10 Excision of brain abscess…… …………… 5 …… 5 tumor surgery: Biopsy……………………………………….10 …… 10 Excision or lobectomy………………..……… 10 …… 10 Superricial meningioma……………..… 10 …… 10 Skull base tumor……………… ……….5 …… 10 Pineal-tumor…………………………… 2 …… 5 教育訓(xùn)練與研究發(fā)展
主治醫(yī)師訓(xùn)練
設(shè)定次專科與醫(yī)師職權(quán)
住院醫(yī)師培養(yǎng)
住院醫(yī)師滿意度
鼓勵(lì)論文發(fā)表
發(fā)表篇數(shù)
督促病歷品質(zhì)
訂定書(shū)寫(xiě)規(guī)范、稽核書(shū)寫(xiě)內(nèi)容
訂定學(xué)習(xí)護(hù)照，建立專業(yè)職能 建立教學(xué)資料庫(kù)(傳承經(jīng)驗(yàn)、隨時(shí)學(xué)習(xí))醫(yī)師專業(yè)技術(shù)費(fèi)
長(zhǎng)庚醫(yī)院醫(yī)師酬付制度 Physician Fee 〉PF PF from Patient Services Pooled PF at department level 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或保險(xiǎn)給付(fee-for-service)醫(yī)療?？?ex.心臟內(nèi)科 心臟內(nèi)科)(ex.心臟內(nèi)科)Redistribute to 個(gè)別醫(yī)師
醫(yī)師PF計(jì)算原則 醫(yī)師PF計(jì)算原則 PF 科室專業(yè)技術(shù)費(fèi)：
須與科室收入掛鉤
醫(yī)師個(gè)人專業(yè)技術(shù)費(fèi)：
不能完全依收入計(jì)算
專業(yè)技術(shù)費(fèi)來(lái)源：
醫(yī)師參與的醫(yī)療工作 參與度高，提撥多 風(fēng)險(xiǎn)高,提撥多
醫(yī)師PF考慮因素 醫(yī)師PF考慮因素 PF 醫(yī)療技術(shù) 醫(yī)療效率 服務(wù)品質(zhì) 服務(wù)年資
學(xué)術(shù)研究 技術(shù)引進(jìn) 人才培養(yǎng) 公共事務(wù)
醫(yī)師PF來(lái)源 醫(yī)師PF來(lái)源-定額制 PF來(lái)源門(mén)診診察費(fèi)：人次 急診診察費(fèi)：人次 病房診察費(fèi)：床日 ＩＣＵ診察費(fèi)：床日 住院會(huì)診費(fèi)：人次 洗腎治療費(fèi)：人次
醫(yī)師PF來(lái)源 醫(yī)師PF來(lái)源-比率制 PF來(lái)源手術(shù)項(xiàng)目（手術(shù)醫(yī)師）麻醉項(xiàng)目（麻醉醫(yī)師）侵襲性檢查處置 非侵襲性檢查（主治醫(yī)師操作）技術(shù)人員操作（主治醫(yī)師監(jiān)督）
醫(yī)師PF 醫(yī)師PF分配制度 PF分配制度
收入積分 年資積分 科內(nèi)積分 最高限額 最低保障
服務(wù)
教學(xué)
研究
醫(yī)師PF重分配制度 醫(yī)師PF重分配制度 PF 增進(jìn)醫(yī)師間合作，促進(jìn)醫(yī)師集體主義。避免醫(yī)師專注業(yè)績(jī)，忽視醫(yī)療品質(zhì)。達(dá)到機(jī)構(gòu)的目標(biāo) 鼓勵(lì)醫(yī)師從事教學(xué)及研究工作?？紤]醫(yī)師年資，感謝過(guò)去對(duì)科內(nèi)貢獻(xiàn)?？紤]行政職務(wù)，促進(jìn)關(guān)心公共事務(wù)。
重分配機(jī)轉(zhuǎn)
收入積分
依每位主治醫(yī)師分配前 診療收入計(jì)算 收入積分須先依項(xiàng)目難 易度調(diào)整
年資積分
依主治醫(yī)師年資及職位設(shè)訂 尊敬資深醫(yī)師之貢獻(xiàn) 獎(jiǎng)勵(lì)有成就之年輕醫(yī)師 RBRVS 基本架構(gòu)
Resource Based Relative Value Scales 手術(shù)項(xiàng)目權(quán)重范例
手術(shù)項(xiàng)目 頭顱穿洞術(shù)（止血引流、穿刺檢查），每加一孔 頭顱穿洞術(shù)（止血引流、穿刺檢查），每加一孔），顱骨切除術(shù) 頭顱成形術(shù) 腦瘤切除－手術(shù)時(shí)間在４ 腦瘤切除－手術(shù)時(shí)間在４小時(shí)以內(nèi) 腦瘤切除－手術(shù)時(shí)間在４ 腦瘤切除－手術(shù)時(shí)間在４～８小時(shí) 腦瘤切除－手術(shù)時(shí)間在８ 腦瘤切除－手術(shù)時(shí)間在８小時(shí)以上 脊髓切斷術(shù) 后根切斷術(shù) 椎間盤(pán)切除術(shù)－ 椎間盤(pán)切除術(shù)－ 頸椎 椎間盤(pán)切除術(shù)－ 椎間盤(pán)切除術(shù)－ 胸椎 椎間盤(pán)切除術(shù)－ 椎間盤(pán)切除術(shù)－ 腰椎 頸交感神經(jīng)切除術(shù) 胸交感神經(jīng)切除術(shù) 腰交感神經(jīng)切除術(shù) 神經(jīng)切斷術(shù) 神經(jīng)切斷術(shù)，神經(jīng)切斷術(shù)，每加一條 神經(jīng)分離術(shù)— 神經(jīng)分離術(shù)—肩、臀關(guān)節(jié)以上，包括臂神經(jīng)叢，坐骨神經(jīng) 臀關(guān)節(jié)以上，包括臂神經(jīng)叢，神經(jīng)分離術(shù)—上臂、前臂、大腿、神經(jīng)分離術(shù)—上臂、前臂、大腿、小腿處之神經(jīng)
權(quán)重
年資積分
一般級(jí)
講師級(jí) 備 任 級(jí)
助理教授級(jí)
副教授級(jí)
教授級(jí)
科內(nèi)績(jī)分評(píng)核項(xiàng)目分配 科內(nèi)績(jī)分評(píng)核項(xiàng)目分配
行政職務(wù)
現(xiàn)為科(系)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)科教育工作 負(fù)責(zé)科事務(wù)指導(dǎo)工作 負(fù)責(zé)科研究指導(dǎo)工作 擔(dān)任各項(xiàng)委員會(huì)之委員 擔(dān)任?？撇》恐魅?/p>
參與公共事務(wù)
醫(yī)學(xué)會(huì) 媒體宣傳、義診
研究及教學(xué)
本院職位及部定教職 三年內(nèi)學(xué)術(shù)論文發(fā)表 優(yōu)良表?yè)P(yáng)事跡教學(xué)訓(xùn)練 三年內(nèi)學(xué)術(shù)研究 其他各類記錄
對(duì)科貢獻(xiàn)
對(duì)科內(nèi)貢獻(xiàn)度 對(duì)于科醫(yī)療技術(shù)之提升 貢獻(xiàn) 曾任科負(fù)責(zé)人
主任評(píng)核 院長(zhǎng)評(píng)核
避免醫(yī)師無(wú)限制診治病患，避免醫(yī)師無(wú)限制診治病患，確保醫(yī) 療質(zhì)量 分配之PF超過(guò)限額時(shí)，PF超過(guò)限額時(shí) 分配之PF超過(guò)限額時(shí)，超出部份依 超配率計(jì)算 超限未分配部份成立基金，超限未分配部份成立基金，作為醫(yī) 師出國(guó)進(jìn)修用
企業(yè)化經(jīng)營(yíng) 品質(zhì) 成本 效率
追根究底
企業(yè)文化
勤勞樸實(shí)
天下也沒(méi)有 簡(jiǎn)單的事情
天下沒(méi)有不 可能的事情
要做 就做最好
凡事追根究底
?？平?jīng)營(yíng)的運(yùn)作方式
修訂標(biāo)準(zhǔn) 醫(yī)保影響
收入結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu) 分析 成本結(jié)構(gòu) 排定順序 發(fā)展與改善
開(kāi)發(fā)自費(fèi)
資源評(píng)估
經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
損益
檢討原因
減少浪費(fèi)
人為因素
合理化 績(jī)效化 學(xué)術(shù)化 制度化 卓越化 信息化 長(zhǎng)庚醫(yī)院 管理目標(biāo)
合理化
人員 合理化 訓(xùn)練 合理化
報(bào)酬 合理化
科室主管的助手科室主管的助手-科經(jīng)理人
經(jīng)營(yíng)分析 績(jī)效管理 人事管理 物料管理 設(shè)備管理 空間規(guī)劃 工程管理 醫(yī)務(wù)管理 專案作業(yè) 環(huán)境、安全管理
各類人員之績(jī)效考量因素
護(hù)理 照護(hù)床數(shù) 疾病嚴(yán)重度 出勤時(shí)數(shù) 護(hù)理品質(zhì) 顧客滿意度 醫(yī)技 檢查量 等候時(shí)間 出勤時(shí)數(shù) 材料使用 行政 服務(wù)人數(shù) 目標(biāo)管理
績(jī)效評(píng)估績(jī)效評(píng)估-用料評(píng)估
用料費(fèi)率評(píng)核
某院設(shè)定影像中心材料費(fèi)占收入 % 當(dāng)實(shí)際材料耗用比率低于設(shè)定比 率時(shí)，可提撥部分做獎(jiǎng)勵(lì)
用量評(píng)核
某院設(shè)定透析中心使用之透析器，每只重復(fù)使用次數(shù)為6次，計(jì)算 每次單價(jià) 當(dāng)每月領(lǐng)用金額小于標(biāo)準(zhǔn)耗材金 額時(shí)，提撥部分做獎(jiǎng)勵(lì)
科室成本構(gòu)成可控成本
直接成本
工資福利支出、勞務(wù)費(fèi)、藥品費(fèi)用、衛(wèi)材費(fèi)用
間接成本
商品服務(wù)支出（除藥品、衛(wèi)材費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、）
不可控成本
管理費(fèi)用、個(gè)人和家庭補(bǔ)助、水費(fèi)、電費(fèi)
責(zé)任中心類型 成本中心
收益中心
責(zé)任中心
利潤(rùn)中心 投資中心
可控制成本費(fèi)率 可控制成本費(fèi)率
責(zé)任中心
XX科可控費(fèi)用比較表
