技改報告

讓我們一起來看看報告是如何撰寫的吧？在學(xué)習(xí)和工作的過程中，我們經(jīng)常需要編寫報告。報告主要是在事情完成或發(fā)生后，對上級單位進行報告，是事中或事后的文本，以下是關(guān)于“技改報告”的相關(guān)信息給大家參考和研究，一定可以為你找到適合的學(xué)習(xí)資料！

技改報告 篇1

第一部分 技改項目背景信息

一、技改項目概況

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項目建設(shè)地點

二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行

信用等級、項目負責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 技改項目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、技改項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、技改項目建設(shè)必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、技改項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 技改項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 技改項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、技改項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、技改項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進性說明

(三)工藝流程

三、技改項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分 技改項目建設(shè)規(guī)劃

一、技改項目建設(shè)地

(一)技改項目建設(shè)地地理位置

(二)技改項目建設(shè)地自然情況

(三)技改項目建設(shè)地資源情況

(四)技改項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

(五)技改項目建設(shè)地人口情況

二、技改項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運輸

(四)項目土建及配套工程

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

三、技改項目建設(shè)環(huán)境保護方案

四、技改項目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、技改項目建設(shè)消防方案

六、技改項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析

章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]

2787號)要求進行編寫。

第六部分 技改項目組織實施情況

一、技改項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、技改項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費用估算

三、技改項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產(chǎn)準備

(七)竣工驗收

四、技改項目實施進度表

第七部分 技改項目財務(wù)評價分析

一、技改項目總投資估算

二、技改項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工

作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式

從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、技改項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項目測算基本設(shè)定

五、技改項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來

的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不

確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，以確定項目的'可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 技改項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

一、財務(wù)效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。

二、經(jīng)濟效益評價

(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟影響分析

三、社會效益評價

(一)社會影響效果分析

(二)社會適應(yīng)性分析

(三)社會風(fēng)險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項目核準或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料;

項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明。

此致

敬禮!

申請人：YJBYS

20**年**月**日

技改報告 篇2

一、在工作中學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平

作為一名督導(dǎo)，首先，只有自己的業(yè)務(wù)水平高了，才能贏得同事們的支持，也才能夠帶好、管好下面的人員。這對我一個剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生來說，更是有太多的東西讓我去學(xué)習(xí)，隨著公司不斷的發(fā)展，對我們督導(dǎo)的工作提出了新的要求，通過學(xué)習(xí)，我總能提前學(xué)習(xí)好各方面的能力，為下面的員工做好指導(dǎo)。

二、員工管理，要做好了員工的管理，指導(dǎo)工作，督志雖然不算什么大領(lǐng)導(dǎo)，但也管著一堆人，是領(lǐng)導(dǎo)信任才讓我擔(dān)此重任，因此，在工作中，我總是對他們嚴格要求，無論是誰，有了違紀，決不姑息遷就，正是因為我能嚴于律已，大膽管理，在生活中又能無微不至的關(guān)懷下面的員工，因此他們都非常尊重我，都服從我的管理，半年下來，我們從這些煩瑣的工作中也能總結(jié)出一個屬于自己的管理方法。

三、現(xiàn)場的管理，這是一個很大的概念，它包含了好多的內(nèi)容，我從以下幾個小的方面來總結(jié)一下我的工作：1、現(xiàn)場行為規(guī)范，從整體來說我覺得控制得不是太好，其中儀容儀表這一塊的話由于不是由公司發(fā)的工裝，這就導(dǎo)致員工有機會找借口，而我還沒有一個自己的辦法去控制這一情況的出現(xiàn)，我要從以后的工作中吸取教訓(xùn)來應(yīng)對和管理員工的現(xiàn)場行為規(guī)范2、現(xiàn)場環(huán)境一樓是公司的門面，平時的人流量也是比較大的，衛(wèi)生做得還不錯，但是我覺得我自己在有些應(yīng)該急的情況下我還不能完全的想到所有的辦法來應(yīng)對，同時我想對保潔的管理我也做得不到位3、體外循環(huán)本來在這一個環(huán)節(jié)已經(jīng)比別人落后了，也因為這一次我害得一樓所有管理人員都受了處份，但同時我也通過這一次“學(xué)費”，讓我從中學(xué)會了很多東西。我相信我通過這件事之后會對這些事更加的警惕。4、商品管理這一環(huán)節(jié)，在經(jīng)理我?guī)ьI(lǐng)下，控制得很有錯，總經(jīng)理總是要求我們不停的對他們的產(chǎn)品進行檢查，當(dāng)然通過這些檢查也從中發(fā)些不少問題并能及時的反映出來，把這些問題扼殺在萌芽狀態(tài)，

