更新時(shí)間:2023-12-24
常言道，唯有親自實(shí)踐才能揭示真理。在我們的日常生活和工作中，撰寫報(bào)告成為了一項(xiàng)不可或缺的任務(wù)。那么，在寫報(bào)告的過(guò)程中，究竟需要注意哪些方面呢？接下來(lái)，我將為大家整理有關(guān)“發(fā)展分析報(bào)告”的必備知識(shí)，希望我們的建議能夠幫助您更全面地認(rèn)識(shí)您所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇！
，臨猗縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，圓滿完成了年初制定的`各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善了縣城的土地規(guī)劃整治。
現(xiàn)將一年來(lái)部門決算編制情況作以下報(bào)告：
20我局共收到財(cái)政撥款84713613元，其中：
一般預(yù)算撥款17178801元，(其中：行政運(yùn)行6375562元，一般行政管理事務(wù)3750639元，國(guó)土資源規(guī)劃及管理2180000元，土地資源利用與保護(hù)850000元，地質(zhì)災(zāi)害防治80000元，礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入300000元，其他國(guó)土資源事務(wù)800000元，其他支出5000元)。
政府性基金收入67534812元(其中：2120801征地與拆遷補(bǔ)償支出54972066元，2121001征地與拆遷補(bǔ)償支出10000000元，土地開發(fā)支出2247546元)。
全年基本支出17862904.99元，項(xiàng)目支出51180332元，其中：征地和拆遷補(bǔ)償支出41180332元，基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)4387343元，土地整理3607936.38元，其它農(nóng)業(yè)支出270元，行政運(yùn)行3907673.92元，一般行政管理事務(wù)2349005元，國(guó)土資源規(guī)劃及管理736317元，土地資源利用與保護(hù)850000元，國(guó)土整治9129429元，地質(zhì)災(zāi)害防治98050元，其它國(guó)土資源事務(wù)支出74674。09元，其他支出2476元。年末財(cái)政撥款結(jié)余55814757元，由于項(xiàng)目未能完工及年關(guān)未能撥付到位。
三、資產(chǎn)情況：
年初固定資產(chǎn)9928733.38元，本年度新增固定資產(chǎn)檔案柜，南方衛(wèi)星導(dǎo)航手持機(jī)，惠普打印機(jī)，大灶廚具等212810元。處置固定資產(chǎn)公務(wù)車輛2輛，其中現(xiàn)代轎車一輛，金額149800元，五菱面包車一輛，金額59486元。
縣第十二次黨代會(huì)作出了打造“三地一城”、實(shí)現(xiàn)“五翻番”、做好做活“六篇文章”的總體部署，這是開創(chuàng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的重大舉措，也為加快我縣財(cái)政改革和發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。全縣財(cái)政部門應(yīng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署，加大財(cái)政投入、強(qiáng)化服務(wù)，著力提高加快產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)基礎(chǔ)完善、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、引導(dǎo)生態(tài)優(yōu)化、保障民生改善、服務(wù)黨建領(lǐng)航六項(xiàng)能力，全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為做好做活“六篇文章”服務(wù)，為全力打造“三地一城”出力。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，而工業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。，二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的稅收占全縣稅收近70%。財(cái)政要增收，希望在工業(yè)。財(cái)政部門要立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源特色，把主要精力放在扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)層次上來(lái)，大力扶持打造礦產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)承接的重要聚集地。
1.加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投資力度，每年安排工業(yè)園建設(shè)資金不少于500萬(wàn)元，支持省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠化、亮化和美化，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快倉(cāng)儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力。積極籌措資金，加大工業(yè)用地的收儲(chǔ)力度，不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，為引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶提供用地保障。
2.全力支持招商引資。每年安排招商引資基金不低于300萬(wàn)元，確保招商隊(duì)開展招商工作、參加省市組織的重大節(jié)會(huì)、組織各類推介會(huì)等經(jīng)費(fèi)開支。會(huì)同縣有關(guān)部門完善招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)各單位引進(jìn)成長(zhǎng)性好、配套性強(qiáng)和財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。
3.完善各項(xiàng)扶持政策。每年安排承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于450萬(wàn)元，主要用于對(duì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)扶。結(jié)合已出臺(tái)的“3個(gè)20條”優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化整理。重點(diǎn)支持礦產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)外礦生產(chǎn)、朝精深加工方向發(fā)展、朝上下游產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)延伸。完善金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)多向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)放貸。完善納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。
緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出“打造贛粵邊際宜居宜業(yè)、文明幸福的精致新城”的目標(biāo)，積極發(fā)揮財(cái)政職能，多謀善思，運(yùn)作好項(xiàng)目，籌集好資金，全力支持全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。每年安排重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不少于100萬(wàn)元，圍繞打造“三地一城”，加大項(xiàng)目開發(fā)資金投入，認(rèn)真謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。與發(fā)改委一起充分履行爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的牽頭單位職責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策導(dǎo)向，及時(shí)編印政策、項(xiàng)目、資金等信息給各單位，以便有的'放矢爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。結(jié)合我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需求，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通、信息跟蹤，集中力量爭(zhēng)取一批較大項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立重大項(xiàng)目獎(jiǎng)，每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于200萬(wàn)元，對(duì)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.做好資本運(yùn)作文章。扶持縣城投公司做實(shí)做強(qiáng)，精心包裝好“一江兩岸”老城區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)松山片建設(shè)等一批有良好收益的項(xiàng)目，促進(jìn)城投公司通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌措建設(shè)資金，年內(nèi)完成向銀行融資2億元的目標(biāo)。加強(qiáng)與省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取其加大對(duì)我縣棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目資金的扶持力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金2億元。發(fā)揮財(cái)政資金“撬桿”作用，吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)。制定出臺(tái)財(cái)稅扶持政策措施，積極推動(dòng)我縣有條件的企業(yè)早日上市融資發(fā)展。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、城市綠化養(yǎng)護(hù)等，每年安排城市維護(hù)費(fèi)300萬(wàn)元以上，并逐年增加。對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、保障性住房、公路、環(huán)保等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門精心編制好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。加大土地資金的管理，確保土地收儲(chǔ)資金需求。對(duì)重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)充分測(cè)算財(cái)政負(fù)擔(dān)水平，積極探索BT模式、向金融機(jī)構(gòu)貸款等形式，多方籌措建設(shè)資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。與審計(jì)等部門要不斷加大對(duì)工程預(yù)決算的審核，節(jié)約建設(shè)資金。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。縣財(cái)政部門應(yīng)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大支農(nóng)投入，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收。
1.加大水利設(shè)施投入。每年安排不少于500萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉工程，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)同縣水利、發(fā)改委等部門，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)防洪堤工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等水利項(xiàng)目的安排和經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌規(guī)劃整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，整合土地治理、庫(kù)區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)。
2.扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年財(cái)政安排不少于100萬(wàn)元，對(duì)規(guī)模較大的蔬菜基地、果業(yè)基地、林業(yè)基地、種養(yǎng)大戶給予財(cái)政補(bǔ)貼。每年安排“一大四小”建設(shè)資金200萬(wàn)元以上，支持推進(jìn)造林綠化工程。整合各類農(nóng)業(yè)資金，大力發(fā)展桂花、厚樸和玫瑰等芳香種植基地，年內(nèi)向上爭(zhēng)取200—300萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，努力把建設(shè)成為我國(guó)南方最大的芳香產(chǎn)業(yè)基地。把握上級(jí)扶持政策，精心包裝油茶、葡萄等基地建設(shè)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
3.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。從開始，在年初一般預(yù)算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的國(guó)有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款中按8%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提、在省市返還的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中按50%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提等三個(gè)方面專項(xiàng)安排城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)資金。通過(guò)集中一定財(cái)力和資金，使新增財(cái)力向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生傾斜，優(yōu)先解決就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
圍繞建設(shè)“生態(tài)福地”，縣財(cái)政部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，通過(guò)加大投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，在推進(jìn)發(fā)展生態(tài)化中謀求更大作為。
1.加大旅游開發(fā)投入。加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的投入，每年安排旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元以上，確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在資金、土地、財(cái)稅政策方面給予支持，重點(diǎn)發(fā)展好特色芳香苗木觀光、客家瑤族風(fēng)情、“農(nóng)家樂(lè)”休閑等特色旅游。發(fā)揮財(cái)政資金、財(cái)政政策的導(dǎo)向作用，吸引更多的民間資本參與建設(shè)和提升溫泉度假村、中灘風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn)，完善景區(qū)水、電、路和餐飲、住宿、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升我縣旅游層次和環(huán)境品位。
