中期評(píng)估報(bào)告,中期評(píng)估

如何才能寫出優(yōu)秀的報(bào)告呢？現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛。養(yǎng)成撰寫報(bào)告的習(xí)慣，不僅可以讓我們更加善于思考，此外，如果你想要拓展自己的知識(shí)面，建議你閱讀一本題為“中期評(píng)估報(bào)告”的書籍，可供在工作和學(xué)習(xí)中參考！

中期評(píng)估報(bào)告【篇1】

總目標(biāo)：

貫徹男女平等的基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女各項(xiàng)政治權(quán)利，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機(jī)會(huì)普遍提高婦女教育水平和科學(xué)文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的健康水平；進(jìn)一步落實(shí)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益；改善婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施中期進(jìn)行全面評(píng)估，即是推動(dòng)“兩規(guī)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實(shí)施過程的必要環(huán)節(jié)。評(píng)估工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實(shí)施進(jìn)程，實(shí)事求是地反映婦女目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況，針對(duì)實(shí)施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)“兩規(guī)”的實(shí)施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市婦女與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未達(dá)到的指標(biāo)，根據(jù)具體情況分析進(jìn)度，判斷20能否達(dá)標(biāo)，對(duì)達(dá)標(biāo)有困難的找出原因，以推進(jìn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。

2、定量分析：利用數(shù)量資料，對(duì)數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，得出是否達(dá)標(biāo)、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結(jié)論。

4、整體評(píng)價(jià)方法：側(cè)重于從整體上評(píng)價(jià)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進(jìn)，策略措施是否與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。

5、層次評(píng)價(jià)方法：側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評(píng)價(jià)政策?？锤鲗蛹?jí)責(zé)任、目標(biāo)和策略之間是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。

三、評(píng)估結(jié)果

從規(guī)劃實(shí)施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績(jī)，大部分指標(biāo)已提前完成了“兩規(guī)”目標(biāo)任務(wù)。但也有少部分指標(biāo)完成情況與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08％，與目標(biāo)相差1.37個(gè)百分點(diǎn)；非住院分娩中消毒接生率84.16，比提高38.36個(gè)百分點(diǎn)，與目標(biāo)任務(wù)相差5.84個(gè)百分點(diǎn)等。仍是我們下一階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭(zhēng)取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。

5、建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配齊專職的改水改廁工作人員,爭(zhēng)取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。

6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。

7、積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

1、建立評(píng)估組織。全市成立中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組、專家評(píng)估組、監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織工作;統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由統(tǒng)計(jì)局牽頭,政府各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員組成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、量化指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告等;專家評(píng)估組由發(fā)展和改革委員會(huì)、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負(fù)責(zé)參與制定評(píng)估細(xì)則、培訓(xùn)課程講解、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、撰寫評(píng)估督導(dǎo)總結(jié)等;監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組,由統(tǒng)計(jì)部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,主要負(fù)責(zé)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的擬寫工作;市級(jí)婦兒工委辦公室擔(dān)負(fù)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作。

2、制訂評(píng)估方案。市婦兒工委按照評(píng)估細(xì)則的要求,結(jié)合我市的具體情況,制定中期評(píng)估實(shí)施細(xì)則或辦法。

3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計(jì)中“兩規(guī)”評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項(xiàng)目評(píng)估數(shù)據(jù)等;定性

資料的收集包括工作信息(計(jì)劃、檢查、總結(jié))、活動(dòng)信息、典型調(diào)查、個(gè)案訪談資料、工作對(duì)象對(duì)政策措施的評(píng)價(jià)信息等。

4、市直各部門自我評(píng)估。市直各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標(biāo)是否納入部門工作計(jì)劃和日常工作;為實(shí)施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗(yàn)和不足；目前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、原因及對(duì)策建議等項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)估。

5、實(shí)地考察、督導(dǎo)。主要采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料(歷年的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料,原始臺(tái)帳)、現(xiàn)場(chǎng)考察(各級(jí)婦兒工委辦公室、學(xué)校、兒童校外教育場(chǎng)所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會(huì)等)、入戶訪談等方式進(jìn)行。