四、抓好一級工作，給領(lǐng)導(dǎo)分憂，做為一個督導(dǎo)，能夠在營業(yè)員一級解決的問題，我決不去麻煩領(lǐng)導(dǎo)，對商場里的大事，不失時機的向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。

通過20--年的總結(jié)，我有幾點感觸同時也是20--年的一個計劃：

人生能有幾回博，在今后的日子里，我們要化思想為行動，用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。

技改報告 篇3

各有關(guān)單位：

為鼓勵我市工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加速推進技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)和裝備水平，增強綜合競爭力，促進全市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，現(xiàn)將我市工業(yè)企業(yè)對技術(shù)改造的投入申報財政扶持專項資金的有關(guān)事項通知如下：

一、資金來源：

市財政預(yù)算安排的技改專項資金。

二、實施依據(jù)：

1、1月1日至月31日期間備案(核準)、立項實施的各類技改項目、科技計劃項目，按市委[]12號文件執(zhí)行。

2、1月1日至12月31日期間備案(核準)、立項實施的各類技改項目、科技計劃項目，按市委[xx]35號文件及義烏市人民政府辦公室抄告單(義辦第62號)執(zhí)行。

月1日至xx月31日期間備案(核準)的項目，按市委17號文件執(zhí)行。

三、申報范圍及條件：

1、經(jīng)工商管理部門登記、注冊地在本市、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)(包括外資、三資企業(yè))。

2、年1月1日起至xx年12月31日，由市經(jīng)信委及上級有關(guān)部門備案(核準)或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報經(jīng)信委匯總的、實際技術(shù)設(shè)備投資達500萬元(含)以上的技改項目;201月1日起至xx年12月31日由市經(jīng)信委及上級有關(guān)部門備案(核準)或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報經(jīng)信委匯總的、總投資500萬元(含)以上，其中生產(chǎn)設(shè)備投資達300萬元(含)以上的技改項目。企業(yè)自制并自用的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)專家認定可替代進口及為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)支持的設(shè)備(裝備)。

3、省級及以上主管部門有資金獎勵的各類技改項目、科技計劃項目。

4、每個項目享受一次財政扶持專項資金扶持。

5、申報財政扶持資金的項目須符合義經(jīng)信技裝[]9號文件要求(附件二)、義經(jīng)信技裝[xx]354號文件(附件三)。

四、企業(yè)申請技改項目財政扶持資金應(yīng)提供的相關(guān)材料：

1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政扶持資金申請表》(附件三)。

2、項目核準文件或備案文件(復(fù)印件)

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(復(fù)印件)。

4、企業(yè)20會計報表。

5、實際設(shè)備購置清單(附件五)

6、正式發(fā)票，購置設(shè)備的付款憑證進口設(shè)備需附報關(guān)單、關(guān)稅發(fā)票、增值稅發(fā)票，符合免稅適用產(chǎn)業(yè)政策條目的，還需附確認書(復(fù)印件)。

