更新時(shí)間:2023-07-24
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20xx年1月29日，張家港永興熱電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。接到事故報(bào)告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)等部門(mén)立即組成事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)張家港市人民檢察院對(duì)該事故進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故相關(guān)情況
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，注冊(cè)資本8000萬(wàn)元，企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資)，經(jīng)營(yíng)范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職，公司主要負(fù)責(zé)人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點(diǎn)位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司，10KV開(kāi)關(guān)室102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)高壓開(kāi)關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況：尤某某，男，1991年2月出生，江蘇射陽(yáng)人，永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類(lèi)特種作業(yè)操作證書(shū)，證書(shū)編號(hào)T3209241991######，有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設(shè)備情況：永興熱電公司對(duì)該開(kāi)關(guān)柜內(nèi)部編號(hào)“102”，系1#爐送風(fēng)機(jī)電機(jī)配套開(kāi)關(guān)，額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開(kāi)式交流金屬封閉開(kāi)關(guān)設(shè)備，型號(hào)為KYN28A-12Z，柜體長(zhǎng)*寬*高為800*1600*2300毫米，由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當(dāng)斷路器移出，母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門(mén))阻隔，但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開(kāi)關(guān)柜中部的斷路器手車(chē)室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。
5.部門(mén)、屬地履職情況：
(1)作為全市非省調(diào)度地方電廠行業(yè)主管部門(mén)，市發(fā)改委每年春、冬兩季分別對(duì)全市電廠組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。20xx年12月6日，對(duì)永興熱電公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)工作票執(zhí)行不規(guī)范、起重機(jī)械管理員及叉車(chē)管理員等部分特種作業(yè)人員未持證、鍋爐外(內(nèi))部檢測(cè)(驗(yàn))超期未檢等問(wèn)題，都在隨后的檢查通報(bào)材料中予以指出，要求企業(yè)落實(shí)整改;
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村，而企業(yè)注冊(cè)地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，安慶村于20xx年12月28日組織開(kāi)展歲末年初安全大檢查，督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日，安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書(shū)，并同步開(kāi)展年后復(fù)查檢查工作。
6.專(zhuān)家意見(jiàn)：
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況，冒險(xiǎn)實(shí)施高壓“開(kāi)關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開(kāi)關(guān)柜清灰作業(yè)過(guò)程中，推開(kāi)母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排，最終導(dǎo)致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時(shí)未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套，致遭高壓電擊導(dǎo)致受傷。
二、事故經(jīng)過(guò)及事故救援情況
20xx年1月25日，永興熱電公司停機(jī)停爐進(jìn)入年度設(shè)備檢修階段。29日，電氣檢修專(zhuān)業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計(jì)劃安排電氣檢修人員對(duì)1#爐附屬送風(fēng)、排風(fēng)等五臺(tái)電機(jī)高壓開(kāi)關(guān)柜實(shí)施開(kāi)關(guān)清灰作業(yè)，并由電氣運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類(lèi)工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后，8時(shí)25分會(huì)同當(dāng)班電氣運(yùn)行班長(zhǎng)路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運(yùn)行電工沈某某、金某某、張某5人進(jìn)入10KV開(kāi)關(guān)室，準(zhǔn)備實(shí)施開(kāi)關(guān)清灰作業(yè)。
當(dāng)班電氣運(yùn)行班長(zhǎng)路方進(jìn)入開(kāi)關(guān)室，實(shí)施“閉合接地閘刀”等安全措施后，于8時(shí)28分許離開(kāi)。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車(chē)將102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機(jī)開(kāi)關(guān)柜)斷路器自開(kāi)關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi)，光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑，分別對(duì)102柜、161柜移出斷路器進(jìn)行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開(kāi)關(guān)清灰”作業(yè))，電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對(duì)102柜中部斷路器室內(nèi)部實(shí)施清灰作業(yè)。8時(shí)32分，正在實(shí)施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn)，看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi)，立即將其拉出并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效于當(dāng)日10時(shí)許死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26歲，江蘇射陽(yáng)人，永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元。
四、事故原因分析及事故性質(zhì)
1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的情況下違章作業(yè)，擅自實(shí)施開(kāi)關(guān)柜清灰作業(yè)，并打開(kāi)母線側(cè)隔板直接導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因：永興熱電公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè)，對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，未能督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)管不到位，隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì)：經(jīng)過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查分析，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任分析及處理意見(jiàn)
1、電氣檢修輔工尤某某，安全意識(shí)淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險(xiǎn)實(shí)施開(kāi)關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè)，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責(zé)任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，未能及時(shí)制止尤某某違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為，對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專(zhuān)業(yè)工程師趙某某，對(duì)開(kāi)關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對(duì)性安全交底，對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.永興熱電公司主要負(fù)責(zé)人沈某，履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，對(duì)該事故的'發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議安監(jiān)部門(mén)對(duì)其依法實(shí)施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴(yán)，“工作票”管理不到位，對(duì)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺少安全監(jiān)管，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為，未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議安監(jiān)部門(mén)對(duì)該單位依法實(shí)施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理，加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。
2.永興熱電公司應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，教育督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不斷提高各類(lèi)從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)。
一、前言
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、事故類(lèi)別以及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等；
事礦調(diào)查組的組成情況。
二、事故單位概況
事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生及搶救情況
(一)事故經(jīng)過(guò)
事故發(fā)生過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
(二)事故報(bào)告、搶救、搜救情況
四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因
1.直接原因；
2.間接原因。
(二)事故性質(zhì)
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：
(一)移送司法機(jī)關(guān)處理的；
(二)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰的；
(三)對(duì)事故單位的處罰建議。
六、防范措施
主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、有關(guān)部門(mén)和事故單位提出整改建議，并對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出建議。
七、附件
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖及有關(guān)照片；
(二)有關(guān)部門(mén)出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告；
(三)直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表；
(四)調(diào)查組名單及簽字；
(五)其他需要載明的事項(xiàng)。
一、事故經(jīng)過(guò)
20xx年4月28 日八點(diǎn)班12點(diǎn)30分左右，XX煤業(yè)有限公司井下高爆4#、5#開(kāi)關(guān)均出現(xiàn)故障不能合閘現(xiàn)象，副隊(duì)長(zhǎng)XXX得知情況后，立即帶維修電工XXX趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，在處理這一情況之前，已經(jīng)由跟班電工XXX把井下供電倒為單回路運(yùn)行，13點(diǎn)30分高爆4#、5#開(kāi)關(guān)處理好并能正常合閘，此時(shí)由于怕影響生產(chǎn)，井下還沒(méi)有恢復(fù)雙回路運(yùn)行。
15點(diǎn)時(shí)，在四點(diǎn)班電工入井前，副隊(duì)長(zhǎng)XXX安排四點(diǎn)班跟班電工XXX接班后將井下供電恢復(fù)為雙回路運(yùn)行。XXX到達(dá)中央變電所后，就去進(jìn)行操作，剛開(kāi)始不知是操作哪一臺(tái)低壓KBZ-400開(kāi)關(guān)，導(dǎo)致1#KBZ-630總饋電開(kāi)關(guān)跳閘，此時(shí)全井下低壓停電，XXX立即將1#KBZ-630低壓開(kāi)關(guān)合閘，井下恢復(fù)了供電，后來(lái)又不知是在操作哪臺(tái)開(kāi)關(guān)時(shí)，井下雙回路高壓均失電，地面變電所雙回路高壓均失電，查明后是魯溝開(kāi)閉所1魯分、2魯分均跳閘。
這次停電時(shí)間為15點(diǎn)22分至15點(diǎn)35分，共計(jì)13分鐘，影響XX煤業(yè)井上下所有動(dòng)力設(shè)備停止運(yùn)行，通風(fēng)設(shè)施終斷。
二、事故原因
1、停送電制度、倒閘制度落實(shí)不力，職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)不
到位，電工沒(méi)有真正掌握供電系統(tǒng)技能。
2、跟班電工對(duì)井下供電系統(tǒng)不熟悉，供電線路模糊不清，導(dǎo)致誤操作。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，跟班電工安全意識(shí)不強(qiáng)，操作內(nèi)容不清晰便去操作。
