最新風(fēng)險(xiǎn)防控方案合集

更新時(shí)間:2023-12-28

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇1

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號(hào)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心,以規(guī)范工作流程為重點(diǎn),以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制,切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題,最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率,為學(xué)??缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督,建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生,使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效,特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:

組 長:周紅星

常務(wù)副組長:張國保

副組長:周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員:胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段:工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(2012年3月20日--3月30日)

(一)學(xué)校召開專題會(huì)議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確任務(wù),提出要求,制定工作方案;

(二)學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部召開專門會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章,加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段:查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(2012年4月1日---5月30日)

1、按照全員參與的要求,各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式,對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》(附后)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)(辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi))、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:

(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等,可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范,導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大,缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈,導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

(三)制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)

(四)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評定風(fēng)險(xiǎn)等級。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級,一級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn);二級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn);三級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任;堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,統(tǒng)一制作廉政警示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱,自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫,將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,按層級建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,存入單位廉政檔案,實(shí)行集中管理,為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

(三)制定防控措施階段(6月1日—7月30日)

(一)建立健全制度。清理本部門管理制度,尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,對需要修訂的制度要及時(shí)修訂,對還未建立的制度,盡快制定。

(二)制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,打牢思想道德基礎(chǔ);明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)明確;堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等,采取有力措施,努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段:整改考核階段(2012年9月---12月)

(一)檢查考核。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查,并出具自查報(bào)告,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價(jià)各部門年度工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

(二)整改完善。評估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,及時(shí)整改。對于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人,責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

(三)信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,有針對性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況,確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并適時(shí)對防控措施作出修正和完善,進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

宜昌市機(jī)電工程學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號(hào)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心,以規(guī)范工作流程為重點(diǎn),以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制,切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題,最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率,為學(xué)校跨越式發(fā)展提供

紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督,建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生,使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效,特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:

組 長:周紅星

常務(wù)副組長:張國保

副組長:周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員:胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段:工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(2012年3月20日--3月30日)

(一)學(xué)校召開專題會(huì)議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確任務(wù),提出要求,制定工作方案;

(二)學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部召開專門會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章,加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段:查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(2012年4月1日---5月30日)

1、按照全員參與的要求,各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式,對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》(附后)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)(辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi))、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:

(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等,可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范,導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大,缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈,導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

(三)制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)

(四)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評定風(fēng)險(xiǎn)等級。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級,一級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn);二級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn);三級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任;堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,統(tǒng)一制作廉政警示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱,自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫,將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,按層級建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,存入單位廉政檔案,實(shí)行集中管理,為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

(三)制定防控措施階段(6月1日—7月30日)

(一)建立健全制度。清理本部門管理制度,尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,對需要修訂的制度要及時(shí)修訂,對還未建立的制度,盡快制定。

(二)制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,打牢思想道德基礎(chǔ);明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)明確;堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等,采取有力措施,努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段:整改考核階段(2012年9月---12月)

(一)檢查考核。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查,并出具自查報(bào)告,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價(jià)各部門年度工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

(二)整改完善。評估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,及時(shí)整改。對于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人,責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

(三)信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,有針對性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況,確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并適時(shí)對防控措施作出修正和完善,進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇2

XX局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控

工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,不斷加大源頭治理力度,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),有效保障我局各項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行,根據(jù)《XX腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施意見》,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹 “標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)遂平煙草黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,為各項(xiàng)工作有序開展提供制度保證。

二、基本原則

堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)控相結(jié)合,事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合、專防??嘏c社會(huì)參與相結(jié)合、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)與各部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施相結(jié)合的原則,按照分級管理、責(zé)權(quán)明確的要求,在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段實(shí)施過程防控,依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理,形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

三、總體目標(biāo)

從2011年6月到2011年10月底,對各科室、各崗位干部職工在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理,基本形成覆蓋各部門、崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,并通過實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理,大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育和制度建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,強(qiáng)化體制機(jī)制制度創(chuàng)新,深入推進(jìn)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)依法行政,規(guī)范經(jīng)營努力減少腐敗行為的發(fā)生。

四、工作重點(diǎn)

工作重點(diǎn)是具有資金支配權(quán)、物資采購權(quán)、商品分配權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政許可權(quán)、人事調(diào)配權(quán)的部門、崗位及從業(yè)人員。

五、方法步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(2011年6月1日-6月30日)1.召開動(dòng)員大會(huì),對全體人員進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作統(tǒng)一動(dòng)員和部署。

2.充分利用局域網(wǎng)、宣傳欄、工作動(dòng)態(tài)等載體,廣泛宣傳預(yù)警防控工作的目的、意義、措施等,讓廣大員工明確開展此項(xiàng)工作的任務(wù)、內(nèi)容、方法步驟和要求,增強(qiáng)干部職工參與的積極

(經(jīng)理)辦公會(huì)審定。

(三)制定防范管理措施。(2011年8月1日-8月31日)1.工作人員針對崗位風(fēng)險(xiǎn),按照自我防控要求提出個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防控具體措施。