7、由國稅、地稅提供的和xx年度納稅情況證明(原件)。

8、企業(yè)申請財政扶持專項資金的技改項目經(jīng)濟效益分析與評價材料

上述材料一式兩份，需裝訂成冊。

五、企業(yè)申請自制設(shè)備獎勵應(yīng)提供的材料：

1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政扶持資金申請表》(附件三)。

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3、企業(yè)xx年度會計報表。

4、上級部門下達的計劃任務(wù)書復(fù)印件。

5、自制設(shè)備鑒定證書(復(fù)印件)。

6、由國稅、地稅提供的20和xx年度納稅情況證明(原件)。

上述材料一式兩份，需裝訂成冊。

六、企業(yè)申請上級財政扶持資金配套補助應(yīng)提供材料：

1.企業(yè)申請報告，說明申請理由及項目相關(guān)情況。

2.《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補助申請表》(附件四)。

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

4.企業(yè)xx年度會計報表。

5.科技項目立項及資金撥付文件復(fù)印件。

6.其它有關(guān)材料。

上述材料一式兩份，需裝訂成冊。

七、申報和審核程序：

1、企業(yè)向經(jīng)信委提交申請報告，說明申請理由、項目實施和資金使用情況及項目相關(guān)內(nèi)容。

2、初審合格的項目，由企業(yè)填寫申請表，并提交相關(guān)材料報經(jīng)信委。

3、經(jīng)信委委托有資質(zhì)的事務(wù)所對項目進行調(diào)查審核后，出具審計評價報告。

4、市經(jīng)信委復(fù)核后提出扶持資金獎勵補助初步意見，提交市工業(yè)發(fā)展扶持資金管理使用聯(lián)席會議審核。

5、聯(lián)審?fù)ㄟ^的項目公示7天。

6、若無異議，將公示后的材料送市財政局審核撥付。

九、申報截止時間：

申報材料截止時間至4月15日止。

十、其它：

1、有下列情況之一者，不予受理申報：

(1)申請材料不齊全。

(2)申請材料模糊不清，不能辨認。

(3)申請材料或憑證有涂改跡象。

2、對弄虛作假騙取財政扶持資金的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，同時在3年內(nèi)取消相關(guān)企業(yè)申報財政優(yōu)惠政策資格。

請相關(guān)部門和各單位接此通知后，抓緊做好各項申報工作。

附件一：義經(jīng)信技裝[xx]9號文件

附件二：義經(jīng)信技裝[xx]354號文件

附件三：《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政扶持專項資金申請表》。

附件四：《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補助申請表》

附件五：設(shè)備購置清單(模板)

技改報告 篇4

申請單位名稱(蓋章) 注冊資本 總資產(chǎn) 主要產(chǎn)品

項目名稱 項目行業(yè)屬性項目建設(shè)地址

項目建設(shè)

起止年月 項目負責(zé)人姓名

及聯(lián)系電話 填報人姓名

及聯(lián)系電話 填報日期年 月 日

項目內(nèi)容(填不下可另附紙)：產(chǎn)品名稱，改造后形成的年生產(chǎn)能力，生產(chǎn)工藝流程，進口設(shè)備名稱及數(shù)量，主要國產(chǎn)設(shè)備名稱及數(shù)量，擬新征土地(畝)、新建土建面積(平方米)，新增水、電、汽，環(huán)保、消防、安全措施等

總投資(萬元) 固定資產(chǎn)投資(萬元) 土建 資金來源自籌 改造后預(yù)計年新增效益銷售收入

設(shè)備 銀行貸款利潤

其它 股市融資稅金

鋪底流動資金用匯 萬美元其它 創(chuàng)匯 萬美元

鎮(zhèn)(街道)或主管部門意見

(單位蓋章)負責(zé)人簽字區(qū)計經(jīng)局處理意見擬按以下第 款辦理:

壹、本項目屬區(qū)發(fā)展改革局備案(核準)項目。

貳、本項目需報 (省經(jīng)貿(mào)委/市經(jīng)委) 備案(核準)。

叁、本項目不符合國家、省、市法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定，不予備案(核準/轉(zhuǎn)報)。

肆、其它處理意見。

xx區(qū)發(fā)展和改革局

年 月 日

年 月 日

技改報告 篇5

改革開放以來，經(jīng)過多年大規(guī)模的工業(yè)技術(shù)改造，**縣的經(jīng)濟有了一定改善，但在技術(shù)改造的過程中，仍存在著諸如技改意識不強、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱等問題。技術(shù)改造是推進工業(yè)發(fā)展的有效手段之一，對于促進**縣經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義，我們針對這些問題進行了調(diào)研分析，并提出了解決問題的意見和建議。

XX年-XX年通過多年的技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模的技術(shù)改造，**縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的調(diào)整和改善，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步得到提高。為了對**縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解，找出存在的問題，探尋解決問題的辦法，通過與企業(yè)座談和實地調(diào)查的方式，對**縣工業(yè)技術(shù)改造情況進行了專題調(diào)查。