三、防范措施 為了堅(jiān)持事故處理的“四不放過(guò)”原則，不讓類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生，特做以下安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過(guò)
跟班電工對(duì)井下供電系統(tǒng)不熟悉，供電線路模糊不清，職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，電工沒(méi)有真正掌握供電系統(tǒng)技能，導(dǎo)致誤操作。 2、責(zé)任人員未受到處理不放過(guò)
針對(duì)這次事故的發(fā)生，對(duì)跟班電工XXX進(jìn)行教育，寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)和書(shū)面檢查，問(wèn)題查不清不得上班。
3、事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)
加強(qiáng)對(duì)機(jī)電隊(duì)所有職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)水平，嚴(yán)格落實(shí)電工崗位責(zé)任制及其他各種供電系統(tǒng)管理制度。
4、事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò) 加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，消除不安隱患，加強(qiáng)對(duì)井下各臺(tái)設(shè)備的保護(hù)試驗(yàn)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，做到保護(hù)靈敏可靠。
杜絕各種違章行為和誤操作，制定嚴(yán)格的操作程序，認(rèn)真檢查開(kāi)源煤業(yè)供電系統(tǒng)井上下設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。
XX煤業(yè)機(jī)電部20xx年4月30日
事故發(fā)生時(shí)間：
20xx年4月21日凌晨
事故地點(diǎn)：
主井井口
事故經(jīng)過(guò)：
20xx年4月21日凌晨主井口著火，2:20分發(fā)現(xiàn)火情時(shí),西面塔衣中部有1.5m見(jiàn)方著火面,因氣候干燥、風(fēng)力大、塔衣又屬易燃化纖物，所以很快引起西側(cè)塔衣的全面燃燒及圍墻外電纜大面積著火。
電纜著火后引起開(kāi)關(guān)跳閘，吊泵斷電停運(yùn)。潛水泵電源開(kāi)關(guān)跳閘。施工單位立即組織滅火。6:45分水泵恢復(fù)排水。
早7:00通知工程部,工程部人員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)。施工單位在做現(xiàn)場(chǎng)清理工作。圍墻根部電纜絕緣均已燒毀，堆積部分電纜未發(fā)現(xiàn)短路跡象,電纜芯線無(wú)過(guò)載痕跡。
事故原因分析：
當(dāng)時(shí)下井電纜有三根。
一、吊泵電源：電纜標(biāo)注型號(hào)：VV-3×70+1×35電纜長(zhǎng)度720m，其中井下120m，地面600m盤(pán)8字堆放，8字長(zhǎng)4m、寬1m。電壓等級(jí)660V,井下吊泵功率150kw，額定電流163A,電流表顯示150A。吊泵已連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)20小時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。事故發(fā)生后對(duì)電纜線徑實(shí)測(cè)，線徑不足50mm2。滅火后將原VV-3×70+1×35電纜復(fù)用一部分給吊泵供電，吊泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)，說(shuō)明吊泵是好的。
存在問(wèn)題：
1、電纜線徑不足，容易過(guò)載發(fā)熱；
2、電纜選型不合適，用不阻燃VV型普通電力電纜代替礦用電纜；
3、VV型普通電力電纜電纜不適用于移動(dòng)電器設(shè)備，在搶險(xiǎn)時(shí)電纜過(guò)度彎曲會(huì)造成內(nèi)部絕緣損傷，塑料絕緣破壞，出現(xiàn)局部弧光放電現(xiàn)象；
4、電纜堆放不合適，會(huì)產(chǎn)生渦流發(fā)熱、或因散熱不良造成局部發(fā)熱。
5、部分電纜被塔衣覆蓋，散熱不良。
二、潛水泵電源：電纜型號(hào)：U－3×25+1×16，電壓等級(jí)380V,負(fù)荷7.5kw潛水泵，電纜截面足夠，發(fā)熱量不大。
三、信號(hào)電纜：不帶負(fù)荷，屬空載狀態(tài)。
四、不排除外因火的可能性。
事故教訓(xùn)：
本次火災(zāi)事故造成VV型電力電纜600m、信號(hào)電纜、部分礦用電纜嚴(yán)重?fù)p毀，雖未造成人員傷害，但事故的性質(zhì)很?chē)?yán)重。根據(jù)事故處理“四不放過(guò)”原則，要求施工單位就此事故引以為戒，結(jié)合安監(jiān)局的檢查時(shí)所提出的問(wèn)題，制定整改措施，強(qiáng)化安全管理。
防范措施：
1、下井電纜必須采用礦用電纜；
2、電纜的堆放必須符合規(guī)程要求；
3、對(duì)電氣設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)管，提高防火意識(shí)；
4、要求井下電器必須安裝檢漏繼電器。
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一、引言
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故類(lèi)別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等事故基本情況概述；
二、事故單位概況：
事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織及工程（施工）情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及應(yīng)急行動(dòng)情況
(一)事故經(jīng)過(guò)
事故發(fā)生過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
（二）事故報(bào)告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況
四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因： 1．直接原因; 2．間接原因。
(二)事故性質(zhì)
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:
(一)移送司法機(jī)關(guān)處理的;
(二)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰的;
(三)對(duì)事故單位的處罰建議。
六、整改措施和建議
主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)相關(guān)部門(mén)和事故單位提出整改措施及建議，并對(duì)公司有關(guān)部門(mén)在制定制度、規(guī)程等方面提出建議。
七調(diào)查報(bào)告附件：
（一） 事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1、傷亡人員基本情況：姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱(chēng)、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個(gè)人資質(zhì)情況（安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等）。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況：
人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用) 、喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。
善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。
財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
（二）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料
1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況；
2、拍攝有關(guān)的痕跡和物件的照片（音像資料），繪制有關(guān)處所的示意圖（事故圖）等；
3、有資質(zhì)的部門(mén)出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗(yàn)報(bào)告；
4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料；
5、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；
6、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；
7、其他需要載明的事項(xiàng)及事故有關(guān)的情況。
（三）規(guī)章制度及組織體系
1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況；設(shè)計(jì)工藝技術(shù)等資料；
2、事故單位安全生產(chǎn)保證體系和組織機(jī)構(gòu)；
3、事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄和事故前的健康狀況。
（四）傷亡鑒定證明
1、醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)（死亡證明或出院證明）；
2、公安部門(mén)死亡通知書(shū)（或法醫(yī)鑒定書(shū)）；
3、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)（傷殘鑒定證明）；
4、善后處理協(xié)議與公證書(shū)。
時(shí)間： 20xx年6月30日下午5時(shí)左右
地點(diǎn)：公司辦公樓后
事故概況：
20xx年6月30日下午5時(shí)左右，辦公樓線路安裝人員在調(diào)整旋轉(zhuǎn)云梯時(shí)，發(fā)生云梯傾倒，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故造成兩人不同程度受傷。
一、施工基本情況
由于公司辦公樓自從公司改制以來(lái)，未對(duì)整個(gè)線路進(jìn)行更新，近幾年來(lái)連續(xù)發(fā)生燒電機(jī)、燒電腦、燒空調(diào)、停電等事件。經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，對(duì)公司辦公樓線路進(jìn)行整修、改造、升級(jí)。辦公室于20xx年5月中旬讓資產(chǎn)部機(jī)電工程師z制定線路整改方案，后經(jīng)辦公室與資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人共同協(xié)商決定，由資產(chǎn)部z和三分公司機(jī)修組z五人完成此項(xiàng)工程。工程安裝施工由d負(fù)責(zé)，需要人員時(shí)由辦公室協(xié)調(diào)抽調(diào)。
二、事故經(jīng)過(guò)及施救情況
（一）事故經(jīng)過(guò)
20xx年6月30日下午3時(shí)，施工人員從一分公司倉(cāng)庫(kù)調(diào)運(yùn)電纜線62米。4時(shí)左右開(kāi)始安裝施工，由于作業(yè)人員少，d決定由z兩人在云梯上負(fù)責(zé)托拽電纜線放入線槽內(nèi)，a負(fù)責(zé)扶云梯，他在地面上負(fù)責(zé)輸送電纜。在施工過(guò)程中由于云梯上作業(yè)人員托拽電纜線困難，云梯下的旋轉(zhuǎn)輪子在后邊，往前推不動(dòng)云梯，z決定調(diào)整一下云梯，便推動(dòng)云梯進(jìn)行調(diào)頭。由于的路面不平，一個(gè)人又推不動(dòng)，其他作業(yè)人員打算放棄，但a仍然堅(jiān)持用力推云梯旋轉(zhuǎn)掉頭，在他推云梯轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)突然云梯發(fā)生傾倒，導(dǎo)致云梯和作業(yè)人員一起跌倒在地上。作業(yè)人員z在跌落中與云梯和地面發(fā)生碰撞，致使兩人不同程度受傷。
（二）施救情況
發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員a，立即壓住c眼角眉上碰破的傷口，d并立即打電話聯(lián)系公司救護(hù)車(chē)。安全部人員立即叫上救護(hù)車(chē)，和現(xiàn)場(chǎng)人員用擔(dān)架將c擇抬到車(chē)上，送往東崖底醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。在醫(yī)院經(jīng)f副總經(jīng)理、g總工程師、h副總經(jīng)理決定，將c送往縣中醫(yī)院做個(gè)腦CT檢查，進(jìn)一步查看有無(wú)其它傷情。
（三）受傷人員情況
1、姓名：c；工種：資產(chǎn)部科員；傷害程度：右眉上方碰傷、腿部胳膊部分輕微碰傷；現(xiàn)已出院。
2、姓名：l；工種：三分公司機(jī)修組修理工；傷害程度：左手腕處扭傷；未住院。
三、事故原因及性質(zhì)
（一）直接原因
施工作業(yè)人員c違章操作，在云梯上有作業(yè)人員時(shí)移動(dòng)調(diào)整云梯，是事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不到位。d作為施工作業(yè)的負(fù)責(zé)人，明知在作業(yè)人員少的情況下高空架線存在安全問(wèn)題，為完成安裝任務(wù)仍安排作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)過(guò)程中云梯的監(jiān)護(hù)、移動(dòng)存在不安全因素，是事故發(fā)生的一個(gè)根本原因。
2、作業(yè)人員安全意識(shí)差。a在移動(dòng)、調(diào)整云梯時(shí)沒(méi)有慎重考慮云梯上的人員是否安全，盲目進(jìn)行調(diào)整云梯方向。云梯上的c、魏晉在作業(yè)時(shí)沒(méi)有系安全帶，負(fù)責(zé)人沒(méi)有強(qiáng)制督促他們系安全帶。說(shuō)明作業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)差，是事故發(fā)生的一個(gè)主要原因。
（三）事故性質(zhì)
通過(guò)事故的調(diào)查分析，認(rèn)為本次事故屬于責(zé)任事故。
四、對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)
按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，依據(jù)公司制定的《三違處罰細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，通過(guò)事故調(diào)查和原因分析，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人提出以下處理意見(jiàn)：
1、作業(yè)人員a違章操作移動(dòng)調(diào)整云梯方向?qū)е掳l(fā)生事故，建議對(duì)其罰款300元。
2、d是施工負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、安全措施落實(shí)不到位，對(duì)本次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其罰款200元。
五、防范措施
為了從事故中吸取教訓(xùn)，提高防范能力，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。通過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)了解分析，提出如下防范措施。
1、強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員安全教育，提高作業(yè)人員安全意識(shí)。特別對(duì)臨時(shí)性施工作業(yè)人員，在施工作業(yè)前進(jìn)行作業(yè)前安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高預(yù)防事故能力，杜絕違章作業(yè)。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，合理組織安排施工。認(rèn)真檢查作業(yè)過(guò)程中的設(shè)備、設(shè)施存在的危險(xiǎn)因素，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督；在安全的條件下合理安排施工作業(yè)，杜絕盲目安排作業(yè)、違章指揮作業(yè)。
