經(jīng)濟(jì)合同

更新時間:2023-09-02

經(jīng)濟(jì)合同(篇1)

【摘要】近幾年,中央對水利建設(shè)日益重視,各級財政對水利的投入逐年增加,為加快水利改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支撐和保障。本文總結(jié)了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為中涉及到經(jīng)濟(jì)合同方面的管理措施和具體辦法,從部門職責(zé)、崗位權(quán)限、承辦要求、履行程序等角度分析和解構(gòu)了經(jīng)濟(jì)合同從簽訂到執(zhí)行的全過程,闡明了通過對合同的規(guī)范管理能在最大程度上降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,有效維護(hù)單位的合法權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】合同管理;部門;簽訂;審批

為規(guī)范事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)單位的合法權(quán)益,事業(yè)單位對外發(fā)生采購、勞務(wù)、租賃、投資、借貸、擔(dān)保、籌資、融資、委托等經(jīng)濟(jì)行為,必須訂立合同。單位內(nèi)部各職能部門在與外部單位或個人發(fā)生合同業(yè)務(wù)前,必須獲得主管領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)。與對外投資、租賃、籌資、融資、擔(dān)保、借貸、政府采購及大額采購和勞務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同的簽訂事項須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層集體決定是否列入全面年度預(yù)算并予以授權(quán),同時按管理權(quán)限履行上級主管部門的審批程序。即承辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職能部門書面向主管領(lǐng)導(dǎo)報告所要進(jìn)行合同業(yè)務(wù)的性質(zhì)、目的、合作方基本情況、合作方式、業(yè)務(wù)預(yù)算及期限等,同時還要經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估及可行性分析,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層審批同意予以授權(quán)并履行上級主管部門審批后,職能部門方可進(jìn)入合同業(yè)務(wù)承辦階段。嚴(yán)禁超越權(quán)限批準(zhǔn)訂立合同或未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對外簽訂擔(dān)保、投資和借貸等合同。所有合同的簽署權(quán)屬于本單位的法人代表,法人代表負(fù)有對簽訂的經(jīng)濟(jì)合同最終審定職責(zé)。合同承辦部門負(fù)責(zé)前期的市場調(diào)查和資信審查;組織合同的談判;起草合同,協(xié)調(diào)、承辦合同的簽訂和履行,并及時將合同的履行情況向本部門主管領(lǐng)導(dǎo)及合同主管部門報告;承辦合同的變更、終止、解除并及時協(xié)助委托代理人辦理有關(guān)手續(xù);辦理或與委托代理人共同辦理合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟;收集整理所承辦合同在簽訂、履行、變更、終止或解除中的有關(guān)資料并歸檔。在擬定合同文本前,應(yīng)當(dāng)充分了解合同對方的主體資格,信用狀況、履約能力、以及承擔(dān)民事責(zé)任的能力,對方簽約代表人或代理人要有合法的身份證明,及法定代表人證明書及其授權(quán)委托書。合同談判應(yīng)由具有合同談判經(jīng)驗的人員以及相關(guān)法律、技術(shù)、財務(wù)等人員參與,對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,要由合同主管部門和承辦部門,并聘請社會專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成談判小組參加談判,談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見應(yīng)當(dāng)予以記錄保存。

通過談判,從中選出不少于兩家的合作方,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營、財務(wù)、設(shè)備、技術(shù)、法律、審計等部門人員參加的合同招標(biāo)小組,在具備資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)方進(jìn)行招標(biāo)競價,中標(biāo)原則為在確保質(zhì)量優(yōu)良的前提下標(biāo)價最低。根據(jù)天津市水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定:勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;貨物采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;項目總投資額在3000萬元人民幣以上,但分標(biāo)單項合同估算價低于本項第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項目原則上均必須招標(biāo)。上級主管部門核撥經(jīng)費(fèi)項目及自籌工程項目物資或勞務(wù)的采購,應(yīng)按照政府采購實施招標(biāo)程序并履行合同簽訂程序。合同承辦部門根據(jù)談判及招標(biāo)的結(jié)果擬訂合同文本。合同擬定由承辦部門的談判人員或談判小組負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,做到標(biāo)的明確、自愿公平、條款完整、手續(xù)齊備,合同的權(quán)利義務(wù)均衡對等,責(zé)任明晰,表述嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,無重大疏漏。簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用工商行政管理部門監(jiān)制的合同統(tǒng)一文本或參照規(guī)范文本,合同簽訂后行政辦公部門編號后與財務(wù)部門、承辦部門各留一份。所有合同在正式簽訂前,合同承辦部門的經(jīng)辦人員應(yīng)將合同文本和有關(guān)資料(包括合同依據(jù)的計劃、批文、市場調(diào)查及有關(guān)資信審查資料、合同談判紀(jì)要、招投標(biāo)資料等),送交單位的合同主管部門、內(nèi)部審計部門、法律顧問以及主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,重點(diǎn)關(guān)注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合單位的經(jīng)濟(jì)利益,合同對方是否具有履約能力,合同權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決條款是否明確等。

內(nèi)部審計部門對合同履行審計簽證及備案程序,并簽署審計意見。合同承辦部門應(yīng)根據(jù)審計意見對合同及時修改完善,并將修改結(jié)果反饋內(nèi)部審計部門。按照重要性原則,以市水行政主管部門及其直屬單位、市級水利建設(shè)項目法人單位簽訂的涉外經(jīng)濟(jì)合同;以市水行政主管部門及其直屬單位名義簽訂的金額在200萬元(含200萬元)以上的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同;以市級水利建設(shè)項目法人名義簽訂的金額在1000萬元(含1000萬元)以上的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同由市水行政主管部門審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計簽證和備案。以市水行政主管部門直屬單位名義簽訂的合同金額在200萬元以下的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同;以市級水利建設(shè)項目法人名義簽訂的金額在1000萬元以下的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同;直屬單位內(nèi)部簽訂的承包經(jīng)營合同由直屬單位內(nèi)部審計部門或人員自行審計簽證或備案,其中金額20萬元以下的各類經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行備案制。內(nèi)部審計部門在經(jīng)審計簽證及備案的合同封頁加蓋經(jīng)濟(jì)合同審簽備案專用章,合同承辦部門的經(jīng)辦人員將審簽后的'合同遞交主管領(lǐng)導(dǎo)審定,同意后履行法人代表簽章手續(xù),再持經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán)的批件,到行政辦公部門進(jìn)行蓋章;行政辦公部門合同業(yè)務(wù)管理人員根據(jù)授權(quán)批件和經(jīng)濟(jì)合同審簽備案專用章,方可在每份合同上予以編號并加蓋合同專用章,待雙方簽章完畢后留存一份備案。法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)專門機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,合同簽訂后應(yīng)由承辦部門的經(jīng)辦人辦理審批手續(xù);凡是國家規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門登記或備案的合同,必須向規(guī)定的部門申請登記或備案;凡是按有關(guān)規(guī)定必須鑒證的合同,必須申請鑒證;法律規(guī)定或合同約定進(jìn)行公證的合同必須進(jìn)行公證。所有參與合同訂立的部門和個人對合同的信息安全負(fù)有保密責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn),不得以任何形式泄露合同訂立及履行過程中涉及的商業(yè)秘密或國家機(jī)密。合同承辦部門在雙方簽章后將合同及時送達(dá)有關(guān)的各方,開始合同履行階段。承辦部門要在支付合同價款前將合同遞交財務(wù)部門,以便財務(wù)部門做好資金安排。