一、**縣工業(yè)技術(shù)改造概況

1、第一階段（XX～XX年），以勞動力和機器要素投入為主的外延式擴張階段

在這一時期，**縣恢復(fù)和擴建了水泥廠、火電廠等一批老企業(yè)，并依靠國家和自治區(qū)的支持，新建了光明面粉廠、沙吾爾工貿(mào)公司等主要企業(yè)，同時通過老廠帶新廠和調(diào)整遷入等形式，新建了興達水泥制品廠、石匯建材廠等一批地方企業(yè)。這一時期**縣工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟增長主要依靠老企業(yè)，通過機器和勞動力要素投入來實現(xiàn)。技術(shù)方面，主要是通過學(xué)習(xí)和推行國內(nèi)先進地區(qū)技術(shù)管理和發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)品的經(jīng)驗，組織技術(shù)工人加強技能培訓(xùn)等方式，來提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)效率。比較突出的是通過不斷的企業(yè)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2、第二階段（XX～XX年），進入以技術(shù)改造為主要手段的內(nèi)涵式發(fā)展階段

此時期，**縣沒有大的新工業(yè)基建項目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟增長主要依靠技術(shù)改造來實現(xiàn)。期間**縣工業(yè)技術(shù)改造加強與企業(yè)改革、改組和產(chǎn)品創(chuàng)新的結(jié)合，三年來工業(yè)技改投資共約600余萬元，其中引進設(shè)備數(shù)臺，主要是加工企業(yè)得到進一步發(fā)展，如冰峰酒廠新廠房的建設(shè)和設(shè)備的改進，吉星面粉廠的改制及設(shè)備引進和更新，精細面粉及油料的加工工藝的改善，均達到了技術(shù)革新，增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。技術(shù)改造有效調(diào)整了工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。

二、我縣工業(yè)技改中存在的問題

雖然“xxx”以來我縣工業(yè)技改有所改善，取得了一些成績，但我們也清醒的看到，這種增長是建立在九五期基數(shù)較小的基礎(chǔ)上，工業(yè)技改投資一直較低，這與其他縣市相比存在很大差距。目前我縣工業(yè)技改中存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）投資體制不健全，技術(shù)改造意識薄弱

從企業(yè)方面來看，部分企業(yè)經(jīng)營者對技改的重要性認識不足。長期以來，我縣工業(yè)企業(yè)均是老企業(yè)，發(fā)展意識薄弱，尚未完全形成“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的新型投資體制；企業(yè)內(nèi)部投資決策的科學(xué)化、民主化水平不高，投資決策責(zé)任追究制度尚未完全建立。由于投資體制不健全，機制不活，老工業(yè)企業(yè)安于現(xiàn)狀，進取心不強，對技術(shù)改造的重要性認識不足。企業(yè)存在短期行為，以過高的分紅，圖眼前利益，沒有建立科技進步機制，因而經(jīng)營者對花精力、冒風(fēng)險去搞技改缺乏動力。有的經(jīng)營者還存在小富即安的意識，滿足現(xiàn)狀、擴張欲不強，技改的主動性、積極性不高。還有一些企業(yè)，經(jīng)營者的文化科技知識不足，科技進步意識淡薄，科技人員知識老化，創(chuàng)新意識不強，企業(yè)對如何通過技改上水平求發(fā)展心中無數(shù)，不會干，似乎技改是“要我搞”而不是“我要搞”，缺乏主體意識和主動性，還在“等、靠、要”。

（二）資金短缺是技改工作的一大障礙

要進行大規(guī)模的技術(shù)改造，必須有足夠的資金支持。技改資金短缺，一直以來都是技改工作中存在的主要問題之一。從目前的情況看，隨著煤、電、油等資源的緊缺，原材料價格的不斷上漲已給企業(yè)帶來越來越大的壓力，不少企業(yè)資本金已大幅度減少，企業(yè)已很難提取更多的資金用于技改，大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)技改資金緊張，影響了技改項目的實施。由于資本市場不健全，企業(yè)的直接融資渠道不暢，一般企業(yè)技改資金的主要來源仍然是金融信貸，但信貸資金的發(fā)放寬緊不均衡：業(yè)績優(yōu)良的大企業(yè)寬，一般的中小企業(yè)緊。銀行要防范信貸風(fēng)險，這些都是正確的、必要的。問題是占企業(yè)總數(shù)80%的中小企業(yè)很難貸款，即使銀行肯貸，也還存在擔(dān)保找不到，又無抵押物的情況。