實(shí)際 醫(yī)務(wù)收入凈額 主治醫(yī)師薪資 用 住院醫(yī)師薪資 人 護(hù)理人員薪資 費(fèi) 技術(shù)人員薪資 用 用 人 合 計(jì) 計(jì)價(jià)藥品費(fèi) 變 不計(jì)價(jià)藥品費(fèi) 動(dòng) 計(jì)價(jià)材料費(fèi) 成 不計(jì)價(jià)材料費(fèi) 本 變 動(dòng) 合 計(jì) 什 項(xiàng) 購(gòu) 置 耗 品 固消 定事 務(wù) 費(fèi) 用 成洗 縫 費(fèi) 本醫(yī)療供應(yīng)費(fèi) 固 定 合 計(jì) 實(shí)際可控費(fèi)用總 撥付可控費(fèi)用總額 經(jīng) 營(yíng) 績(jī) 效 金額 6,591,165 1,792,859 968,906 3,074 740,449 3,505,288 25,346 193,818 219,164 72,774 903 30,700 13,474 1,172 119,023 3,916,249 4,092,454 176,205 % 目標(biāo) 金額 5,424,902 1,448,991 873,409 8,137 641,766 2,972,303 28,752 257,683 286,435 43,399 13,020 26,040 13,020 13,562 109,041 3,367,779 －－－ % 差異 金額 766,263 343,868 95,497-5,063 98,683 532,985-3,406-63,865-67,271 29,375-12,117 4,660 454-12,390 9,982 475,696 －－－ % 說(shuō)明 撥付可控費(fèi)用 '=收入Ｘ可控費(fèi)率 ＝6,591,165*% ＝4,092,454 經(jīng)營(yíng)績(jī)效 經(jīng)營(yíng)績(jī)效
目標(biāo)管理
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-科經(jīng)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)比較表
2003年08月XXXX科經(jīng)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)比較表 比較 項(xiàng)目 門(mén)診m 醫(yī) 務(wù) 收 入 住院 監(jiān)護(hù)病房 手術(shù) 合計(jì) 主治醫(yī)師人數(shù) 醫(yī)務(wù)收入/主治醫(yī)師 門(mén)診人數(shù) 開(kāi)診數(shù) 門(mén) 門(mén)診人數(shù)/主治醫(yī)師 診 每人次門(mén)診收入 診數(shù)/主治醫(yī)師 門(mén)診人次/診數(shù) 住院床日 住 每床日住院收入 院 住院人數(shù) 監(jiān) 住院床日 護(hù) 每床日住院收入 病 住院人數(shù) 房 平均住院床日 手術(shù)人數(shù) 手 術(shù) 室 手術(shù)時(shí)間(分)收入/人數(shù)(元)時(shí)間/人次(分)本月(A)金額 7,068,123 14,347,576 上月(B)金額 7,283,692 15,155,355 去年同期(C)差異(D)=A-B 差異(E)=A-C 金額 6,588,091 14,694,526 ％
％
％
金額
-215,569-807,779-1,241,986-1,053,965-3,319,299 ％- 金額-346,950-1,296,486 ％
明
- 480,032 4,109,798 10,375,077 35,900,574 5,351,784 11,429,042 39,219,873 5,406,284 10,395,838 37,084,, ,184, 12 2,991,715 7,865 149 655 899 12 53 4,126 3,477 469 314 13,089 12 9 748 79,318 12 3,268,323 7,398 167 617 985 14 44 4,313 3,514 458 372 14,387 16 10 858 101,814 11 3,371,340 7,674 157 698 858 14 49 4,488 3,274 465 356 15,186 11 10 827 96,964 0-276,608 1-379,625 467 191 39 40 8 11 4 203 4 ,, 1 1,300 ,, 13,870 106 13,321 119 12,571 117 550 事務(wù)功能流程圖
計(jì)劃 庫(kù)管員 科室主任 財(cái)務(wù)主管 副院長(zhǎng) 采購(gòu)主管 廠商 庫(kù)房財(cái)務(wù) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 審核 通知 交貨 收料 ○ ○ 入賬 入庫(kù)
包裹式計(jì)價(jià)
處置名稱 普通輸液(成人)普通輸液(成人)院內(nèi)包裹碼 IV101 項(xiàng)次 1 2 3 4 5 6 7 8 材料編碼 0 0 0 0 0 0 0 0 材料名稱 靜脈留置套針22G 靜脈留置套針22G 普通 IV SET 無(wú)菌注射膠膜6 無(wú)菌注射膠膜6×7公 分 透氣膠布 1"X10Y 無(wú)菌棉支 75﹪Alcohol ﹪ 1﹪酒精優(yōu)碘溶液 ﹪ 彩虹貼紙 單位 支 支 片 片 包 cc cc 張 數(shù)量 1 1 1 1 1 1 1 2 補(bǔ)庫(kù) A A A A B B B B 計(jì)費(fèi) 1 1 1 0 0 0 0 0 長(zhǎng)庚管理模式原則
績(jī)效制度
創(chuàng)造收入、提高人員與設(shè)備使用效率
分類管理
臨床各科室可控費(fèi)用自行管理
資材管理
耗用撥補(bǔ)（可收費(fèi)或可計(jì)量項(xiàng)目）定時(shí)定量撥補(bǔ)（低值易耗品）固定資產(chǎn) 以舊換新物品
以信息化做管理的中心
成本中心 合理采 購(gòu)制度 全面 信息化 更新設(shè)備 創(chuàng)新技術(shù) 個(gè)人績(jī)效
醫(yī)師 技術(shù)費(fèi)
簽床作業(yè)的演進(jìn)
轉(zhuǎn)出機(jī)構(gòu)
同意轉(zhuǎn)入 轉(zhuǎn)診 需求
院際轉(zhuǎn)診作業(yè)流程圖
轉(zhuǎn)診需求 自動(dòng)取消
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1 研究區(qū)概況
1.1 研究區(qū)簡(jiǎn)介
姑山鐵礦位于長(zhǎng)江下游南岸的安徽省馬鞍山市，礦山采用露天開(kāi)采，開(kāi)采規(guī)模為150萬(wàn)t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天開(kāi)采剝離的巖土，已于20__
年停止排土，排土場(chǎng)南北長(zhǎng)約 550m，東西寬約350m，共形成5個(gè)排土平臺(tái)，標(biāo)高分別為20m(1平臺(tái))、30m(2 平臺(tái))、40m(3 平臺(tái))、50m(4
平臺(tái))及 60m(5 平臺(tái))。排土場(chǎng)總占地面積約22.8hm2，其中4平臺(tái)是面積最大的平臺(tái)，面積約5hm2。鐘山排土場(chǎng)區(qū)域多年平均降雨量 1
053mm，最大年降雨量 1 895.5mm，最大 1d
降雨量316.1mm。梅雨期最長(zhǎng)達(dá)43d，梅雨量最多達(dá)530.9mm，約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強(qiáng)，5～9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速2.46m/s，最大
風(fēng) 速 39.9m/s，年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ene 和10.75%，年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是e和8.98%。
1.2 治理問(wèn)題的提出
鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路(g4211)，毗鄰青山河，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū)，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級(jí)公路沿排土場(chǎng)而過(guò)。目前排土場(chǎng)主要存在以下問(wèn)題：(1)排土場(chǎng)平臺(tái)土壤貧瘠，土體石礫含量高、壓實(shí)嚴(yán)重，滲透系數(shù)低，遇到大雨，容易形成較大匯水，造成嚴(yán)重水土流失;(2)排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散，遇到大風(fēng)天氣極易形成揚(yáng)塵，遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;(3)排土場(chǎng)緊鄰馬蕪高速公路及青山河，嚴(yán)重破壞了青山河兩岸的自然景觀，造成了高速公路的視覺(jué)污染。
2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究
2.1 綜合治理目標(biāo)
通過(guò)治理，徹底解決鐘山排土場(chǎng)生態(tài)破壞、揚(yáng)塵及水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 土地適宜性評(píng)價(jià)
鐘山排土場(chǎng)已于20__年停止生產(chǎn)，筆者首先根據(jù)鐘山排土場(chǎng)氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況，并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的意愿，對(duì)鐘山排土場(chǎng)土地適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表1。
2.3 綜合治理模式研究 根據(jù)排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo)，參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃。
及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等，并征求排土場(chǎng)附近居民的意見(jiàn)，將鐘山排土場(chǎng)劃分為4個(gè)功能區(qū)進(jìn)行綜合治理，如圖1所示。
2.3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)(4平臺(tái))
該功能區(qū)主要位于排土場(chǎng)4平臺(tái)，該平臺(tái)位于排土場(chǎng)的中間位置，為排土場(chǎng)面積最大的平臺(tái)，面積達(dá)5hm2。該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，并通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。(1)設(shè)計(jì)在鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)修建排灌系統(tǒng)及集水池，收集平臺(tái)匯水，一方面可以為綜合治理提供水源，另一方面可以將4平臺(tái)集水池建設(shè)為漁塘，在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽;(2)設(shè)計(jì)將排土場(chǎng)4平臺(tái)其余土地建設(shè)為農(nóng)田，種植花生等經(jīng)濟(jì)作物。