對依法簽訂生效的合同,雙方不得擅自單方面變更、自行修改、解除或終止。合同雖已簽訂,但發(fā)現(xiàn)顯失公平、重大誤解或?qū)Ψ接衅墼p行為,或因政策、市場等客觀因素已經(jīng)或可能損害相關(guān)方利益,合同承辦部門應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即采取合法有效的措施,制止危害行為的發(fā)生,同時按規(guī)定權(quán)限和程序與對方協(xié)商變更或解除合同。發(fā)生價款及支付方式變動的,合同承辦部門應(yīng)向財務(wù)部門提供完整的文件及資料,經(jīng)內(nèi)部審計部門審計簽證備案后作為補(bǔ)充合同,履行簽章完畢方可支付工程價款。在履行合同過程中發(fā)生糾紛的,合同承辦部門應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)在規(guī)定時效內(nèi)與對方協(xié)商并及時報告合同主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)雙方協(xié)商變更合同的內(nèi)容,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,作為原合同的補(bǔ)充文件進(jìn)行管理,重新履行合同的擬定、審計簽證備案及簽章程序。經(jīng)協(xié)商無法解決糾紛的,應(yīng)根據(jù)合同約定由仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院予以變更或撤消。合同承辦部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)合同規(guī)定的義務(wù)的全面履行,督促檢查、驗收、確認(rèn)合同對方義務(wù)的履行。合同承辦人員應(yīng)將合同履行的有關(guān)情況及時向本部門負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。財務(wù)部門將經(jīng)濟(jì)合同作為原始憑證進(jìn)行專門管理。當(dāng)合同承辦部門將合同正本交給財務(wù)出納要求履行合同時,出納要審核合同封面是否加蓋經(jīng)濟(jì)合同審簽備案專用章后,方可予以執(zhí)行。否則退回合同承辦部門由內(nèi)部審計部門進(jìn)行審計簽證及備案,通過審計簽證及備案后再予執(zhí)行。

財務(wù)出納負(fù)責(zé)對簽章齊全的合同要在合同正本封面內(nèi)側(cè)粘貼印花稅票,并用劃線法予以注銷。若合同價款一次付清,財務(wù)出納則要在封面上加蓋結(jié)清戳記,并標(biāo)注時間及記賬憑證號;若合同價款需按進(jìn)度分次支付,出納需填制《工程合同價款支付情況記錄》表,記載合同編號、合同總價款、每筆工程款支付的時間、項目、金額、支付后的余額、經(jīng)辦人簽字、記賬憑證號,同時,在編制記賬憑證時要注明合同編號,最后一筆款項支付后要將記錄表余額結(jié)為零,在合同封面加蓋結(jié)清戳記,并標(biāo)注時間和記賬憑證號。對于超出合同金額的款項支付,財務(wù)部門有權(quán)要求承辦部門提供追加合同,否則不予支付。年終,財務(wù)部門將本年度的合同文本及《工程合同價款支付情況記錄》表歸納整理存檔。若工程款項需跨年度支付,年終則將合同文本先行整理存檔,《工程合同價款支付情況記錄》表由財務(wù)出納單獨(dú)保管,待工程款支付完畢并作相應(yīng)記載后,交主管會計按合同編號補(bǔ)充到原合同文本之中,出納同時也要在原合同封面加蓋結(jié)清戳記,并標(biāo)注最后一筆款項付清的時間及憑證號。凡不按合同約定的結(jié)算方式、對象和支付進(jìn)度履行合同的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,同時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。合同主管部門每年末要對合同履行的總體情況及重大合同履行的具體情況進(jìn)行分析評估,從對國家法律法規(guī)的了解程度、對政策的解讀能力、市場規(guī)律的把握、合同履約的狀況、產(chǎn)生糾紛的原因、解決糾紛的方法、承辦部門的履職情況、審查工作的程序、授權(quán)范圍的控制、綜上所述,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,做好經(jīng)濟(jì)合同的管理對于事業(yè)單位是非常重要的,它體現(xiàn)著依法治國環(huán)境下作為獨(dú)立的法人主體對自身權(quán)益的維護(hù),也加強(qiáng)了對單位經(jīng)濟(jì)行為的自律和約束,有助于在經(jīng)濟(jì)交往中樹立良好形象。

【參考文獻(xiàn)】

[1]財政部:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)[S].20xx.

[2]水利部:水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定[S].20xx.

經(jīng)濟(jì)合同(篇2)

判斷題

1、自然人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。( )

2、企業(yè)與職工簽訂勞動合同,適用《合同法》。( )

3、采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間,視為要約或者承諾到達(dá)時間。( )

4、要約自發(fā)出時發(fā)生法律效力。( )

5、先履行合同的一方當(dāng)事人行使不安抗辯權(quán),因有確切證據(jù)證明另一方喪失履行債務(wù)的能力,因此無需通知對方當(dāng)事人。( )

6、行為人沒有代理權(quán)而以被代理人名義訂立的合同,且相對人知道該情形的,相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認(rèn),被代理人未作表示的,視為同意追認(rèn),該合同有效。( )

7、當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。( )

8、格式條款中如果存在因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責(zé)條款,該條款無效。( )

9、撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。( )

10、主合同解除后,其擔(dān)保合同的擔(dān)保人也相應(yīng)解除應(yīng)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任。( )

11、企業(yè)法人的職能部門提供保證,且債權(quán)人知道保證人為企業(yè)法人的職能部門的,因此造成的損失,保證人與債權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。( )

12、連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起,開始計算保證合同的訴訟時效。( )

13、抵押合同對被擔(dān)保的主債權(quán)種類、抵押財產(chǎn)沒有約定或者約定不明,根據(jù)主合同和抵押合同不能補(bǔ)正或者無法推定的,抵押不成立。( )

14、甲與乙簽訂了以城市房地產(chǎn)作為抵押標(biāo)的的合同,那么該合同的生效時間為合同簽訂之日。( )

15、甲、乙簽訂一買賣合同。合同約定:甲將100噸大米賣給乙,合同簽訂后3天內(nèi)交貨,交貨后10天內(nèi)付貨款;合同簽訂后乙應(yīng)向甲交付5萬元定金,合同在交付定金時生效。合同訂立后,乙未交付定金,甲按期向乙交付了貨物,乙收貨后無異議。付款期限屆滿后,乙以定金未交付合同不生效為由拒絕付款。乙不付款的理由成立。( )

16、我國合同法為了減少在合同變更時可能發(fā)生的糾紛,當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為變更。( )

17、債權(quán)人留置的動產(chǎn),必須與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。( )

18、合同解除后尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。( )

19、供用電合同的履行地點(diǎn),按照當(dāng)事人約定;當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的,供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點(diǎn)。( )

20、甲企業(yè)與乙融資租賃公司訂立融資租賃合同,乙企業(yè)向甲企業(yè)提供一臺專用設(shè)備,但雙方并沒有就租賃期限屆滿后租賃物的歸屬作出約定,后甲企業(yè)因經(jīng)營管理不善被人民法院宣告破產(chǎn),那么該專用設(shè)備應(yīng)該屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。( )