6、綜合分析評(píng)估。對(duì)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的比較分析;對(duì)不同目標(biāo)及其相互關(guān)系的綜合分析;對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析;對(duì)婦女兒童發(fā)展干預(yù)措施的影響分析;對(duì)干預(yù)措施與達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合分析;對(duì)部門評(píng)估報(bào)告的評(píng)估分析。

7、形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評(píng)價(jià);分領(lǐng)域“兩規(guī)”目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及數(shù)據(jù)分析;工作機(jī)制評(píng)估;重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析;政策建議。

8、評(píng)估結(jié)果的利用。評(píng)估報(bào)告形成后,要提交市政府和有關(guān)部門,上報(bào)省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標(biāo)措施的調(diào)整依據(jù),同時(shí)廣泛宣傳評(píng)估的結(jié)果。

××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》的.各項(xiàng)策略措施，五年間使××市婦女工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，經(jīng)過中期自我評(píng)估，大部分指標(biāo)已提前完成“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就實(shí)施情況做如下概述：

主要目標(biāo)1：保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì),消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。

實(shí)施情況：全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果的基礎(chǔ)條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。

1、依照《勞動(dòng)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加大勞動(dòng)保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、消除就業(yè)歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動(dòng)權(quán)益,落實(shí)男女同工同酬;保障女職工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會(huì)保障權(quán)利。

3、保障婦女享有與男子平等的對(duì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán),要多元化分配形式中實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。

4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)保障機(jī)制,禁止各種招牌活動(dòng)中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。

5、報(bào)刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。

6、擴(kuò)寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。

7、實(shí)行靈活的就業(yè)形式。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),采取非全日制、臨時(shí)性、階段性和彈性工作時(shí)間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。

8、指導(dǎo)用人單位把女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條款納入各種勞動(dòng)合同,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

9、結(jié)合我省開展的“三年百萬培訓(xùn)計(jì)劃”,為婦女勞動(dòng)就業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn),鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體等各種社會(huì)力量開展提高婦女勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。

10、貫徹執(zhí)行有關(guān)婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權(quán)利,禁止教育中的性別歧視。

11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。

12、確保國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活,結(jié)合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進(jìn)再就業(yè)。

13、有組織地開展勞務(wù)輸出和各種勞動(dòng)技能培訓(xùn),為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

14、切實(shí)貫徹“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的公務(wù)員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務(wù)員574人,其中女性209人,占36.41。

15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。

16、在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,真正做到男女平等。五年來,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審中,共有6434人通過評(píng)審獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。

17、,省級(jí)人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在人事部門入庫(kù)管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。

主要目標(biāo)2：婦女享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)80以上。

實(shí)施情況：全市認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步建立完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系,保證婦女享有與男子平等的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等權(quán)利。普遍建立城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度,并完善相關(guān)政策配套措施,確實(shí)保障女職工在生育期間的基本生活和醫(yī)療保健需求

20,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比20的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險(xiǎn)工作自2004年11月啟動(dòng)以來,截止年12底我市工傷保險(xiǎn)參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作為基礎(chǔ),2005年12月我市如期啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作,目前進(jìn)展順利。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在進(jìn)行調(diào)研,不久將展開此項(xiàng)工作。

實(shí)施情況：積極實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。

1、在制定村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。

2、積極支持婦女參與各種扶貧項(xiàng)目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機(jī)會(huì)。

3、加強(qiáng)對(duì)婦女的培訓(xùn),提高她們的科技文化素質(zhì)。針對(duì)我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)口有關(guān)部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對(duì)口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓(xùn),實(shí)施好“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項(xiàng)新技術(shù)推廣計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、“綠證”培訓(xùn)和扶貧開發(fā)培訓(xùn)中的婦女培訓(xùn),2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓(xùn)17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達(dá)到了整個(gè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中要求婦女達(dá)30以上的指標(biāo)。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓(xùn)2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。