2.爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目資金。充分利用劃分為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)這一契機(jī)，依托桃江源區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取主體功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，20力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3500萬(wàn)元，并確保逐年增加。圍繞省級(jí)梅子山森林公園、桃江濕地公園、桃江源自然保護(hù)區(qū)、芳香產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。同時(shí)，積極爭(zhēng)取造林綠化“一大四小”工程、退耕還林、國(guó)家生態(tài)公益林建設(shè)等政策性補(bǔ)助資金。通過(guò)積極爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目資金，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度，支持創(chuàng)建全省乃至全國(guó)的珍稀苗木綜合利用示范縣、碳匯林業(yè)示范縣、林業(yè)科技示范縣和林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)示范縣。
3.制定各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策。在每年預(yù)算中安排生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金，用于環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目支出和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等開支，對(duì)林業(yè)種植撫育、果業(yè)種植、節(jié)能減排、節(jié)約集約利用資源做得好的項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)資金，并優(yōu)先作為申報(bào)上級(jí)補(bǔ)助的項(xiàng)目。
按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，在鎮(zhèn)黨委的精心指導(dǎo)下，順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，于11月1日正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ)。村支委高度重視，精心實(shí)施。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解；廣泛征求意見(jiàn)，梳理存在問(wèn)題；深入開展談心交心活動(dòng)，村支委于11月20日召開專題民主生活會(huì)。村支委緊密結(jié)合本村實(shí)際，全面總結(jié)了十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成績(jī)，認(rèn)真查擺了影響和制約本村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深刻分析了主客觀原因，進(jìn)一步理清了本村的發(fā)展思路。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、專題討論等活動(dòng)，村兩委深刻認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我村結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，取得了明顯成效。
1、圍繞工作重點(diǎn)、村民關(guān)心問(wèn)題，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。積極完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的.工作任務(wù)。在村里挖排水溝120xx多米，修村硬化路1800米。改善了村民的生產(chǎn)生活條件，同時(shí)做好舊屋改造、合作醫(yī)療、高速公路占地、拆遷等關(guān)系村民利益的工作。
2、增強(qiáng)了村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，黨員干部充分認(rèn)識(shí)到了科學(xué)發(fā)展的重要性和必要性，并在日常的生活工作中積極實(shí)踐，充分起到了模范帶頭作用，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)、向上的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合本村是以農(nóng)業(yè)為主的實(shí)際情況，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在冬麥種植以初見(jiàn)規(guī)模，種植面積達(dá)到了910畝，真正的為村民找出了一條富裕之路。
三、影響和制約本村發(fā)展的突出問(wèn)題
總體上看，我村在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上取得了明顯成績(jī)。但是，用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求相比較，我們還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難。
2、外出打工人員年年增加，勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。
3、計(jì)劃生育工作有待加強(qiáng)。
4、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重，急需整治。
四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路和主要打算
針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、開拓奮進(jìn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃本村事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)本村事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力。
（一）堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新。
（二）學(xué)習(xí)典型鄉(xiāng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，努力帶領(lǐng)本村群眾快速致富。
（三）對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策要常抓不懈，及時(shí)完成鎮(zhèn)計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)。
幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃的調(diào)查分析報(bào)告
一、引言
幼兒園是孩子們最初接觸教育的場(chǎng)所，對(duì)于幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)提高教育質(zhì)量、促進(jìn)孩子們?nèi)姘l(fā)展至關(guān)重要。為了更好地了解當(dāng)前幼兒園的狀況和需求，我們進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查研究。本報(bào)告旨在為幼兒園制定三年發(fā)展規(guī)劃提供參考。
二、調(diào)查方法
1.問(wèn)卷調(diào)查：通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷，收集幼兒園師生、家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。
2.訪談：對(duì)幼兒園管理團(tuán)隊(duì)、教師和專家學(xué)者進(jìn)行深入訪談，了解幼兒園現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題以及發(fā)展方向。
三、調(diào)查結(jié)果分析
1.教育質(zhì)量問(wèn)題：調(diào)查表明，幼兒園的教育質(zhì)量需要提高。部分家長(zhǎng)反映，幼兒園的教學(xué)方式較為單一，缺乏足夠的互動(dòng)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。另外，部分家長(zhǎng)還表示對(duì)幼兒園的師資力量提出質(zhì)疑，認(rèn)為需要進(jìn)一步提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。
2.校園環(huán)境改善：有多位家長(zhǎng)反映，幼兒園的校園環(huán)境亟待改善。其中包括教室的硬件設(shè)施不足、衛(wèi)生條件不理想等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響孩子們的學(xué)習(xí)積極性，也可能對(duì)孩子們的健康帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.課程設(shè)置：部分家長(zhǎng)希望幼兒園能夠開設(shè)更多的輔助課程，例如藝術(shù)、音樂(lè)、體育等，在拓寬孩子們的知識(shí)面的同時(shí)，也能夠培養(yǎng)他們的興趣愛(ài)好和綜合素質(zhì)。
四、發(fā)展規(guī)劃
1.改善教育質(zhì)量：幼兒園需要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提供更多的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，提高教師的教育水平和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)互動(dòng)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。
2.改善校園環(huán)境：幼兒園應(yīng)加大投入，改善硬件設(shè)施，確保教室設(shè)施完善，衛(wèi)生條件良好。另外，可以增加校園綠化和美化工作，提供更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
3.豐富課程設(shè)置：幼兒園可以根據(jù)孩子們的興趣和需求，增加輔助課程，如音樂(lè)、美術(shù)、體育等，以促進(jìn)孩子們?nèi)姘l(fā)展。同時(shí)，可以開展更多的活動(dòng)，如實(shí)地考察、親子活動(dòng)等，拓寬孩子們的視野和經(jīng)驗(yàn)。
4.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通和合作：幼兒園應(yīng)建立完善的家校互動(dòng)平臺(tái)，與家長(zhǎng)保持緊密聯(lián)系，定期舉辦親子會(huì)議和家長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)幼兒教育的理解和支持，形成家校合力。
五、推進(jìn)策略
1.制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和分析，制定具體的發(fā)展目標(biāo)和時(shí)間計(jì)劃，明確落實(shí)的步驟和責(zé)任。
2.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)：提高教師的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和合作意識(shí)，共同努力提高教育質(zhì)量。
3.加強(qiáng)校園建設(shè)：增加投入，改善硬件設(shè)施和衛(wèi)生條件，提供更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.與專家學(xué)者合作：與專家學(xué)者合作，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育理念和經(jīng)驗(yàn)，提供更科學(xué)合理的教學(xué)模式和方法。
六、結(jié)論
通過(guò)本次調(diào)查分析，我們對(duì)幼兒園的現(xiàn)狀和發(fā)展需求有了更全面的了解。在制定三年發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)著重提高教育質(zhì)量，改善校園環(huán)境，豐富課程設(shè)置，并加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通和合作。同時(shí)，推進(jìn)策略中的目標(biāo)和計(jì)劃，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)校園建設(shè)，與專家學(xué)者合作，將對(duì)幼兒園的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。我們相信，通過(guò)共同努力，幼兒園的發(fā)展將取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，為孩子們提供更好的教育環(huán)境和教育質(zhì)量。
一年來(lái)，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下，全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣xx屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”，和打造“實(shí)力**、魅力**、和諧**”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取，奮力拼搏，各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)縣xx屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)后，及時(shí)組織下達(dá)，并認(rèn)真搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)，根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過(guò)努力，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元，占計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長(zhǎng)7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元，占計(jì)劃的100%，同比增長(zhǎng)17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元，為預(yù)算100%，同比增長(zhǎng)14%。
通過(guò)努力，共為我縣爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資24532萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)資金，省預(yù)算內(nèi)資金11352萬(wàn)元。
1、認(rèn)真組織實(shí)施XX年度的以工代賑項(xiàng)目。
XX年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè)，總投資826萬(wàn)元，其中：以工代賑資金587萬(wàn)元，省財(cái)配套35萬(wàn)元，省交通配套30萬(wàn)元，省水利配套5萬(wàn)元，自籌169萬(wàn)元。驗(yàn)收30個(gè)，在建17個(gè)，完成國(guó)家投資587萬(wàn)元。