21、張某向王某借款1萬元用于購房,由于彼此是好朋友,便沒有立書面字據(jù),則雙方之間的借款合同自王某提供借款時生效。( )

22、貨運(yùn)合同中,承運(yùn)人將貨物交付收貨人之前,托運(yùn)人可以要求承運(yùn)人中止運(yùn)輸、返還貨物、變更到達(dá)地或者將貨物交給其他收貨人,但應(yīng)當(dāng)賠償承運(yùn)人因此受到的損失。( )

23、除當(dāng)事人另有約定的以外,保管合同自保管物交付時成立。( )

24、有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的變更,是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性變更。( )

25、抵押權(quán)人與抵押人在合同中約定如果債務(wù)人到期沒有償還債務(wù),抵押物所有權(quán)直接歸屬于抵押權(quán)人;該約定符合規(guī)定。( )

26、質(zhì)押只能設(shè)立于動產(chǎn)上,權(quán)利不可以設(shè)定質(zhì)權(quán)。( )

27、出賣人按照約定或者將標(biāo)的物置于交付地點(diǎn),買受人違反約定沒有收取的,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險自違反約定之日起由買受人承擔(dān)。( )

28、贈與人的經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的,可以不再履行贈與義務(wù)。( )

29、甲對某計算機(jī)軟件具有知識產(chǎn)權(quán),甲乙簽訂買賣該計算機(jī)軟件的合同,自甲將計算機(jī)軟件交付給乙時起,該計算機(jī)軟件的知識產(chǎn)權(quán)屬于乙。( )

30、定作人中途變更承攬工作的要求,造成承攬人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。定作人可以隨時解除承攬合同,造成承攬人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。( )

31、 合作開發(fā)的當(dāng)事人一方聲明放棄其共有的專利申請權(quán)的,可以由另一方單獨(dú)申請或者由其他各方共同申請。申請人取得專利權(quán)的,放棄專利申請權(quán)的一方可以免費(fèi)實施該權(quán)利。( )

32、承租人經(jīng)出租人同意,可以對租賃物進(jìn)行改善或增設(shè)他物,如未經(jīng)出租人同意,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或賠償損失。( )

33、行紀(jì)人高于委托人指定的價格賣出或者低于委托人指定的價格買入的,可以按照約定增加報酬。沒有約定或者約定不明確的,依照《合同法》的規(guī)定仍不能確定的,該利益屬于行紀(jì)人。( )

34、主合同當(dāng)事人雙方協(xié)議以新貸償還舊貸,除保證人知道或應(yīng)當(dāng)知道外,保證人不承擔(dān)民事責(zé)任,但是新貸與舊貸系同一保證人的除外。( )

35、浮動抵押中,抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。( )

36、買賣合同約定的定金不足以彌補(bǔ)一方違約造成的損失,對方請求賠償超過定金部分的損失的,人民法院不能并處。( )

判斷題答案

1、【正確答案】 錯【答案解析】 當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。

2、【正確答案】 錯【答案解析】 企業(yè)與職工簽訂勞動合同,適用《勞動合同法》。

3、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核要約的生效時間。根據(jù)規(guī)定,采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時間,視為到達(dá)時間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間,視為要約或承諾到達(dá)時間。

4、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核要約的生效。合同法規(guī)定,要約自到達(dá)受要約人時生效。

5、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核不安抗辯權(quán)的效力。合同當(dāng)事人行使不安抗辯權(quán)時,應(yīng)當(dāng)及時通知對方當(dāng)事人,以免給對方造成損害,也便于對方在接到通知后提供相應(yīng)的擔(dān)保,使合同得以履行。

6、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核合同的效力。根據(jù)規(guī)定,行為人沒有代理權(quán)而以被代理人名義訂立的合同,相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認(rèn),被代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。

7、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的.,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn),沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。

8、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核格式條款的效力。合同法規(guī)定,格式條款具有本法第52條和第53條規(guī)定情形的,或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效。合同法第53條規(guī)定,合同中的下列免責(zé)條款無效:造成對方人身傷害的;因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。

9、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核撤銷權(quán)必要費(fèi)用的承擔(dān)?!逗贤ā返?4條規(guī)定:撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。

10、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核點(diǎn)是主合同解除對擔(dān)保合同的影響。主合同解除后,擔(dān)保人對債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。但是,擔(dān)保合同另有約定的除外。

11、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核保證制度。企業(yè)法人的職能部門提供保證的,保證合同無效。債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道保證人為企業(yè)法人的職能部門的,因此造成的損失由債權(quán)人自行承擔(dān)。

12、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核保證合同的訴訟時效期間。根據(jù)規(guī)定,連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起,開始計算保證合同的訴訟時效。

13、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核抵押。題目表述正確。

14、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核合同的生效時間。根據(jù)目前《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押合同的成立和生效時間與抵押登記沒有必然的關(guān)系,沒有特殊約定下,抵押合同均自簽訂之日起生效。

15、【正確答案】 錯【答案解析】 當(dāng)事人約定以交付定金作為主合同成立或者生效要件的,給付定金的一方未支付定金,但主合同已經(jīng)履行或者已經(jīng)履行主要部分的,不影響主合同的成立或者生效。題目中,主合同已經(jīng)履行,因此主合同生效,乙不能以定金未交付合同不生效為由拒絕付款。

16、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核合同的變更。根據(jù)規(guī)定,當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。

17、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核留置的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,債權(quán)人留置的動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系,但是企業(yè)之間留置除外。

18、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核合同解除的有關(guān)規(guī)定。題目的表述是正確的。

19、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核供用電合同的履行地點(diǎn)。題目的表述是正確的。

20、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核承租人破產(chǎn)后租賃物的歸屬。根據(jù)規(guī)定,出租人和承租人可以約定租賃期間屆滿租賃物的歸屬。對租賃物的歸屬沒有約定或者約定不明確,依照合同法的規(guī)定仍不能確定的,租賃物的所有權(quán)歸出租人。出租人享有租賃物的所有權(quán)。承租人破產(chǎn)的,租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。

21、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核借款合同的生效。自然人之間的借款合同是實踐性的,自貸款人提供借款時生效。借款合同應(yīng)采用書面形式,但自然人之間借款另有約定的除外。

22、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核貨運(yùn)合同的規(guī)定。題目的表述是正確的。

23、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核保管合同的成立時間。 以上的表述是正確的。

24、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核承諾的效力。題目表述正確。

25、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核抵押合同。抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有。

26、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核質(zhì)押財產(chǎn)。動產(chǎn)與權(quán)利都可以設(shè)立質(zhì)押,不動產(chǎn)不能質(zhì)押。

27、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核標(biāo)的物毀損、滅失風(fēng)險的承擔(dān)。題目的表述是正確的。

28、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核贈與人的義務(wù)。題目的表述是正確的。

29、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核買賣合同相關(guān)規(guī)定。出賣具有知識產(chǎn)權(quán)的計算機(jī)軟件等標(biāo)的物的,除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定以外,該標(biāo)的物的知識產(chǎn)權(quán)不屬于買受人。所以本題中計算機(jī)軟件的知識產(chǎn)權(quán)是不屬于乙的。