3、加強(qiáng)督促檢查作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中勞動(dòng)保護(hù)用品的正確佩戴和使用，確保勞保用品使用到位。
20xx年7月5日
1.事故名稱(chēng)(簡(jiǎn)題)____違章觸電事故 事故編號(hào)：
2.事故單位全稱(chēng)：_____電業(yè)局__農(nóng)電所 地址_______
3.業(yè)別： 供電企業(yè) 省電力公司(直屬公司)： 上級(jí)主管單位：___電業(yè)局
4.事故發(fā)生時(shí)間20__年1月3日16時(shí)20分
5.事故類(lèi)別:一般人身事故 主要原因分析 違章作業(yè)，觸電死亡
6.事故傷亡情況：死亡1人
7.事故的經(jīng)過(guò)、原因、直接經(jīng)濟(jì)損失:
20__年1月3日下午15時(shí)31分陳__口頭安排王_、張__去東苑路與前瓦路十字路口拆解路燈電纜接頭。張__開(kāi)車(chē)?yán)醪ǖ浆F(xiàn)場(chǎng)路燈控制箱后，王波下車(chē)后拉開(kāi)控制箱內(nèi)電源總開(kāi)關(guān)，等修配廠工作人員來(lái)。此時(shí)陳__開(kāi)車(chē)路過(guò)，看見(jiàn)路口交通指揮信號(hào)燈不亮(此信號(hào)燈電源接在總開(kāi)關(guān)負(fù)荷側(cè))，就問(wèn)王波，王波說(shuō)：“控制箱電源總開(kāi)關(guān)拉了”，陳__說(shuō)：“你去把控制箱電源總開(kāi)關(guān)合上，再把其余三路控制路燈的電源開(kāi)關(guān)拉開(kāi)”。王波就去控制箱操作，陳__開(kāi)車(chē)跟了過(guò)去，王波合上控制箱總開(kāi)關(guān)，交通指揮信號(hào)燈就亮了。陳__對(duì)王波說(shuō)：“你把控制路燈電源那三路開(kāi)關(guān)拉開(kāi)”王波側(cè)身說(shuō)道：“我知道了”。這時(shí)陳__看到交通指揮信號(hào)燈是綠燈，就開(kāi)車(chē)離開(kāi)了。由于路燈時(shí)間控制開(kāi)關(guān)在合閘位置，下邊西側(cè)的一個(gè)開(kāi)關(guān)也在合閘位置。(此開(kāi)
關(guān)正是王波和張__工作地段電纜電源控制開(kāi)關(guān))。王波就去和張__開(kāi)始拆除路燈電纜導(dǎo)線接頭絕緣膠帶，膠帶拆除后，張__用右手去摸拆開(kāi)絕緣膠帶的導(dǎo)線接頭，被電擊了一下，喊了聲“怎么有電”往后退了一步，同時(shí)王波也趴在裸露的線頭上。這時(shí)程_正好到現(xiàn)場(chǎng)送膠帶，發(fā)現(xiàn)王波趴在電線上、立即拉王波的衣服把他翻過(guò)來(lái)，先拉王波左胳膊，使左手脫離電源，又發(fā)現(xiàn)王波右手也握著導(dǎo)線，又拉王波右胳膊使右手脫離電源，由于王波左右手分別抓住裸露的兩根導(dǎo)線致使電流通過(guò)杜波的心臟，(兩根導(dǎo)線間電壓為220V)。在王波脫離電源后，程_立即對(duì)王波進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外按壓。 大約1-2分鐘后陳__開(kāi)車(chē)路過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，看到不少人圍觀，就下車(chē)查看，看見(jiàn)程_在救治王波，陳__就和程_一起搶救，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
8.防止事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策(措施)，執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人：
1)加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行力的管理，杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗(yàn)電、不裝設(shè)接電線(使用個(gè)人保安線)就進(jìn)行工作。
2)針對(duì)低壓作業(yè)麻痹思想，展開(kāi)學(xué)習(xí)。加大員工技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工技術(shù)水平和安全意識(shí)。
9.事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)：
1)當(dāng)事人王波、張__低壓維修作業(yè)，未按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分“在電力線路上工作，保證安全的技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人保安線、懸掛標(biāo)志牌和裝設(shè)遮攔(圍欄)。進(jìn)行配電設(shè)備停電作業(yè)前，應(yīng)斷開(kāi)可能送電到待檢修設(shè)備、配電變壓器各側(cè)的所有
線路(包括用戶(hù)線路)斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器，并驗(yàn)電、接地后，才能進(jìn)行工作”。而當(dāng)事人王波、張__違章作業(yè)，王波工作中操作開(kāi)關(guān)后、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線等安全技術(shù)措施，造成王波一人觸電死亡。
2)由于王波兩手同時(shí)分別握住兩根導(dǎo)線。以至于觸電后，沒(méi)有立即脫離電源。
3)陳__未執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程的情況，應(yīng)立即制止，經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)”。未發(fā)現(xiàn)和制止王波、張__違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見(jiàn)：
依據(jù)閩電安監(jiān)〔20__〕200號(hào)文件《______電力有限公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定的通知》處理如下：電工王波工作中，作為工作負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重違章，停電時(shí)拉錯(cuò)開(kāi)關(guān)、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線等安全技術(shù)措施，是這次事故的主要原因，負(fù)主要責(zé)任。應(yīng)處以解除勞動(dòng)合同的處罰，因杜波已經(jīng)死亡，不再追究其相關(guān)責(zé)任。電工張__違章作業(yè)，對(duì)安規(guī)學(xué)習(xí)不徹底，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，負(fù)次要責(zé)任。給予警告處分，并罰款5000元。__農(nóng)電所副所長(zhǎng)陳__在工作現(xiàn)場(chǎng)讓杜波合上控制箱總開(kāi)關(guān)后，沒(méi)有監(jiān)督王波拉開(kāi)路燈電源的三個(gè)控制開(kāi)關(guān)，也沒(méi)有檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，監(jiān)管不到位。對(duì)此次事故負(fù)有次要責(zé)任。給予記過(guò)處分，并處以罰款8000元。所長(zhǎng)田__作為_(kāi)_農(nóng)電所安全第一責(zé)任人，對(duì)員工安全管理不到位，負(fù)有次要責(zé)任。給予通報(bào)批評(píng)，并處以罰款8000元。
10.事故調(diào)查組人員名單：
事故單位負(fù)責(zé)人：田__
主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人： 主持事故調(diào)查單位蓋章： 日期：20__年 1月5日
一、事故發(fā)生時(shí)間：20xx年2月24日12:00左右
二、事故發(fā)生的地點(diǎn)：離礦區(qū)1公里左右
三、事故部門(mén)：后勤部門(mén)
四、事故性質(zhì)：責(zé)任事故
五、事故經(jīng)過(guò)：
20xx年2月24日我礦司機(jī)邱玉成一如既往的將夜班下班員工送往阜康市市區(qū)指定地點(diǎn)，送完職工后，邱玉成駕駛?cè)廛?chē)(新A91262)返回礦區(qū)，以及時(shí)的返回礦區(qū)用三菱車(chē)將外派學(xué)習(xí)（采掘機(jī)司機(jī)）人員送至米泉技校，當(dāng)天下雪，路面積雪比較厚，根據(jù)邱玉成說(shuō)以每小時(shí)20公里行駛（通過(guò)詢(xún)問(wèn)得知車(chē)速為：20km/h）在通向我礦區(qū)簡(jiǎn)易的公路上，在行駛離礦區(qū)不到2公里處時(shí)，這段路的坡度比較大，（通過(guò)詢(xún)問(wèn)得知當(dāng)時(shí)邱玉成以2檔行駛），這時(shí)（當(dāng)時(shí)時(shí)間為：12：:00左右）車(chē)轱轆開(kāi)始打滑，邱玉成馬上采取制動(dòng)，減檔，這是車(chē)頭偏東（以駕駛員的位臵區(qū)分方向）行駛，方向盤(pán)失去控制，剎車(chē)失靈，順路巖滑行了大約13米左右，整個(gè)車(chē)身一下側(cè)翻在公路左側(cè)防洪溝里，當(dāng)時(shí)邱玉成困在車(chē)?yán)?，他趕緊采取熄火，慢慢的打開(kāi)車(chē)門(mén)從駕駛室位臵爬出來(lái)，邱玉成看看自己身體沒(méi)有受到任何傷害，邱玉成馬上采取打電話向礦辦及楊坤肅（法人代表）匯報(bào)情況，由于翻車(chē)地點(diǎn)沒(méi)有信號(hào)覆蓋，電話未打通。邱玉成徒步走到礦區(qū)，把事情匯報(bào)給礦領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室，礦調(diào)度室及礦長(zhǎng)召集礦區(qū)管理人員和在礦職工到現(xiàn)場(chǎng)去勘察，到事故現(xiàn)場(chǎng)勘察一番。午飯后14:00時(shí)左右，在礦長(zhǎng)的指揮下現(xiàn)場(chǎng)人員用大繩將車(chē)頭拉正，將整個(gè)車(chē)身正翻過(guò)來(lái)，之后周春祈檢查事故車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)地面有少部分漏油的痕跡，副駕駛車(chē)門(mén)窗戶(hù)玻璃全部破裂，副駕駛整個(gè)車(chē)門(mén)凹陷，副駕駛后面的車(chē)門(mén)有部分凹陷，靠副駕駛一邊的后視鏡掉落。周春祈發(fā)動(dòng)事故車(chē)輛，車(chē)輛能夠正常發(fā)動(dòng)著，事故車(chē)輛能正常行駛，之后周春祈將事故車(chē)輛開(kāi)向礦區(qū)，停在指定位臵。
六、事故原因分析：
1、直接原因：由于車(chē)速過(guò)快，違反我礦路標(biāo)的時(shí)速限制，未能有效 的控制車(chē)速。沒(méi)有及時(shí)清理道路積雪
2、間接原因：由于霧霾較大，積雪較厚，路面滑。
七、事故處理意見(jiàn)及責(zé)任劃分
1、根據(jù)事故分析導(dǎo)致這次事故直接原因是駕駛員行駛過(guò)快，根據(jù)天氣情況和路面情況未能及時(shí)有效的控制車(chē)速，從而導(dǎo)致車(chē)輛側(cè)翻和車(chē)窗玻璃、后視鏡等損壞，駕駛員邱玉成負(fù)主要責(zé)任。根據(jù)我礦司機(jī)崗位責(zé)任制度規(guī)定，邱玉成承擔(dān)事故車(chē)輛損壞維修費(fèi)用的20％。
八、今后事故的防范措施：
1、及時(shí)安排鏟車(chē)清理路面積雪。
2、必須以我礦車(chē)輛行駛時(shí)速為界（進(jìn)入礦區(qū)車(chē)輛時(shí)速為 15km/h）。
3、駕駛員做好防范措施，提高自保，增強(qiáng)安全意識(shí)。
4、駕駛員行駛中提高警惕。
5、嚴(yán)禁超載人員。違者，按超拉一人罰款100元。
責(zé)任人意見(jiàn)：
阜康市磨盤(pán)溝煤礦
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》（交政法發(fā)[20xx]94號(hào)）要求和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》（部令20xx年2號(hào)），結(jié)合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。
一、評(píng)議考核的意義和目標(biāo)
行政執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法工作情況，檢驗(yàn)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平和管理能力，具有重要意義。通過(guò)開(kāi)展全系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，全面系統(tǒng)地考查交通運(yùn)輸各行業(yè)各地區(qū)行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況，通報(bào)不規(guī)范執(zhí)法案例，端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓執(zhí)法作風(fēng)，保障交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，營(yíng)造良好的法治交通環(huán)境。
二、評(píng)議考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)議考核以交通運(yùn)輸行政許可工作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面考評(píng)20xx年以來(lái)全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件，以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。通過(guò)查閱20xx法治工作檔案、執(zhí)法制度建設(shè)文件和執(zhí)法案卷，按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》，對(duì)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行考評(píng)。
行政執(zhí)法評(píng)議考核基本標(biāo)準(zhǔn)是：行政執(zhí)法主體合法；執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；法律文書(shū)規(guī)范、完備。
評(píng)議考核實(shí)行百分制量化考核，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作督查評(píng)分表》明確的項(xiàng)目和內(nèi)容為準(zhǔn)。各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)和地區(qū)實(shí)際，細(xì)化項(xiàng)目、量化指標(biāo)，制定具體的自查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
三、評(píng)議考核組織形式
此次全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作采取行業(yè)及單位自評(píng)、廳重點(diǎn)抽查、部督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。省道路運(yùn)輸管理局、省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省公路路政管理總隊(duì)、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站和各市州交通運(yùn)輸局分別組織本行業(yè)、本地區(qū)的自評(píng)工作。重點(diǎn)抽查工作由廳政策法規(guī)處組織實(shí)施，隨機(jī)確定部分基層行政執(zhí)法單位，分組進(jìn)行抽查。在行業(yè)自評(píng)、省廳重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查具體安排，隨時(shí)做好迎接部督導(dǎo)檢查準(zhǔn)備工作。