2.各科室、專業(yè)部門針對機(jī)構(gòu)職能和崗位風(fēng)險(xiǎn),按照內(nèi)部防控和關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理的要求,從加強(qiáng)對涉險(xiǎn)崗位人員教育管理、配置制衡權(quán)力、完善流程設(shè)計(jì)、規(guī)范和監(jiān)督職權(quán)運(yùn)行制度等方面,制定本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控措施和計(jì)劃。防控措施既要有適應(yīng)一般情況的對策,又要有針對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)崗位的具體辦法。要進(jìn)一步梳理有關(guān)制度,需要修訂、制定的制度辦法應(yīng)列明具體名稱和完成時(shí)間。對需要綜合評定的防控措施,向局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作辦公室提出建議。各科室、專業(yè)部門風(fēng)險(xiǎn)防控措施經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作辦公室。

各科室、專業(yè)部門應(yīng)將本機(jī)構(gòu)職能、主要職權(quán)運(yùn)行流程圖、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)情形、風(fēng)險(xiǎn)等級、涉險(xiǎn)崗位人員、防控措施和制度修訂完善等方面的資料編制成冊報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作辦公室。

3.局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作辦公室按照綜合防控和建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制要求,在組織審核各科室、專業(yè)部門制定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施的基礎(chǔ)上,再組織有關(guān)機(jī)構(gòu)制定全系統(tǒng)教育引導(dǎo)、預(yù)警提示、權(quán)力制衡、科學(xué)決策、政務(wù)公開、社會(huì)監(jiān)督評價(jià)、制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)督,運(yùn)用和發(fā)揮政務(wù)公開、審計(jì)、檢查考核、信訪舉報(bào)、行風(fēng)評議、社會(huì)評價(jià)等監(jiān)督功能,從風(fēng)險(xiǎn)防控角度分析研究情況,發(fā)現(xiàn)職權(quán)運(yùn)行和工作人員履職中出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)跡象和問題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

3.處置風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用各種措施,處理和消除風(fēng)險(xiǎn)。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級視情況采取警示提醒、誡勉談話、責(zé)令整改、停職檢查、調(diào)離崗位等措施處理,防止問題進(jìn)一步發(fā)展。對違紀(jì)違法行為予以紀(jì)律追究。對帶有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因,采取針對性措施,從權(quán)力制約、制度建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。

(六)考核修正防控工作。(2011年11月1日-12月31日)1.檢查考核。對各科室、專業(yè)部門風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行考核,由各科室、專業(yè)部門做出自查報(bào)告,由局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作辦公室組織考核,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇,考核結(jié)果作為科室、專業(yè)部門和個(gè)人評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。

2.修正完善。評估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,及時(shí)整改。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整、預(yù)防腐敗任務(wù)要求,識(shí)別新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施等適時(shí)作出修正和完善,進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各科室、專業(yè)部門是腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理

制融到全局中心工作和機(jī)關(guān)日常管理之中,有效防范和控制腐敗風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)預(yù)警防控工作全面鋪開。

(五)注重三個(gè)結(jié)合。一是要與“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,提高執(zhí)行紀(jì)律的自覺性;二要與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,既要抓好建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的基礎(chǔ)性工作,更要著眼長遠(yuǎn),按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,引入先進(jìn)管理理念,結(jié)合遂平煙草的工作實(shí)際,研究分析新情況、新問題,探索新途徑,不斷完善防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。三要與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。開展建立腐敗預(yù)警防控機(jī)制工作,就是要緊緊圍繞并服務(wù)于“上水平、促跨越”中心任務(wù),以“找、防、控”每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí),促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)、能力建設(shè)水平得全面提高,以“滿腔熱情、富有激情、充滿活力、奮力創(chuàng)新”的工作狀態(tài)圓滿完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇3

一。創(chuàng)業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

什么是創(chuàng)業(yè)環(huán)境:

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指圍繞創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展和變化,并足以影響或制約創(chuàng)業(yè)行為的一切外部條件的總稱。創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是相互作用的,對創(chuàng)業(yè)的成敗起著決定作用。硬環(huán)境是指創(chuàng)業(yè)環(huán)境中有形要素的總和(基礎(chǔ)設(shè)施、自然區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域等);軟環(huán)境是指無形的環(huán)境要素的總和(政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境等)。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)來源:

主要來源于目標(biāo)行業(yè)的進(jìn)入壁壘,進(jìn)入壁壘是新進(jìn)入企業(yè)與在位企業(yè)競爭過程中所面臨的不利因素,即它僅指新進(jìn)入企業(yè)才須承擔(dān)而在位企業(yè)無須承擔(dān)的(額外的)生產(chǎn)成本(J.Stigler,1965) 。行業(yè)進(jìn)入壁壘包括:1、生產(chǎn)規(guī)模 2、顧客品牌轉(zhuǎn)移(品牌,消費(fèi)者的習(xí)慣和偏好)3、投資量的大?。夹g(shù)研發(fā)、人才等)4、銷售渠道限制 5、資源競爭 6、技術(shù)進(jìn)步速度。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制:

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之前要先對創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)分析,首先是金融工具、政策方面支持,如所在城市是否有對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供金融支持的會(huì)計(jì)事務(wù)所或者有無稅收優(yōu)惠政策以及對提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)與教育,如果從事制造的還應(yīng)該留意政府采購項(xiàng)目和科研成果轉(zhuǎn)移;然后對目標(biāo)市場的開放程度和進(jìn)入難度進(jìn)行考察,初步把握市場競爭的情況,其次還要大概了解當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,如土地、交通、網(wǎng)絡(luò)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的分布和使用情況,最后要確保所創(chuàng)的企業(yè)符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

二。人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)

什么是人力資源管理:

人力資源管理,是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下,通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用,滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要,保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。就是預(yù)測組織人力資源需求并作出人力需求計(jì)劃、招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織、考核績效支付報(bào)酬并進(jìn)行有效激勵(lì)、結(jié)合組織與個(gè)人需要進(jìn)行有效開發(fā)以便實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程。人力資源源管理分為六個(gè)模塊:人員招聘與培訓(xùn)管理、崗位設(shè)計(jì)與培訓(xùn)、薪酬管理、績效管理、勞動(dòng)關(guān)系管理以及人力資源規(guī)劃。

造成人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的原因:

1、成員的目標(biāo)與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)不一致

2、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員關(guān)系不和諧

3、團(tuán)隊(duì)角色配置不合理

4、成員不能很好地遵守團(tuán)隊(duì)紀(jì)律

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)控制:

1、用科學(xué)手段構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)(如運(yùn)用“九型性格”來組建團(tuán)隊(duì))

2、團(tuán)隊(duì)成員的股份比例、薪酬待遇方面不要人人平等,因?yàn)檫^于松散的民主氣氛常使得管理軟弱無力,絕對的平等就是不平等

3、企業(yè)在試運(yùn)行階段通過行動(dòng)來觀察團(tuán)隊(duì)成員的能力,將成員的問題暴露出來

4、不要單純以感情投資希望得到回報(bào)的心理來處理團(tuán)隊(duì)成員的關(guān)系,也不要太相信有“背叛”前科的人

5、企業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有動(dòng)態(tài)的發(fā)展觀,團(tuán)隊(duì)組成應(yīng)隨著成員的實(shí)際貢獻(xiàn)的變化而變化,因?yàn)榫哂邪l(fā)展觀念的團(tuán)隊(duì)才有可能建立一套完善的內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制,也有利于成員體面的離開。

三。關(guān)鍵員工離職的風(fēng)險(xiǎn)

什么是關(guān)鍵員工離職的風(fēng)險(xiǎn):

企業(yè)的關(guān)鍵員工擁有專門技術(shù)并掌握核心業(yè)務(wù),對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他們一般占據(jù)企業(yè)總?cè)藬?shù)的20%~30%,但集中了企業(yè)80%~90%的技術(shù)和管理,創(chuàng)造了企業(yè)80%以上的財(cái)富和利潤,是企業(yè)的骨干。這些員工的離職會(huì)使企業(yè)的有形和無形資產(chǎn)都遭受損失,削弱企業(yè)的核心競爭力;另外,企業(yè)需要追加招聘和培訓(xùn)成本,這會(huì)影響到企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的連續(xù)性。

關(guān)鍵員工離職的原因:

1、內(nèi)部原因:由于契約或管理制度的不完備性、員工個(gè)人目標(biāo)與組織整體目標(biāo)不一致,或員工在企業(yè)中受到不公平的對待或企業(yè)無法提供足夠的發(fā)展空間都將使員工產(chǎn)生去意。

2、外部原因:一旦外界提供了更好的發(fā)展機(jī)遇,他們便會(huì)通過比較利潤的高低和機(jī)會(huì)成本的大小最終選擇離開。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對關(guān)鍵員工離職風(fēng)險(xiǎn)的防范:

1、定時(shí)或不定時(shí)地了解員工的情況(待遇、工作成就感、自我發(fā)展、人際關(guān)系、公平感、地位、生活、對企業(yè)的信心、對企業(yè)戰(zhàn)略的認(rèn)同感等)

2、用培訓(xùn)和開發(fā)來激發(fā)員工,因?yàn)閷τ诟咚刭|(zhì)的關(guān)鍵員工而言,這比提高薪水更有意義

3、契約約束;如簽訂“競業(yè)禁止”協(xié)定,要求員工在離職后一段時(shí)間內(nèi)不得從事與本企業(yè)有競爭關(guān)系的工作,并要為企業(yè)保守商業(yè)、技術(shù)機(jī)密。

(4)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇的風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:

1、從觀念上來看,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè),新興創(chuàng)業(yè)以及最新興起的微創(chuàng)業(yè)。

2、從方法上來看,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為實(shí)業(yè)創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。