2.3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)(1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái))
該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)，該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水;在平臺(tái)營(yíng)造生態(tài)用材林及防風(fēng)林，一方面可以防治風(fēng)害，為4平臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護(hù)，另一方面可以通過(guò)林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益;在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹(shù)種，營(yíng)造一條亮麗的風(fēng)景線，消除視覺(jué)污染。
2.3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)(1～3平臺(tái)背風(fēng)坡)
該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)背風(fēng)坡，該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，防治水土流失，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水;在平臺(tái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，種植油桃等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益;由于1～3平臺(tái)背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū)，設(shè)計(jì)同時(shí)在林間開(kāi)辟道路，修建一些休閑娛樂(lè)設(shè)施，提高社會(huì)效益。
2.3.4 水土保持林區(qū)(排土場(chǎng)邊坡)
鐘山排土場(chǎng)邊坡坡度較大，且流沙和石渣混排，質(zhì)地松散，是水土流失和粉塵污染的主要源頭，該功能區(qū)治理方向?yàn)榻ㄔO(shè)水土保持林，水土保持林采用喬灌草綜合配置。
3 示范區(qū)建設(shè)及運(yùn)行
3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運(yùn)行
根據(jù)設(shè)計(jì)，將鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，分為經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，魚(yú)塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分。截至20__年底，姑山鐵礦在4平臺(tái)開(kāi)挖魚(yú)塘(集水池)2口，在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨、鵝等家禽，魚(yú)塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約0.5hm2，其中水面面積0.3hm2。
利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3]，覆蓋厚度80cm，建造了約4hm2農(nóng)田，鐘山排土場(chǎng)排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過(guò)檢測(cè)，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。集水池(魚(yú)塘)現(xiàn)處于蓄水階段，并已在魚(yú)塘外圍飼養(yǎng)了少量的鵝和鴨等家禽，主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂;在建造的農(nóng)田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟(jì)作物，20__年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2，花生產(chǎn)量約300kg/667m2，基本達(dá)到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運(yùn)行
根據(jù)設(shè)計(jì)，在鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)建設(shè)生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)。選用楊樹(shù)作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的主要樹(shù)種[4]，采用穴狀整地回填客土的方式進(jìn)行土地整治，楊樹(shù)栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在寧蕪高速公路(g4211)旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹(shù)種。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè)，營(yíng)造了一條長(zhǎng)約1
000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶，既起到防風(fēng)及水土流失，為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用，又通過(guò)林木蓄積增加了經(jīng)濟(jì)效益，更改善了寧蕪高速公路(g4211)的自然景觀，消除了視覺(jué)污染。
3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè)
根據(jù)設(shè)計(jì)，姑山鐵礦在鐘山排土場(chǎng)背風(fēng)坡的各個(gè)平臺(tái)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)，選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的主要樹(shù)種，建設(shè)形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹(shù)栽植株行距為2.5m×3m，葡萄株行距為1.5m×2m，同時(shí)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林地面種植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)緊鄰居民區(qū)，為了給居民提供休閑場(chǎng)所，同時(shí)為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)修建人行道路。截至20__年底，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)共修建休閑觀光道路
1 400m，栽植油桃約 200 株，梨樹(shù)約 700 株，葡萄約300株，20__年共出產(chǎn)油桃約2 950kg，葡萄約1 900kg，梨15
000kg，所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
3.4 水土保持林區(qū)
根據(jù)設(shè)計(jì)，20__年起姑山鐵礦對(duì)鐘山排土場(chǎng)斜坡逐步進(jìn)行了治理，水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置，選擇構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)作為水土保持林的主要喬木樹(shù)種，紫穗槐作為灌木樹(shù)種，綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問(wèn)題，草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20__年底，已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè)，構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)的成活率達(dá)95%以上，長(zhǎng)勢(shì)良好，3年生的楊樹(shù)胸徑已達(dá)近20cm，鐘山排土場(chǎng)斜坡部分的揚(yáng)塵污染及水土流失得到根本治理。
4 結(jié)論
通過(guò)研究，構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場(chǎng)模式，通過(guò)治理，不僅控制了水土流失，同時(shí)還通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。鐘山排土場(chǎng)模式可以為長(zhǎng)江流域乃至國(guó)內(nèi)資源型城市類似礦山排土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
水土保持方案范文2
摘要：水土保持是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村水利工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境的破壞，特別是水土流失，是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個(gè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡(jiǎn)要介紹了水土保持的基本內(nèi)容，分析了我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀，對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞：水土保持;治理方案;研討