四、評(píng)議考核工作步驟
（一）組織動(dòng)員階段（5月份）
各地、各單位要按此方案，結(jié)合行業(yè)、地區(qū)和本單位實(shí)際，制定具體的評(píng)議考核工作實(shí)施方案，細(xì)化考核項(xiàng)目，明確考核范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和組織方式、評(píng)分辦法、獎(jiǎng)懲措施等，充分做好安排部署和動(dòng)員工作，并于5月底前將評(píng)議考核具體實(shí)施方案報(bào)廳政策法規(guī)處。
（二）自評(píng)工作階段（6月至9月）
廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、本地區(qū)的自評(píng)工作，根據(jù)各自制定的評(píng)議考核實(shí)施方案開(kāi)展自評(píng)工作，將自評(píng)結(jié)果在本行業(yè)、本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位提出整改要求，特別是對(duì)于出現(xiàn)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》第十五條中不達(dá)標(biāo)情況的要給予通報(bào)批評(píng)，限期進(jìn)行整改。廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局要對(duì)本次評(píng)議考核情況進(jìn)行歸納、分析、匯總，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，提出進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)議考核工作和依法行政工作的意見(jiàn)和建議，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)廳政策法規(guī)處。
（三）抽查工作階段（7月至10月）
廳將組成檢查組，結(jié)合各地、各單位自評(píng)情況，隨機(jī)選擇基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容主要包括自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推行情況，以及基層執(zhí)法單位依法行政工作開(kāi)展情況。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)情況主要包括健全組織機(jī)構(gòu)、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)工作人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、制定行政執(zhí)法評(píng)議考核的具體實(shí)施方案以及考核工作的開(kāi)展情況。依法行政工作情況主要包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、舉報(bào)投訴案件的辦理情況，規(guī)范性文件的清理及修訂情況，20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中存在問(wèn)題的整改情況，法制宣傳教育的開(kāi)展情況等。
抽查采取參與所在單位自評(píng)工作、走訪調(diào)查、抽查行政執(zhí)法案卷和工作臺(tái)帳等方式，綜合測(cè)評(píng)行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法情況和評(píng)議考核工作的開(kāi)展情況，交流評(píng)議考核工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。
（四）總結(jié)迎檢階段（7月至11月）。
抽查工作結(jié)束2周后，各檢查組向廳政策法規(guī)處提交本組評(píng)議考核工作報(bào)告，廳政策法規(guī)處將根據(jù)抽查情況，總結(jié)我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，將本次評(píng)議考核情況報(bào)交通運(yùn)輸部，并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)推廣評(píng)議考核中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)評(píng)選為全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)予以糾正或責(zé)令限期整改，做好迎接部督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、評(píng)議考核的獎(jiǎng)勵(lì)
廳屬各行業(yè)主管單位在自評(píng)的基礎(chǔ)上，從交通運(yùn)輸行政執(zhí)法成績(jī)突出、考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的單位中，向省廳各推薦2個(gè)交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀候選單位，省廳從中向交通運(yùn)輸部考核推薦執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位。省道路運(yùn)輸管理局、省公路路政管理總隊(duì)向省廳推薦全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位各10個(gè)，省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站各推薦3個(gè)，各市州交通運(yùn)輸局各推薦2個(gè)，省廳將根據(jù)自評(píng)和抽查情況，研究確定20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰。執(zhí)法評(píng)議考核推薦材料包括推薦表、執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)報(bào)告（附評(píng)分表）各一式兩份，于10月30日前報(bào)廳政策法規(guī)處。
六、工作要求
（一）高度重視，嚴(yán)密部署。
執(zhí)法評(píng)議考核是開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督的有效手段，是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作，做好迎接省廳重點(diǎn)抽查和交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查工作，確?？荚u(píng)工作的順利實(shí)施。
（二）突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。
要以交通運(yùn)輸行政許可工作實(shí)施情況為重點(diǎn)，本著實(shí)事求是、客觀公正、有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)罰分明的原則，全面考核行政執(zhí)法工作，確?？荚u(píng)工作取得實(shí)效。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、整改、問(wèn)責(zé)、糾錯(cuò)等手段，提高評(píng)議考核的實(shí)際效果，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制。
要結(jié)合此次考評(píng)工作不斷創(chuàng)新考評(píng)辦法，實(shí)行日?？荚u(píng)、階段考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合，常態(tài)考評(píng)、動(dòng)態(tài)考評(píng)和實(shí)時(shí)考評(píng)相結(jié)合，逐步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年度共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故共計(jì)14起，2例工人在宿舍內(nèi)因突發(fā)疾病死亡事故。安全生產(chǎn)事故造成14人不同程度受傷，其中11人重傷，3人輕傷，1例外架倒塌事故（無(wú)人員傷亡），直接經(jīng)濟(jì)損失1066549元。從事故類(lèi)別來(lái)看，8起高處墜落事故，3起物體打擊事故，1起起重事故，1起車(chē)輛傷害事故，1起架體倒塌事故。
上述事故類(lèi)別中，高處墜落事故中造成7人重傷，1人輕傷；物體打擊事故造成2人重傷，1人輕傷；起重事故造成1人輕傷；車(chē)輛傷害造成2人重傷。從事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看，高處墜落為各類(lèi)事故之首，造成的傷害人數(shù)累計(jì)也最多，其次是物體打擊和起重傷害事故。
建筑工地五大傷害事故中，高處墜落事故一直居高不下。高處墜落造成傷害的原因無(wú)非有如下幾點(diǎn)：
1、從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施墜落（重傷2人）
2、從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落（重傷1人）
3、從樓面、屋頂、高臺(tái)邊緣墜落（重傷1人）
4、從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落（重傷1人）
5、從機(jī)械設(shè)備上墜落（0人）
6、其它因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落（重傷3人，）其次的物體打擊事故中：
1、物體打擊空中落物、崩塊和滾動(dòng)物體的砸傷（重傷1人）
2、觸及固定或運(yùn)動(dòng)中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷（重傷0人、輕傷0人）
3、器具、硬物的擊傷（重傷1人，輕傷1人）
4、碎屑、破片的飛濺傷害
5、車(chē)輛傷害造成2人重傷，起重傷害造成1人輕傷。
20xx年高處墜落事故為6起，造成的人員傷亡為8人，20xx年度為8起，造成8人不同程度受傷（其中重傷7人，輕傷1人）。從數(shù)字上面看，高處墜落事故并沒(méi)有得到很好的控制，較20xx年（22起）相比，雖然總體事故率有所下降，但是從事故類(lèi)別來(lái)看，高處墜落事故始終站各類(lèi)事故之首，發(fā)生部位相對(duì)也較為分散，這說(shuō)明項(xiàng)目在注重各類(lèi)易發(fā)高處墜落部位（如各類(lèi)臨邊洞口）的防護(hù)后，相對(duì)其他易發(fā)部位也存在管理薄落的現(xiàn)象。比如各類(lèi)臨時(shí)通道不規(guī)范搭設(shè)造成的墜落和臨時(shí)登高設(shè)施的踩空、滑落現(xiàn)象。
在項(xiàng)目檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目在各類(lèi)登高臨時(shí)設(shè)施的使用方面較不規(guī)范，使用的人字梯用木板拼制，中間無(wú)拉繩或拉繩使用不規(guī)范。這樣的登高用具，在人員登高時(shí)稍一用力，極易造成踩空滑落或人字梯斷裂現(xiàn)象。還有就是綁扎鋼筋時(shí)，用木板穿在下面的鋼筋空隙里面，直接踩在木板上面綁扎上面的鋼筋，周邊無(wú)任何防護(hù)措施。大多數(shù)項(xiàng)目在臨邊洞口的防護(hù)上，基本都能夠按照定型化、工具化的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)，但是個(gè)別小型洞口，臨時(shí)搭設(shè)的通道方面的防護(hù)還有不到位的情況。發(fā)生的幾起事故，也正是工人在這些部位走動(dòng)，造成了墜落傷害事故。這些部位的安全隱患，在20xx年度的安全檢查中，尤其應(yīng)引起重視。規(guī)范各類(lèi)臨時(shí)通道搭設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)中小型洞口和隱蔽部位的臨邊防護(hù)，都應(yīng)該督促現(xiàn)場(chǎng)安全員加強(qiáng)安全管理。
還有就是起重傷害事故，個(gè)別項(xiàng)目部還存在使用不符合要求的無(wú)證人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行起重指揮作業(yè)，對(duì)此現(xiàn)象，公司已發(fā)文各項(xiàng)目部，在檢查過(guò)程中如再發(fā)現(xiàn)類(lèi)似現(xiàn)象，將嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。從源頭上減少安全生產(chǎn)隱患，從而減少事故的發(fā)生。
20xx年度2起因疾病死亡事故中，1起為無(wú)法預(yù)料的心臟病猝死，另外一起為工地超齡人員心臟病突發(fā)經(jīng)搶救無(wú)效死亡事故，兩起事故賠付金額為320000元，占事故總費(fèi)用的30%。雖然公司明令禁止超齡人員進(jìn)場(chǎng)施工，但是項(xiàng)目安全管理方面還是未引起重視，造成該起事故的發(fā)生。項(xiàng)目安全員反映說(shuō)，有時(shí)候?yàn)榱粟s工期，分包班組會(huì)突擊從外面調(diào)人進(jìn)場(chǎng)，并未在安全部門(mén)備案，造成安全部門(mén)難以對(duì)這部分人員進(jìn)行有效掌控。對(duì)于這方面的管理，安全部每到一個(gè)項(xiàng)目，都會(huì)督促項(xiàng)目加強(qiáng)人員備案登記制度，即使工期緊張，人員登記備案也不應(yīng)疏忽，應(yīng)從源頭上對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行有效掌控。在今后的檢查中，安全部將采取對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員抽查，然后在實(shí)名制名單里面核實(shí)，對(duì)嚴(yán)重違反備案登記的項(xiàng)目，嚴(yán)厲懲處，并予以公示。爭(zhēng)取在短期內(nèi)，有一個(gè)好的改觀。
安全管理是項(xiàng)目施工過(guò)程中貫穿始終的一項(xiàng)工作，目前公司承攬項(xiàng)目多，分布地域廣，在建的21個(gè)項(xiàng)目中，因其施工特點(diǎn)不同，承包模式不同，所以各項(xiàng)目的安全管理方法也有所不同。但是從事故產(chǎn)生的根本原理中，造成事故的原因卻基本相同。人為的不安全因素，個(gè)人安全意識(shí)，永遠(yuǎn)是事故產(chǎn)生的首要因素。所以，在以后的安全管理工作中，加強(qiáng)人員安全意識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化專(zhuān)職安全管理人員教育培訓(xùn)，大力推行各類(lèi)定型化、工具化的安全設(shè)施設(shè)備，是安全管理中的工作重點(diǎn)。公司加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，加強(qiáng)隱患排查整改措施力度，是項(xiàng)目減少安全生產(chǎn)隱患的有力保障。為保證各類(lèi)隱患的有效整改，從制度上嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲管理措施，形成一種有效地的約束力。
安全管理，預(yù)防為主；防微杜漸，警鐘常鳴！
一、發(fā)生事故的單位名稱(chēng)：中原塔里木鉆井公司70730隊(duì)
二、發(fā)生事故的時(shí)間：20xx年8月18日上午11：30左右
地點(diǎn)：AT33井
事故類(lèi)別：設(shè)備損壞事故
三、事故經(jīng)過(guò)及事故處置情況：
事故經(jīng)過(guò)：