30、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核定作人的權(quán)利義務(wù)。題目的表述是正確的。

31、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核合作開發(fā)的當(dāng)事人的權(quán)利。題目的表述是正確的。

32、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核租賃合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。題目的表述是正確的。

33、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核行紀(jì)合同的有關(guān)規(guī)定。行紀(jì)人高于委托人指定的價格賣出或者低于委托人指定的價格買入的,可以按照約定增加報酬。沒有約定或者約定不明確的,依照《合同法》的規(guī)定仍不能確定的,該利益屬于委托人。

34、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核保證責(zé)任的規(guī)定。

35、【正確答案】 對【答案解析】 本題考核浮動抵押。

36、【正確答案】 錯【答案解析】 本題考核違約責(zé)任。買賣合同約定的定金不足以彌補(bǔ)一方違約造成的損失,對方請求賠償超過定金部分的損失的,人民法院可以并處,但定金和損失賠償?shù)臄?shù)額總和不應(yīng)高于因違約造成的損失。

經(jīng)濟(jì)合同(篇3)

勞動合同的履行是指勞動合同的雙方當(dāng)事人按照合同規(guī)定,履行各自應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的行為。勞動合同依法訂立即具有法律約束力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。履行勞動合同應(yīng)保障勞動者勞動報酬權(quán)的實現(xiàn),用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬;用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令;用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費(fèi)。

勞動合同應(yīng)依法履行,用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班;勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告;用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行;用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項,按照勞動合同履行地的`有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。

經(jīng)濟(jì)合同(篇4)

新時期的社會是一個法制社會,任何活動的開展都講究法制性,這不但是對活動參與者的規(guī)范,更是對于參與者自身的有效保護(hù)。高校參與市場行為的角色是民事主體,它與其它參與者一樣,享受法律賦予的權(quán)力,承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任,然而,部分高校的在參與市場活動的時候,沒有對經(jīng)濟(jì)合同管理的法制性引起重視,給合作方留下了許多的法律漏洞,為自己帶來了巨大的損失。

一、分析高校經(jīng)濟(jì)合同的差異

高校作為民事主體參與市場行為,在法律方面與其它任何主體都擔(dān)任著同樣的責(zé)任和義務(wù)。但是,從其自身性質(zhì)、合同內(nèi)容以及簽訂程序上來看,與其它主體存在著明顯的差異。

(一)合同主體差異分析

高校經(jīng)濟(jì)合同的主體自然是參與校方。學(xué)校是國家教育事業(yè)發(fā)展的主體,從事教育、教研工作,與其它主體相比,高校參與社會市場行為,主要是為了學(xué)校教育、教研工作的開展,其參與目的具有一定的公益性。它并不需要得到實質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)收入,只要存在于學(xué)校教育、教研工作有利的因素,高校都會去參與,如建立校企科研項目等。

(二)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容上的差異

社會團(tuán)體,如企業(yè),他們參與市場行為一定是帶有盈利目的的,其最終目的就是為了獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。而高校參與市場活動,則需要能夠推動高校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)發(fā)展、公共服務(wù)發(fā)展。因此,在合同內(nèi)容上,其它社會團(tuán)體幾乎會涵蓋一些資金注入與利益分配項目,而在高校經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)中,有時是不包含這些內(nèi)容的。

(三)經(jīng)濟(jì)合同簽訂程序的差異

高校與合作方簽訂經(jīng)濟(jì)合同,會派遣校方的法人代表與對方進(jìn)行簽約,簽約名義則使用學(xué)校的名義進(jìn)行,這就區(qū)別于社會上某些以個人名義參與市場活動、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序。

二、法治視域下高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題

上文所講述的高校經(jīng)濟(jì)合同差異及其自身的管理行為,造成了其在經(jīng)濟(jì)合同管理中的諸多問題。下文,筆者舉例其中的三項問題進(jìn)行說明。

(一)合同管理機(jī)構(gòu)的缺失

我國高校所設(shè)立的所有部門幾乎都是與教育有關(guān)的部門,從高校開始參與市場行為以來,就很少有學(xué)校設(shè)立專業(yè)的部門對其進(jìn)行管理。眾多的經(jīng)濟(jì)工作、合作管理等工作幾乎都是交由學(xué)校具備經(jīng)濟(jì)管理和公關(guān)管理能力的人才進(jìn)行,這些人往往又擔(dān)任著學(xué)校其它教育工作,多年未從事此類工作,生疏是在所難免的。這就造成高校經(jīng)濟(jì)合同缺少專業(yè)人士管理,尤其缺少具備法律知識人才的管理。

(二)合同訂立不規(guī)范

高校經(jīng)濟(jì)合同訂立不規(guī)范,不僅僅表現(xiàn)在內(nèi)容上,最終為突出的問題是其在法律條款方面的.不規(guī)范與缺失。根據(jù)我國法律規(guī)定,簽訂合同個人或團(tuán)體獨(dú)享民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。如果高校經(jīng)濟(jì)合同要作用于高校,就必須以學(xué)校的名義,派遣法人或法人授權(quán)代表進(jìn)行合同簽訂,而在實際的操作當(dāng)中,高校所派遣的合同簽訂人并非法人代表或授權(quán)人。除此之外,高校經(jīng)濟(jì)合同的很多內(nèi)容都存在法律漏洞,未經(jīng)專業(yè)法律人士查看認(rèn)準(zhǔn)。

(三)對于合同條約履行監(jiān)督的缺失

高校日常教育工作紛繁復(fù)雜,在與合作對象簽訂合同以后,幾乎是沒有時間監(jiān)督自身以及合作方對合同的履行。其重要原因,就是因為沒有拆分出專業(yè)監(jiān)督合同履行的機(jī)構(gòu),校方對合同履行也并不重視,由于很多的合同并不具有經(jīng)濟(jì)的迫切性,所以他們根本不在乎合同履行的早晚。

三、法治視域下高校經(jīng)濟(jì)合同的管理策略

根據(jù)高校經(jīng)濟(jì)合同的特點(diǎn)及其合同管理漏洞分析,筆者在法治視域背景下,提出了以下幾點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合同管理策略:

(一)完善合同管理制度

高校在參與市場行為時,雖然承擔(dān)了復(fù)雜繁重的教育工作,但是既然決定借助外力推動學(xué)校教育發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)好好的利用起這樣的資源。所以,高校出擊的第一步就是要完善經(jīng)濟(jì)合同管理制度。管理制度的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校發(fā)展需求和運(yùn)行特點(diǎn),從法律人才的引進(jìn)入手,建立經(jīng)濟(jì)合同簽約前準(zhǔn)備工作規(guī)范、合同簽約標(biāo)準(zhǔn)以及合同履行監(jiān)督制度。合同管理制度得以完善,才能夠進(jìn)一步減少高校經(jīng)濟(jì)合同管理中的法律漏洞,切實維護(hù)高校的合法權(quán)益。