4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動(dòng)”。

5.在小額信貸扶貧及undp項(xiàng)目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。

6、在貧困識(shí)別和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中,要準(zhǔn)確反映婦女貧困和發(fā)展?fàn)顩r。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目村中,對(duì)婦女發(fā)展?fàn)顩r明確反映。

主要目標(biāo)1：提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。

實(shí)施情況：××市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率、各縣區(qū)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100。

實(shí)施情況：2005年，全市女干部1.8萬人占干部總數(shù)的40，比20增加7.8個(gè)百分點(diǎn)

主要目標(biāo)3：擴(kuò)大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。

實(shí)施情況：

1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。

2、對(duì)女團(tuán)干參政、議政方面有了較大的充實(shí)和提高。從各縣(區(qū))團(tuán)組織的班子配備和使用上,女團(tuán)干得到了應(yīng)用的重視和加強(qiáng),五縣一區(qū)兩管委會(huì)一般都配備女書記或女副書記,市直各團(tuán)組織均配備兼職女團(tuán)干。為加強(qiáng)團(tuán)干部教育和培訓(xùn),不斷提高女團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年團(tuán)市委共選派團(tuán)干20名分別到中央團(tuán)校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省委黨校等學(xué)校進(jìn)行了為期不少于1個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市今年有六期培訓(xùn)班共培訓(xùn)團(tuán)干部1000余名,女團(tuán)干達(dá)40,進(jìn)一步加強(qiáng)了女團(tuán)干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

3、全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工委員會(huì)工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策管理水平。提高女職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)及企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的程度,擴(kuò)大女職工代表在企事業(yè)決策管理機(jī)構(gòu)中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)工會(huì)女干部的培養(yǎng)工作。

4、2000年―，村委會(huì)成員中的女性比例一直保持在13―15之間。

主要目標(biāo)1：保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童入學(xué)率98以上，初中女童毛入學(xué)率達(dá)到90以上，輟學(xué)率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到35，提高高等教育女性入學(xué)率。

實(shí)施情況：2005年，××市小學(xué)適齡女童入學(xué)率97.83，比2000年提高2.02個(gè)百分點(diǎn)，與目標(biāo)相差0.17個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率控制在1.81；初中女童毛入學(xué)率達(dá)到95.87，比2000年提高23.73個(gè)百分點(diǎn)，已超過目標(biāo)值。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到46.33，比2000年提高10.83個(gè)百分點(diǎn)，超過目標(biāo)11.33個(gè)百分點(diǎn)；成人高等學(xué)校在校女學(xué)生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。

主要目標(biāo)2：成人婦女識(shí)字率提高到80以上，其中青壯年婦女識(shí)字率達(dá)90。

實(shí)施情況：××市總工會(huì)維護(hù)女職工精神文化方面的合法權(quán)，保障女職工的教育權(quán)利;提高女職工科學(xué)文化教育水平;提高女職工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實(shí)再就業(yè)2070人。結(jié)合女職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,舉辦了有計(jì)算機(jī)、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓(xùn)。

2005年，全市成人婦女識(shí)字率為83.82，比2000年提高9.92個(gè)百分點(diǎn)；青壯年婦女識(shí)字率為97.69，比2000年提高6.48個(gè)百分點(diǎn)。以上指標(biāo)均已超過2010年目標(biāo)值。

主要目標(biāo)1：婦女在整個(gè)生命周期享有衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。

實(shí)施情況：

實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目(2005年新增平壩縣),此項(xiàng)目主要內(nèi)容有:項(xiàng)目縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行限價(jià)分娩,并對(duì)住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行貧困救助,減免住院費(fèi)用;對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其服務(wù)能力;加強(qiáng)健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè),提高了住院分娩率,進(jìn)而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率,對(duì)完成兩綱指標(biāo)起了很大作用。

加強(qiáng)健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學(xué)補(bǔ)碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動(dòng)中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強(qiáng)宣傳,同時(shí)利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機(jī)會(huì)集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動(dòng),大力提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。