20xx年8月17日10：00當(dāng)班司機(jī)陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機(jī)離心濾子，10：20將4#柴油機(jī)啟動(dòng)起來(lái)，啟動(dòng)前油水正常，水溫50℃左右?guī)ж?fù)荷，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，11：30左右去巡檢發(fā)電機(jī)出來(lái)，聽(tīng)到柴油機(jī)異常聲音，跑至機(jī)房將四號(hào)車(chē)停下，報(bào)告給司機(jī)長(zhǎng)李欣華，正盤(pán)車(chē)至328°有卡滯現(xiàn)象，反盤(pán)至卡點(diǎn)位置有輕微阻卡，但能盤(pán)動(dòng)，二次盤(pán)車(chē)后卡滯現(xiàn)象消失，此時(shí)司機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)油底殼機(jī)油油位異常，打開(kāi)放油閥后有防凍液流出，打開(kāi)機(jī)體側(cè)面觀察孔檢查，發(fā)現(xiàn)4#缸缸套碎、活塞斷。下午15：00拆下4號(hào)缸缸蓋后發(fā)現(xiàn)機(jī)體在缸套下密封帶處損壞，柴油機(jī)已不能使用。匯報(bào)給裝備科后，于18日凌晨更換柴油機(jī)完畢開(kāi)始磨合。
4#柴油機(jī)基本情況：
型號(hào)：G12V190PZL-3/O生產(chǎn)廠家：濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司機(jī)體編號(hào)：L04-11-1088生產(chǎn)日期：20xx年12月第一次大修時(shí)間：20xx年5月大修編號(hào)：20080507大修廠家：庫(kù)爾勒中興石油機(jī)械有限責(zé)任公司。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況：
該柴油機(jī)于20xx年4月3日由設(shè)備庫(kù)調(diào)撥給70730隊(duì)使用，之前在60808隊(duì)使用一口井，使用時(shí)間1000小時(shí)左右（具體時(shí)間因資料不全無(wú)法準(zhǔn)確查證），使用情況正常，后存放設(shè)備庫(kù)備用。調(diào)入70730隊(duì)后資料顯示使用時(shí)間在1128小時(shí)，使用時(shí)問(wèn)題較多，振動(dòng)大、油水溫度高、儀表易壞，隊(duì)上將其當(dāng)成備用柴油機(jī)使用。事故發(fā)生時(shí)3臺(tái)柴油機(jī)工作，雙泵鉆進(jìn)，排量55L、泵壓22MPa，柴油機(jī)轉(zhuǎn)速1000r/min。
現(xiàn)場(chǎng)觀察活塞、缸套殘片發(fā)現(xiàn)有明顯拉傷：
機(jī)體4號(hào)缸缸套下密封帶損壞三分之二：
四、事故傷亡情況和事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況：
本次事故沒(méi)有造成人員傷亡
事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況：
缸套、活塞一副：
20xx型柴油機(jī)機(jī)體一部：
修理費(fèi)用：
五、事故原因分析：
1、從缸套、活塞的殘片分析，缸套殘片的表面鍍層磨損嚴(yán)重，拉痕多且深度較大，以此判斷此缸之前已有拉缸現(xiàn)象。
2、檢查保養(yǎng)不及時(shí)、正確導(dǎo)致該缸活塞、缸套拉傷情況加重，在重負(fù)荷時(shí)，由于缸內(nèi)溫度較高，活塞運(yùn)動(dòng)速度較快，潤(rùn)滑油不能在拉痕處形成有效的潤(rùn)滑膜，致使活塞在上止點(diǎn)處卡死，其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷(xiāo)處拉斷，連桿小頭失去活塞在缸套內(nèi)往復(fù)運(yùn)動(dòng)的約束，隨著柴油機(jī)的旋轉(zhuǎn)而自由運(yùn)動(dòng)，將缸套搗碎。機(jī)體密封帶損壞。
3、當(dāng)班司機(jī)處理不及時(shí)，使連桿小頭失去約束的時(shí)間加長(zhǎng)，從而將機(jī)體密封帶損壞，造成機(jī)體報(bào)廢。
六、事故性質(zhì)：
檢查、保養(yǎng)不及時(shí)、正確；處理事故不及時(shí)準(zhǔn)確，是本次事故發(fā)生和損失擴(kuò)大原因，因此本次事故是責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分：
八、事故處理建議：
九、事故教訓(xùn)及防范措施：
1、嚴(yán)格按設(shè)備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時(shí)的設(shè)備巡回檢查制度和巡回檢查項(xiàng)點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí)，細(xì)致操作，不要走馬觀花流于形式。
3、平時(shí)檢查的問(wèn)題要及時(shí)整改銷(xiāo)項(xiàng)，不能讓設(shè)備帶病工作。
4、超負(fù)荷使用設(shè)備，易造成設(shè)備的過(guò)早老化及磨損。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高處理問(wèn)題的能力。
裝備資產(chǎn)科
20xx年XX月XX日
事故調(diào)查報(bào)告四
一、工傷事故調(diào)查報(bào)告
1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)主管部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。
二、工傷事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén)及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問(wèn)，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開(kāi)事故分析會(huì)，確定事故處理的意見(jiàn)防范措施的建議。
6、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開(kāi)宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫(xiě)出書(shū)面材料，向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過(guò)”。
4、對(duì)本公司處理不服的，可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。
20xx年3月28日xx35kv變電站311進(jìn)線35kv真空斷路器和301 35kv真空斷路器發(fā)生設(shè)備故障，造成xx站和碼頭站事故停電。
3月28日18：30左右因雨xx變電站301、311開(kāi)關(guān)放電嚴(yán)重，于18：33調(diào)度當(dāng)即下令其10KV出線、501、301、311開(kāi)關(guān)由運(yùn)行轉(zhuǎn)熱備用，拉開(kāi)501—4、301—3刀閘、311—3、311—2刀閘，因當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)在下雨，拉311—2刀閘需塔水314線配合停電，后又下令監(jiān)控班xx：塔水314線由運(yùn)行轉(zhuǎn)熱備用。18：47拉開(kāi)xx站311—2刀閘，經(jīng)進(jìn)一步檢查，xx站301開(kāi)關(guān)CT B、C兩相放電嚴(yán)重，311開(kāi)關(guān)C相CT有裂紋，已無(wú)法投運(yùn)。
29日08：35 將xx站35KV3#母線跳接至311—2刀閘的下口，蹬桿檢查所有設(shè)備無(wú)異常后，314塔水線送電。在送電的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)xx312開(kāi)關(guān)CT放電聲音較大，不能投運(yùn)?，F(xiàn)場(chǎng)決定采取將xx站35KV3#母線跳接至312—2刀閘的下口，xx站518xx負(fù)荷倒至xx站512xx線供電的方案。于16：59塔水314送電，恢復(fù)碼頭站全站送電，17：13xx站512xx線恢復(fù)送電，此次事故處理完畢，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
xx站現(xiàn)所用35kv真空斷路器為北京電研華源電力技術(shù)有限公司產(chǎn)品4臺(tái)，型號(hào)為ZW24—40.5，此次出現(xiàn)事故的設(shè)備為311、312、301開(kāi)關(guān)，事故現(xiàn)象相同，是外置電流互感器底部對(duì)二次線端子盒電弧放電。
（一）、事故的主要原因是因雨xx站301、311開(kāi)關(guān)CT外絕緣閃絡(luò)嚴(yán)重造成的。形成閃絡(luò)的重要因素有：
1、開(kāi)關(guān)CT絕緣密封不良，在天氣惡劣時(shí)造成絕緣降低，一次繞組對(duì)外皮放電；
2、開(kāi)關(guān)CT絕緣層設(shè)計(jì)有缺陷，是導(dǎo)致CT一次繞組對(duì)二次繞組及外皮絕緣薄弱點(diǎn)放電的主要原因。
（二）、xx站301開(kāi)關(guān)CT外絕緣B、C相的'底部有嚴(yán)重?zé)频默F(xiàn)象，A相底部對(duì)二次接線端子盒有放電痕跡，經(jīng)開(kāi)關(guān)廠家技術(shù)人員打開(kāi)查看，端子盒內(nèi)部接線完好無(wú)異常。
1、若是301開(kāi)關(guān) CT的B、C兩相繞組其中一相發(fā)生單相接地故障，那么由于xx站投了“CT斷線閉鎖差動(dòng)”保護(hù)（允許接地運(yùn)行2小時(shí)），因此1#主變不會(huì)差動(dòng)掉閘，xx站35KV PT相電壓應(yīng)該顯示發(fā)生故障的一相電壓為0V，另外兩相電壓升高為線電壓35KV，并報(bào)有“35KV母線接地信號(hào)”。與系統(tǒng)相連的塔上站、徐里營(yíng)、xx站、城北站都應(yīng)有相電壓的變化、“35KV母線接地信號(hào)”現(xiàn)象發(fā)生，通過(guò)詢(xún)問(wèn)調(diào)度所沒(méi)有發(fā)生相電壓的變化、“35KV母線接地信號(hào)”現(xiàn)象發(fā)生。因此排除單相接地的可能。
2、若是301開(kāi)關(guān) CT繞組的B、C兩相發(fā)生單相接地故障，那么就是相間短路。xx站的1#主變差動(dòng)保護(hù)就應(yīng)該動(dòng)作，差動(dòng)保護(hù)定值是0.83A（折合一次差流33.2A）?，F(xiàn)場(chǎng)差動(dòng)沒(méi)有動(dòng)作。若是1#主變差動(dòng)保護(hù)裝置當(dāng)時(shí)有問(wèn)題，引起差動(dòng)不動(dòng)作，那么1#主變高壓后備保護(hù)應(yīng)動(dòng)作。但是由于CT本身故障，已不能正確反映短路故障，那么就應(yīng)該啟動(dòng)xx站上一級(jí)開(kāi)關(guān)的塔上站314塔水二段過(guò)流（定值為11A,03秒，CT變比500/5）保護(hù)動(dòng)作掉閘。但事故當(dāng)時(shí)塔上站314塔水沒(méi)有動(dòng)作掉閘。
（三）xx站311開(kāi)關(guān)CT C相有裂紋。
311 CT C相二次端子盒上部有裂紋，并有放電痕跡。在實(shí)施跳接311開(kāi)關(guān)后，恢復(fù)312xx線送電，發(fā)現(xiàn)312開(kāi)關(guān) CT也有放電現(xiàn)象。
（四）若是311、301開(kāi)關(guān)遭受過(guò)電壓，造成絕緣損壞。通過(guò)查看調(diào)度自動(dòng)化xx站電壓曲線圖，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的電壓波動(dòng)，基本上排除過(guò)電壓損壞。
由此xx站、塔上站兩套保護(hù)裝置都出現(xiàn)問(wèn)題的可能性不大，因此根據(jù)上述分析初步推斷在事故當(dāng)時(shí)311開(kāi)關(guān)CT、301開(kāi)關(guān) CT外絕緣發(fā)生的是局部閃絡(luò)，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)還沒(méi)有發(fā)生金屬性接地或相間短路。調(diào)度員、操作隊(duì)及時(shí)采取停電措施，避免了開(kāi)關(guān)因絕緣擊穿造成的事故擴(kuò)大。
1、 建議變電工區(qū)對(duì)xx站綜自設(shè)備進(jìn)行二次部分的傳動(dòng)、校驗(yàn)，確定保護(hù)裝置正常，定值計(jì)算無(wú)誤。
2、 通過(guò)這次事故，xx站有3個(gè)35KV開(kāi)關(guān)有閃絡(luò)現(xiàn)象，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)該類(lèi)型的開(kāi)關(guān)進(jìn)行認(rèn)真測(cè)試和分析，確定事故原因，如果屬于開(kāi)關(guān)質(zhì)量問(wèn)題，必要時(shí)更換該型號(hào)開(kāi)關(guān)。
3、 鑒于xx站發(fā)生的事故，變電工區(qū)操作隊(duì)對(duì)所有室外開(kāi)關(guān)應(yīng)增加特殊巡視次數(shù)，特別是與xx站同型號(hào)的設(shè)備。調(diào)度所調(diào)度員通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在天氣惡劣情況下加強(qiáng)巡視。
4、 加強(qiáng)備品備件的管理工作，準(zhǔn)備充足的備品備件。
5、 根據(jù)公司電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案，制定合理的事故處理流程，落實(shí)到崗位、明確責(zé)任，各部門(mén)在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)通力協(xié)作，以便及早恢復(fù)送電。
1、違法電力安規(guī)關(guān)于嚴(yán)禁約時(shí)停送電的規(guī)定、違返檢修工作票制度、持證上崗制度
2、個(gè)人極易發(fā)生人身傷亡；家庭會(huì)因此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、情感等巨大損失；公司而言，損失了極為寶貴的人力資源，同時(shí)可能導(dǎo)致設(shè)備損失以及由事故引發(fā)的延時(shí)送電、大面積停電等引起的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
3、1）工作負(fù)責(zé)人應(yīng)該在開(kāi)具工作票的時(shí)候充分考慮安全措施和注意事項(xiàng)，并和調(diào)度方面工作票許可人共同到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施執(zhí)行情況（停電、裝設(shè)接地線等）。
2）工作負(fù)責(zé)人在確定工作班成員后，不能隨便更改工作班成員，名單不在工作票上的人員也不能隨便應(yīng)邀加入工作班。
3）在工作開(kāi)始前需要召開(kāi)班前會(huì)，要仔細(xì)交代工作內(nèi)容、注意事項(xiàng)，并需要對(duì)工作中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、控制，做好相應(yīng)的安全措施。
4）對(duì)于被檢修線路鄰近帶電設(shè)備或線路的，在安全距離足夠時(shí)，應(yīng)安設(shè)紅白圍帶，掛“止步、高壓危險(xiǎn)”標(biāo)識(shí)牌。
5）工作班組開(kāi)始工作前要檢查安全用具，如驗(yàn)電棒、絕緣手套、絕緣靴等。
6）工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)持有2張及以上的工作票。
7）檢修工作只有在許可人的許可時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，如果工作可能超出許可時(shí)間，應(yīng)及時(shí)辦理工作票延時(shí)手續(xù)。 8）工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理工作現(xiàn)場(chǎng)并辦理工作票終結(jié)手續(xù)。
關(guān)于分公司倒渣場(chǎng)掉車(chē)事故調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：*年*月*日上午10點(diǎn)左右
地點(diǎn)：*公司氨氣庫(kù)東側(cè)倒渣場(chǎng)
傷者：***.男.現(xiàn)年35歲，外包工農(nóng)用車(chē)司機(jī)，系*村人。
一、事故經(jīng)過(guò)：
*年*月1*日上午10點(diǎn)左右，常*拉著廢渣往氨氣庫(kù)東側(cè)渣場(chǎng)倒渣時(shí)，由于倒退過(guò)多，常*隨車(chē)溜下半坡、翻車(chē)、將其甩出車(chē)外，掉進(jìn)灰渣堆中。被清渣人員李*救出后報(bào)告王經(jīng)理，王*立即安排生產(chǎn)部李*、辦公室樊*將其送往縣醫(yī)院和市二院搶救，確認(rèn)為重傷。
二、事故原因分析：