(二)建立專業(yè)管理機(jī)構(gòu),并協(xié)同學(xué)校其它各單位共同管理

專業(yè)管理機(jī)構(gòu)專職管理經(jīng)濟(jì)合同簽訂的一切事宜,并協(xié)商洽談對外合作工作,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同管理的法律顧問與公關(guān)管理,它是完善高校經(jīng)濟(jì)合同法制管理的必要手段。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的建立需要學(xué)校對外引進(jìn)人才,或者是與社會法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,解決合同簽訂的法律問題,另外,還應(yīng)從校園內(nèi)部抽調(diào)具有一定專業(yè)水平的人才參與經(jīng)濟(jì)合同的法律管理工作。使經(jīng)濟(jì)合同管理部門與在校其它單位共同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同管理的目的就在于讓經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠更加適應(yīng)學(xué)校教育工作的開展,最大程度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合同管理對教育工作的推動和輔助作用,這同時也是學(xué)校參與市場行為的根本目的。

(三)開展內(nèi)部管理人員培訓(xùn)工作

高校經(jīng)濟(jì)合同管理需要了解校方教育工作,同時具備合同管理素質(zhì)的人才。培養(yǎng)這類管理人才最有效、最直接的方式就是從高校內(nèi)部挑選人才進(jìn)行培養(yǎng)。校方管理人員應(yīng)當(dāng)挑選有意向并適合于這項工作的在校人員,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),可以使用進(jìn)修、留學(xué)、講座、上培訓(xùn)班的方式進(jìn)行培養(yǎng),還可以將培養(yǎng)對象輸送到企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行實踐培養(yǎng),提升其法律意識,穩(wěn)固其法律基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

高校經(jīng)濟(jì)合同管理法律問題是高校參與市場行為以來最為突出的問題,解決這一其問題的有效途徑就是建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度和專業(yè)機(jī)構(gòu),引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才,重視起經(jīng)濟(jì)合同管理的法律問題。

經(jīng)濟(jì)合同(篇5)

摘要:合同成立與合同生效是兩個聯(lián)系緊密又互相區(qū)別的法律概念。正確區(qū)分合同成立與合同生效的基本含義和構(gòu)成要件不僅具有重要的法律理論意義,而且對合同當(dāng)事人簽訂合同、適當(dāng)履行合同義務(wù)也具有深遠(yuǎn)的司法實踐意義。在很多情況下,我們往往只是注重合同成立而忽略了合同生效,從而在不少方面失去了自己的合法利益。因此,合理的認(rèn)識合同成立與合同生效有助于我們更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞:合同成立;合同生效;法律意義;司法

合同成立與合同生效是我們研究《合同法》時兩個經(jīng)常被提到和用到的概念。正確區(qū)分合同成立與合同生效的基本含義和構(gòu)成要件不僅具有重要的法律理論意義,而且對合同當(dāng)事人簽訂合同、適當(dāng)履行合同義務(wù)也具有深遠(yuǎn)的司法實踐意義。筆者在本文中就合同成立和合同生效的概念、構(gòu)成要件及意義進(jìn)行辨析。

一、合同成立和合同生效的概念

關(guān)于合同成立,有兩層含義,第一層含義是指當(dāng)事人經(jīng)過要約、承諾這一合同訂立的過程最終以締結(jié)合同為目的就合同內(nèi)容達(dá)成的意思表示一致,反映的是是法律對當(dāng)事人意思自治和意思自由的尊重,也是合同法最基本的法律理念體現(xiàn)。本層含義的合同成立一般認(rèn)為應(yīng)當(dāng)具有以下三個基本的構(gòu)成要件:

(1)有兩個或兩個以上的主體;

(2)意思表示一致;

(3)通過要約和承諾的過程。

合同成立的第二層含義指的是合同成立的時間,指的是一個時間點(diǎn),該時間點(diǎn)是區(qū)分合同主體是否承擔(dān)合同責(zé)任的重要標(biāo)志。合同法25條規(guī)定承諾生效時合同成立,這是對合同成立時間的原則性規(guī)定。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定分析:合同成立的時間首先區(qū)分為諾成合同和實踐合同來分析:

1、諾成合同,是指當(dāng)事人意思表示一致合同即為成立,而不需要以交付標(biāo)的物為成立要件的合同。對于諾成合同的成立時間可以區(qū)別為當(dāng)事人采用書面合同和不采用書面合同的情況:

(1)不采用書面合同的情況,那么承諾生效時合同成立,承諾生效的形式可以是口頭、信件、數(shù)據(jù)電文等形式。我國對于承諾生效采用到達(dá)主義,即承諾到達(dá)要約人時承諾生效,合同成立。

(2)采用書面合同的情況,包括法律規(guī)定需要書面合同和當(dāng)事人約定采用書面形式的合同的情況,則合同的成立時間又可以分為兩種情況,一種情況是書面合同書簽訂的時間即是合同成立的時間,另外一種情況是書面合同書簽訂之前,當(dāng)事人已經(jīng)履行了主要的義務(wù),那么合同在當(dāng)事人履行主要義務(wù)的時候,合同就已經(jīng)成立了。

2、實踐合同是指除當(dāng)事人意思表示一致外,還需交付標(biāo)的物才能成立的合同,比如單純的私人之間的贈與合同。對于此類合同,只靠單純的要約、承諾,合同是不能成立的,而合同的成立時間是贈與物的交付時間。

二、合同生效的概念

(一)合同生效的概念

合同生效,是指成立了的合同依當(dāng)事人意思表示的內(nèi)容而發(fā)生法律效力。有人認(rèn)為合同生效屬于事實判斷,決定著合同的履行效力自何時開始發(fā)生,解決的是效力發(fā)生的時間點(diǎn)問題。而筆者并不贊同這種觀點(diǎn),筆者認(rèn)為合同的生效解決

的是已經(jīng)成立的合同怎樣獲得法律的肯定性評價和何時獲得法律的肯定性評價的問題,應(yīng)該包括實質(zhì)要件和形式要件,實質(zhì)要件應(yīng)該符合《民法通則》55條規(guī)定的民事法律行為應(yīng)該具備的條件,即

(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;

(2)意思表示真實;

(3)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

而形式要件解決的是合同何時生效的問題,合同法44條規(guī)定,依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。合同法45條和46條還分別規(guī)定了附條件生效的合同和附期限生效的合同。那么對于符合合同生效實質(zhì)要件的合同,它生效的時間大多是成立時即可獲得法律的肯定性評價,而特殊情況又包括了

(1)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。

(2)附條件和附期限生效的合同,這樣的.合同最終是否生效,什么時候生效取決于所附的條件和期限。

(二)合同生效與有效合同之間的關(guān)系

有效合同指的是基于法律對于已經(jīng)成立的合同進(jìn)行的肯定性評價的結(jié)果,和可撤銷合同、無效合同、效力待定合同處于同樣的層級。對于合同主體來講,有效合同可以獲違約責(zé)任。合同生效和有效合同是兩個非常相近而且非常容易混淆的概念。合同生效和有效合同之間的關(guān)系,筆者認(rèn)為有效合同是合同生效后的一種法律肯定性評價的結(jié)果。