我縣實(shí)施XX年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人，項(xiàng)目總投資494.7萬(wàn)元，其中,國(guó)家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,省財(cái)政配套13.5萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌181萬(wàn)元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬(wàn)元，已搬遷入住70戶。XX年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人，總投資380.6萬(wàn)元，其中：國(guó)家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，省財(cái)資金60萬(wàn)元，自籌120.6萬(wàn)元，分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬(wàn)元，已建成房屋62套，已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè)，投資28944萬(wàn)元;備案8個(gè)，投資11525萬(wàn)元，轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè)，總投資1.3億元，為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作，充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能，批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè)，并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。XZ885.Com
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目)，計(jì)劃完成投資21.5億元，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元，占計(jì)劃的100%。
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“xxx”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[XX]7號(hào))文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市發(fā)改部門的要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估，把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;
三是對(duì)“xxx”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析，起草我縣“xxx”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告，圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求，提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中：綜合類1個(gè)，工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè)，占整個(gè)規(guī)劃的7.5%，經(jīng)過(guò)評(píng)審的有12個(gè)，占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè)，占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè)，占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè)，一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì)，把握規(guī)律，順勢(shì)而為，務(wù)求突破的要求。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約，立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路，注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“xxx”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
(十)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度，進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》，我局于代擬草了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》，并按照《辦法》的要求，加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度，特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理，同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí)，大局意識(shí)，搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，通過(guò)抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上，狠抓了黨員干部政治思想教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)，樹立開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠(chéng)相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問(wèn)題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作，使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合，加強(qiáng)警示教育，對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè)，與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來(lái)，我局無(wú)一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下，我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)和重要工作部署，進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干，以良好的精神狀態(tài)，完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到重點(diǎn)工作有突破，常規(guī)工作有進(jìn)展，各項(xiàng)工作有作為。
一、解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求，建立了完善的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體干部定期學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署和重要會(huì)議精神，及時(shí)把握縣委對(duì)推進(jìn)xxxx又好又快發(fā)展提出的新要求和重要工作部署，進(jìn)一步武裝干部頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。
2、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們按照“強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能”的目標(biāo)要求，把開展好解放思想大討論、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、政德教育等活動(dòng)作為重要的政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織。緊緊圍繞縣委中心工作，服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，積極適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，圓滿完成了各階段、各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，極大地調(diào)動(dòng)了整個(gè)隊(duì)伍的工作積極性，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、勤政務(wù)實(shí)，廉潔從政。班子成員以身作則，深入鄉(xiāng)村、企業(yè)調(diào)查研究，廣泛宣傳黨的方針政策，積極為群眾、為基層、為企業(yè)辦實(shí)事辦好事，下基層解難題送溫暖，與貧困戶和困難學(xué)生結(jié)對(duì)子，幫助他們解決生產(chǎn)、生活上遇到的困難和問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，用黨的紀(jì)律規(guī)范約束黨員干部，牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，始終保持了清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
二、自我加壓，扎實(shí)工作，全面完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、承擔(dān)的市核指標(biāo)完成情況：
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)17%。（完成）。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成59.2億元，同比增長(zhǎng)45.6%。其中城鎮(zhèn)以上投資預(yù)計(jì)完成54.2億元，同比增長(zhǎng)47.9%。（完成）。
計(jì)劃總投資億元以上項(xiàng)目占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重為33.45%。超過(guò)去年的32.7%。（超額完成）。
單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計(jì)下降8.98%。（超額完成）。
單位GDP能耗及降低率預(yù)計(jì)下降4%（超額完成）。
2、項(xiàng)目建設(shè)。
xxxx年我縣續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，總投資28.1億元，目前萬(wàn)方新型建材、阿爾法電梯、龐大一期、旭陽(yáng)內(nèi)飾件等12個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；新開工項(xiàng)目8個(gè)，總投資39.5億元；前期項(xiàng)目14個(gè)，總投資46.5億元。
環(huán)保電廠、大唐xxxx熱電項(xiàng)目等總投資58.61億元的13個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目目前已竣工3個(gè)。其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資40.59億元；市重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，總投資18.02億元。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目今年計(jì)劃投資9.37億元，實(shí)際完成投資16.19億元，完成年計(jì)劃的162.43%。
3、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。汽車及零部件園區(qū)規(guī)劃面積29平方公里，建成3.14平方公里，預(yù)計(jì)銷售收入51億元。目前已編制完成園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。xxxx縣汽車及零部件園區(qū)已被市政府認(rèn)定為首批市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目承載力大幅提升，成為xxxx提速發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
4、節(jié)能工作。根據(jù)市政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)，制定下發(fā)了《苑縣xxxx年節(jié)能工作實(shí)施方案》和《xxxx縣xxxx年節(jié)能監(jiān)察工作方案》，把目標(biāo)進(jìn)行分解，督促落實(shí)。按照《xxxx省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，把節(jié)能評(píng)估做為投資項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻，對(duì)全縣所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目，進(jìn)行節(jié)能登記、節(jié)能評(píng)估和審查；對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目嚴(yán)格按照上級(jí)要求實(shí)行禁、限批制度。配合市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)我縣重點(diǎn)高耗能企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)測(cè)。取締以廢紙為原料的年產(chǎn)5000噸以下9家造紙企業(yè)，關(guān)停后可節(jié)約標(biāo)煤8000噸左右。
節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，制定了我縣《關(guān)于對(duì)部分高耗能企業(yè)和高排放企業(yè)實(shí)施停限產(chǎn)措施的工作方案》、《關(guān)于對(duì)工業(yè)用電大戶實(shí)施錯(cuò)峰用電的`工作方案》、《xxxx縣xxxx年節(jié)能降耗工作應(yīng)急預(yù)案》等一系列工作方案，對(duì)高耗能企業(yè)全部采取了停、限電措施，不折不扣地完成了我縣“十一五”期間及xxxx年的節(jié)能任務(wù)目標(biāo)；強(qiáng)化措施，精心組織，圓滿完成市下達(dá)的財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)，共計(jì)推廣28805支，占任務(wù)的205.75%，受到市發(fā)改委的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
5、爭(zhēng)取資金。今年以來(lái)，我局搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，與上級(jí)部門緊密溝通，充分發(fā)揮職能作用，全力開展資金爭(zhēng)取工作。圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村交通、農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)村沼氣、退耕還林等方面，謀劃申報(bào)項(xiàng)目159個(gè)，資金160539萬(wàn)元。截止到目前中央預(yù)算內(nèi)到位資金7100萬(wàn)元，共涉及農(nóng)村飲水安全等59項(xiàng)民生工程。
6、經(jīng)濟(jì)分析監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入企業(yè)、基層搞好調(diào)研，會(huì)同有關(guān)科局起草完成《xxxx縣xxxx年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告》、《xxxx縣xxxx年1-3季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告》及《關(guān)于切實(shí)做好第四季度經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力的參考。