1、農(nóng)用車(chē)司機(jī)常*，安全意識(shí)淡薄、麻痹大意且操作技術(shù)水平較差，導(dǎo)致車(chē)輛下滑。在*月1*日由車(chē)間主任趙*口頭通知過(guò)本人，氨氣庫(kù)東側(cè)渣場(chǎng)危險(xiǎn)不能再倒渣，但常*還繼續(xù)往該處倒渣，是造成本次事故的主要原因。
2、分公司安全教育不夠、安全監(jiān)管不到位，勞務(wù)合同簽定不嚴(yán)謹(jǐn)，也是造成本次事故原因之一。
3、分公司生技科雖然在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò)，氨氣庫(kù)東側(cè)渣場(chǎng)有險(xiǎn)情不能再倒，但是此項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)不明確，監(jiān)管不到位。
4、二車(chē)間主任趙*接到會(huì)議安排雖然已口頭通知過(guò)常海中，但是未采取有效措施，設(shè)置明顯禁止標(biāo)志和障礙，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。
5、專(zhuān)職安全員現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位。
三、事故性質(zhì)：
本次事故屬責(zé)任事故。
四、責(zé)任追究及處理結(jié)果：
1、農(nóng)用車(chē)司機(jī)常*，安全意識(shí)低，麻痹大意，操作失誤，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，但本人在事故中受重傷，不予追究。
2、分公司*經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)其罰款5000元。
3、生產(chǎn)*副經(jīng)理監(jiān)管不到位，勞務(wù)協(xié)議簽定不嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)其罰款4000元。
4、生技科李*對(duì)工作安排落實(shí)不到位，應(yīng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)其罰款3000元，并給予行政警告處分。
5、車(chē)間主任趙*，對(duì)存在隱患未采取有效措施，應(yīng)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的責(zé)任，對(duì)其罰款1000元，并給予撤職處分。
6、專(zhuān)職安全員王*，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，應(yīng)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)其罰款1000元。
五、整改措施：
1、加強(qiáng)全員安全教育，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深刻吸取本次事故教訓(xùn)，克服麻痹大意思想，提高安全防范能力。
2、對(duì)倒渣處設(shè)置明顯警示標(biāo)志“嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)”，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
3、渣場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人管理，制定相關(guān)制度，禁止村民拾碳渣。
4、渣場(chǎng)周?chē)O(shè)置鐵絲網(wǎng)圍欄。
5、渣場(chǎng)安裝水泵、水管，防止渣物自燃。
6、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入渣場(chǎng)。
7、修改和重新簽訂勞務(wù)協(xié)議。（由分公司簽訂）
8、拉渣車(chē)倒渣要設(shè)鋼絲繩安全防護(hù)裝置。
9、協(xié)議所屬車(chē)輛，車(chē)況良好，應(yīng)符合車(chē)輛運(yùn)行有關(guān)要求。
10、農(nóng)用車(chē)司機(jī)必須持證上崗。
11、車(chē)間防塵設(shè)施要充分利用，個(gè)人防護(hù)用品必須佩帶齊全。
12、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，職責(zé)分明，責(zé)任到人。
13、開(kāi)展一次安全隱患大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底消除事故隱患，要列出隱患內(nèi)容，責(zé)任要落實(shí)到人，對(duì)整改結(jié)果要報(bào)安全部。
14、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，采取各種有效防范措施，杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。
15、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，*分公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)職安全管理人員（不少于3人）。
燃?xì)獍踩鹿适侵赣扇細(xì)庖鹦孤?、中毒、火?zāi)和爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事件。按燃?xì)馐鹿实男再|(zhì)可分為：燃?xì)庑孤┦鹿?、燃?xì)庵卸臼鹿?、燃?xì)獗ㄊ鹿屎腿細(xì)饣馂?zāi)事故等，而燃?xì)獍踩鹿实恼{(diào)查處理工作則是一個(gè)極其嚴(yán)肅的問(wèn)題，必須認(rèn)真對(duì)待。真正查明事故原因，才能明確責(zé)任、吸取教訓(xùn)，進(jìn)而避免事故的重復(fù)發(fā)生。
燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查處理的原則是：及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)。事故的具體調(diào)查工作必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，也就是“事故原因不查清不放過(guò)；防范措施不落實(shí)不放過(guò)；職工群眾未受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)”，只有這樣，才能真正吸取事故教訓(xùn)，避免同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、事故報(bào)告制度
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故作了詳細(xì)的報(bào)告規(guī)定：
（一）事故隱患報(bào)告
按照我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門(mén)，并申請(qǐng)對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
對(duì)重大事故隱患，經(jīng)確認(rèn)后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故
隱患報(bào)告書(shū)，報(bào)送省級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)，并同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)。
重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
①事故隱患類(lèi)別；②事故隱患等級(jí)；③影響范圍；④影響程度；⑤整改措施；⑥整改資金來(lái)源及其保障措施；⑦整改目標(biāo)。
（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
“有關(guān)人員”應(yīng)當(dāng)在自救、互救的同時(shí)，第一時(shí)間將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況以及初步估計(jì)的事故原因報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)。
單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的燃?xì)庵鞴懿块T(mén)（市燃?xì)夤芾硖帲?、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市公安消防支隊(duì)等部門(mén)報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、有無(wú)人員傷亡、已經(jīng)采取的措施等。
事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生地有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援和事故取證調(diào)查事故原因。
二、事故調(diào)查組組成
事故調(diào)查工作通過(guò)事故調(diào)查組完成。
事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，燃?xì)夤芾聿块T(mén)、公安消防和質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)參加。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并且與事故單位及有關(guān)人員沒(méi)有利害關(guān)系。
事故調(diào)查分級(jí)進(jìn)行，因而事故調(diào)查組的組成也略有不同。
（1）輕傷、重傷燃?xì)馐鹿视缮a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員以及本單位工會(huì)代表參加。
涉及到燃?xì)庥脩?hù)家中發(fā)生安全事故時(shí)，由縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防和燃?xì)夤芾聿块T(mén)派人參加成立事故調(diào)查組。
（2）一般燃?xì)鈧鍪鹿视墒鹿拾l(fā)生縣、區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)組織成立事故調(diào)查組；
（3）重大燃?xì)鈧鍪鹿视墒鹿拾l(fā)生市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)組織成立事故調(diào)查組；
（4）特大燃?xì)鈧鍪鹿视墒鹿拾l(fā)生省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)組織成立事故調(diào)查組；
事故調(diào)查組職責(zé)：
（1）查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；
（2）查明事故原因和性質(zhì)；
（3）確定事故責(zé)任，提出對(duì) 事故責(zé)任者的處理建議；
（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所需采取措
施的建議；
（5）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查組成員應(yīng)遵守的組織紀(jì)律：
（1）服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)；
（2）遵守紀(jì)律，保守秘密；
（3）不得擅自進(jìn)行事故調(diào)查工作。
調(diào)查人員對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，包庇事故責(zé)任者、借機(jī)對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、索賄的行為，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、事故調(diào)查方法
事故調(diào)查組獨(dú)立開(kāi)展事故調(diào)查工作，在事故調(diào)查過(guò)程中，一是有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕；二是任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。只有這樣，才能保證事故調(diào)查工作的客觀、公正。
調(diào)查分五個(gè)方面進(jìn)行：
（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、寫(xiě)實(shí)、描述、實(shí)物取證等；
（2）技術(shù)鑒定：通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證、殘痕等進(jìn)行技術(shù)研究、分析，必要時(shí)還要進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)以確定事故發(fā)生的直接原因；
（3）對(duì)當(dāng)事人的問(wèn)詢(xún)和談話筆錄，了解當(dāng)時(shí)工作狀態(tài)和事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)；
（4）尸體檢查，了解遇難者的死因，為進(jìn)一步查找事故直接原因提供依據(jù)；
（5）救護(hù)報(bào)告是事故現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，包括死亡人員的位置及狀態(tài)、設(shè)備和設(shè)施的狀態(tài)和破壞情況，為現(xiàn)場(chǎng)勘查和分析打下基礎(chǔ)；
（6）管理方面的調(diào)查包括：
1、企業(yè)及其主管部門(mén)對(duì)黨和國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針和安全生產(chǎn)法規(guī)的執(zhí)行情況；
2、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和安全管理人員的配備情況；
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況；
4、《作業(yè)規(guī)程》及技術(shù)措施的編制、審批和實(shí)施情況；
5、對(duì)職工的培訓(xùn)教育情況；
6、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用情況；
7、歷年來(lái)的安全情況。
全面調(diào)查，為事故原因的分析提供依據(jù)。
事故原因分析是調(diào)查事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事故原因確定正確與否將直接影響到事故處理。事故原因的確定是在調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。事故原因分直接原因和間接原因。
篇三：20xx年12月份燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析報(bào)告
《20xx年12月份燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于“中國(guó)燃?xì)獍踩W(wǎng)”，主要包括20xx年12月份燃?xì)獍踩鹿实慕y(tǒng)計(jì)總表、根據(jù)燃?xì)馐鹿实膫鋈藬?shù)做出的統(tǒng)計(jì)圖、分析燃?xì)馐鹿试虻慕y(tǒng)計(jì)圖以及針對(duì)燃?xì)獍踩鹿首龀龅目偨Y(jié)分析及安全建議。
1.20xx年12月份燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)總表
2.安全事故傷亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖
3.安全事故原因統(tǒng)計(jì)圖
4.總結(jié)分析及相關(guān)安全建議
（一）20xx年12月份燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)總表
（二）安全事故傷亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖
（三）安全事故原因統(tǒng)計(jì)圖
（四）總結(jié)分析及相關(guān)安全建議