二、合同成立與合同生效的在法律建

構(gòu)及司法實踐當(dāng)中的意義

(一)合同成立與合同生效在法律建構(gòu)上的意義

按照大陸法系的區(qū)分,合同法屬于私法的范疇,因此,合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)主要依據(jù)當(dāng)事人的意思自治,因此在合同從無到有的這個過程中,合同成立概念的出現(xiàn)體現(xiàn)的就是合同法對于合同主體意思自由的一種尊重。盡管合同法對于合同成立要經(jīng)過要約、承諾的過程以及關(guān)于合同成立構(gòu)成要件等內(nèi)容有相關(guān)的規(guī)定,而實質(zhì)上法律對于合同成立是采取了非常寬松的態(tài)度,比如合同法規(guī)定當(dāng)事人合同成立應(yīng)當(dāng)是對合同內(nèi)容達(dá)成意思表示的一致,但是在合同法61條又規(guī)定對于合同內(nèi)容約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充。因此,我們看到合同成立這一概念本身體現(xiàn)的即是合同法對于合同主體意思自治和意思自由的一種尊重。合同生效這一概念的法律建構(gòu)對于合同法來講體現(xiàn)的是法律對于已經(jīng)成立的合同的一種強(qiáng)制干預(yù)。這種強(qiáng)制干預(yù)的目的在于建構(gòu)一種更為誠信的合同體系以使得合同主體在簽訂合同時不能任意妄為。但即使這樣,法律對于合同的干預(yù)也是被動干預(yù),而不是主動干預(yù)。

(二)合同成立和合同生效在司法實踐意義

合同成立在司法實踐中筆者認(rèn)為主要有兩個意義,一個是雙方當(dāng)事人確定合同成立后履行合同內(nèi)容的基礎(chǔ),因此,對于合同主體來講合同成立的過程最重要的就是對合同的內(nèi)容進(jìn)行詳盡的商榷,而第二個意義在于確定合同成立的時間,根據(jù)我們前述分析合同成立的時間可知,大多時候合同成立都是合同生效的時間,因此,合同成立后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的內(nèi)容履行合同內(nèi)容,否則將承擔(dān)違約責(zé)任。合同生效的司法實踐意義筆者認(rèn)為有兩點(diǎn),一是合同主體在簽訂合同時對于合同生效條件的認(rèn)識是合同主體對自己所簽訂合同的風(fēng)險認(rèn)識;二是合同法主體在合同成立后履行合同義務(wù)發(fā)生爭議時,合同主體首先應(yīng)當(dāng)判斷自己合同的效力,是否為有效合同,認(rèn)識自己所承擔(dān)的法律責(zé)任,以及相應(yīng)的救濟(jì)方式。辯析合同成立與合同生效

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經(jīng)濟(jì)合同(篇6)

一、把握好高校經(jīng)濟(jì)合同類別,實行分類管理

1.按合同的內(nèi)容,可分為工程類、服務(wù)類和貨物類3種,具體包括:設(shè)備貨物采購,基本建設(shè)及維修工程,勘察、設(shè)計、監(jiān)理、審計服務(wù),科學(xué)研究、科研協(xié)作及咨詢,生產(chǎn)加工,投資、借貸,租賃、資產(chǎn)經(jīng)營,合作辦學(xué)合同等。

2.按是否履行招投標(biāo)程序,可分為招標(biāo)項目經(jīng)濟(jì)合同和非招標(biāo)項目經(jīng)濟(jì)合同。根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定,超過一定限額的工程、物資、服務(wù)的采購必須要經(jīng)過招投標(biāo)程序,因此招投標(biāo)活動成為影響合同訂立的重要因素,而且經(jīng)過招投標(biāo)活動的經(jīng)濟(jì)合同因其采購金額大、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜等因素,決定了該類合同的訂立具有特殊性。

3.按其他方式進(jìn)行分類:按合同標(biāo)的,可分為轉(zhuǎn)移財產(chǎn)合同、提供勞務(wù)合同和完成工作任務(wù)合同;按合同形式,可分為口頭經(jīng)濟(jì)合同和書面經(jīng)濟(jì)合同;按合同成立是否需要特定方式,可分為要式合同與非要式合同;按照合同的訂立先后,可分為主體合同和補(bǔ)充合同等。上述分類方式可以單獨(dú)采用,也可以聯(lián)合采用。在經(jīng)濟(jì)活動比較多的單位還可以按分類對合同進(jìn)行二級、三級分層控制。例如:招標(biāo)活動(一級)的工程類(二級)的主體合同(三級)。

二、加強(qiáng)合同訂立環(huán)節(jié)審核,減少合同簽訂風(fēng)險

高校經(jīng)濟(jì)合同管理有多個環(huán)節(jié),包括合同草擬、合同訂立、合同簽署、合同備案、歸檔等,其中合同訂立環(huán)節(jié)中對合同草案的審核工作尤為重要。審核要點(diǎn)如下:首先,審查合同的主要條款。審查合同的主要條款是否符合雙方約定,特別是學(xué)校的要求。合同的主要條款有:標(biāo)的(指工程、服務(wù)、貨物等);數(shù)量和質(zhì)量;價款或酬金;履行的期限、地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任;根據(jù)法律規(guī)定的或按經(jīng)濟(jì)合同性質(zhì)必須具備的條款以及當(dāng)事人一方要求必須規(guī)定的條款。其中:工程類合同必備條款包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、質(zhì)量保證期、履行期限、履行地點(diǎn)與方式、驗收、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法;服務(wù)類合同必備條款包括服務(wù)范圍、服務(wù)期限、酬金、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法;貨物類合同必備條款包括貨物名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、質(zhì)量保證期、履行期限、履行地點(diǎn)與方式、驗收、付款方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法。業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)對經(jīng)濟(jì)合同的主要條款、重要內(nèi)容等進(jìn)行審查,做到合同主要條款的內(nèi)容完整、符合要求,基本要素齊全,格式要規(guī)范,條款明確具體,文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。合同語言須準(zhǔn)確、周密,以防止產(chǎn)生歧義,造成糾紛。同時應(yīng)重點(diǎn)審查合同條款是否有損學(xué)校利益,是否符合國家及學(xué)校有關(guān)政策和規(guī)定,是否有經(jīng)濟(jì)合同約定支付標(biāo)的經(jīng)費(fèi)來源,是否有履約保證金和質(zhì)量保證金等。其次,確定合同的格式或版本。對有國家規(guī)定格式的合同種類,必須按照國家規(guī)定的通用版本執(zhí)行;對國家沒有規(guī)定格式的合同種類,高校應(yīng)對各項同類型合同制定各種基本固定的格式。執(zhí)行國家規(guī)定的格式合同時,要對格式合同中的條款(包括協(xié)議條款、通用條款和專用條款)均研究透徹,了解其具體含義及法律意義,避免因不明白其內(nèi)涵造成誤解產(chǎn)生漏洞從而給單位造成無法彌補(bǔ)的損失;對沒有國家規(guī)定格式的各項同類型合同,在制定合同條款過程中,將合同應(yīng)有的主要條款內(nèi)容全部涵蓋進(jìn)去,形成固定的格式,使用經(jīng)過反復(fù)斟酌的基本用語,盡量避免使用模棱兩可的文字和不規(guī)范的語言,減少文字陷阱,控制合同風(fēng)險。再次,合同不能與招標(biāo)過程相脫節(jié)。招投標(biāo)活動產(chǎn)生的合同是招投標(biāo)活動的最終成果,尤其要注意簽訂合同時不能出現(xiàn)與招投標(biāo)過程脫節(jié)現(xiàn)象。在審核過程中需要審查合同條款招標(biāo)前后是否一致,審核內(nèi)容主要包括標(biāo)的物是否一致、項目范圍是否一致、履行期限是否一致、結(jié)算方式是否一致、付款方式是否一致、違約責(zé)任條款是否一致等。將招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑中的重要內(nèi)容與合同相應(yīng)條款對應(yīng),將中標(biāo)單位在投標(biāo)文件中的承諾等內(nèi)容納入合同條款。另外,還要通過制定一些補(bǔ)充合同條款來建立合同和招投標(biāo)過程的關(guān)系,使合同的內(nèi)容涵蓋招投標(biāo)全過程的重要內(nèi)容,保證招投標(biāo)活動的效果落到實處。