在深入基層廣泛調(diào)查研究、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、與專家座談和充分論證的基礎(chǔ)上，編制完成《xxxx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及《xxxx縣汽車零部件及現(xiàn)代制造工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
7、大型商品糧基地建設(shè)。規(guī)范施工，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工程進(jìn)度。目前第一期工程完工，完成投資500萬(wàn)元，實(shí)施面積為1.5萬(wàn)畝。
8、三年大變樣重點(diǎn)工程進(jìn)展情況。截至目前大唐xxxx熱電項(xiàng)目“五通一平”工程完成，主廠房基礎(chǔ)正在水泥澆注。靈峰環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目1、2、3號(hào)廠房主體工程建成，裝修收尾，一臺(tái)爐安裝到位并開始試運(yùn)營(yíng)，其他設(shè)備正在安裝；辦公樓、宿舍樓建成，裝修收尾。
9、農(nóng)業(yè)區(qū)劃。每月進(jìn)行土壤墑情監(jiān)測(cè)驗(yàn)2—3次，數(shù)據(jù)上傳及時(shí)準(zhǔn)確，受到市發(fā)改委的通報(bào)表?yè)P(yáng)，被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)劃先進(jìn)縣。
10、京石高速客運(yùn)鐵路建設(shè)。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、各施工單位及項(xiàng)目業(yè)主的關(guān)系，及時(shí)處理因征地拆遷的各種遺留問(wèn)題。目前，京石客運(yùn)專線工程進(jìn)展順利。
一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全局干部的共同努力，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，成績(jī)來(lái)之不易，但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在新的一年里，我們將深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)、市委九屆九次全會(huì)和縣委十屆六次精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，狠抓落實(shí)。按照“建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以汽車及零部件工業(yè)聚集區(qū)為載體，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，為“十二五”開好局，起好步，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)快餐業(yè)取得新的發(fā)展，行業(yè)上下積極實(shí)踐，深入探索，注重積累，務(wù)實(shí)求進(jìn)，邁出新的步伐，開辟了中國(guó)快餐發(fā)展的新局面。面對(duì)新的發(fā)展條件與機(jī)遇，如何推進(jìn)中國(guó)快餐業(yè)科學(xué)發(fā)展和取得新的進(jìn)步，這是我們當(dāng)前面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)。
一、行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)分析1．中式快餐發(fā)展由感性認(rèn)識(shí)向理性積累階段轉(zhuǎn)化。
（1）發(fā)展思路更趨客觀性，更加注重從客觀實(shí)際出發(fā)，減少了發(fā)展中的盲目與沖動(dòng)；
（2）資本投入更趨合理性，企業(yè)講求實(shí)效，投入注重回報(bào)，發(fā)展注重基礎(chǔ)，擴(kuò)張注重生存；
（3）市場(chǎng)連接更趨緊密性，企業(yè)定位更加貼近市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)多元化需求；
（4）開店分布更趨區(qū)域性，大多企業(yè)先立足當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域擴(kuò)展，采取步步為營(yíng)，逐步推進(jìn)的策略，取得實(shí)效；
（5）內(nèi)在積累更趨深層性，加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)和管理支撐體系建設(shè)，不斷積累內(nèi)在功力，追求和維系企業(yè)持久發(fā)展；
（6）企業(yè)發(fā)展更趨穩(wěn)定性，大起大落和過(guò)于炒作的現(xiàn)象明顯減弱，講求穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步發(fā)展和不斷提升。
2．快餐的社會(huì)和行業(yè)地位得到確立，作用更加突出。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的餐飲消費(fèi)觀念逐步改變，外出就餐更趨經(jīng)?；屠硇曰?，選擇性增強(qiáng)，對(duì)消費(fèi)質(zhì)量要求不斷提高，更加追求品牌質(zhì)量、品位特色、衛(wèi)生安全、營(yíng)養(yǎng)健康和簡(jiǎn)便快捷。快餐的社會(huì)需求隨之不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)消費(fèi)大眾性和基本需求性特點(diǎn)表現(xiàn)的更加充分?，F(xiàn)代快餐的操作標(biāo)準(zhǔn)化、配送工廠化、連鎖規(guī)?；凸芾砜茖W(xué)化的理念，經(jīng)過(guò)從探討到實(shí)踐的深化過(guò)程，目前已廣為接受和認(rèn)同，并從快餐業(yè)擴(kuò)展到餐飲業(yè)，成為我國(guó)餐飲現(xiàn)代化的重要發(fā)展目標(biāo)與方向?？觳妥鳛槲覈?guó)餐飲行業(yè)的生力軍和現(xiàn)代餐飲的先鋒軍，成為現(xiàn)代餐飲發(fā)展的重要代表力量，對(duì)全行業(yè)的推動(dòng)與帶動(dòng)作用不斷突出，為社會(huì)和行業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
3．行業(yè)與企業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提高。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，20xx年，我國(guó)全社會(huì)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額7486億元，比上年增長(zhǎng)21。6；全國(guó)餐飲網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)400萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到20多萬(wàn)，行業(yè)發(fā)展速度持續(xù)地以較大幅度增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。據(jù)初步測(cè)算，全國(guó)快餐連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)100多萬(wàn)個(gè)，年?duì)I業(yè)額可達(dá)1500億元，將分別占到餐飲業(yè)的22和20左右，快餐行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。從餐飲業(yè)年度百?gòu)?qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況看，快餐企業(yè)在餐飲百?gòu)?qiáng)企業(yè)中占居三分天下：20xx年度的餐飲百?gòu)?qiáng)企業(yè)中快餐企業(yè)入圍12家，營(yíng)業(yè)額占30。1；20xx年度餐飲百?gòu)?qiáng)企業(yè)中快餐18家，營(yíng)業(yè)額占33。29；20xx年度餐飲百?gòu)?qiáng)企業(yè)中快餐20家，營(yíng)業(yè)額占33左右?？觳托袠I(yè)在網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量增加和規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，品牌企業(yè)的發(fā)展實(shí)力和運(yùn)營(yíng)能力更趨看好，內(nèi)在支撐體系建設(shè)加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量日趨提升，發(fā)展的總體水平不斷提高。
4．西式快餐連鎖企業(yè)迅速擴(kuò)張，中西融合的趨勢(shì)增強(qiáng)。
5．快餐領(lǐng)域不斷開拓創(chuàng)新，發(fā)展空間繼續(xù)延伸拓展。
從近年我國(guó)快餐業(yè)的發(fā)展看，快餐需求走向多樣化，快餐企業(yè)經(jīng)營(yíng)空間不斷拓寬，外延日趨擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣：
（1）快餐連鎖店持續(xù)發(fā)展，店態(tài)風(fēng)格更加豐富，連鎖經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。
（2）團(tuán)體供餐異軍突起，專業(yè)公司不斷發(fā)展壯大，成為市場(chǎng)新的亮點(diǎn)。
（3）各地早餐工程紛紛啟動(dòng)，一批快餐連鎖企業(yè)擔(dān)當(dāng)主力，迅速崛起。
（4）送餐和外賣發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)需求不斷增強(qiáng)，前景廣闊。
（5）快餐食品加工發(fā)展速度加快，積極開拓面向家庭的需求服務(wù)，受到歡迎。
（6）快餐的休閑、便餐色彩有所強(qiáng)化，企業(yè)開拓創(chuàng)新與延伸經(jīng)營(yíng)力度加強(qiáng)，顯示出我國(guó)快餐業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。
6．相關(guān)行業(yè)間的聯(lián)合更加深入，產(chǎn)業(yè)連接逐步形成。
隨著行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，快餐業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程邁出新的步伐，為快餐企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)保證。主要表現(xiàn)在：快餐企業(yè)的原料采購(gòu)、種植養(yǎng)殖基地和配餐配送中心建設(shè)增多，連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、物流流通和工廠化生產(chǎn)加工與配送能力增強(qiáng)；與相關(guān)的設(shè)備開發(fā)和生產(chǎn)供應(yīng)廠商的合作更加普遍，專項(xiàng)技術(shù)設(shè)備開發(fā)深入推進(jìn)；企業(yè)與教育院校的聯(lián)合已經(jīng)啟動(dòng)，在院校定向委托與培養(yǎng)專業(yè)人才取得初步成效；專業(yè)咨詢和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和力度加強(qiáng)；企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)為紐帶，實(shí)施企業(yè)并購(gòu)重組和資源整合開始起步；快餐的理論研究不斷進(jìn)步，書籍出版取得新的成果；行業(yè)組織的建立為行業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
1．社會(huì)投入有所減少，行業(yè)發(fā)展需要升溫。
經(jīng)過(guò)上世紀(jì)九十年代投資較熱的發(fā)展周期后，由于受投資回報(bào)和企業(yè)失誤的影響，社會(huì)資本對(duì)快餐業(yè)的投入表現(xiàn)的趨于謹(jǐn)慎，投資的信心指數(shù)走低。這一方面表明行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)理性化和成熟性發(fā)展階段，同時(shí)也表現(xiàn)出投資者信心相對(duì)不足，對(duì)發(fā)展快餐的理性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)和投資回報(bào)把握不大的狀況，急需強(qiáng)化快餐發(fā)展的實(shí)踐能力和理性指導(dǎo)，提升投資信心，為行業(yè)發(fā)展升溫。
2．制約行業(yè)發(fā)展的深層次因素亟待解決。
多年來(lái)，企業(yè)的發(fā)展一直處于自我摸索、自我運(yùn)作、自我積累和自我完善為主的狀態(tài)，利潤(rùn)低、承載重、支撐小、發(fā)展難的特點(diǎn)突出。企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)設(shè)備開發(fā)、連鎖管理體系的建立、專業(yè)人才的培養(yǎng)、吸納資本投入、理論指導(dǎo)和信息交流等方面的條件十分不足，存在著技術(shù)開發(fā)與設(shè)備配套難、管理與人才難、配送渠道與發(fā)展資金難、溝通交流與合作難等深層次因素的制約，行業(yè)平臺(tái)和基礎(chǔ)支持力量不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。
3．發(fā)展思路、模式和途徑有待進(jìn)一步探索和突破。
在快餐的發(fā)展目標(biāo)與方向得到認(rèn)同，市場(chǎng)需求不斷增強(qiáng)，發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，一批品牌代表企業(yè)紛紛涌現(xiàn)與壯大的同時(shí)，在企業(yè)發(fā)展中，仍然存在著定位與模式、市場(chǎng)與目標(biāo)、速度與效益、理想與現(xiàn)實(shí)之間的磨合與統(tǒng)一，存在著模式雷同和創(chuàng)新不足的現(xiàn)象。如何更好地解決企業(yè)發(fā)展中的贏利模式和成功發(fā)展的有效途徑，需要我們繼續(xù)實(shí)踐和深入探索，以更好地滿足社會(huì)需求和實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。
4．理論滯后的問(wèn)題仍較突出。
快餐的理論研究與專業(yè)指導(dǎo)工作，特別是在如何滿足行業(yè)與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行操作中的應(yīng)用性理論指導(dǎo)方面，仍存在著明顯差距?？觳同F(xiàn)有的理論成果不多，已有的在指導(dǎo)性和實(shí)用性方面不強(qiáng)，更多的企業(yè)借鑒傳統(tǒng)正餐酒樓的理論成果，與快餐發(fā)展的規(guī)律與特征存在著差異。同時(shí)，企業(yè)實(shí)際中的經(jīng)驗(yàn)缺乏總結(jié)提煉和理論提升，對(duì)國(guó)際上先進(jìn)的快餐信息、專業(yè)成果的引進(jìn)與借鑒也有待加強(qiáng)等。
5．企業(yè)聯(lián)合和行業(yè)組織的作用發(fā)揮不夠。
隨著行業(yè)的'進(jìn)步與發(fā)展，更多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到合作互利、聯(lián)合互動(dòng)和共同培育市場(chǎng)、搭建行業(yè)平臺(tái)、共享規(guī)模利益的積極作用，自發(fā)性要求也更加迫切和強(qiáng)烈?，F(xiàn)實(shí)中，行業(yè)組織化程度低的問(wèn)題仍非常突出，企業(yè)單兵作戰(zhàn)、分散閉塞的現(xiàn)象仍較普遍，一些共性問(wèn)題由企業(yè)各自解決，成本高、難度大、周期長(zhǎng)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)和群體效應(yīng)難以發(fā)揮。行業(yè)方面在組合行業(yè)力量、信息交流溝通、組織培訓(xùn)論壇和加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系方面有所改善，但是受條件制約，在深層次組織聯(lián)合方面開發(fā)力度不夠，行業(yè)的組織作用亟待加強(qiáng)。