中圖分類號(hào)：tv 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a
引言：水利工程的不斷增多，其建設(shè)地點(diǎn)的范圍也不斷加大，因此造成水土流失的地域也不斷擴(kuò)大。開(kāi)展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，
發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是開(kāi)展水土保持工作的基本意義。
一、水土保持的定義
水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。遏制水土流失，實(shí)施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說(shuō)來(lái)，水土保持在水利中的作用主要有：減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施(如梯田、水庫(kù)等)還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙，增加塘庫(kù)蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫(kù)、湖泊、河道等的淤積，延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
二、水土保持的提出
水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失，當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度，雨水來(lái)不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時(shí)形成山洪。
由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害?；隆⒛嗍鞯葹?zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會(huì)影響航運(yùn)，使河道斷流，形成堰塞湖，對(duì)下游造成更大的危害。
三、水利工程水土保持的防治措施
1、規(guī)劃階段的水土保持
從水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)入手首先，要對(duì)可能會(huì)引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計(jì)，科學(xué)地估算水利工程項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，水利工程中不管是點(diǎn)型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次，在水利工程項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)時(shí)期，要細(xì)分和完善項(xiàng)目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模，詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項(xiàng)目人為擾動(dòng)原地表，并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū)，也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個(gè)小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，在初步規(guī)劃設(shè)計(jì)中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。
對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià)，進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計(jì)算工程建設(shè)過(guò)程中擾動(dòng)地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測(cè)水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo)，明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對(duì)擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)，明確與主體工程施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)聯(lián)的主要問(wèn)題;提出水土保持監(jiān)測(cè)的初步方案和管理要求。
2、植被種植
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)破壞地表植被，因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中，就要種植林帶，按照農(nóng)田規(guī)劃進(jìn)行林帶建設(shè)，沿著條田的長(zhǎng)短邊布置主、副林帶，主林帶與主風(fēng)向垂直。同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益，在條件允許的情況下，布置一定的經(jīng)濟(jì)林。在水利工程建設(shè)階段，多種植一些根系發(fā)達(dá)，并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹(shù)木，如意楊、雪松、迎春等，對(duì)于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。除了種植樹(shù)木外，還可以種植一些再生性強(qiáng)，并耐旱、耐澇的草種，比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等，以增加土壤表層的植被覆蓋，降低發(fā)生水土流失的概率。
3、通過(guò)宣傳來(lái)增加意識(shí)
社會(huì)的宣傳，和各種輿論的力量對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)工作中，我們要通過(guò)電視。報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的方式.面向社會(huì)，面向群眾進(jìn)行全方位，多層次的宣傳，盡可能讓更多的人了解水土保持，讓越來(lái)越多的人意識(shí)到加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認(rèn)識(shí)到它對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的建設(shè).對(duì)于促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣，就會(huì)有更多的人意識(shí)到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性，從而提升人們的水保意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。
4、施工臨時(shí)占地防治區(qū)水土保持措施
施工臨時(shí)占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進(jìn)行全面恢復(fù)，所以，應(yīng)對(duì)表土進(jìn)行分層剝離，集中堆放并進(jìn)行苫蓋和擋護(hù)。施工準(zhǔn)備期場(chǎng)地平整后，應(yīng)先在場(chǎng)地周圍布置排水溝，攔截附近地面來(lái)水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨，將其排入附近河道中，以便于后期恢復(fù)。工程施工開(kāi)始，對(duì)施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進(jìn)行綠化，綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇，要充分考慮水利工程項(xiàng)目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類等各種因素，對(duì)施工臨建區(qū)的臨時(shí)排水，主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時(shí)排水3部分。在臨時(shí)道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時(shí)排水溝，在成品堆料場(chǎng)、成品料平臺(tái)和施工骨料堆放場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水。
5、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展
為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展，建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范、完善地方法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時(shí)”制度，大力加強(qiáng)水保法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作，實(shí)施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問(wèn)題影響執(zhí)法效果，確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對(duì)農(nóng)村“四荒”治理開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理，控制農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失，對(duì)集中連片、動(dòng)土量大的治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范，嚴(yán)格控制進(jìn)行任何形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，遏制人為水土流失惡化的趨勢(shì)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，目前我國(guó)的水土流失情況相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開(kāi)發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于水土的保護(hù)非常重要，對(duì)于我國(guó)水資源的保護(hù)，能夠有效的遏制我國(guó)土地面積的減少。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹，人們需要越來(lái)越多的水土資源。由于開(kāi)發(fā)利用的不合理，會(huì)使得水土流失不斷加劇，由此惡性循環(huán)，水利工程項(xiàng)目的功效也長(zhǎng)期無(wú)法得到發(fā)揮。因而，要認(rèn)真貫徹《水土保持法》，對(duì)水土流失進(jìn)行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有規(guī)律可循。