三、建立健全合同管理體系和制度,對合同進(jìn)行全過程管理

1.建立合理、有效的經(jīng)濟(jì)合同管理體系建立經(jīng)濟(jì)合同管理體系,包括經(jīng)濟(jì)合同管理決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)合同承辦部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門、合同監(jiān)督管理部門,明確經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理各部門的職責(zé)。經(jīng)濟(jì)合同管理決策機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同的'管理,負(fù)責(zé)管理合同簽訂的授權(quán)和合同專用章以及相關(guān)法律事務(wù)的辦理;經(jīng)濟(jì)合同承辦部門是指發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動的具體辦理部門,負(fù)責(zé)合同和相關(guān)事項具體手續(xù)的辦理;業(yè)務(wù)歸口管理部門一般指資產(chǎn)和基建管理部門等,負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)審核合同的主要條款,負(fù)責(zé)訂立合同等事務(wù);合同監(jiān)督管理部門一般指財務(wù)、審計部門,負(fù)責(zé)審核合同的主要條款,對合同履行進(jìn)行監(jiān)督,確保合同的合法、可行、完備和嚴(yán)密,防止出現(xiàn)不應(yīng)有的合同糾紛。有條件的高校還可建立專門的法律顧問組織,對經(jīng)濟(jì)合同的合法性進(jìn)行審核,防范合同的法律風(fēng)險。

2.嚴(yán)格執(zhí)行合同授權(quán)審批制度高校應(yīng)當(dāng)綜合考慮在有關(guān)部門設(shè)置有效的合同管理人員崗位,明確經(jīng)濟(jì)合同的各級授權(quán)委托審批以及簽署權(quán)限,并嚴(yán)格遵守授權(quán)委托權(quán)限。對未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對外簽訂合同,超出授權(quán)委托權(quán)限、簽署權(quán)限簽署合同,違規(guī)簽訂擔(dān)保、投資、借貸等重要經(jīng)濟(jì)合同等行為要注意防范。

3.實行合同審核會簽制度對于金額較大、影響較深、涉及較高專業(yè)技術(shù)的合同,在合同簽訂之前,應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)專家與財會、審計、監(jiān)察工作人員等共同參與合同條款的審核,必要時還可外請專家出具專業(yè)審核意見。專家和參與審核人員在審核過程中發(fā)布的重要意見和事項,經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)形成會議記錄并妥善保管,已審核后的合同條款應(yīng)請參與審核的各方面專家對審核意見進(jìn)行會簽,作為合同修改的依據(jù)。

四、嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同,對合同履約情況加強(qiáng)監(jiān)督審查

高校應(yīng)當(dāng)對合同履行情況實施有效監(jiān)控,主要涉及財務(wù)、資產(chǎn)管理、審計部門。上述部門應(yīng)當(dāng)參與重大經(jīng)濟(jì)項目合同(特別是基建工程合同)的全過程跟蹤管理,在項目資金籌集、招投標(biāo)、合同的簽訂等前期環(huán)節(jié)以及在合同履行的過程中都要積極參與,以獲取重大經(jīng)濟(jì)項目合同的基本信息。對合同履行中簽訂補(bǔ)充合同,或變更、解除合同等情況嚴(yán)格進(jìn)行審查;對合同重要條款的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督并保證其按照合同的約定實施;對合同支付金額進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保學(xué)校不發(fā)生多支付合同款項的風(fēng)險。

五、重視合同備案、登記和歸檔,建立合同的詳細(xì)信息檔案

為了加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,應(yīng)建立合同備案登記制度,對每項合同進(jìn)行統(tǒng)一連續(xù)編號和備案,對合同進(jìn)行統(tǒng)計、分類和定期歸檔。經(jīng)濟(jì)合同中含有大量信息,并且是合同雙方責(zé)任權(quán)利的承載體,具有法律效力,在合同簽訂后,合同文本應(yīng)妥善保管,以防將來出現(xiàn)合同糾紛時查找不到資料。設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同業(yè)務(wù)履行情況登記簿,詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更情況,由合同歸口管理部門對合同履行情況登記簿的信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析、通報、跟蹤,便于合同管理人員及時掌握合同履行情況,統(tǒng)籌管理合同,有效安排資金。經(jīng)濟(jì)合同履行完畢,相關(guān)部門應(yīng)及時按檔案管理要求進(jìn)行整理造冊,并移交學(xué)校檔案館,不得隨意處置、銷毀或遺失。

經(jīng)濟(jì)合同(篇7)

摘要:合同法是市場經(jīng)濟(jì)中最為基本的法律, 人們實踐中多重視對交易關(guān)系的調(diào)整, 忽視著其組織經(jīng)濟(jì), 導(dǎo)致合同法無法真正發(fā)揮作用?;诖? 本文從合同法組織經(jīng)濟(jì)功能的特殊性出發(fā), 探討合同法組織經(jīng)濟(jì)功能的體現(xiàn)及合同法的完善。

關(guān)鍵詞:合同法; 經(jīng)濟(jì)功能; 體現(xiàn); 完善;

合同法作為一種交易法, 不但在雙方交易中發(fā)揮著紐帶作用, 還在關(guān)系性、合作性關(guān)系中占據(jù)重要地位。這種情況下, 合同法、法人是一樣的, 都具備相對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)功能。因此, 需積極回應(yīng)合同法變革, 充分了解合同類型的特殊性, 在合同的解釋、合同規(guī)劃的設(shè)計上, 進(jìn)行重新的安排, 現(xiàn)從以下幾點(diǎn)探討。

一、合同法組織經(jīng)濟(jì)功能的特殊性

(一) 合同法是自治法

合同法通過強(qiáng)制性、任意性規(guī)范的結(jié)合, 來組織經(jīng)濟(jì)活動, 從某種程度上體現(xiàn)著政府、市場的干預(yù)結(jié)果:一方面, 合同法應(yīng)在任意性的規(guī)范下, 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)市場功能;另一方面, 合同法能根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場的失靈, 強(qiáng)化政府干預(yù)。而合同法作為自治法, 無論是合同內(nèi)容, 還是合同的成立, 都和自治密切相關(guān)[1]?,F(xiàn)代社會中, 自治本身就是治理社會的模式, 因當(dāng)事人最為了解自身的經(jīng)濟(jì)需求, 也具有強(qiáng)烈動力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo), 對于合理分配資源、提高經(jīng)濟(jì)效益意義重大。另外, 合同法將任意性的規(guī)范作為基準(zhǔn), 不僅能發(fā)揮市場在優(yōu)化資源配置中的作用, 還能充分尊重當(dāng)事人的自治。