由上述燃?xì)獍踩鹿实慕y(tǒng)計(jì)情況分析可知，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍內(nèi)全國(guó)20xx年12月份共發(fā)生燃?xì)馐鹿?6起，其中操作失誤引起的燃?xì)馐鹿仕嫉谋壤罡?，高達(dá)36%，其次是燃?xì)庠O(shè)備問(wèn)題，占31%。此外，燃?xì)庵卸臼鹿室彩穷l頻發(fā)生，占總事件數(shù)的14%。因?yàn)檫@種種原因，短短的12月份就有9個(gè)人永遠(yuǎn)的離我們而去，數(shù)十人還躺在醫(yī)院過(guò)公歷新年。燃?xì)獗緛?lái)就是為了方便我們?nèi)祟?lèi)，提高我們的生活質(zhì)量而產(chǎn)生的，現(xiàn)在卻變成了我們部分人的催命索。但是，上述種種事故的發(fā)生都是可以避免的，而針對(duì)上面的各類(lèi)事故，我們也相應(yīng)提出相關(guān)的建議以預(yù)防事故的發(fā)生。
1.操作失誤
操作失誤是燃?xì)馐鹿试蛑斜壤罡叩囊豁?xiàng)，而針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，最好的解決辦法是普及燃?xì)獍踩R(shí)，提高人們的燃?xì)馐褂冒踩庾R(shí)。
1）社區(qū)和物業(yè)管理等相關(guān)部門(mén)要經(jīng)常普及燃?xì)忸?lèi)的相關(guān)知識(shí)；提醒用戶(hù)們時(shí)刻提高警覺(jué)性，切勿再發(fā)生忘關(guān)掉閥門(mén)而又點(diǎn)燃明火的現(xiàn)象。
2）當(dāng)燃?xì)庠O(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)找專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處理。
3）學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行燃?xì)獍踩逃?/p>
4）燃?xì)夤尽⑷季吖疽獙?duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)。
2.燃?xì)庠O(shè)備問(wèn)題
應(yīng)對(duì)措施：
1)改進(jìn)生產(chǎn)工藝及設(shè)備。運(yùn)用現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)工藝，盡量降低用戶(hù)使用中的危險(xiǎn)因素
2)適當(dāng)?shù)睦貌牧线€有設(shè)備的特性，應(yīng)要求廠家在產(chǎn)品出廠時(shí)附帶配件的型號(hào)等。
3)相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和燃具公司應(yīng)對(duì)用戶(hù)進(jìn)行定期和不定期的安全檢測(cè)。
4)定期更換燃?xì)庠O(shè)備。
3.燃?xì)庵卸?/p>
應(yīng)對(duì)措施：
1）安裝燃?xì)鈭?bào)警器。
2）社區(qū)、學(xué)校定期進(jìn)行燃?xì)庑孤┓矫娴陌踩逃?/p>
大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“911” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕡?bào)告
發(fā)布日期：20xx-12-30信息來(lái)源：無(wú)瀏覽次數(shù)： 84 打?。捍?印
20xx年9月11日18時(shí)55分，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)職工食堂燃?xì)庑孤┎l(fā)生爆炸事故，造成2名員工死亡、食堂設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。
事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊吉奎第一時(shí)間做出重要批示，一是要求全力救治傷員，妥善處置善后事宜；二是立即組織成立事故調(diào)查組，盡快查明事故原因，依法依規(guī)進(jìn)行事故處理。市安監(jiān)局黨組副書(shū)記、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)、?；志珠L(zhǎng)劉士武指示?；终J(rèn)真貫徹落實(shí)市政府楊吉奎副秘書(shū)長(zhǎng)批示精神，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故調(diào)查處理相關(guān)工作，要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，在全市開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)事故隱患大排查行動(dòng)，確保同類(lèi)事故不再發(fā)生。?；纸拥街甘竞?，相關(guān)人員第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，成立了大連市人民政府大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“911” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿收{(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查組），立即開(kāi)展了事故調(diào)查工作。調(diào)查組成員有：市安監(jiān)局、建委、總工會(huì)及甘井子區(qū)政府、公安分局相關(guān)人員，還邀請(qǐng)市檢察院派員參加。調(diào)查組聘請(qǐng)了石油化工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、爆炸、安全工程等方面的專(zhuān)家參加事故調(diào)查工作。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和技術(shù)論證等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。
一、基本情況
（一）事故相關(guān)單位情況
1.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司
公司成立于20xx年11月，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資），地址：大連市甘井子區(qū)紅旗鎮(zhèn)岔鞍村，注冊(cè)資本壹仟萬(wàn)元整，法定代表人蘭克。經(jīng)營(yíng)范圍：高爾夫球場(chǎng)管理服務(wù)；體育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；文體活動(dòng)策劃；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及銷(xiāo)售；物業(yè)管理；體育用品、服裝銷(xiāo)售；會(huì)議服務(wù)；餐飲。該公司現(xiàn)無(wú)機(jī)構(gòu)部門(mén)及員工，其下設(shè)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司，所有員工都與大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司簽訂勞動(dòng)合同。大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司與IMG WORLDWIDE，INC（以下簡(jiǎn)稱(chēng)IMG公司）簽訂全面管理協(xié)議，由IMG公司負(fù)責(zé)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司的管理運(yùn)營(yíng)工作，IMG公司指派遲守偉全權(quán)負(fù)責(zé)管理，并任命遲守偉為大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司的'總經(jīng)理。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司
公司成立于20xx年10月，隸屬于大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司，負(fù)責(zé)人趙文敬，經(jīng)營(yíng)范圍：高爾夫球場(chǎng)管理服務(wù)；文體活動(dòng)策劃；體育用品、服裝銷(xiāo)售；會(huì)議服務(wù)；體育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。該公司共有員工347人，設(shè)總經(jīng)理辦公室、行政人事部、高爾夫運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、會(huì)所部、采購(gòu)部、草坪部、工程部、安保部。
大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)職工食堂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工食堂）由該公司負(fù)責(zé)管理。
3.大連東然管道安裝中心
企業(yè)成立于1997年9月，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：股份合作制（法人），地址：大連市沙河口區(qū)龍崗園6號(hào)，注冊(cè)資本叁佰壹拾捌萬(wàn)元整，法定代表人唐日永，經(jīng)營(yíng)范圍：承包液化氣安裝專(zhuān)業(yè)的小型工程施工。其下設(shè)的大連東然管道安裝中心液化氣供應(yīng)處為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，主營(yíng)液化氣供應(yīng)。該企業(yè)負(fù)責(zé)大連東然紅旗谷石油液化氣氣化站的日常管理，該站通過(guò)管道向大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)職工食堂供應(yīng)燃?xì)狻?/p>
（二）事故涉及的燃?xì)庠O(shè)施情況
1.大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣化站）
該站占地1200m2,站內(nèi)建有：一座液化氣氣化間（建筑面積81.36 m2）、一座配電室（建筑面積30.69 m2）、2個(gè)液化石油氣地下儲(chǔ)罐（2×10 m3）。該站的日常運(yùn)行維護(hù)、管理工作由大連東然管道安裝中心聘用的張愛(ài)萍負(fù)責(zé)。
2.燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況
氣化站通過(guò)地下PE管線（外徑160mm、內(nèi)徑136mm）直供方式向大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司建設(shè)的別墅區(qū)、維護(hù)區(qū)職工食堂供氣。為維護(hù)區(qū)職工食堂供氣的地下管線從食堂西側(cè)引出地面，在距地面200至300 mm高度，管道折彎90°穿墻，穿墻后再折彎90°沿墻向上，離地面2.2-2.3米左右掛裝一塊家用膜式燃?xì)獗?，該燃?xì)獗硇吞?hào)為G 2.5膜式燃?xì)獗恚?guī)格與參數(shù)為：最大流量為4 m3/h，最小流量為0.025 m3/h，最大工作壓力為30 kPa，轉(zhuǎn)速1.2dm3/r，燃?xì)獗砩戏皆O(shè)閥門(mén)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況
（一）事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間
事故發(fā)生地點(diǎn)為大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司維護(hù)區(qū)的職工食堂。
經(jīng)對(duì)該食堂發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí)的目擊證人詢(xún)問(wèn)調(diào)查及調(diào)閱食堂內(nèi)、外部監(jiān)控錄像，確認(rèn)20xx年9月11日18時(shí)30分左右，就餐員工聞到液化石油氣味；18時(shí)34分23秒，食堂廚房突發(fā)燃?xì)獯罅啃孤?8時(shí)55分29秒，食堂發(fā)生爆炸事故（注：俱樂(lè)部管理分公司監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)間比北京時(shí)間快2分鐘，報(bào)告中的時(shí)間為校正后的時(shí)間）。
（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年9月11日18時(shí)30分左右，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司職工黃瑩、劉美華、譚馳、宋小杰先后進(jìn)入食堂就餐，黃瑩聞到煤氣味并聽(tīng)見(jiàn)類(lèi)似管道泄漏的“哧哧”聲，并問(wèn)當(dāng)日值班廚師馬殿軍是否煤氣泄漏了，馬殿軍回答沒(méi)有聞到，過(guò)了會(huì)又聽(tīng)到“砰”的一聲；監(jiān)控錄像記錄18時(shí)34分23秒，馬殿軍突然從后廚間跑進(jìn)就餐間招呼就餐人員往外跑；18時(shí)41分左右，馬殿軍打電話給廚師長(zhǎng)李國(guó)盛和行政總管劉永報(bào)告食堂煤氣泄漏，根據(jù)劉永自述，他詢(xún)問(wèn)相關(guān)事宜，得知馬殿軍及食堂內(nèi)的其他人員都已撤出，李全華（廚師）已關(guān)閉氣化站儲(chǔ)罐總閥門(mén)；隨后，劉永先后給保安部長(zhǎng)李運(yùn)高、工程部長(zhǎng)朱明及主管領(lǐng)導(dǎo)康必奇打電話匯報(bào)情況；18時(shí)45分左右，馬殿軍、李全華兩人先后進(jìn)入食堂內(nèi)停留片刻后又退出，李全華蹲在室外地面咳嗽、嘔吐；18時(shí)46分左右，馬殿軍用毛巾捂住口鼻后再次進(jìn)入食堂，18時(shí)47分撤出，停留在食堂東門(mén)口西側(cè)；18時(shí)52分，馬殿軍用毛巾捂住口鼻后又一次進(jìn)入食堂，半分鐘后返回停留在食堂門(mén)口；18時(shí)54分左右，馬殿軍、李全華2人再次進(jìn)入食堂，李全華在就餐間關(guān)閉消毒柜后退出至食堂門(mén)口，此時(shí)馬殿軍進(jìn)入后廚間北側(cè)，片刻又返回南側(cè)，在18時(shí)55分29秒關(guān)閉冰箱上方照明燈開(kāi)關(guān)瞬間，發(fā)生燃?xì)獗ā?/p>
（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況
1.職工食堂基本情況
該食堂是公司員工就餐場(chǎng)所，長(zhǎng)、寬、高分別為12.84 m、13 m、3.7 m，面積共計(jì)約166m2，由餐廳及廚房組成，后廚灶臺(tái)使用的燃?xì)鉃楣艿酪夯蜌?，具體布局及爆炸事故發(fā)生前兩死者生前站立的位置見(jiàn)技術(shù)報(bào)告。
2.爆炸事故發(fā)生后的食堂建（構(gòu)）筑物損毀現(xiàn)場(chǎng)情況
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，職工食堂整個(gè)空間內(nèi)發(fā)生可燃?xì)獗?，爆炸中心為職工食堂。爆炸致使食堂?nèi)部設(shè)施及四周墻體完全破壞，食堂附近房屋的玻璃破裂。
（四）事故應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生后，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司保安人員立即向公安消防部門(mén)報(bào)警，甘井子區(qū)公安消防大隊(duì)出動(dòng)2輛水罐消防車(chē)，派出14名消防官兵攜帶搶險(xiǎn)器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員搜救。
120急救中心出動(dòng)了一臺(tái)急救車(chē)、5名醫(yī)務(wù)人員參加緊急搶救。
公安部門(mén)出動(dòng)11名干警警戒、勘查現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
甘井子區(qū)紅旗街道、甘井子區(qū)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵮杆仝s到現(xiàn)場(chǎng)，參與應(yīng)急處置。
市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)人員接到報(bào)告也在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。至當(dāng)日21時(shí)50分，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)的馬殿軍、李全華（均為職工食堂員工）兩人當(dāng)場(chǎng)遇難，無(wú)其他受傷人員。