經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展歷程，快餐行業(yè)上下對(duì)現(xiàn)代快餐發(fā)展的認(rèn)識(shí)、探討與反思一直沒(méi)有停止，進(jìn)行著積極思考和理性總結(jié)?；仡櫩觳蜆I(yè)的發(fā)展，取得的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)值得重視：
1．要堅(jiān)持現(xiàn)代快餐的市場(chǎng)定位和本質(zhì)特征。
從快餐的社會(huì)需求、市場(chǎng)定位、服務(wù)特征與發(fā)展條件與模式等方面看，快餐不同于正餐酒樓，兩者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)、市場(chǎng)定位和就餐要求明顯不同，有著較大的區(qū)別。正餐酒樓的特征更多的是以滿足人們社交性、改善性消費(fèi)為主；快餐是以滿足人們的生活基本就餐需求為主，就餐目的更多地體現(xiàn)出消費(fèi)的基本性和被迫性?，F(xiàn)代快餐的制售快捷、食用便利、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)簡(jiǎn)便、營(yíng)養(yǎng)均衡和價(jià)格低廉的基本特征，更多的表現(xiàn)在社會(huì)的基本必需性、消費(fèi)的大眾普及性，服務(wù)的簡(jiǎn)便快捷性和經(jīng)營(yíng)價(jià)位的低廉物美性?？觳推髽I(yè)要堅(jiān)持大眾基本消費(fèi)的市場(chǎng)定位和自身特征，才能確立快餐的市場(chǎng)和需求價(jià)值，才能發(fā)揮需求容量大和市場(chǎng)空間廣的優(yōu)勢(shì)。由于以提供低價(jià)位的品種服務(wù)為主，靠單店和店少生存難度大，經(jīng)營(yíng)發(fā)展的挑戰(zhàn)性強(qiáng)，所以，快餐企業(yè)的發(fā)展只有追求規(guī)模效應(yīng)才能得以生存和發(fā)展，必須注重規(guī)模效益和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，同時(shí)避免規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)，練就較強(qiáng)的管理和控制能力。
2．樹立現(xiàn)代快餐的標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、規(guī)?；涂茖W(xué)化的目標(biāo)。
面對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，快餐企業(yè)要發(fā)揮規(guī)模效益，必須實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展途徑，連鎖規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要依托標(biāo)準(zhǔn)化操作、工廠化配送、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和科學(xué)化管理的保證。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作是方向，品質(zhì)的決定性和穩(wěn)定性作用不容忽視，注重品種和經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)與穩(wěn)定控制是企業(yè)擴(kuò)張和走向規(guī)模的前提，才可維護(hù)品牌，得到消費(fèi)者的認(rèn)可；發(fā)展前期的適度標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的漸進(jìn)性，是可以成立的。連鎖經(jīng)營(yíng)中的集中采購(gòu)和工廠化配送是發(fā)展的必要的選擇，采取產(chǎn)品集中采購(gòu)配送是降低經(jīng)營(yíng)成本和保證經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性發(fā)展必要條件，但要量力投入，講求實(shí)效；根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和模式，可以采取建立中心廚房和委托供應(yīng)商加工配送的路子，防止在企業(yè)發(fā)展中造成負(fù)擔(dān)。同時(shí)，在企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、科學(xué)化管理體系和科技內(nèi)涵的作用十分重要，是支撐和維系企業(yè)規(guī)模發(fā)展的保證，其中科學(xué)管理體系的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的功夫，是一個(gè)積累的過(guò)程，更是一個(gè)實(shí)踐、借鑒和創(chuàng)造的過(guò)程。
3．以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷開拓創(chuàng)新。
市場(chǎng)是企業(yè)發(fā)展的主要導(dǎo)向和前提，進(jìn)行市場(chǎng)需求調(diào)查和準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位是企業(yè)立足市場(chǎng)和生存發(fā)展必須的先決條件。市場(chǎng)消費(fèi)的個(gè)性化、理性化和細(xì)分化的趨勢(shì)越來(lái)越突出，企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，在市場(chǎng)中保持自身的特色性、差異性、認(rèn)同性和拓展性，才能得到市場(chǎng)的認(rèn)可與接受。隨著消費(fèi)特點(diǎn)和就餐形式的不斷變化，快餐的內(nèi)涵和外延已不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和行業(yè)形態(tài)日趨豐富。企業(yè)要注重創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，緊跟市場(chǎng)和引導(dǎo)市場(chǎng)，創(chuàng)新應(yīng)是企業(yè)永恒的追求和理念。開拓創(chuàng)新需要?jiǎng)?chuàng)造性地發(fā)展和探索，實(shí)踐證明在堅(jiān)持快餐本質(zhì)特征的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自身?xiàng)l件和市場(chǎng)特點(diǎn)，注重開拓創(chuàng)新，快餐理念思路和途徑模式即不能照搬正餐酒樓，也不能簡(jiǎn)單仿效和完全模仿其它企業(yè)，不然將喪失自我、失去快餐與企業(yè)的價(jià)值作用和市場(chǎng)能力。
4．連鎖擴(kuò)張要依據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)力，實(shí)現(xiàn)雙贏。
連鎖規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展是漸進(jìn)的過(guò)程，也是長(zhǎng)久的事業(yè)，要依據(jù)自身的實(shí)力和條件來(lái)決定企業(yè)發(fā)展速度。規(guī)模擴(kuò)張要以建立嚴(yán)格和高水平的連鎖管理支撐體系為基礎(chǔ)，以多方聯(lián)合、走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子為途徑，以不斷豐富品牌文化內(nèi)涵，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌控制力為保證。連鎖經(jīng)營(yíng)，特別是特許連鎖經(jīng)營(yíng)一定要維護(hù)加盟方與被加盟方的共同利益，達(dá)到雙贏效果；切實(shí)注重信譽(yù)誠(chéng)信建立、科學(xué)管理體系和服務(wù)能力提升以及合同法律問(wèn)題，確保企業(yè)做大先要做優(yōu)、做強(qiáng)才能持久發(fā)展，保證擴(kuò)大品牌文化價(jià)值和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的健康規(guī)范發(fā)展。
5．特許連鎖要同直營(yíng)連鎖共同發(fā)展、以區(qū)域推進(jìn)為主。
特許連鎖經(jīng)營(yíng)更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險(xiǎn)性，發(fā)展中四面出擊和簡(jiǎn)單授權(quán)，難以保證企業(yè)的穩(wěn)定和長(zhǎng)久。特許連鎖可以做，但需要直營(yíng)連鎖的樣板示范作用，直營(yíng)連鎖和特許連鎖應(yīng)是戰(zhàn)略伙伴的關(guān)系。在企業(yè)從一個(gè)地區(qū)向另一個(gè)地區(qū)和全國(guó)市場(chǎng)發(fā)展中要組合式、區(qū)域式共同推進(jìn)，單一和簡(jiǎn)單的特許擴(kuò)張模式和一味地區(qū)跨越式推進(jìn)往往造成控制力減弱、管理困難和顧此失彼，在發(fā)展中也難以提高系統(tǒng)維系的連鎖能力，難以建立堅(jiān)實(shí)的示范和支撐保證，出現(xiàn)加盟失誤而影響企業(yè)品牌的信譽(yù)和長(zhǎng)久發(fā)展。
6．實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益要量力投入，低成本擴(kuò)張必要可行。
多年來(lái)，如何解決投入與產(chǎn)出、投資與回報(bào)和生存與發(fā)展的問(wèn)題，一直困擾著我們，也一直考驗(yàn)著我們。在實(shí)踐中，因受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平的影響，追求價(jià)廉物美使企業(yè)利潤(rùn)回報(bào)空間較小，發(fā)展受到制約?，F(xiàn)在物有所值、物有超值的價(jià)值理念，給我們提出了更高的挑戰(zhàn)，快餐企業(yè)發(fā)展中簡(jiǎn)便快捷與快速發(fā)展、低價(jià)定位與較高投入之間的矛盾仍然比較突出。高投入、低回報(bào)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境的事例告誡我們，在企業(yè)發(fā)展初期、資本不足和需要資本積累的過(guò)程中，低成本擴(kuò)張的路子對(duì)避免規(guī)模投資風(fēng)險(xiǎn)必要可行，不容忽視。同時(shí)，低成本擴(kuò)張不等于絕對(duì)的低投入，在條件允許的情況下，也可通過(guò)規(guī)模投入攤低經(jīng)營(yíng)成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力?？傊?，企業(yè)需要?jiǎng)?wù)實(shí)求進(jìn)，要采取量力投入，更要克服盲目沖動(dòng)；發(fā)展需要生存，擴(kuò)張需要條件，要在發(fā)展中不斷提升和完善，在穩(wěn)步中擴(kuò)張和發(fā)展。
7．人才的作用是決定企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
企業(yè)發(fā)展中，專業(yè)人才的作用越來(lái)越突出，培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和建立人才培育機(jī)制成為當(dāng)務(wù)之急。要通過(guò)外來(lái)引進(jìn)和自我培養(yǎng)相結(jié)合，樹立以自我培養(yǎng)為主，完善企業(yè)的人力資源系統(tǒng)，逐步建立企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)體系，形成人才的輸送機(jī)能，這是支撐企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，要增強(qiáng)在崗培訓(xùn)力度，不斷提升員工素質(zhì)與專業(yè)水平，使員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)，才能保證企業(yè)發(fā)展壯大的迫切要求。
8．發(fā)展中要形成合力和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、政策環(huán)境、信息交流、咨詢服務(wù)和維護(hù)行業(yè)利益等方面工作，發(fā)揮行業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)平臺(tái)的作用至關(guān)重要，以解決單一企業(yè)所不能解決的問(wèn)題，營(yíng)造快餐發(fā)展的大市場(chǎng)和大環(huán)境。要解決企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、科技開發(fā)、人才培育、技術(shù)開發(fā)、管理體系建設(shè)和資源利益共享等深層次制約瓶頸的問(wèn)題，需要企業(yè)共同培育發(fā)展空間，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和群體優(yōu)勢(shì)，形成合力，創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件，共享規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)，共同促進(jìn)行業(yè)的繁榮與發(fā)展。
積累的發(fā)展階段，走過(guò)了艱辛曲折、不折不撓和勇于進(jìn)取的征程，譜寫了一曲奮進(jìn)的篇章。展望未來(lái)，隨著我國(guó)人均GDP突破1000美元，并以年均增長(zhǎng)7—8的速度向人均GDP3000美元的全面小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式不斷改善，工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程日趨加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平繼續(xù)提高，這都將使快餐業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件更趨成熟，市場(chǎng)需求進(jìn)一步增強(qiáng)，我國(guó)快餐業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。
1．消費(fèi)需求更趨多樣化，快餐的多元化、細(xì)分化和個(gè)性化趨勢(shì)需要加強(qiáng)。
滿足在外流動(dòng)人口、團(tuán)體單位供餐和家庭廚房需求是餐飲業(yè)的三大服務(wù)領(lǐng)域和空間，也是快餐市場(chǎng)需求的主要構(gòu)成。隨著餐飲消費(fèi)市場(chǎng)多樣化的特點(diǎn)，需求將更加追求個(gè)性和特色，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈，快餐行業(yè)發(fā)展中的業(yè)態(tài)多元化、市場(chǎng)細(xì)分化和特色個(gè)性化的趨勢(shì)增強(qiáng)?？觳推髽I(yè)要立足市場(chǎng)需求，需開拓經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和創(chuàng)新發(fā)展模式，以求得更大的發(fā)展空間。從國(guó)外快餐市場(chǎng)看，市場(chǎng)劃分細(xì)、企業(yè)形態(tài)多，店面特色突出、品種簡(jiǎn)明、個(gè)性化強(qiáng)的特點(diǎn)值得我們借鑒。企業(yè)要在具有明確的市場(chǎng)定位前提下、確定主打的品牌品種和獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格，在企業(yè)模式、品種選擇、經(jīng)營(yíng)風(fēng)格與發(fā)展特色方面更加突出各自鮮明的個(gè)性，避免簡(jiǎn)單和雷同，以形成市場(chǎng)中的價(jià)值和特色，形成企業(yè)文化品牌的基礎(chǔ)。在發(fā)展快餐店形態(tài)同時(shí)，團(tuán)體供餐、送餐、早餐和快餐食品加工市場(chǎng)將蓬勃發(fā)展，雖然目前尚處于發(fā)展初期，仍面臨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模、模式途徑、行業(yè)規(guī)范和政策環(huán)境等問(wèn)題，但市場(chǎng)潛力巨大，生命力旺盛，前景廣闊，通過(guò)逐步形成規(guī)模發(fā)展和特色經(jīng)營(yíng)，提高便利快捷、品種個(gè)性、品質(zhì)穩(wěn)定、營(yíng)養(yǎng)均衡和管理規(guī)范的水平，使我國(guó)快餐業(yè)得到不斷發(fā)展與壯大。