3、從投資上來看,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為無本創(chuàng)業(yè),小本創(chuàng)業(yè),微創(chuàng)業(yè),可以是網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),比如可以開家淘寶店,像盛世前程淘寶店這種的;還有通過網(wǎng)絡(luò)寄賣平臺(tái)來寄賣,像ux168這樣的平臺(tái);對于個(gè)人創(chuàng)業(yè)者來說,選擇一個(gè)合適的微創(chuàng)業(yè)平臺(tái),也是一個(gè)非常穩(wěn)妥的方式,像圣才微創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

4、從方式上來看,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為自主創(chuàng)業(yè),加盟創(chuàng)業(yè),體驗(yàn)式培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)方案指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。目前來說,自主創(chuàng)業(yè)需要資金鏈、人員、場地、產(chǎn)品等多項(xiàng)內(nèi)容的系統(tǒng)化規(guī)劃,創(chuàng)業(yè)起步較高,風(fēng)險(xiǎn)較大;加盟方式的比較普遍,而且比較正統(tǒng)、專業(yè)、規(guī)模化。但同時(shí)創(chuàng)業(yè)者也需要從資金和經(jīng)驗(yàn)問題,客觀的考慮選擇加盟項(xiàng)目。體驗(yàn)式培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)類似于一個(gè)創(chuàng)業(yè)模擬,從中可以領(lǐng)略創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

所以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)是指:在創(chuàng)業(yè)初期因選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)無法盈利而難以生存的風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇的風(fēng)險(xiǎn)的來源:

1、項(xiàng)目市場需求量的不確定性

2、項(xiàng)目市場接收時(shí)間的不確定性

3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場擴(kuò)散速度的不確定性

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)防范:

創(chuàng)業(yè)前進(jìn)行詳細(xì)的市場評估和預(yù)測并寫好創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

(5)市場營銷風(fēng)險(xiǎn)

市場營銷風(fēng)險(xiǎn)是指:

企業(yè)制定并實(shí)施的營銷計(jì)劃與其營銷環(huán)境的不協(xié)調(diào),從而使?fàn)I銷策略無法順利實(shí)施,導(dǎo)致目標(biāo)市場縮小,無法實(shí)現(xiàn)盈利的可能性。

市場營銷風(fēng)險(xiǎn)來源:

1、營銷模式不轉(zhuǎn)變;當(dāng)影響的目標(biāo)市場發(fā)生變化時(shí)缺乏應(yīng)對新形勢的新思路,對消費(fèi)者的變化缺乏調(diào)查和研究,沿用以前的思維定勢,對市場營銷模式如法炮制。

2、盲目依賴廣告;不可否認(rèn)廣告在新創(chuàng)企業(yè)初期的巨大作用,但是若企業(yè)不能提供與廣告相稱的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)就會(huì)影響到市場的忠誠度。

3、缺乏危機(jī)管理;突發(fā)事件發(fā)生時(shí)沒有加以重視,不能迅速拿出富有創(chuàng)造性和實(shí)質(zhì)性的危機(jī)處理方案,因此新創(chuàng)企業(yè)要樹立危機(jī)管理意識(shí),完善公關(guān)工作,處理好突發(fā)事件。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場營銷風(fēng)險(xiǎn)控制:

1、建立市場監(jiān)測及策略調(diào)整機(jī)制,也就是在企業(yè)運(yùn)營過程中,定期分析市場,保持對關(guān)鍵市場信號(hào)的敏感度,結(jié)合試銷階段,調(diào)整前期制定的營銷策略。

2、借助行業(yè)中強(qiáng)勢企業(yè)的力量,借船出海,能有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)

(6)管理風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)是指:在創(chuàng)業(yè)管理運(yùn)作過程中因信息不對稱、管理不善、判斷失誤等影響管理的水平,而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

管理風(fēng)險(xiǎn)來源:

1、創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì);如果創(chuàng)業(yè)者缺乏專業(yè)技術(shù)和管理素質(zhì),就會(huì)局限在產(chǎn)品的創(chuàng)新上,而忽略了市場、管理方面的創(chuàng)新,給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)

2、決策風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)初期往往是最終的決策者,決策一旦失誤則會(huì)導(dǎo)致不可估量的損失,根據(jù)自己的偏好或憑經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)氣,不進(jìn)行科學(xué)分析的決策都可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。

3、新創(chuàng)企業(yè)的迅速發(fā)展如果不伴隨這組織結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,往往會(huì)成為企業(yè)潛在的重大危機(jī),隨著企業(yè)的發(fā)展解決的難度也會(huì)越來越大。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)防范:

1、創(chuàng)業(yè)者要培養(yǎng)企業(yè)家的精神,鍛煉自我的誠信力、決策力 、管理力 、創(chuàng)新力 、社交力 、理財(cái)力

2、閱讀管理類書籍,掌握科學(xué)的管理理念和方法,并運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理中去

(7)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指:公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因很多,既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)自身的原因,而且不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的具體原因也不盡相同。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源:

1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境的復(fù)雜性是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,而企業(yè)管理系統(tǒng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素,這些因素存在企業(yè)之外,但對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。

2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,只要有財(cái)務(wù)活動(dòng),就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而在現(xiàn)實(shí)工作中,許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。

3、財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤。財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一主要原因。避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。