在開(kāi)展應(yīng)急救援的同時(shí)，市政府事故調(diào)查組成立并立即開(kāi)展工作，為確?，F(xiàn)場(chǎng)安全，事故調(diào)查組責(zé)成市燃?xì)夤芾聿块T(mén)指派專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍將氣化站內(nèi)兩個(gè)地下儲(chǔ)罐中的液化石油氣全部導(dǎo)出運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施了罐內(nèi)注水安全措施，該站已經(jīng)停止儲(chǔ)氣、供氣。
本次事故造成了職工食堂的損毀，未發(fā)生次生事故。
三、事故類(lèi)別、人員傷亡、等級(jí)、直接經(jīng)濟(jì)損失
事故類(lèi)別：其它爆炸。
人員傷亡: 事故造成2人死亡。
事故等級(jí)：一般事故。
直接經(jīng)濟(jì)損失：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事故造成食堂四周約260m2的墻體全部倒塌，166m2的食堂及新建職工宿舍一層490m2吊頂全部損壞，新建職工宿舍四層部分玻璃震碎，事故損失工作日為12000（2×6000）天，直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失為285萬(wàn)元。
四、 事故原因及性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查詢(xún)問(wèn)、檢查相關(guān)文件材料，以及技術(shù)組全體專(zhuān)家認(rèn)真、細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、試驗(yàn)論證、技術(shù)分析和所出具的事故技術(shù)調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定事故原因及性質(zhì)如下：
（一） 事故直接原因
1.職工食堂燃?xì)庑孤┰?。氣化站在夏季違規(guī)關(guān)閉站內(nèi)電加熱式氣化器，也未采用空溫式氣化器，直接通過(guò)氣相管路經(jīng)氣相減壓閥減壓的方式供氣，換熱面積不夠、氣化不完全，造成高壓氣相管路氣體帶液（即氣液兩相共存），液化石油氣通過(guò)氣相減壓閥進(jìn)入低壓輸氣管道后氣化膨脹，致使低壓輸氣管道中的壓力逐漸上升，經(jīng)大連理工大學(xué)燃?xì)獗沓袎耗芰y(cè)試實(shí)驗(yàn)、以及對(duì)供氣站使用的FISHER 99L型減壓閥減壓性能測(cè)試實(shí)驗(yàn)表明，低壓輸氣管道產(chǎn)生的壓力超過(guò)G 2.5膜式燃?xì)獗碓O(shè)計(jì)的最大工作壓力30 kPa，造成燃?xì)獗肀?，?dǎo)致燃?xì)獾男孤?/p>
2.職工食堂燃?xì)獗ㄔ?。職工食堂?nèi)泄漏的燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸極限，職工食堂員工應(yīng)急處置措施不當(dāng)，關(guān)閉餐廳內(nèi)照明開(kāi)關(guān)時(shí)產(chǎn)生電火花，導(dǎo)致職工食堂燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生。
（二）事故間接原因
1.大連東然管道安裝中心
（1）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全意識(shí)淡薄，未建立燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)估情況下，擅自盲目改變?nèi)細(xì)夤夤に嚵鞒?，造成了燃?xì)獾蛪汗艿莱瑝海敲簹獗肀?、燃?xì)庑孤┌l(fā)生的主要原因。
（2）企業(yè)未認(rèn)真履行指導(dǎo)燃?xì)庥脩?hù)（職工食堂）安全使用燃?xì)?對(duì)燃?xì)庠O(shè)施未履行定期進(jìn)行安全檢查的責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除職工食堂存在的燃?xì)庖牍芪丛O(shè)手動(dòng)快速切斷閥和緊急自動(dòng)
切斷閥、用氣房間未設(shè)置燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器、固定照明設(shè)備不防爆等不安全事故隱患，在煤氣表爆裂、燃?xì)庑孤┖?，不能及時(shí)切斷燃?xì)夤夤苈?，造成燃?xì)獯罅啃孤?/p>
（3）大連東然管道安裝中心的氣化站運(yùn)行人員未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定接受相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)、考核合格并持證上崗；其安全意識(shí)淡薄，不掌握氣化站泄漏應(yīng)急處理的安全技能；燃?xì)庑孤┌l(fā)生后，不能及時(shí)采取措施組織搶險(xiǎn)、搶修，導(dǎo)致事故影響擴(kuò)大。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司
（1）企業(yè)忽視安全生產(chǎn)工作，未建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全，員工無(wú)章可循。未組織對(duì)員工進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)，缺乏燃?xì)庑孤?yīng)急處置安全知識(shí)，燃?xì)馔话l(fā)事件的處置演練和培訓(xùn)工作不到位，對(duì)燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急指揮、處置措施不當(dāng)，對(duì)職工食堂燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。
（2）職工食堂使用燃?xì)獾陌踩O(shè)施缺失，未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置，未及時(shí)切斷泄漏的燃?xì)夤苈贰?/p>
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“911” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿适且黄鹕a(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
（一）免予追究責(zé)任人員
1.馬殿軍，職工食堂廚師，不掌握燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能，在燃?xì)庑孤┌l(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)，對(duì)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任;
2.李全華，職工食堂廚師，不掌握燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能，在燃?xì)庑孤┌l(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)，對(duì)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。
（二）對(duì)責(zé)任人的行政處罰建議
1.大連東然管道安裝中心
（1）姜錫斌，大連東然管道安裝中心安全巡檢員，負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備設(shè)施安全巡檢工作，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)姜錫斌處人民幣1萬(wàn)元罰款；
（2）付金泉，大連東然管道安裝中心安全巡檢員，負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備設(shè)施安全巡檢工作。未認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)付金泉處人民幣1萬(wàn)元罰款;
（3）唐日錄，大連東然管道安裝中心副經(jīng)理。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施安全巡查工作，對(duì)大連東然紅旗
谷液化石油氣氣化站安全管理不到位、未認(rèn)真履行指導(dǎo)燃?xì)庥脩?hù)（職工食堂）安全用氣的法律責(zé)任，對(duì)燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)唐日錄處人民幣4萬(wàn)元罰款;
（4）唐日永，大連東然管道安裝中心法定代表人。負(fù)責(zé)企業(yè)全面管理，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力，違章指揮該氣化站改變?nèi)細(xì)夤夤に嚵鞒?，?duì)燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，建議對(duì)唐日永處上一年年收入30%的罰款，合計(jì)人民幣5.1萬(wàn)元整（大連東然管道安裝中心提供了唐日永20xx年總收入17萬(wàn)元整的年度工資收入證明）。
2. 大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司
（1）李國(guó)盛，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司職工食堂伙食長(zhǎng)，負(fù)責(zé)職工食堂人員管理、安全管理。職工食堂燃?xì)馐褂冒踩芾聿坏轿唬瑢?duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)李國(guó)盛處人民幣2萬(wàn)元罰款;
（2）劉永，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司后勤主管，未認(rèn)真履行對(duì)職工食堂、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急的安全管理職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)劉永處人民幣4萬(wàn)元罰款;
（3）康必奇，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司行政人事部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司人事、行政和后勤。對(duì)職工食堂員工安全培訓(xùn)等工作組織實(shí)施不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，依據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，建議對(duì)康必奇處人民幣3萬(wàn)元罰款。
3.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司
（1）遲守偉，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司安全生產(chǎn)工作。對(duì)管理分公司安全管理工作重視不夠，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，建議對(duì)遲守偉處上一年年收入30%的罰款，合計(jì)人民幣18萬(wàn)元整（大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司提供了遲守偉20xx年總收入60萬(wàn)元的年度工資收入證明）。
（2）蘭克，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司法人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，忽視安全生產(chǎn)工作，未認(rèn)真履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法律責(zé)任，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，建議對(duì)蘭克處上一年年收入30%的罰款，合計(jì)人民幣14.4萬(wàn)元（大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司提供了蘭克20xx年總收入48萬(wàn)元的年度工資收入證明）。
（三）對(duì)事故相關(guān)單位的行政處罰建議
1.大連東然管道安裝中心對(duì)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“911” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》（國(guó)家安監(jiān)總局第31號(hào)令）規(guī)定，建議給予人民幣19萬(wàn)元罰款的行政處罰。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司對(duì)大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè)部有限公司管理分公司“911” 燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿实陌l(fā)生負(fù)有次要責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》（國(guó)家安監(jiān)總局第31號(hào)令）規(guī)定，建議給予人民幣16萬(wàn)元罰款的行政處罰。
六、事故防范措施建議
本起燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿试斐?人死亡，教訓(xùn)深刻、慘痛，事故既反映出供氣單位重經(jīng)營(yíng)，輕安全，忽視燃?xì)獍踩O(shè)施投入問(wèn)題；又反映出燃?xì)庥脩?hù)對(duì)員工燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)的缺失等問(wèn)題。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生，建議采取以下防范措施：
（一）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和燃?xì)馐褂脝挝灰喂虡?shù)立法律意識(shí)、紅線意識(shí)
我市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門(mén)要深刻吸取此起事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和崗位，誰(shuí)踩紅線誰(shuí)就要承擔(dān)后果和責(zé)任。
（二）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和使用單位要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和使用單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位一是要針對(duì)本次事故暴露出的燃?xì)庀到y(tǒng)安全設(shè)施嚴(yán)重缺失的問(wèn)題，立即組織進(jìn)行隱患排查，加大安全投入，在燃?xì)庀到y(tǒng)中增加必要的安全設(shè)備設(shè)施，確保燃?xì)庀到y(tǒng)的安全可靠；二是要完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和操作規(guī)程，保證安全供氣，安全用氣。三是認(rèn)真做好用戶(hù)安全用氣知識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)安全用氣的指導(dǎo)，提高用戶(hù)安全用氣管理水平及應(yīng)急處置能力，使用戶(hù)增強(qiáng)自我保護(hù)能力，并積極配合燃?xì)夤?yīng)單位對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期的安全檢查。燃?xì)獾氖褂脝挝?，尤其是用氣量大的商業(yè)用戶(hù)，要加強(qiáng)對(duì)員工燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使員工熟知和掌握必要的安全知識(shí)和技能；建立和完善應(yīng)急預(yù)案，組織員工定期演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
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