2．小型化和簡(jiǎn)單化的企業(yè)模式發(fā)展?jié)摿Υ?，“小、專、多”的路子?yīng)當(dāng)重視和倡導(dǎo)。
快餐以大眾消費(fèi)為主的特征定位和多元化、細(xì)分化和個(gè)性化的趨勢(shì)，要求企業(yè)在發(fā)展模式選擇上要與之適應(yīng)，以小店發(fā)展為主，走“小、專、多”的店鋪發(fā)展路子，店鋪小型化加上品種簡(jiǎn)單化的模式具有市場(chǎng)潛力和推廣價(jià)值。專一才能專業(yè)，堅(jiān)持專長(zhǎng)才能向深度發(fā)展，簡(jiǎn)單化是標(biāo)準(zhǔn)化的前提。店面的大小是應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)與客源決定，但是市場(chǎng)的總體飽和度越來(lái)越高，在店鋪密集、消費(fèi)分散的現(xiàn)實(shí)情況下，如果過(guò)于追求店面大、品種多和裝修華貴，往往造成經(jīng)營(yíng)成本加大，管理難度加大、操作控制復(fù)雜和投入回報(bào)慢的不利局面，與快餐特征也不相符。小型化加簡(jiǎn)單化的店態(tài)模式可以降低開發(fā)、設(shè)計(jì)、選址和投入的難度與壓力，增加店鋪的可復(fù)制性，也更加突出快餐的特點(diǎn)、個(gè)性與風(fēng)格，選址方便，開店余地大，與區(qū)域客流需求適應(yīng)強(qiáng)，更好地避免或降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)中多而廣、大而全造成的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。
簡(jiǎn)單化加小型化的模式更需要規(guī)?；c標(biāo)準(zhǔn)化的保證，對(duì)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制和集中采購(gòu)配送的要求更高。企業(yè)人均消費(fèi)低又要保證贏利的主要途徑要靠贏得連鎖規(guī)模效益，其中品種的現(xiàn)場(chǎng)加工快速、出售品質(zhì)的優(yōu)良、主要依托現(xiàn)場(chǎng)以成品、半成品加工為主，對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的開發(fā)要求高，對(duì)集中加工配送能力要求強(qiáng)，才能減少現(xiàn)場(chǎng)加工壓力和風(fēng)險(xiǎn)，使單店選址面積小成為可行。同時(shí)，面積較大的快餐店為彌補(bǔ)成本利潤(rùn)低的問(wèn)題，贏得更佳的服務(wù)和更大的效益，要逐步增強(qiáng)和探索便餐、休閑的結(jié)合功能，增加彈性服務(wù)，滿足消費(fèi)的個(gè)性化需求。發(fā)展中，企業(yè)不應(yīng)過(guò)于追求單一固定的模式和自我理想模式而束縛不前，要貼近市場(chǎng)，抓住本質(zhì)、銳意進(jìn)取，使中國(guó)快餐企業(yè)發(fā)展取得新的突破和進(jìn)步。
3．品牌企業(yè)不斷發(fā)展壯大，連鎖經(jīng)營(yíng)推進(jìn)要謹(jǐn)防急躁冒進(jìn)。
在現(xiàn)代快餐的發(fā)展中，品牌企業(yè)的示范帶頭作用十分重要和關(guān)鍵。
隨著內(nèi)在積累的強(qiáng)化與完善，各地代表企業(yè)的發(fā)展步伐和速度將不斷加快，連鎖擴(kuò)張逐步發(fā)展，經(jīng)營(yíng)實(shí)力和支撐能力加強(qiáng)，規(guī)模效益和規(guī)范水平提高，品牌文化特色更加突出，發(fā)展質(zhì)量水平繼續(xù)提升。發(fā)展中式快餐是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，中式品牌企業(yè)的連鎖發(fā)展空間很大，但要防止企業(yè)的急躁冒進(jìn)和短期行為，要根據(jù)自身?xiàng)l件制定發(fā)展戰(zhàn)略和步驟，追求事業(yè)和長(zhǎng)久，注重務(wù)實(shí)求進(jìn)，以求穩(wěn)步快速發(fā)展。從全國(guó)范圍內(nèi)，我們要對(duì)發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好的中式快餐企業(yè)給予一定的重視、扶持和培育，調(diào)動(dòng)多方面的力量，對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題給予重點(diǎn)解決和支持，創(chuàng)造有利的條件，加快骨干快餐品牌企業(yè)快速健康地成長(zhǎng)壯大，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。
4．專業(yè)人才隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，快餐業(yè)的發(fā)展要注重理論導(dǎo)向、科技支撐和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。
行業(yè)的發(fā)展壯大必將涌現(xiàn)和吸納更多的優(yōu)秀人才，快餐行業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍將逐步形成，對(duì)行業(yè)發(fā)展提供有力保證。同時(shí)，行業(yè)物質(zhì)條件發(fā)展的日趨完善，為行業(yè)發(fā)展提供更加有利的基礎(chǔ)支持，將推動(dòng)我國(guó)快餐業(yè)步入快速發(fā)展期。教育、培訓(xùn)、理論研究、科技開發(fā)水平的提高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的緊密嫁接聯(lián)合，進(jìn)一步加快中式快餐生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化、企業(yè)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展步伐。要進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)烹飪技術(shù)工藝的更新與發(fā)展，注重適合快餐生產(chǎn)工藝要求的專門設(shè)備研究開發(fā)力度，加快理論水平、科技應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高快餐業(yè)的科技含量和質(zhì)量水平，使快餐發(fā)展上一新的臺(tái)階。
5．中西快餐、海內(nèi)外快餐相互借鑒、融合的步伐加快。
中式快餐發(fā)展需要借鑒西式快餐的管理體系與運(yùn)作模式，以解決理念創(chuàng)新、基礎(chǔ)薄弱、人才缺乏和規(guī)模效益的問(wèn)題。西式快餐憑借觀念、資本、人才和管理等優(yōu)勢(shì)在中國(guó)取得快速發(fā)展，已經(jīng)占據(jù)領(lǐng)先地位；但是今后西式與海外快餐的發(fā)展更要融入中國(guó)土壤，創(chuàng)新理念，吸收新的中式品種、技術(shù)和生長(zhǎng)的養(yǎng)份，克服根基不深和水土不服的問(wèn)題。中外快餐共同構(gòu)成了中國(guó)快餐市場(chǎng)，兩者之間雖有競(jìng)爭(zhēng)和短兵相接，但在市場(chǎng)定位、發(fā)展空間方面還是存在差異，各自具有相對(duì)發(fā)展空間。今后，中外快餐企業(yè)的發(fā)展中要形成相互借鑒和融合互通的局面，共同進(jìn)步發(fā)展，特別是隨著中式快餐企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，必將在外來(lái)資本、人才引進(jìn)和國(guó)際化進(jìn)程發(fā)展方面有所作為，將進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)快餐企業(yè)的改造、重組和升級(jí)步伐，提升現(xiàn)代快餐的總體發(fā)展水平。
6．行業(yè)組織作用加強(qiáng)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐。
通過(guò)行業(yè)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)和快餐企業(yè)的共同作用，我國(guó)快餐業(yè)的社會(huì)化組織程度將迅速提高，企業(yè)聯(lián)合的步伐加快，以盡快形成行業(yè)運(yùn)作有效機(jī)制和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的深層次合作，形成社會(huì)化大生產(chǎn)所需求的集合能力，為行業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。行業(yè)協(xié)會(huì)要提高行業(yè)的代表性，注重維護(hù)行業(yè)與企業(yè)利益，突出服務(wù)意識(shí)，提高會(huì)員企業(yè)的服務(wù)力、凝聚力和向心力，在行業(yè)組織、政策環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、信息服務(wù)和交流指導(dǎo)等方面為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和發(fā)展條件，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，支持和促進(jìn)企業(yè)間聯(lián)合互動(dòng)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)能力的不斷加強(qiáng)，發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合互動(dòng)的綜合優(yōu)勢(shì)，從企業(yè)共同目標(biāo)和共性利益出發(fā)，更好地解決企業(yè)單獨(dú)所不能解決的共性問(wèn)題，共享規(guī)模效益，謀求企發(fā)展。只有發(fā)揮行業(yè)組織與服務(wù)作用，推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展水平，提高企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，組合社會(huì)資源，形成行業(yè)合力，才能營(yíng)造良好的發(fā)展條件，積極推動(dòng)我國(guó)快餐連鎖事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
國(guó)內(nèi)中藥材市場(chǎng)上傳來(lái)部分中藥材品種漲價(jià)的消息。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的中藥材確實(shí)出現(xiàn)了價(jià)格浮動(dòng)的情況，部分甚至出現(xiàn)暴漲。究其原因，除了原產(chǎn)地減產(chǎn)以及通關(guān)政策調(diào)整之外，還疑有人為因素。據(jù)國(guó)內(nèi)中藥材信息門戶“中藥材天地網(wǎng)”顯示，而從8月份之后，白豆蔻的價(jià)格一路看漲，進(jìn)入11月份突破百元大關(guān)，從去年底至今，白豆蔻的漲幅超過(guò)200%。隨著部分中藥材價(jià)格暴漲，未來(lái)中醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展前景可觀。
據(jù)中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32122億元，同比增長(zhǎng)5.6%。
2011-2020年我國(guó)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模統(tǒng)計(jì)及增長(zhǎng)情況
數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)藥品流通行業(yè)中成藥類銷售總額呈逐漸上升的趨勢(shì)；2018年全國(guó)藥品銷售總額將達(dá)21524億元，同比增長(zhǎng)7.5%。
2013-2018年全國(guó)藥品銷售總額統(tǒng)計(jì)及增長(zhǎng)情況
數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部
根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年10月中國(guó)中藥材及中式成藥出口數(shù)量及金額增長(zhǎng)均呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)；10月出口數(shù)量達(dá)到11750噸，增長(zhǎng)了22.6%，出口金額達(dá)到9.69百萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了18.9%。
2019年1-10月中國(guó)中藥材及中式成藥出口數(shù)量及金額增長(zhǎng)率情況
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根據(jù)道xxx縣財(cái)政政局2015年12月18日決算會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，2015年部門財(cái)務(wù)決算編制工作基本結(jié)束，現(xiàn)將我局部門決算編制作如下說(shuō)明：
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策及有關(guān)方針政策，保證國(guó)家指令性計(jì)劃的完成，引導(dǎo)指導(dǎo)性計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2、根據(jù)國(guó)家、省、市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃，研究提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的政策措施建議，銜接各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃。
3、做好全縣經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，搞好資源開發(fā)利用、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、匯總和分析全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警;提出我縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策及綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和對(duì)經(jīng)濟(jì)及時(shí)調(diào)控的政策措施建議。對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并提出調(diào)整意見(jiàn)。
5、提出全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量和資金投向及相關(guān)政策措施建議，銜接平衡各種資金來(lái)源，規(guī)劃重大項(xiàng)目的布局;編制全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃并組織實(shí)施，按程序和管理權(quán)限負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告的審批或上報(bào)，會(huì)簽重大技術(shù)改造項(xiàng)目。編制縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督管理。
6、研究擬定全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，做好科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的銜接平衡，提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
7、研究提出全縣利用外資、境外投資、對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策措施建議并組織實(shí)施，積極開展招商引資工作，組織籌備參與有關(guān)招商活動(dòng)，努力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目，投入我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