水土保持方案范文3
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過(guò)程。
2.水土保持方案報(bào)批過(guò)程，主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu)，水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過(guò)程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級(jí)水行政主管部門(mén)及水土保持監(jiān)督管理部門(mén)檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過(guò)程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程，合同及其執(zhí)行情況，施工材料采購(gòu)及供應(yīng)。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調(diào)整情況，經(jīng)費(fèi)支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量，與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及建議
在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗(yàn)，目前存在的主要問(wèn)題，對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。
五、運(yùn)行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。
六、附件
1.水土保持方案及其批復(fù)文件。
2.水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。
3.水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說(shuō)明。
5.有關(guān)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案范文4
一、指導(dǎo)思想與原則
(一)指導(dǎo)思想：
以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的`生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(二)基本原則：
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效;堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助;堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
二、建設(shè)內(nèi)容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。
(一)工程建設(shè)
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(kù)(河)生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù)，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫(kù)水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹(shù)種和草本植物，增強(qiáng)水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫(kù))泥沙量，以及總磷(tp)、總氮(tn)、生化需氧量(bod5)、化學(xué)耗氧量(cod)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(二)管護(hù)制度建設(shè)
在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年，20__-20__年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國(guó)家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測(cè)等。沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合，同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制，依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問(wèn)題，確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各省(區(qū)、市)水利部門(mén)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，制定和下達(dá)年度計(jì)劃，組織開(kāi)展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告。縣級(jí)水利部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù)，開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗(yàn)，全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在省(區(qū)、市)上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各省(區(qū)、市)組織初驗(yàn)，向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
隨著監(jiān)督檢查工作不斷深入，學(xué)?！翱箼z”免疫能力的增強(qiáng)，違法問(wèn)題的逐步隱蔽，教育亂收費(fèi)出現(xiàn)了新的特征和現(xiàn)象。治理教育亂收費(fèi)已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期事關(guān)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。近年來(lái)，各級(jí)教育行政部門(mén)雖然狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，積極推進(jìn)教育系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)工作，但還存在一定的問(wèn)題。本文就教育亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析并提出相應(yīng)的治理對(duì)策.
近年來(lái)，隨著國(guó)家治理教育亂收費(fèi)力度的不斷加大和學(xué)校迎接檢查、對(duì)抗檢查能力的增強(qiáng)，一些學(xué)校收取違規(guī)費(fèi)用的方法也不斷翻新。歸結(jié)起來(lái)，主要有以下種類：一是“化整為零”法。即對(duì)超出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大額收費(fèi)，為了應(yīng)對(duì)物價(jià)檢查和不引起學(xué)生家長(zhǎng)的強(qiáng)烈反映，就將費(fèi)用分成若干小額分批分次收取，或入賬或不入賬。如義務(wù)教育階段超出“一費(fèi)制”外的書(shū)本、作業(yè)本費(fèi)，還有高中階段的擇校生費(fèi)，超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就另外開(kāi)票或不開(kāi)票或打白條。二是“規(guī)避時(shí)間”法。眾所周知每學(xué)期開(kāi)學(xué)是學(xué)生交費(fèi)的主要時(shí)間，也是引起家長(zhǎng)和監(jiān)督部門(mén)高度警覺(jué)的時(shí)候。
學(xué)校為了不引起激烈反映，逃避監(jiān)督，就錯(cuò)過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)這一階段，提前在上學(xué)期末或本學(xué)期開(kāi)學(xué)一段時(shí)間后收取費(fèi)用。三是“規(guī)避人員”法。即換用非學(xué)校人員而進(jìn)行學(xué)校收費(fèi)之實(shí)的代收費(fèi),如學(xué)生在校交的保險(xiǎn)費(fèi)，政策規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)校強(qiáng)制收取，學(xué)校就與保險(xiǎn)公司打聯(lián)手，提供地點(diǎn)和人員方便，與學(xué)校其它收費(fèi)時(shí)一并搭車收取，從中分得利益。四是“分散實(shí)施”法。即過(guò)去由學(xué)校統(tǒng)一收取的費(fèi)用，變?yōu)楝F(xiàn)在分解成由老師或班干部代收和保管。如試卷費(fèi)、班費(fèi)等，這些費(fèi)用被國(guó)家取消后，需從學(xué)(雜)費(fèi)中支出。但有的學(xué)校為了向?qū)W生收取且推卸責(zé)任，便把這些費(fèi)用交由學(xué)校財(cái)務(wù)以外的人員收取。五是“鉆政策空子”法。即在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高或降低時(shí)，收費(fèi)許可證換發(fā)前后，或在收費(fèi)項(xiàng)目未審批時(shí)，提前或滯后執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到多收費(fèi)用的目的。