(二) 合同法是交易法

公司法更加重視規(guī)范組織活動, 比如:公司的創(chuàng)立、運(yùn)行等, 而合同法則重視對交易活動的調(diào)整。合同法雖能從某種層面上調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動主體, 但交易活動是調(diào)整合同法的中心。從市場經(jīng)濟(jì)概念上看, 本身描述的就不是經(jīng)濟(jì)活動主體, 而是經(jīng)濟(jì)活動的具體行為。兩者相比, 合同法在市場經(jīng)濟(jì)下的作用, 明顯大于公司法。

(三) 合同法促進(jìn)合作

合同法能維護(hù)雙方的合作關(guān)系, 促使當(dāng)事人在約定下履行自身義務(wù)。通常情況下, 合同法更為重視保證當(dāng)事人關(guān)系, 這也是體現(xiàn)合同法作用的關(guān)鍵。合同法是維護(hù)市場秩序的基本法, 通過規(guī)范性的協(xié)議, 構(gòu)建市場體制。從公司法的模型上看, 代理利益需通過各種成本的支出, 保證效益的均衡性, 預(yù)防道德風(fēng)險[2];而合同法的網(wǎng)絡(luò)中, 因不存在代理環(huán)節(jié)。所以, 交易成本高, 監(jiān)管成本低。

二、合同法組織經(jīng)濟(jì)功能的具體體現(xiàn)

(一) 從交換型到組織型合同

市場經(jīng)濟(jì)背景下, 所有的交易活動都是在合同的締結(jié)、履行上進(jìn)行的, 從而構(gòu)成完整的市場。這種情況下, 合同關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)中最為基礎(chǔ)的關(guān)系。根據(jù)合同功能進(jìn)行分類, 可將其分為組織型、交換型合同, 其中, 交換型合同能很好的調(diào)整交易關(guān)系, 而組織型合同除調(diào)整單個交易關(guān)系外, 還能用于復(fù)雜性的經(jīng)濟(jì)活動。該過程中, 合同被當(dāng)成管理、組織工具。

(二) 區(qū)分消費(fèi)者、商事合同

一般來講, 民事合同、商事合同是相對立的, 是具備商人身份群體所締結(jié)的合同。因消費(fèi)者合同不存在商人身份, 多被排除在商事合同外。商事合同除包含服務(wù)、商品的交換和供應(yīng)外, 還包含其他的`經(jīng)濟(jì)交易, 比如:轉(zhuǎn)讓協(xié)議、投資等。在某些國家, 無論是制定法, 還是學(xué)理, 商事合同都具備相對明確的術(shù)語。比如, 頒布《法國民法典》前, 法國已通過對交易習(xí)慣的總結(jié), 制定相對獨(dú)立的商法典, 便于區(qū)分合同。總之, 消費(fèi)者、商事合同在過錯責(zé)任、合同效力的穩(wěn)定、賠償、調(diào)整違約金等方面存在差異[4]。

(三) 確立長期合同規(guī)則

合同關(guān)系通常是臨時性的關(guān)系, 但也存在部分長期性的合同, 在調(diào)整交易關(guān)系的情況下, 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能。長期性的合同多具備這樣幾個特征: (1) 履行期限長。長期合同最為主要的職責(zé)是調(diào)整當(dāng)事人關(guān)系, 多具備履行期限的長期性。該合同中, 當(dāng)事人必須通過反復(fù)、多次的履行, 才能滿足合同需求。然優(yōu)于合同的履行期限比較長, 制定合同時, 極有可能無法周密的規(guī)劃經(jīng)濟(jì)活動, 導(dǎo)致糾紛頻繁發(fā)生; (2) 參與人數(shù)多。和其他合同相比, 長期合同涉及的當(dāng)事人比較多, 即且各當(dāng)事人之間又具備關(guān)聯(lián)性; (3) 經(jīng)濟(jì)行為的協(xié)同性。對于相對傳統(tǒng)的合同關(guān)系, 根據(jù)信用、城市的原則, 雖當(dāng)事人承擔(dān)著保護(hù)、協(xié)助的義務(wù), 但該義務(wù)多在這些原則下產(chǎn)生, 只要滿足基本需求即可, 即便違反義務(wù), 也不會影響著合同目標(biāo)的實現(xiàn)。但是, 對于長期合同來講, 為實現(xiàn)合同目標(biāo), 當(dāng)事人行為必須協(xié)同, 且協(xié)同度也不能超過保護(hù)、協(xié)助等義務(wù)[5]。

三、我國合同法的完善

(一) 共同行為

合同法重心是以交易為特征的合同, 比如:租賃、買賣等, 忽視著為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的對合同的調(diào)整, 該安排不但使交易現(xiàn)實、特別法脫節(jié), 也使法院在面對經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生糾紛時間, 缺乏針對性的裁判依據(jù)。實際上, 合同法的制定, 不只是為了滿足當(dāng)事人需求。對合同法來講, 合意產(chǎn)生的主要原因是利益的對立, 不會改變本身屬性及對當(dāng)事人的約束。

(二) 長期合同

上述得知, 從交換型合同, 轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織型合同, 是當(dāng)前合同法的新發(fā)展。我國的合同法, 多將一次性合同作為形態(tài), 其大量規(guī)則也是在這種合同下構(gòu)建出的。但從實際看, 除這種合同外, 交易中還存在長期性的合同, 具備一次合同所不具備的功能。為充分發(fā)揮合同法的經(jīng)濟(jì)功能, 必須完善長期合同體系。同時, 還要根據(jù)交易形式, 設(shè)置專門的規(guī)則, 在逐漸凸顯經(jīng)濟(jì)功能的基礎(chǔ)上, 規(guī)范長期合同的交易行為。

(三) 繼續(xù)性合同

合同法規(guī)則并未將繼續(xù)性合同特征考慮在內(nèi), 只將一次性的合同作為樣本。比如:對于合同的解除來講, 合同法曾明確規(guī)定著違約規(guī)則, 但主要針對的是一次性合同。而繼續(xù)性合同中, 若當(dāng)事人出現(xiàn)一次未履行合同現(xiàn)象, 是不會造成違約的。并且, 雙方也不會根據(jù)此, 將合同解除。即使解除合同, 原則上也不具備以往的效力[6]。

此外, 合同法還規(guī)定著服務(wù)合同。但是, 缺乏著對服務(wù)合同的明確規(guī)定。隨著近年服務(wù)業(yè)的增加, 各種類型服務(wù)業(yè)的分工日益精細(xì)化, 這就要專門調(diào)整服務(wù)合同規(guī)則, 滿足服務(wù)業(yè)需求。

四、小結(jié)

綜上所述, 合同法的存在對實現(xiàn)交易雙方共同利益, 推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。因此, 必須充分、全面的了解各種合同類型的特殊性和功能, 在重新安排合同規(guī)則的基礎(chǔ)上, 完善合同法, 實現(xiàn)最終目標(biāo)。

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經(jīng)濟(jì)合同