8、編制縣以工代賑規(guī)劃、編報(bào)以工代賑項(xiàng)目，爭(zhēng)取以工代賑資金，組織參與協(xié)調(diào)以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。
9、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)價(jià)格法規(guī);參與有關(guān)地方性法規(guī)文件的起草和協(xié)調(diào)實(shí)施;監(jiān)督執(zhí)行上級(jí)價(jià)格主管部門列名管理的商品、服務(wù)價(jià)格和國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
10、按照省級(jí)定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià);執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和年度審驗(yàn)制度。
11、負(fù)責(zé)本縣的價(jià)格管理和綜合平衡工作。根據(jù)省下達(dá)的物價(jià)總水平控制目標(biāo)，編制縣管理商品，服務(wù)價(jià)格調(diào)整計(jì)劃，提出實(shí)施控制目標(biāo)的措施和價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、管理和使用辦法，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
12、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的價(jià)格預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)審;組織工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及收費(fèi)的成品調(diào)查工作;開展價(jià)格信息、成本調(diào)查服務(wù)。
13、根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定地方性價(jià)格管理的辦法和實(shí)施細(xì)則，作價(jià)辦法。指導(dǎo)縣業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶的價(jià)格管理工作。
14、負(fù)責(zé)對(duì)放開商品價(jià)格進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，按照價(jià)格管理權(quán)限，對(duì)其中重要的農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)定最高限價(jià)，最低保護(hù)價(jià)，合理利潤(rùn)率;對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
15、按照價(jià)格管理權(quán)限，銜接本轄區(qū)內(nèi)毗鄰地區(qū)的價(jià)格;協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)爭(zhēng)議。
16、組織實(shí)施管轄區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)及國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)督檢查，依法處理價(jià)格、收費(fèi)違 法行為;負(fù)責(zé)價(jià)格案件的訴訟和應(yīng)訴工作;組織、指導(dǎo)群眾性義務(wù)物價(jià)監(jiān)督檢查等群眾性監(jiān)督活動(dòng)。
17、向縣級(jí)政府和上級(jí)部門負(fù)責(zé)，積極完成縣委、縣政府和上級(jí)部門交辦的任務(wù)。
本局屬正科級(jí)行政單位，經(jīng)費(fèi)來(lái)源為縣財(cái)政全額撥款，20實(shí)有在冊(cè)人員32人，其中：正科級(jí)干部實(shí)職2人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7人，退休人員4人。
在職人員增加2人，退休人員增加2人，退休人員死亡1人。年末實(shí)際增加1人。
收入、支出年初預(yù)算安排情況，與上年對(duì)比情況及增減變動(dòng)原因，年度執(zhí)行中調(diào)整情況，調(diào)整原因說(shuō)明。
(1)度收入10700920元，本年度收入24680297元，比上年增加13979377元，基本支出比上年增加689377元，其主要構(gòu)成是：
a醫(yī)療保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。
b行政運(yùn)行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。
c住房公積金62448元比上年度60960元增加1488元。
d工資福利支出2199910元比上年度1715740增加484170元。
e商品和服務(wù)支出540190元比上年度611307減少71117元。
f對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助450197元比上年度273873增加176324元。
2、2015年財(cái)政撥入項(xiàng)目資金2139萬(wàn)元，比上年多1329萬(wàn)元，其主要是：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1102萬(wàn)元、價(jià)調(diào)項(xiàng)目補(bǔ)助167萬(wàn)元。
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按照統(tǒng)一部署，我積極參加了全局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)真回顧自己的工作，廣泛聽(tīng)取同志們和群眾的意見(jiàn)，對(duì)照這次科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自己的實(shí)際工作深刻剖析，對(duì)自己以前的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和反思，分析出了自已存在的不足和問(wèn)題。
（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠深入
一是學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，總認(rèn)為社會(huì)主義理論是務(wù)虛的離自己的工作生活太遠(yuǎn)，學(xué)不學(xué)沒(méi)什么，另外，在學(xué)校上學(xué)時(shí)也學(xué)了不少馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，覺(jué)得自己有了一定的認(rèn)識(shí)，滿足于一知半解，沒(méi)有必要再深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。二是忽視了理論學(xué)習(xí)，只注重了自己感興趣東西的學(xué)習(xí)，只顧鉆研自己感興趣的計(jì)算機(jī)，而理論知識(shí)卻不愿看，不想學(xué)。三是學(xué)習(xí)方法不合理，不能合理地、系統(tǒng)地安排自己的學(xué)習(xí)，而是忽冷忽熱，想起來(lái)了、用到了，就拿起書看兩天，事一多，就放下不學(xué)習(xí)了，或是學(xué)了一半，覺(jué)得另一內(nèi)容應(yīng)該學(xué)，又換另一本書看兩天，不能持之以恒。
在學(xué)以致用的結(jié)合上，未能將理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)工作、生活和學(xué)習(xí)。四是學(xué)習(xí)時(shí)間不能保證。認(rèn)為上班時(shí)間業(yè)務(wù)多，人員雜，沒(méi)時(shí)間也靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)，下班時(shí)間忙了一天了應(yīng)該休息一下，業(yè)余時(shí)間要和家屬在一起，沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)是人生是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，是提高個(gè)人素質(zhì)的有效手段，而自己卻浪費(fèi)了大量時(shí)間用在娛樂(lè)上，致使自身素質(zhì)提高緩慢。五是學(xué)習(xí)效果不大理想。有時(shí)自己也在學(xué)，也在讀書、看報(bào)，但往往注意力不集中，走馬觀花，看后沒(méi)有什么收獲，過(guò)一段時(shí)間就忘了。
（二）黨性修養(yǎng)缺乏磨煉
一是堅(jiān)持原則，有時(shí)不負(fù)責(zé)任，把責(zé)任推給領(lǐng)導(dǎo)，不動(dòng)腦，不想辦法解決。沒(méi)能把握住在自己的職權(quán)范圍內(nèi)什么事該做，什么事不該做，什么事該怎么做，而是一味地依靠領(lǐng)導(dǎo)，凡事都請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，自己沒(méi)有主見(jiàn)，不能做到獨(dú)擋一面。二是缺乏政治敏感性和政治歧視與實(shí)用主義。
他證明自己在政治上不成熟，對(duì)政治漠不關(guān)心，走到了實(shí)用主義的極端。三是有時(shí)有老實(shí)人吃虧的錯(cuò)誤思想，看到一些偷尖取巧的人不但沒(méi)出問(wèn)題，反而過(guò)得很瀟灑時(shí)，自己也產(chǎn)生過(guò)想占點(diǎn)小便宜，討點(diǎn)好處的自私心理。
（三）思想作風(fēng)方面不夠扎實(shí)
一是工作漂浮，深入基層單位少，缺乏必要的調(diào)查研究?？傄允聞?wù)多為由，不能靜下心來(lái)搞搞研究，多數(shù)工作是悶在辦公室里閉門造車，很少走出去深入到基層群眾當(dāng)中，搞搞調(diào)查，座談了解一些實(shí)際情況，實(shí)地查看一些項(xiàng)目，致使考核工作目標(biāo)制定不盡合理，考核方法不盡科學(xué)。二是工作方法簡(jiǎn)單、被動(dòng)、不負(fù)責(zé)任。
只停留在圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，沒(méi)有站在上層領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問(wèn)題，適時(shí)提出合理化建議，而是擔(dān)心說(shuō)多了惹人煩，說(shuō)過(guò)了讓人惱，說(shuō)錯(cuò)了鬧笑話，不如默不作聲，沒(méi)人挑錯(cuò)，自己還清閑。三是不考慮全局，不考慮個(gè)人名利得失。四是思想保守，缺乏大膽創(chuàng)新精神。他們總是想把以前的工作做好，然后研究新的方法。
認(rèn)為原來(lái)的工作制度只要嚴(yán)格落實(shí)好，沒(méi)必要研究新方法，缺乏敢闖敢干的開拓精神。五是有時(shí)有畏難情緒，放松對(duì)自己的要求，工作效率不高，連續(xù)作戰(zhàn)能力差，加班時(shí)間太長(zhǎng)時(shí)，不能堅(jiān)持始終，有馬虎交差，蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理。
二、對(duì)以上存在問(wèn)題的原因剖析
一是對(duì)政治水平提高認(rèn)識(shí)不足，政治歧視薄弱。處理不好政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作需要的關(guān)系，錯(cuò)誤地認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作互相矛盾，要研究工作，理論學(xué)習(xí)就得放松，要抓緊學(xué)習(xí)，工作就受影響，錯(cuò)誤地認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)對(duì)業(yè)務(wù)工作沒(méi)有什么用處，不能正確運(yùn)用政治理論指導(dǎo)工作。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為既要走社會(huì)主義道路，又要走資本主義道路；哪個(gè)黨執(zhí)政都得發(fā)展經(jīng)濟(jì)；我與其他國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)關(guān)；缺乏強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義精神和高度的民族凝聚力。
二是自己不夠成熟。處理不好實(shí)事求是與必要形式的關(guān)系，天真地認(rèn)為只要我們工作目的達(dá)到了，只要人民生活水平提高了，沒(méi)必要在報(bào)紙上宣傳炫耀。處理不好少言寡語(yǔ)、言多語(yǔ)失與正確語(yǔ)言表達(dá)的關(guān)系，認(rèn)為話不在多，用時(shí)在說(shuō)，能互相理解的不必口頭說(shuō)出來(lái)。
話說(shuō)多了，必會(huì)出錯(cuò)，要么令人生厭，要么影響他人，要么不禮貌，要么鬧笑話，不如少說(shuō)為佳，沒(méi)有漏洞，但少說(shuō)又怕被別人當(dāng)啞巴、當(dāng)傻子。處理好主動(dòng)性工作與個(gè)人傲慢的關(guān)系。認(rèn)為自己把領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成是本職，爭(zhēng)著干其他的是冒尖，領(lǐng)導(dǎo)不說(shuō)，同事也反感。
處理不好主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，認(rèn)為只要一件事一件事的去做，所有事都會(huì)完成，缺乏解決問(wèn)題的全盤考慮，統(tǒng)一部署。三是對(duì)自己要求不高，對(duì)廉潔自律缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。處理不好吃吃喝喝與正確聯(lián)絡(luò)感情的關(guān)系，認(rèn)為自己認(rèn)識(shí)的熟人少，就是因?yàn)樽约涸谕獬猿院群壬伲刻旖佑|人少，整天鉆研工作不利于聯(lián)絡(luò)感情。
三、今后努力方向
1加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。首先要學(xué)好理論，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，使自己樹立正確的積極的人生觀、價(jià)值觀，學(xué)會(huì)用辯證的、歷史的方法看問(wèn)題，學(xué)會(huì)用矛盾論的觀點(diǎn)分析問(wèn)題解決問(wèn)題。其次，要學(xué)悉業(yè)務(wù)，不斷熟悉業(yè)務(wù)工作，努力做到精通業(yè)務(wù)，出謀劃策，為領(lǐng)導(dǎo)提供最好的服務(wù)。
第三，要學(xué)科技，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，要學(xué)會(huì)用科技手段服務(wù)工作，第四，要學(xué)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，一切工作都離不開經(jīng)濟(jì)，學(xué)好經(jīng)濟(jì)知識(shí)能促進(jìn)工作更好地開展。
2樹立為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。黨的宗旨、正確的人生觀、道德觀都要求全心全意為人民服務(wù)，要樹立公仆意識(shí)，在工作中把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)做為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)，真正落到實(shí)處，使自己成為黨組織中的優(yōu)秀一員。
三。培養(yǎng)政治歧視和政治敏感性。世界是復(fù)雜的，多變的，作為一名黨員，只有在政治上成熟起來(lái)，才能更好地維護(hù)黨的利益，維護(hù)人民的利益，只有保持高度的政治敏感性和政治鑒別力，才能抵御各種外來(lái)腐朽思想的侵蝕，因此要時(shí)刻保持清醒的頭腦，高度的警覺(jué)性，沿著正確的方向前進(jìn)。
4、分清主次，樹立大局意識(shí)，統(tǒng)籌安排工作。在遇到問(wèn)題的時(shí)候，首先要看其重要程度，緊迫程度，難易程度，與手頭的具體事物相比較，然后統(tǒng)一安排時(shí)間，統(tǒng)一部署，避免拿起來(lái)就干，結(jié)果撿了芝麻，丟了西瓜。