六是“變相收費(fèi)”法，即在收費(fèi)項(xiàng)目被取消后，為了達(dá)到收費(fèi)目的，變換手法和方式，借他人之手以達(dá)學(xué)校收費(fèi)的目的。七是“假借民意”法。國(guó)家實(shí)行“一費(fèi)制”等制度后，學(xué)校便不得隨意強(qiáng)制學(xué)生征訂教輔材料、報(bào)刊雜志等書(shū)籍。有的學(xué)校為了能繼續(xù)吃到征訂教輔、報(bào)刊雜志回扣等好處，便統(tǒng)一印制教輔、報(bào)刊征訂卡，授意學(xué)生帶回家，由家長(zhǎng)在指定地方簽字并帶回學(xué)校，算是家長(zhǎng)同意，遇到物價(jià)檢查時(shí)，便拿出來(lái)作為民意的證據(jù)。八是“內(nèi)部消化”法。即學(xué)校在收費(fèi)時(shí)不開(kāi)票，對(duì)外支出時(shí)也沒(méi)有支出憑證，收入與支出等量沖銷，買(mǎi)賣兩清，不做賬面記錄。如學(xué)生的學(xué)籍卡費(fèi)、畢業(yè)證費(fèi)、出入證費(fèi)，借書(shū)證按規(guī)定屬于取消項(xiàng)目，辦理這些證件，費(fèi)用從學(xué)(雜)費(fèi)中支出。但一些學(xué)校為了向?qū)W生重新收取，又不想留痕跡，就不給學(xué)生開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，向辦證部門(mén)交款也沒(méi)有收據(jù)，最終收支兩清，不留賬目，給檢查帶來(lái)困難。九是“打擦邊球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收費(fèi))面前，故意模糊政策和證據(jù)界限，從而多收費(fèi)。如高三畢業(yè)生復(fù)習(xí)統(tǒng)一測(cè)驗(yàn)試卷工本費(fèi)，此費(fèi)僅限于高考前參加全省復(fù)習(xí)統(tǒng)一測(cè)驗(yàn)的考生，且只能收取一次費(fèi)用，但我縣部份學(xué)校借上級(jí)之口，向高三畢業(yè)生收取二次以上的費(fèi)用。還有就是在沒(méi)有完全“四獨(dú)立”的情況下，舉辦“校中校”收取住宿費(fèi)、擇校費(fèi)。十是“超額利潤(rùn)”法。即通過(guò)虛報(bào)價(jià)格或以次充好向?qū)W生收取超過(guò)實(shí)際規(guī)定價(jià)格或價(jià)值的財(cái)物。如學(xué)校發(fā)放的作業(yè)本、教輔、試卷、學(xué)具、文具、住校食宿用具等，按規(guī)定實(shí)結(jié)實(shí)收，即在外買(mǎi)什么價(jià)，賣給學(xué)生也什么價(jià)，實(shí)際上批發(fā)商賣給學(xué)校(教育主管單位)的價(jià)格比學(xué)校與學(xué)生結(jié)算的價(jià)格低。換句話說(shuō)，這些原本是要優(yōu)惠和讓利給學(xué)生的，學(xué)校在這些項(xiàng)目上多收了學(xué)生的費(fèi)用。
一是教育經(jīng)費(fèi)短缺導(dǎo)致學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。隨著國(guó)家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的運(yùn)行，教育經(jīng)費(fèi)總量雖然有了大幅度的增加，但是相對(duì)于教育事業(yè)的快速發(fā)展而言，教育經(jīng)費(fèi)短缺的狀況并沒(méi)有得到根本緩解。于是，教育投入的不足滋生了一部分學(xué)校的亂收費(fèi)現(xiàn)象，這種亂收費(fèi)或是為了生存，或是為了更好地發(fā)展，盡管都有自己的理由，但是不規(guī)范的收費(fèi)引發(fā)了教育領(lǐng)域內(nèi)部的不正之風(fēng)，產(chǎn)生了很壞的社會(huì)影響。
二是家長(zhǎng)望子成龍，促使優(yōu)勢(shì)學(xué)校生源火爆，也是造成學(xué)校亂收費(fèi)的原因之一。隨著人民生活水平不斷提高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大，廣大家長(zhǎng)望子成龍心切。廣大學(xué)生蜂擁而至奔向好的學(xué)校，這些學(xué)校生滿為患，班級(jí)容量超標(biāo)，計(jì)劃外招生超標(biāo)。很多家長(zhǎng)為了讓子女享受優(yōu)越的教育，不惜代價(jià)，攀親靠友，找關(guān)系，走后門(mén)，掏大錢(qián)擠進(jìn)學(xué)校。這些因素的存在一定程度上助長(zhǎng)了某些學(xué)校亂收費(fèi)的行為。
三是教育資源的配臵不能適應(yīng)時(shí)代的需要。在農(nóng)村地區(qū)，由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，許多學(xué)校不得不違規(guī)向?qū)W生收取費(fèi)用，以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。教育亂收費(fèi)則主要發(fā)生在擇校這一環(huán)節(jié)。家長(zhǎng)們?yōu)榱俗屪约旱淖优軌蛟诤玫膶W(xué)校就讀，不得不“心甘情愿”地接受學(xué)校的“勒索”。可以說(shuō)，正是教育資源的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，導(dǎo)致了教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的屢治屢亂。
三、治理教育亂收費(fèi)的對(duì)策
一要加大督查力度，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革平穩(wěn)運(yùn)行。為使新機(jī)制下教育收費(fèi)工作平穩(wěn)過(guò)渡，我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、教育部等五部(委)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》等八個(gè)配套文件，加強(qiáng)對(duì)教育行政部門(mén)有關(guān)管理人員和學(xué)校校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，使他們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新機(jī)制的改革精神和收費(fèi)政策。認(rèn)真組織人員就義務(wù)教育新機(jī)制的運(yùn)行、資金到位、經(jīng)費(fèi)管理使用、學(xué)校收費(fèi)以及新機(jī)制下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等進(jìn)行專題調(diào)研和檢查，并對(duì)存在的'問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策給予解決。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組成檢查組，采取通過(guò)查、看、訪、議、聽(tīng)等方式抽查中心校和學(xué)校，對(duì)新機(jī)制工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。使農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，認(rèn)識(shí)到位，政策落實(shí)到位、資金到位、管理措施到位，新機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)，解決農(nóng)村義務(wù)教育階段“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題以杜絕“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象。
二要嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目，加大查處力度，堅(jiān)決遏制教育亂收費(fèi)的反彈現(xiàn)象。教育行政部門(mén)應(yīng)該積極配合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作，全面清理和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段的收費(fèi)項(xiàng)目和代收費(fèi)項(xiàng)目。使其明確規(guī)定：新機(jī)制運(yùn)行后絕不允許任何學(xué)校再出現(xiàn)亂收費(fèi)行為，如有違反，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)予撤職并追究有關(guān)人員的責(zé)任。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校不收取任何費(fèi)用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教輔資料征訂工作的管理，嚴(yán)格在學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生自愿的原則下進(jìn)行征訂，不強(qiáng)制統(tǒng)一征訂。價(jià)格主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查和案件的查處力度，對(duì)個(gè)別不規(guī)范的收費(fèi)行為及時(shí)糾正并給予嚴(yán)肅處理。
班組是管理的基礎(chǔ)單位，是通行費(fèi)征管工作中最基礎(chǔ)的一級(jí)管理組織，也是完成征費(fèi)計(jì)劃、樹(shù)立良好形象、創(chuàng)造快速通行環(huán)境的保證。為全面加強(qiáng)班組建設(shè)，實(shí)現(xiàn)班組管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，經(jīng)研究，決定將20xx年確定為xx中心收費(fèi)站班組建設(shè)年。現(xiàn)制訂《xx中心收費(fèi)站班組建設(shè)年活動(dòng)方案》如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：
一、總體目標(biāo)：