4、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系不明。這是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因,企業(yè)與內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理不力的現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,資金流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無法得到保證。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范:

1、建立一套完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

2、保持自有資金和借入資金的比例和適當(dāng)?shù)呢?fù)債結(jié)構(gòu)(長短結(jié)合,避免還款期過于集中或處于銷售淡季),當(dāng)投資利潤率高于利息律時(shí),企業(yè)擴(kuò)大負(fù)債,適當(dāng)提高借入資金與自有資金之間的比率,就會(huì)增加企業(yè)權(quán)益資本收益率;反之,投資利率低于利息率時(shí),企業(yè)負(fù)債越多,企業(yè)權(quán)益資本收益率也就越低,嚴(yán)重時(shí)企業(yè)會(huì)發(fā)生虧損甚至破產(chǎn)。

3、制定還款計(jì)劃,謹(jǐn)慎負(fù)債;利用舉債加速企業(yè)發(fā)展的同時(shí),必須加強(qiáng)企業(yè)管理,加速資金周轉(zhuǎn),努力降低資金占用額,盡力縮短生產(chǎn)周期,提高產(chǎn)銷率,降低收賬款項(xiàng),保證企業(yè)信譽(yù)

結(jié)論

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要的風(fēng)險(xiǎn)來源有融資缺口、研究缺口、資源缺口、信息和信任缺口和管理缺口等,企業(yè)家必須充分利用有限的資金,在人才、技術(shù)、產(chǎn)品與市場份額上取得一定的競爭力,及時(shí)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的并不是消滅風(fēng)險(xiǎn), 而是有準(zhǔn)備地、理性地進(jìn)行創(chuàng)業(yè), 減少風(fēng)險(xiǎn)的損失。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果,同時(shí)它有助于企業(yè)競爭能力的提高,素質(zhì)和管理水平的提高。只能這樣,新創(chuàng)企業(yè)才能在競爭日趨激烈的市場中保持長久持續(xù)的發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇4

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一:未仔細(xì)審核客戶身份 具體表現(xiàn):

? 非客戶本人辦理

? 未認(rèn)真審核客戶身份證件的真實(shí)有效性、未聯(lián)網(wǎng)核查客戶身份。 防范措施:

1、將客戶有效身份證件與本人進(jìn)行核實(shí)鑒別。

2、聯(lián)網(wǎng)核查、對客戶有效身份證件真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。

3、審核客戶提供的身份證必須在有效期內(nèi)。

4、客戶辦理網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),填寫的申請表、授權(quán)書等內(nèi)容不得涂改,網(wǎng)點(diǎn)操作員必須嚴(yán)格按客戶申請的業(yè)務(wù)種類辦理業(yè)務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二:企業(yè)網(wǎng)上銀行注冊資料不全問題 具體表現(xiàn):

? 申請表要素填寫不全或不正確、不完整,缺少企業(yè)簽章簽字。

? 客戶提供資料的真實(shí)性完整性審查不嚴(yán):客戶基本信息與營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證等內(nèi)容不一致或信息虛假。

? 注冊賬戶賬號(hào)、戶名、賬戶性質(zhì)等內(nèi)容與業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及開戶行印鑒內(nèi)容不相符。

? 法定代表人、經(jīng)辦人及企業(yè)網(wǎng)上銀行管理員、操作員的有效身份證件或復(fù)印件與本人不符或虛假。 ? 無法人授權(quán)委托書或委托書虛假。 防范措施:

1、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須查驗(yàn)客戶有效證件,客戶身份識(shí)別是銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),經(jīng)辦員與復(fù)核員必須雙人仔細(xì)核對客戶申請資料的真實(shí)性、有效性和完整性,同時(shí)做好聯(lián)網(wǎng)核查工作。

2、需操作員本人持有效身份證件到注冊行激活,如需代理代理人必須出具本人有效身份證件原件,持企業(yè)出具加蓋單位印鑒及管理員和操作員本人簽名的回執(zhí)辦理激活,回執(zhí)中需說明管理員、操作員已經(jīng)收到證書并要求銀行激活。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三:未按規(guī)定落地業(yè)務(wù),導(dǎo)致客戶資金不能及時(shí)到帳或造成客戶資金損失。

防范措施:

經(jīng)辦行應(yīng)至少指定一名柜員負(fù)責(zé)定時(shí)接收網(wǎng)上銀行落地業(yè)務(wù)交易信息,并進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)處理。落地業(yè)務(wù)的接收和處理要嚴(yán)格按照總省行規(guī)定執(zhí)行,即:落地業(yè)務(wù)每天至少查詢四次,每次查詢不得超過兩小時(shí),確??蛻糍Y金及時(shí)到賬;處理有加急標(biāo)志落地業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)根據(jù)本行業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,通過當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)處理渠道中最快的方式處理;辦理撤單業(yè)務(wù),應(yīng)要求客戶遞交一式兩份的書面撤單申請書,申請應(yīng)詳細(xì)填寫交易要素(客戶號(hào)、交易日期、轉(zhuǎn)出賬戶、轉(zhuǎn)入方賬號(hào)及戶名、交易金額、交易流水號(hào)、撤銷原因等),企業(yè)客戶要在撤單申請書上加蓋賬戶預(yù)留印鑒,個(gè)人客戶需出示賬戶憑證的原件及本人有效身份證件,并當(dāng)面在撤單申請書上簽字??蛻舫穯紊暾垥S傳票裝訂;營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格防范因柜員工作疏忽,重復(fù)打印網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬憑證并重復(fù)扣款造成客戶損失,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)取消客戶電子指令致使落地交易失敗或延誤落地業(yè)務(wù)處理。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四:銀行人員擅自留存客戶注冊資料,未經(jīng)客戶同意,擅自為客戶注冊電子銀行業(yè)務(wù)或使用客戶證書進(jìn)行操作。 具體表現(xiàn):

? 銀行人員利用工作便利,對客戶資料進(jìn)行擅自復(fù)印、留存或挪作它用進(jìn)行非法交易。

防范措施:

1、加強(qiáng)人員監(jiān)督工作,嚴(yán)禁擅自復(fù)印、留存、盜用客戶資料。

2、提示客戶在提供給銀行的復(fù)印件上注明“僅供在農(nóng)業(yè)銀行辦理**業(yè)務(wù)使用”字樣。

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇5

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

常務(wù)副校長:

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段,通過個(gè)人自查、同事互查、組織幫查,確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2.不認(rèn)真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3.責(zé)任心不強(qiáng),有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進(jìn)取,得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極進(jìn)取,認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動(dòng):公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅(jiān)持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán);在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施:

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定;

2、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按黨委議事規(guī)則辦事;

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度;

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度;

5、加強(qiáng)對干部的教育管理,提高工作效能;

6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督;

7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律;

8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見;

9、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施

副校長:

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段,通過個(gè)人自查、同事互查、組織幫查,確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2.不認(rèn)真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3.責(zé)任心不強(qiáng),有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進(jìn)取,得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極進(jìn)取,認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動(dòng):公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅(jiān)持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán);在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施:

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行政府監(jiān)管職責(zé),提高政府行政效能。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。

6、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

7、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

8、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。

9、加強(qiáng)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高履職能力。

10、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施

副校長:

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段,通過個(gè)人自查、同事互查、組織幫查,確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:

一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)。2.不認(rèn)真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。

3.責(zé)任心不強(qiáng),有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。4.不注意調(diào)整心態(tài),不思進(jìn)取,得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。

防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,積極進(jìn)取,認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動(dòng):公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅(jiān)持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán);在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。

防范措施:

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行職責(zé),加強(qiáng)工作調(diào)研和督查。

4、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

6、謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。

7、嚴(yán)格按程序、制度辦事。

8、加強(qiáng)黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準(zhǔn)則》,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施 辦公室(包含財(cái)務(wù)室)

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展的階段,通過個(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查,確定了工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出以下防范措施:

一、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證,提供不真實(shí)數(shù)據(jù)。

3違規(guī)蓋章。

4、截留、挪用糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼、家電下鎮(zhèn)補(bǔ)助。

5、私設(shè)小金庫。

6、截留、挪用農(nóng)戶醫(yī)療報(bào)銷金。防范措施:

1、加強(qiáng)崗位廉政教育。加強(qiáng)黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不設(shè)“賬外賬”、“小金庫”。

3、做到專款專存、??顚S?,規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。

4、加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平和事業(yè)心、責(zé)任感。

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇6

***街道

關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的部署要求,及時(shí)啟動(dòng)并全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,進(jìn)一步推進(jìn)特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的規(guī)定要求,結(jié)合實(shí)際制定如下工作方案:

一、開展對象

本方案主要針對黨政班子成員、各科室、各社區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

二、工作目標(biāo)

以推進(jìn)行政權(quán)力和公共服務(wù)公開、透明為核心,梳理分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)一步界定權(quán)力范圍,優(yōu)化權(quán)力流程,完善監(jiān)督措施,努力形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。

三、工作步驟及措施

(一)動(dòng)員部署階段(2011年3月)

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各部門要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,緊密結(jié)合當(dāng)前工作部署和反腐倡廉教育培訓(xùn),深入

學(xué)習(xí)宣傳,廣泛思想動(dòng)員,切實(shí)增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的自覺性和主動(dòng)性,確保廣大黨員干部“人人知曉、人人參與”。

2、認(rèn)真制定方案。各部門要認(rèn)真按照要求,緊密結(jié)合崗位職

責(zé)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,及時(shí)啟動(dòng)并認(rèn)真落實(shí)好各階段工作任務(wù),有針對性地對崗位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行安排部署。

(二)風(fēng)險(xiǎn)排查階段(2011年4月至10月)

1、梳理職權(quán)。各部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展部門、崗位和人員的職責(zé)權(quán)力梳理工作,建立相關(guān)工作臺(tái)賬備查,要著重針對當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,進(jìn)一步完善并公開行政執(zhí)法工作流程。