5改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際。在以后的工作中，盡可能多地抽出時(shí)間多深入基層搞調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)提練成理論，用理論再去指導(dǎo)實(shí)踐，完善工作，使考核方法更科學(xué)，目標(biāo)制定更合理。
6樹立開拓精神，大膽嘗試。打破固守陳規(guī)的思想，只要是符合“****”要求的都要大膽開拓，勇于創(chuàng)新。我們要敢于提出自己的意見(jiàn)和建議，敢于承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，這樣才能在前進(jìn)的道路上掃清夾雜的腳石。
7、排除消極思想，擺脫名利困擾。人生在世，名利都是身外之物，拋棄名利思想，使自己輕裝上陣，用樂(lè)觀的人生，迎接新生活，用積極的態(tài)度開拓工作的新境界。要樹立負(fù)重奮進(jìn)的思想，不斷提高自身的工作能力和水平，努力完成本職工作，為國(guó)家的繁榮，為電力事業(yè)的發(fā)展盡自己的全力。
三、下一步整改措施
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)對(duì)全黨來(lái)說(shuō)意義重大，是關(guān)系執(zhí)政興國(guó)的頭等大事，對(duì)個(gè)人來(lái)講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)，是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高自覺(jué)性、保持良好發(fā)展的一次重要機(jī)遇。
本報(bào)告立足2013年工商行政管理部門注冊(cè)登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，采取定量,定性分析，描述我縣內(nèi)資、私營(yíng)、外資、個(gè)體和農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場(chǎng)主體的發(fā)展現(xiàn)狀、特征，剖析存在的主要問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議，旨在為政府宏觀決策提供依據(jù)，為投資創(chuàng)業(yè)者提供參考。
一、全縣市場(chǎng)主體發(fā)展總體概況
市場(chǎng)主體總數(shù)：截止目前，**縣注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體4485 戶，同比增加316戶，增長(zhǎng)19%；注冊(cè)資本（金）人民幣142551.1萬(wàn)元，美元1384.32萬(wàn)元；登記投資人員 16130人，登記雇工從業(yè)人員 17122 人。
從市場(chǎng)主體類型看：國(guó)有企業(yè)75戶，注冊(cè)資本（金）3141萬(wàn)元；集體企業(yè) 50 戶，注冊(cè)資金 3068 萬(wàn)元；股份合作制企業(yè)7戶，注冊(cè)資本（金）6739萬(wàn)元；內(nèi)資非私營(yíng)公司制企業(yè) 153 戶，注冊(cè)資本 48202萬(wàn)元；私營(yíng)公司210戶，注冊(cè)資本38509萬(wàn)元，合伙企業(yè)52戶，出資額15819萬(wàn)元；個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 51戶，出資額3550萬(wàn)元；農(nóng)民專業(yè)合作社43戶，出資額8737.3萬(wàn)元；外商投資企業(yè)10戶，注冊(cè)資本 1384.32萬(wàn)美元；個(gè)體工商戶4022戶，資金數(shù)額 34159萬(wàn)元，另在省局注冊(cè)的私營(yíng)合伙煤礦企業(yè)27戶，出資額 6626.8萬(wàn)元，國(guó)有煤礦企業(yè)1戶，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。
從市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)136戶，占市場(chǎng)主體總量的3%；第二產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)馑?yīng)、建筑業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)385戶，占市場(chǎng)主體總量的8.6%；其他第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量 3965 戶，占市場(chǎng)主體總量的88.4%。
二、目前市場(chǎng)主體發(fā)展的主要特征
1、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)成為市場(chǎng)主體發(fā)展的主要類型。上半年，在新增的57戶企業(yè)中，有限責(zé)任公司27戶；合伙企業(yè) 11戶，占企業(yè)發(fā)展總數(shù)的60%。部分個(gè)體工商戶因?qū)嵙υ鰪?qiáng)，業(yè)務(wù)擴(kuò)大改組升級(jí)為企業(yè)，國(guó)有、集體企業(yè)改制工作的不斷推進(jìn)，以公司制企業(yè)形式為主的現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)形成，有條件、有實(shí)力的投資人都愿意選擇產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的有限責(zé)任公司企業(yè)類型；合伙企業(yè)因其操作方便，切合實(shí)際也很受投資人接受。國(guó)有、集體類型企業(yè)上半年沒(méi)有注冊(cè)，縣域市場(chǎng)主體投資人已經(jīng)由國(guó)家、集體投資為主轉(zhuǎn)為自然人投資為主。
2、個(gè)體工商戶繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。隨著“全民創(chuàng)業(yè)”工程的開展和支持服務(wù)返鄉(xiāng)就業(yè)工作的扎實(shí)推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大環(huán)境，全縣個(gè)體工商戶比去年同期增加注冊(cè)登記310戶。個(gè)體工商戶主要從事商貿(mào)服務(wù)行業(yè)居多，行業(yè)分布較廣，規(guī)模較小，從業(yè)人員安置較多。
3、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍將持續(xù)，大多投資人選擇農(nóng)民專業(yè)合作社和合伙企業(yè)的市場(chǎng)主體類型。本縣山多地少，海拔適中，氣候適宜屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，土地肥沃，自然條件獨(dú)特，特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，種植養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)深厚，更有國(guó)家惠農(nóng)政策引導(dǎo)，投資山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)市場(chǎng)廣闊，風(fēng)險(xiǎn)較小，前景可觀。不少原來(lái)投資礦業(yè)的投資人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員看好特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展勢(shì)頭良好。
4、傳統(tǒng)資源煤炭、有色金屬行業(yè)仍舊處于整頓、整合、技改驗(yàn)收期，暫時(shí)為休眠復(fù)蘇階段，相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用尚未凸顯。
5、建筑、建材、房地產(chǎn)市場(chǎng)仍是“熱點(diǎn)”。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的加快，國(guó)家高速公路的建設(shè)，以縣城區(qū)為中心的聚集功能加強(qiáng)，中心城區(qū)效應(yīng)明顯，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有較大發(fā)展。
6、旅游服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展。山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源的開發(fā)建設(shè)、交通服務(wù)設(shè)施的改善正催化本縣旅游產(chǎn)業(yè)的新興。
三、本縣市場(chǎng)主體發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是部分行業(yè)的準(zhǔn)入限制仍然較多，還存在“玻璃門”現(xiàn)象，看得見(jiàn)，進(jìn)不去；二是企業(yè)融資難的問(wèn)題依然明顯，嚴(yán)重限制了市場(chǎng)主體的發(fā)展。
2、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)等公有制企業(yè)發(fā)展疲軟，呈減少下降趨勢(shì)。因國(guó)家行政管理體制原因，國(guó)有資產(chǎn)管理局在縣級(jí)未設(shè)立，縣本級(jí)國(guó)有企業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益不佳，縣域國(guó)有企業(yè)發(fā)展停滯不前；集體企業(yè)今年無(wú)一戶注冊(cè)登記。
3、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)存活周期短。在今年注銷的市場(chǎng)主體中，企業(yè)23戶，個(gè)體工商戶113戶。在今年的開展的年檢中，因各種原因未參加年檢的企業(yè)多達(dá)52戶，還有相當(dāng)數(shù)量的個(gè)體工商戶因歇業(yè)而未辦理注銷登記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣，私營(yíng)企業(yè)平均存活期為3-4年，個(gè)體工商戶平均存活期則更短，約2-3年。分析原因主要是這類市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、隨意性大、管理不規(guī)范、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低，存在有生意就做，沒(méi)生意就關(guān)門的短期行為。
4、企業(yè)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不清、職責(zé)不明、財(cái)務(wù)混亂等現(xiàn)象還比較突出，投資人自身素質(zhì)不高，企業(yè)人才技術(shù)不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、本縣的部分產(chǎn)業(yè)缺乏及時(shí)的引導(dǎo)、規(guī)范、培育，致使發(fā)展散、亂、小，甚至成了“問(wèn)題產(chǎn)業(yè)”。如煤炭開采業(yè)、有色金屬采選業(yè)、汽車修理業(yè)。
四、發(fā)展本縣市場(chǎng)主體的建議
1、進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的理念。區(qū)域市場(chǎng)主體發(fā)展好壞直接體現(xiàn)區(qū)域綜合實(shí)力高低，社會(huì)各界、政府各部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展市場(chǎng)主體作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略并付諸于具體實(shí)施。政府各部門要把服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，融入到每個(gè)工作環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個(gè)具體工作之中，努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)，共同服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的社會(huì)氛圍。
2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要大力改革行政審批體制。政府各部門要密切聯(lián)系、加強(qiáng)配合，大力推行并聯(lián)審批、一站式辦理等服務(wù)舉措，提高辦事效率，減少投資人辦事成本；二要放寬行業(yè)準(zhǔn)入限制。堅(jiān)決實(shí)行“非禁即入”原則，認(rèn)真落實(shí)近幾年政府和各部門制定的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，鼓勵(lì)投資者進(jìn)入高新技術(shù)、綠色環(huán)保、現(xiàn)代物流、新型能源、旅游和文化等新興行業(yè)；三是堅(jiān)決從嚴(yán)從快查處和打擊各種干擾、阻礙、刁難市場(chǎng)主體發(fā)展的違法犯罪行為。
3、擴(kuò)大總量，突出重點(diǎn)，著力引導(dǎo)培育優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)主體類型和行業(yè)。從企業(yè)類型看，著重培育私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，合法規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶提質(zhì)升級(jí)為私營(yíng)企業(yè)；從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，從本縣實(shí)際情況出發(fā)，以城鎮(zhèn)化建設(shè)為引導(dǎo)，著重培育礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)選擇行業(yè)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，凸顯重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模、技術(shù)效益。
4、積極幫助市場(chǎng)主體解決融資難題。采取多種措施加快金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，引入民間資本，增加企業(yè)融資渠道；鼓勵(lì)金融企業(yè)采取多種方式增加對(duì)市場(chǎng)主體的貸款額度；加強(qiáng)對(duì)股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、債轉(zhuǎn)股、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、民間合法擔(dān)保融資等的宣傳推廣力度，幫助各類市場(chǎng)主體拓寬融資渠道。
5、強(qiáng)化市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。針對(duì)少數(shù)市場(chǎng)主體誠(chéng)信缺失，合同欺詐、制售假冒偽劣等失信違法行為，依法加強(qiáng)查處打擊力度，并通過(guò)建立和完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體制，加強(qiáng)社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚，努力打造誠(chéng)信**。加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的引導(dǎo)，增強(qiáng)自律意識(shí)，明確其在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的社會(huì)責(zé)任，立足科學(xué)發(fā)展，不斷提高市場(chǎng)主體的品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)我縣市場(chǎng)主體的科學(xué)、持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。
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