以“管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為主題，圍繞“四個(gè)創(chuàng)新”（觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新）和“二項(xiàng)工程”（素質(zhì)工程、形象工程）。突出班組的地位和作用，創(chuàng)新班組建設(shè)理念，重視發(fā)揮班組長(zhǎng)的作用，使班組管理立足制度化，著眼人本化，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，推行管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、職工知識(shí)化、考核標(biāo)準(zhǔn)化，提高收費(fèi)站工作人員的整體素質(zhì)。
2、 成立團(tuán)隊(duì)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx；
副組長(zhǎng)：xx；
組員：xx、xx、xx。
請(qǐng)各收費(fèi)站依據(jù)此模式，迅速成立相應(yīng)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，并予上報(bào)。
三、措施和要求：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。
各收費(fèi)站要成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定班組建設(shè)年度計(jì)劃，并把班組建設(shè)納入到目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制之中加以約束，保證班組建設(shè)工作的順利開(kāi)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要樹(shù)立為隊(duì)伍服務(wù)的思想，為隊(duì)伍創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件。要克服形式主義，下基層班組了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助班組排憂解難，調(diào)動(dòng)各方面的力量，提高班組的管理水平。
（2） 確定團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的目標(biāo)，制定主題詞。
收費(fèi)站各班組可結(jié)合本班組的特色和特長(zhǎng)，確定本班組的創(chuàng)建目標(biāo)，提出創(chuàng)建主題詞，并圍繞主題詞制訂實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
（三）健全和完善《班組管理辦法》，建立適合班組建設(shè)和運(yùn)行的規(guī)章制度。
1、建立班組例會(huì)制度。
以例會(huì)形式討論團(tuán)隊(duì)工作計(jì)劃，采取多種形式加強(qiáng)實(shí)施。通過(guò)例會(huì)確定工作重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)工作，使團(tuán)隊(duì)工作不斷推進(jìn)。
2、建立班組學(xué)習(xí)制度。
團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)參差不齊，影響工作質(zhì)量和任務(wù)完成指標(biāo)。建立學(xué)習(xí)制度是提高員工素質(zhì)的有效途徑，是促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的根本保證。
3、建立班組交流制度。
班組交流可以借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理知識(shí)、工作方法，防微杜漸防止不良現(xiàn)象發(fā)生，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一工作方向，形成團(tuán)結(jié)的氛圍。
4、建立安全生產(chǎn)制度。
牢固樹(shù)立安全第一的思想，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織和開(kāi)展安全活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技術(shù)水平。
5、建立班組個(gè)人檔案。
班組內(nèi)通過(guò)考核的形式，考察記錄班組成員的業(yè)務(wù)情況、文化水平、工作數(shù)量、工作質(zhì)量和先進(jìn)事跡，為評(píng)先創(chuàng)造條件。
6、建立班組考核制度。
實(shí)踐證明，該考核機(jī)制是非常有效可行的管理手段。班組考核制度的建立將有效的促進(jìn)班組人員榮譽(yù)感、責(zé)任感的加強(qiáng)，有效地促進(jìn)班組凝聚力的加強(qiáng)，有效地促進(jìn)班組競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)本領(lǐng)的提高。
（4） 加強(qiáng)訓(xùn)練，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
組織豐富多彩的培訓(xùn)，加強(qiáng)職工尤其是班組長(zhǎng)的政治學(xué)習(xí)、崗位訓(xùn)練，結(jié)合技能鑒定、崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動(dòng)，使廣大職工的思想道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。采取多種有效途徑加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，開(kāi)展形式多樣的崗位培訓(xùn)和技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。此外，要積極開(kāi)展勤儉節(jié)約、職業(yè)道德教育，樹(shù)立良好的職業(yè)道德；開(kāi)展形勢(shì)教育，增強(qiáng)職工的危機(jī)感、緊迫感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
（5） 開(kāi)展團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。
為推動(dòng)班組建設(shè)工作向縱深發(fā)展，激發(fā)班組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的班組競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)班組實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的政策，充分調(diào)動(dòng)職工和班組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，促進(jìn)班組建設(shè)的健康發(fā)展。
四、工作計(jì)劃：
（1） 1月：確定計(jì)劃、宣傳動(dòng)員：印制班組建設(shè)年度活動(dòng)計(jì)劃，明確總體目標(biāo)、措施和要求及工作計(jì)劃。
（二）2月、3月：
1成立xx中心班組建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織領(lǐng)導(dǎo)。
2召集各部門(mén)、各收費(fèi)站領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)。
（3） 4、5月：制定制度并組織實(shí)施。
1制定班組建設(shè)年度計(jì)劃，將班組建設(shè)納入目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加以約束，確保班組建設(shè)順利開(kāi)展。
2指導(dǎo)收費(fèi)站確定團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建目標(biāo)，制定主題詞。
三。建立與隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行相適應(yīng)的規(guī)章制度和考核辦法。
（4）6月至12月：全面實(shí)施自我完善：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹班組建設(shè)年的各項(xiàng)規(guī)章制度和考核辦法，同每個(gè)班組長(zhǎng)簽定責(zé)任狀，將開(kāi)展班組建設(shè)年活動(dòng)與獎(jiǎng)懲掛鉤，調(diào)動(dòng)各方積極性，保證班組建設(shè)年活動(dòng)順利、有效的進(jìn)行，全面提升文明形象。
2進(jìn)一步深化各項(xiàng)規(guī)章制度和管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)建設(shè)，鞏固取得的成果。
三。要根據(jù)規(guī)章制度和創(chuàng)作要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到有的放矢。
4各小組將通過(guò)自制版面宣傳活動(dòng)，宣傳黑板報(bào)也將納入考核目標(biāo)。
（五）考核評(píng)議總結(jié)表彰：
1、對(duì)班組建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將建設(shè)年活動(dòng)與征管工作長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使文明服務(wù)、規(guī)范管理再上新的臺(tái)階。
2做好各類數(shù)據(jù)、賬目的整理匯總工作。
望各單位緊緊圍繞活動(dòng)要求，群策群力，統(tǒng)籌推進(jìn)，迅速掀起活動(dòng)高潮，確保通行費(fèi)征管工作再上新臺(tái)階，全面提升xx中心管理水平。
XX學(xué)校
治理教育亂收費(fèi)
實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)榮教發(fā)[2012]13號(hào)《榮縣教育局關(guān)于全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制的通知》文件精神，依據(jù)縣教育局的有關(guān)要求，特制訂我校2012年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以國(guó)家、省、市、縣有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的文件和治理教育亂收費(fèi)工作的《意見(jiàn)》、《通知》、《規(guī)定》為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)，依法規(guī)范教育行為,切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保持社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校健康發(fā)展。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：XX