（三）企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力不強，技改投資的技術(shù)和產(chǎn)品來源少

由于當(dāng)前在科技成果的產(chǎn)生、推廣、應(yīng)用的全過程中，推進科技進步的機制尚不健全，難以形成資金投入、攻關(guān)研制、情報信息、引進消化、技術(shù)創(chuàng)新、人才工程及獎勵措施的順暢運作，加上社會上從事科技咨詢服務(wù)、推廣應(yīng)用的科技中介機構(gòu)發(fā)展緩慢，經(jīng)常性的、規(guī)范性的技術(shù)市場不發(fā)達，適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)技改的需要，導(dǎo)致大量科研成果及專利技術(shù)束之高閣。而大批企業(yè)又苦于找不到好項目，有的重大成果又由于始終不能落實而掛空，致使相當(dāng)一批工業(yè)企業(yè)的技改難以取得進展。長期以來，我縣企業(yè)技術(shù)進步處于技術(shù)引進型的模仿創(chuàng)新階段，除個別企業(yè)創(chuàng)新能力較強、擁有一些自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品外，絕大部分企業(yè)的自主開發(fā)能力很弱，技術(shù)升級慢。雖然我縣加大了技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā)力度，但由于受地域、環(huán)境和資源的限制仍發(fā)展較慢，我縣工業(yè)企業(yè)整體開發(fā)能力不強，有競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品少，技術(shù)改造投資大都局限于現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量提高和規(guī)模擴張，缺乏新的投資動力。而新產(chǎn)品投入不足，產(chǎn)業(yè)升級慢，抗風(fēng)險能力和應(yīng)變力不強，導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展受全國宏觀形勢的影響較大，老工業(yè)企業(yè)發(fā)展受阻，均屬于“五小”企業(yè)和國家關(guān)停企業(yè)，普通產(chǎn)品、初級產(chǎn)品能力過剩，高附加值、深加工產(chǎn)品少，且投入嚴重不足，行業(yè)抵御市場風(fēng)險能力差，行業(yè)也出現(xiàn)了萎縮和虧損情況，行業(yè)技改投入也呈大幅下滑趨勢。

（四）企業(yè)管理人才及技術(shù)人才缺乏

企業(yè)成功發(fā)展的主要因素是管理人員，管理人員的素質(zhì)及發(fā)展理念極大的關(guān)系著企業(yè)生死存亡，我縣企業(yè)管理者絕大部分均有小農(nóng)意思，發(fā)展觀念不強，學(xué)習(xí)意識薄弱，注重眼前，不計長遠。企業(yè)由于規(guī)模小，福利待遇相對較低，致使無法引進技術(shù)人才，而企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)意識薄弱，造成企業(yè)管理人才及技術(shù)人才的匱乏。

三、對我縣工業(yè)技改工作的意見和建議

（一）統(tǒng)一思想認識，增強對技術(shù)改造重大意義的認識

技改是企業(yè)行為，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，企業(yè)主體意識不強，已成為制約這些企業(yè)推進技改的重要內(nèi)在因素。因此，要倡導(dǎo)全社會尤其是企業(yè)自身關(guān)心關(guān)注我縣工業(yè)的發(fā)展，重視技術(shù)改造工作的良好氛圍。要加強政府引導(dǎo)和支持力度，使企業(yè)充分認識技術(shù)改造和技術(shù)進步工作的重要性、緊迫性，增強技術(shù)改造的自覺性，樹立搶人才、搶投資、搶項目、搶市場、搶信息的責(zé)任意識，盡快把我縣工業(yè)技術(shù)改造工作提高到一個新階段、新水平。同時，應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識，努力做到大企業(yè)與中小企業(yè)一視同仁，特別是在目前的經(jīng)濟背景下，非公有制企業(yè)、中小企業(yè)的生存和發(fā)展，迫切需要政府的政策導(dǎo)向與扶持，因此，加強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，加大對民營和中小企業(yè)的扶持力度，使我縣的企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)整合與非公有制企業(yè)的發(fā)展能夠很好地對接起來，是政府部門義不容辭的責(zé)任。