2、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊密

結(jié)合實(shí)際,突出重大事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位和重要環(huán)節(jié),著重針對群眾反映突出的問題和已發(fā)生的案件,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面,認(rèn)真查找可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如實(shí)填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》。

3、清理機(jī)制制度。要認(rèn)真對本單位、本部門現(xiàn)有的內(nèi)控監(jiān)督管理機(jī)制制度進(jìn)行一次全面清理,該堅(jiān)持的繼續(xù)堅(jiān)持,該廢止的及時(shí)廢止,該新建完善的要納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施及時(shí)新建完善,努力提高制度建設(shè)的合理性、系統(tǒng)性和可操作性。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評估階段(2011年11月至12月)

按照“自行組織評估”的原則,各部門要認(rèn)真組織力量按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害損失程度進(jìn)行分析評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,如實(shí)填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級評估登記表》。

(四)風(fēng)險(xiǎn)防控階段(2011年12月至2012年6月)

各部門要逐一對照排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對

性地提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,如實(shí)填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,在辦事處內(nèi)進(jìn)行公開。要堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)到具體制度措施上,針對風(fēng)險(xiǎn)排查階段開展的制度清理情況,認(rèn)真查找制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面存在的漏洞,進(jìn)一步健全完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范具體工作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程,適時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)防范措施上升、固化為反腐倡廉制度,著力

形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(五)總結(jié)考核階段(2012年7月—8月)

各部門要根據(jù)各階段工作臺(tái)賬,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格進(jìn)行

考核,并于2012年8月底前報(bào)送紀(jì)工委備案,經(jīng)黨工委審核后,統(tǒng)一向社會(huì)公開發(fā)布。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,明確責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到

實(shí)處。黨政班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。各科室和各社區(qū)要嚴(yán)格按照要求,切實(shí)承擔(dān)起開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、分析評估和應(yīng)對措施的制定落實(shí)等任務(wù),及時(shí)建立相關(guān)工作臺(tái)賬,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分類管理。紀(jì)工委要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),積極督促各部門認(rèn)真制定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)措施,確保各階段性工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(二)把握方法,注重實(shí)效。各部門在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理中,要堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,務(wù)求實(shí)效地制定具體實(shí)施細(xì)則,有針對性地開展專項(xiàng)調(diào)研和分析梳理,積極從完善機(jī)制制度和增強(qiáng)制度可操作性的高度,研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。要努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

(三)及時(shí)總結(jié),強(qiáng)化溝通。各部門要根據(jù)不同層面、不同業(yè)務(wù)、不同崗位的特點(diǎn),進(jìn)一步加大專題調(diào)研和分類指導(dǎo)的工作力度,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作深入開展。2011

年8月中旬前,請各部門將開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的階段性小結(jié)報(bào)送紀(jì)工委,并做好迎接督查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

附件1:*街道廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表

附件2: *

附件3:

街道廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級評估登記表 街道廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表 *

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇7

“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全防控機(jī)制”是以保持黨員干部廉潔勤政為目的,融教育、制度和監(jiān)督于一體,廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。公安機(jī)關(guān)不同于一般行政機(jī)關(guān),是國家的刑事司法和行政執(zhí)法力量,尤其是在執(zhí)法工作中有著一定的自由裁量空間,在行使過程中必然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn),一旦形成廉政風(fēng)險(xiǎn)不能有效防范,勢必產(chǎn)生不良后果,甚至危害國家安全、損害人民群眾切身利益,因此公安監(jiān)督工作不同于一般意義上的監(jiān)督工作,更有著特殊的規(guī)定和要求。在公安機(jī)關(guān)通過每位民警、每個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂相應(yīng)防范措施,規(guī)范和制約權(quán)力,建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,將預(yù)防關(guān)口前移,可以最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對性,使制度內(nèi)化為廣大民警的自覺行動(dòng),永葆清正廉潔的政治本色。

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇8

現(xiàn)在市局在試運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模板是中國局和省局領(lǐng)導(dǎo)和專家精心編制的,流程規(guī)范科學(xué),對于提前化解權(quán)力運(yùn)行中腐敗的風(fēng)險(xiǎn),提高廉政管理水平都是有效的措施。同時(shí),也會(huì)進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我們的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。我們對廉政模板沒做太大的修改。我們主要任務(wù)還是在模板的試運(yùn)行過程中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,形成常態(tài)化,并逐步完善各項(xiàng)流程。8月以來,我們在各項(xiàng)流程的運(yùn)行和模擬中,沒有太大的問題,主要是:

一是基層業(yè)務(wù)人員對風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不深,對于風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí)了解不多,深入開展此項(xiàng)工作,還要進(jìn)一步的磨合。

二是由于前期模板修改時(shí)間緊,對于地方出臺(tái)的“兩集中三到位三減少兩提高” 政策和其他一些規(guī)范性文件的相繼出臺(tái)與市局的社會(huì)管理部份的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的結(jié)合還需要進(jìn)一步完善。