副組長(zhǎng)：XX
成員：XX
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：后勤辦公室，負(fù)責(zé)人：XX
三、主要工作任務(wù)
（一）嚴(yán)格執(zhí)行免除義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供農(nóng)村學(xué)生教科書(shū)并補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)等收費(fèi)政策。保證進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在我校義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，與其他學(xué)生享受同等政策。不得向?qū)W生收取除規(guī)定以外的其他任何費(fèi)用。
（二）嚴(yán)禁舉辦各類補(bǔ)習(xí)班。學(xué)校一律不準(zhǔn)組織學(xué)生集體補(bǔ)課。
嚴(yán)禁教師私自辦班或?qū)W(xué)生進(jìn)行有償家教。堅(jiān)決制止以各種名義亂收費(fèi)行為。
四、主要措施
（一）按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校與各處室簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。實(shí)行校長(zhǎng)、處室負(fù)責(zé)人包年級(jí)制度，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
（二）加大對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高意識(shí)。認(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)榮教發(fā)
[2012]13號(hào)《榮縣教育局關(guān)于全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制的通知》文件精神。
（四）校務(wù)公開(kāi)與治理亂收費(fèi)工作相結(jié)合，定期向社會(huì)公布經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度；通過(guò)校務(wù)公開(kāi)等形式向社會(huì)公示學(xué)校收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金使用情況，設(shè)置意見(jiàn)箱，積極宣傳教育收費(fèi)政策。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，認(rèn)真抓好自查自糾工作，并及時(shí)上報(bào)自查自糾總結(jié)。
XX學(xué)校
XX年X月X
今日，工信部黨組成員、總工程師朱宏任在接受采訪時(shí)表示，工信部將采取各方面的措施，堅(jiān)決制止電信亂收費(fèi)的問(wèn)題。據(jù)悉，工信部目前已聯(lián)合物價(jià)、工商、公安等部門(mén)開(kāi)展了糾正電信領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的專項(xiàng)行動(dòng)。
朱宏任在今日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上稱，寬帶普及提速工程已經(jīng)全面展開(kāi)，將按照“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生”的總體目標(biāo)，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)改造，降低單位寬帶價(jià)格。預(yù)計(jì)今年基礎(chǔ)電信業(yè)可完成固定資產(chǎn)投資3700億元，加上帶動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資，總投入合計(jì)將超過(guò)5000億元，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)文化消費(fèi)的作用將十分顯著。
針對(duì)近期群眾反映強(qiáng)烈的電信亂收費(fèi)問(wèn)題，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰表示，工信部聯(lián)合了物價(jià)、工商、公安等部門(mén)開(kāi)展糾正電信領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的專項(xiàng)行動(dòng)，將集中整治亂收費(fèi)行為，嚴(yán)禁電信企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位，嚴(yán)禁通過(guò)虛假的宣傳強(qiáng)行扣費(fèi)等違規(guī)手段非法獲利。嚴(yán)禁為垃圾短信提供發(fā)送渠道強(qiáng)行扣費(fèi)，嚴(yán)禁利用手機(jī)終端應(yīng)用程序惡意吸費(fèi)等行為。
同時(shí)，還要嚴(yán)格規(guī)范電信資費(fèi)的行為，要按照更低的價(jià)格、更多的選擇公開(kāi)透明這一要求，督促電信企業(yè)清理資費(fèi)套餐，簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高資費(fèi)的透明度。在電信收費(fèi)過(guò)程中要明碼標(biāo)價(jià)，準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)，通過(guò)資費(fèi)的查詢、業(yè)務(wù)發(fā)生、費(fèi)用提醒、網(wǎng)上公示、費(fèi)用差錯(cuò)退還等有效手段，充分保障消費(fèi)者的自由選擇權(quán)和公平交易權(quán)，保證用戶明明白白消費(fèi)。
此外，要加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，完善消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督措施。堅(jiān)決懲治一批嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的電信企業(yè)，對(duì)惡意違規(guī)、屢糾屢犯的.企業(yè)要責(zé)令停業(yè)整頓，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。
合理進(jìn)行建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能、防止冷風(fēng)的不利影響、使房間具有良好的熱特性和合理的供熱系統(tǒng)。其具體的保溫措施有：在保證充足日照時(shí)間的同時(shí)避免受寒風(fēng)的侵襲；選擇有效的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫措施；改進(jìn)窗的材料及構(gòu)造以提高窗的氣密性能；充分利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源等。
2、建筑防熱階段
建筑防熱是指為防止夏季室內(nèi)過(guò)熱及改善室內(nèi)熱環(huán)境在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中所采取的'綜合性措施。建筑防熱的基本原則主要包括以下三個(gè)方面：一是盡量減輕太陽(yáng)的直接輻射；二是盡量減輕太陽(yáng)的間接輻射；三是強(qiáng)化自然通風(fēng)。且具體的措施有：對(duì)建筑物的布局方式、體型及朝向的正確選擇；保持建筑室內(nèi)自然通風(fēng)；圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面選用淺色裝飾；選擇有效的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱措施；選用合理的窗口遮陽(yáng)方式。
3、建筑防水階段
建筑防水是指為避免建筑物因水的侵蝕影響建筑使用的耐久性和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量而采取的技術(shù)性措施。其主要內(nèi)容包括：避免建筑物產(chǎn)生裂縫以減少水的來(lái)源；將建筑物表面縫中的水引導(dǎo)至縫外以防止內(nèi)滲；采用具有隔水性能的材料或防水構(gòu)造以阻斷水的通道。按所用材科的不同，防水構(gòu)造可分為剛性防水和柔性防水兩種。其中，剛性防水是用防水混凝土作為防水層，柔性防水是用防水卷材作為防水層。
4、建筑防潮階段
建筑防潮是指為避免建筑物因受潮影響其建筑使用的耐久性和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量而采取的技術(shù)性措施。其措施主要是設(shè)置防潮層，通過(guò)設(shè)置防潮層，一方面可以阻止因潮氣和地面水下滲對(duì)建筑物帶來(lái)的侵害，另一方面可以防止因水蒸氣在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)外圍結(jié)構(gòu)的內(nèi)部或表面凝結(jié)而造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)霉變現(xiàn)象的產(chǎn)生。
5、建筑節(jié)能階段
建筑節(jié)能是指在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造、使用和廢棄(或回收)的整個(gè)建筑生命周期中，通過(guò)采用合理的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)和使用節(jié)能型的材料、技術(shù)、工藝及設(shè)備，執(zhí)行建筑節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，利用可再生資源，以提高采暖、制冷、照明、通風(fēng)、給排水及管道的運(yùn)行效率。在保證建筑物的使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境頃量的前提下，降低建筑消耗、合理而有效地利用能源。
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