（二）加大投資力度，推進投資主體多元化

**縣要加大投資力度，而且還要實現(xiàn)穩(wěn)定增長。這一方面是因為**縣的投資規(guī)模均太小，而同期國家固定資產(chǎn)投資卻逐年大幅增長，**需要把這些缺漏彌補回來；另一方面，**縣工業(yè)企業(yè)均比較小，屬于老工業(yè)企業(yè)，沒有大量的更新改造資金和技改投入，就無法實現(xiàn)經(jīng)濟的增長與新突破。因此，在新形勢下，為加快發(fā)展，必須加大投資力度。要通過制度的創(chuàng)新來推進企業(yè)技改進程，首先要加快投資主體多元化建設(shè)步伐，其次要確立企業(yè)技術(shù)改造主體地位，盡快形成企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，銀行獨立審貸，政府宏觀調(diào)控的新投資體制。要開辟多種融資渠道，推進項目籌資多元化，一是要充分利用西部大開發(fā)的契機，盡可能爭取享受國家的優(yōu)惠政策和資金支持，主動多向上級有關(guān)部門爭取相關(guān)行業(yè)的投資能夠得到傾斜支持；二是建立和完善技改投資支撐保障體系，充分運用技改貼息、項目等優(yōu)惠政策，提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性；三是建立銀企合作協(xié)調(diào)會議制度，加強同金融部門的溝通和協(xié)商，通過銀企雙向選擇，幫助有條件的企業(yè)與銀行簽訂銀企協(xié)議，充分發(fā)揮傳統(tǒng)資金主渠道作用，加大信貸資金對工業(yè)技改的支持力度。銀行貸款既要保證重點又要兼顧一般，只要有好的技改項目，就要積極提供必要的信貸支持，以緩解我縣工業(yè)企業(yè)融資難的問題；四是促進城市資源和城鄉(xiāng)居民資本轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本，鼓勵企業(yè)直接吸收民間資金參與項目建設(shè)，建立和探索民間融資新渠道；五是加大招商引資力度，要進一步提高工業(yè)的外向度，加快推進工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放度。要突出抓好重大項目的招商引資，首先是要選定一批重點項目、優(yōu)勢項目，特別要加強對那些產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大，對全縣經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目的招商引資力度，可采取與大企業(yè)掛靠的辦法增強自身的造血功能，增強實力。

（三）工業(yè)技改規(guī)劃要與工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合

工業(yè)技術(shù)改造必須與全縣工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，既要選擇中長遠的投資項目，又要有近期的項目，應(yīng)通過抓好規(guī)劃和落實，做到儲備、開發(fā)、建設(shè)相結(jié)合。技術(shù)改造要堅持“有所為、有所不為”的方針?！坝兴鶠椤奔赐怀鲋攸c，集中力量抓好重點項目。根據(jù)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，一是要切實加強我縣重點企業(yè)技改項目的申報和實施工作，積極選擇和儲備一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、技術(shù)水平較高、經(jīng)濟效益良好的技術(shù)改造重點項目，努力爭取有更多的項目進入國家各類技改專項，列入國家、自治區(qū)重點項目計劃，爭取獲得政策及資金扶持，力求做大做強，盡快形成一批有明顯拉動作用的工業(yè)大產(chǎn)業(yè)群，從而激活我縣工業(yè)的快速發(fā)展；二是要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級換代。三是抓好在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，對在建技改項目要跟蹤其進展情況，切實幫助協(xié)調(diào)解決實際問題，促其盡快達產(chǎn)達效?！坝兴粸椤奔词侵鸩教蕴⒄{(diào)整和轉(zhuǎn)移污染重、附加值低的行業(yè)和產(chǎn)品。在做好上述工作的同時，對工業(yè)建設(shè)用地要做好科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)盡可能將增量資產(chǎn)項目安排集中到市、縣開發(fā)區(qū)。要注重全縣的老企業(yè)的整合工作和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，盡量做到按專業(yè)、類別規(guī)劃，以便形成合理的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，從而有利于推進我縣工業(yè)整體布局的科學(xué)規(guī)劃和合理調(diào)整。