三是多年來,形成了固有的思維和工作模式,工作中沿用老的辦法,模板試運(yùn)行的規(guī)范性還有困難,需要相應(yīng)的制度建設(shè)配合。

風(fēng)險(xiǎn)防控方案 篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持從辦公室工作實(shí)際出發(fā),通過全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展評估風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運(yùn)行中不廉潔行為的發(fā)生。

二、方法步驟和主要內(nèi)容

第一階段:動(dòng)員部署階段(20__年第一季度)

(一)動(dòng)員部署。及時(shí)召開全辦動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神,進(jìn)行動(dòng)員部署,制定下發(fā)具體實(shí)施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時(shí)結(jié)合周二集中學(xué)習(xí)等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的學(xué)習(xí)力度,使辦全員牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)和觀念。

(二)成立機(jī)構(gòu)。成立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)廉防辦(掛靠在人秘股)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負(fù)其責(zé),形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確由辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管范圍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施等防控重點(diǎn),同時(shí)辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實(shí)際,指定專人負(fù)責(zé),做到股室(掛靠單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作同步推進(jìn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級的評定:按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度,廉政風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三級:(1)高級風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)關(guān)注等級,指發(fā)生機(jī)率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);(2)中級風(fēng)險(xiǎn)為需要關(guān)注等級,指發(fā)生機(jī)率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn);(3)低級風(fēng)險(xiǎn)為一般關(guān)注等級,指發(fā)生機(jī)率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級的管理:廉政風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。高級風(fēng)險(xiǎn)由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中級風(fēng)險(xiǎn)由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),低級風(fēng)險(xiǎn)由辦掛靠單位、股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

辦廉防辦將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。

第三階段:制定防控措施階段(20xx年第三季度)

(一)公開亮權(quán)。針對排查出來的因公開不夠、權(quán)力運(yùn)行透明度不高等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持把有效的內(nèi)部監(jiān)督與暢通的外部監(jiān)督相結(jié)合,拓展信息公開范圍。要充分利用網(wǎng)站、公開欄及宣傳欄等陣地,將職權(quán)目錄、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果等向社會(huì)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。辦廉防辦要負(fù)責(zé)將本辦履行職權(quán)情況積極對外公開,重點(diǎn)公開三重一大、民生保障等熱點(diǎn)問題,做到及時(shí)、主動(dòng)、全程,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,消除各種潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(二)制度控權(quán)。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有漏洞而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成防控措施責(zé)任分解抓落實(shí)的方案:一方面做好當(dāng)前各項(xiàng)廉政制度的評估,查找制度有無漏洞,是否隱藏部門利益,建立健全相應(yīng)的防控制度,使制度更加科學(xué)、合理、管用,努力提高制度的執(zhí)行力。另一方面要結(jié)合職權(quán)梳理和風(fēng)險(xiǎn)排查,建立健全相應(yīng)的防控制度,讓每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都能找到相應(yīng)的防控措施。要按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則,對每個(gè)崗位、法定權(quán)限制定相應(yīng)的規(guī)范。重要重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。

(三)簡政放權(quán)。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力崗位入手,構(gòu)建權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制;要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批手續(xù),拓寬網(wǎng)上審批覆蓋面,提高辦事速度,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

第四階段:建立長效機(jī)制階段(20xx年第四季度)

(一)檢查考核機(jī)制。要建立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會(huì)評議等方式,對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評估結(jié)果納入本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效評估考核內(nèi)容。

(二)預(yù)警處置機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、通報(bào)和預(yù)警制度,由辦廉防辦指定專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集,對收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析,有針對性地進(jìn)行預(yù)警處置,對防控措施的落實(shí)情況及時(shí)督導(dǎo),在一定范圍內(nèi)通報(bào)預(yù)警處置情況,努力做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處,防患于未然。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評審機(jī)制。邀請辦廉政風(fēng)險(xiǎn)評議監(jiān)督員或紀(jì)檢監(jiān)察部門,對我辦的防控制度進(jìn)行審核評估,重點(diǎn)圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學(xué)性以及是否存在利益沖突等問題,從制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始,查找制度在內(nèi)容、程序、配套等方面的不足。

(四)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)防控機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化,并結(jié)合我辦各項(xiàng)工作發(fā)展的新要求,對新出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定和優(yōu)化防控措施,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)修正優(yōu)化機(jī)制,推進(jìn)源頭治腐工作向縱深發(fā)展。

三、工作要求

(一)明確目標(biāo),統(tǒng)一思想。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室(下屬事業(yè)單位)要高度重視,切實(shí)明確目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)步驟,切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)紀(jì)委的決策部署上來。要充分利用各種載體,大力開展宣傳工作,在全辦營造勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳氛圍。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,精心組織。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,涉及面廣,政策性、專業(yè)性性強(qiáng)。辦班子成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)職責(zé),對分管范圍內(nèi)防控體系建設(shè)工作帶頭抓、親自抓,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,確保全面推行,落到實(shí)處。

(三)結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。要立足實(shí)際,堅(jiān)持把建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合,突出抓好權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施制定等防控重點(diǎn),確保把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全、找準(zhǔn),力求取得實(shí)效。

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