（四）改善投資環(huán)境，完善我縣工業(yè)技改管理體系

政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的實際情況，出臺有關(guān)技術(shù)改造的政策，各有關(guān)部門要拿出具體操作措施，對企業(yè)的技術(shù)改造項目采取定期跟蹤和專人負責(zé)制，并充分利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺，及時為企業(yè)提供信息；在工業(yè)建設(shè)用地問題上，一方面可適當(dāng)降低價格，吸引投資，另一方面要注意“內(nèi)資”與“外資”并舉，切實避免因政策待遇的差異而造成的“內(nèi)資”外流。同時要采取措施，完善技術(shù)改造管理體系，一是減少和規(guī)范項目審批程序，對符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和不使用國家和地方財政資金的項目，推行項目登記備案管理。必須由政府審批的，則應(yīng)簡化程序，減少審報環(huán)節(jié)，增加透明度，提高辦事效率；二是深入研究并努力推進投資的改革，積極探索支持企業(yè)技術(shù)改造的新辦法；三是對工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)核心競爭力進行深入研究分析，項目決策注意把握國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)發(fā)展走向和行業(yè)動態(tài)，認真分析市場現(xiàn)實需求、潛在需求和未來需求，適時調(diào)整政策，真正做到“技改有方向、投資不盲目”，以確保技改的高成功率；四是建立人才專家?guī)?，為政府和企業(yè)技改決策提供智力支持。

（五）抓大促小，推進中小企業(yè)發(fā)展

我縣缺乏產(chǎn)銷上的企業(yè)航母，能真正拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)沒有。必須鼓勵以大企業(yè)為龍頭的戰(zhàn)略性兼并重組，推進優(yōu)勢資源集中，打造能夠聚集產(chǎn)業(yè)群的有較高知名度的品牌，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和對新興產(chǎn)業(yè)的扶植，圍繞資本、技術(shù)、產(chǎn)品等先進生產(chǎn)要素，推進企業(yè)的技術(shù)改造。同時，我縣的經(jīng)濟大發(fā)展，沒有中小企業(yè)的發(fā)展壯大同樣是極不現(xiàn)實的。因此，在圍繞“做大做強”目標(biāo)，推進重點老企業(yè)快速發(fā)展的同時，必須加強對中小企業(yè)的扶持，積極引導(dǎo)和推進中小企業(yè)技改步伐，要鼓勵、引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)以“專、精、特、新”為目標(biāo)。首先要對我縣重點扶持的中小企業(yè)給予指導(dǎo)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合自身的產(chǎn)品和資源等現(xiàn)有比較優(yōu)勢，制定出企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，定位未來發(fā)展方向，其次是研究選擇縣內(nèi)一批成長性好、管理規(guī)范的中小企業(yè)，對其有市場前景、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動示范作用大的項目給予扶持，努力實現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展的新突破。

（六）建立健全科技服務(wù)體系，拓寬企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品來源渠道

首先，要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，為科技成果擁有者及買方提供一個公開、公平、公正、快捷的交易場所，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；其次，要加強“產(chǎn)學(xué)研”合作，要從培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，不僅要開展新項目或新產(chǎn)品的合作創(chuàng)新，同時要注意利用高校、科研院所的人才、裝備優(yōu)勢，通過采取在崗培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn)、項目培訓(xùn)等多種形式，加快培養(yǎng)企業(yè)自己的科研開發(fā)人才，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；第三，在優(yōu)勢互補、利益共享的原則下，建立企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合協(xié)作的運行機制，積極利用高校和科研院所的科研力量和科技成果，解決企業(yè)技術(shù)改造中存在的難題，使得企業(yè)能夠在第一時間內(nèi)以“最經(jīng)濟”的手段獲得新項目或新產(chǎn)品的開發(fā)和轉(zhuǎn)化權(quán)利。從而推動企業(yè)的技術(shù)進步，整體提升企業(yè)的技術(shù)水平；第四，大力發(fā)展技術(shù)市場和人才市場，為企業(yè)提供適用的技術(shù)和人才。要健全技術(shù)市場管理體系，完善信息系統(tǒng)，發(fā)展多種交易形式，努力拓展技術(shù)交易范圍。要完善人才中介機構(gòu)功能，健全人才資源供求信息交流系統(tǒng)及其管理制度，放開人才流動限制，并以優(yōu)惠政策，面向國內(nèi)外大力引進企業(yè)急需的各類人才；第五，加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，促進企業(yè)之間科技、生產(chǎn)、金融、市場等方面的信息交流，更好地為企業(yè)技術(shù)改造服務(wù)。