全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08，與目標(biāo)相差4.92個(gè)百分點(diǎn)。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為82.70，比2000年提高17.10個(gè)百分點(diǎn)。2005年報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。

主要目標(biāo)2：保障婦女享有生育與計(jì)劃生育的權(quán)利，提高計(jì)劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，提高人口素質(zhì)。

實(shí)施情況：2005年，××市計(jì)劃生育事業(yè)投入達(dá)6123萬元，同比增長(zhǎng)30.86；達(dá)到人均2.5元，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計(jì)劃生育事業(yè)，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100全額返回人口計(jì)生部門使用。全市計(jì)生部門為廣大育齡群眾免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實(shí)加大全市“福施?！?、“葉酸片”等藥物的推廣應(yīng)用，實(shí)施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個(gè)千分點(diǎn)；全市全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95.67。

主要目標(biāo)：打擊侵害婦女權(quán)益的各類犯罪活動(dòng)，保護(hù)婦女人身權(quán)利，預(yù)防和制止針對(duì)婦女的一切形式的違法犯罪活動(dòng)。

實(shí)施情況：嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權(quán)益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對(duì)婦女兒童的殺人案件3起,強(qiáng)奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強(qiáng)奸案件83起,拐賣婦女關(guān)案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。

主要目標(biāo)：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會(huì)福利的水平。

實(shí)施情況：

創(chuàng)造有利于女職工全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;加強(qiáng)職工家庭美德、建設(shè),大力倡導(dǎo)建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭關(guān)系,為女職工創(chuàng)造適宜的生活和工作環(huán)境,豐富女職工業(yè)余文化生活,滿足她們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求。為掀起女職工建功立業(yè)活動(dòng)的高潮,以評(píng)選表彰全國(guó)勞模、省勞模為契機(jī),積極探索新時(shí)期女職工“雙文明建功立業(yè)”活動(dòng)的新辦法、新途徑,努力把“女職工建功立業(yè)工程”作為新時(shí)期工會(huì)女職工組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大女職工為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量的工作品牌來抓。各級(jí)工會(huì)女職工組織結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展戰(zhàn)略,積極開展企業(yè)發(fā)展需要,女職工普遍歡迎的各項(xiàng)建功立業(yè)活動(dòng)、“創(chuàng)建先進(jìn)性班組、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀工人”活動(dòng)、“雙增雙節(jié)”競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)廣大女職工立足崗位創(chuàng)一流,展現(xiàn)了新時(shí)期廣大女職工新型女性的時(shí)代風(fēng)采。20以來,女職工受各類表彰,國(guó)家級(jí)3人,省級(jí)22人,市級(jí)104人,省級(jí)集體12個(gè),市級(jí)集體36個(gè)。2004年以來受表彰的先進(jìn)女職工工作者6人,文明家庭5個(gè)

倡導(dǎo)科學(xué)文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識(shí)普及工作體質(zhì)測(cè)定、監(jiān)測(cè)工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識(shí)和健康觀念,增強(qiáng)女職工身體素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。開展“送健康理念、送健康知識(shí)、送健康服務(wù)”活動(dòng),為加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù),普及女性生理健康知識(shí),增強(qiáng)女職工的自我保健意識(shí),特聘請(qǐng)中華全國(guó)總工會(huì)女職工保健知識(shí)講座團(tuán)成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識(shí)講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學(xué)習(xí),各基層企事業(yè)單位還堅(jiān)持開展女職工免費(fèi)婦檢工作,為女職工身心健康提供服務(wù)。深入開展“紅絲帶”健康行動(dòng),在職工中進(jìn)一步普及預(yù)防艾滋病的基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料10000份,增強(qiáng)廣大職工的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

××市8月在城區(qū)設(shè)置4個(gè)監(jiān)測(cè)亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從206月份起在《××日?qǐng)?bào)》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)。通過監(jiān)測(cè)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量年至2005年均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2005年經(jīng)監(jiān)測(cè)市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫(kù)受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標(biāo)超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

為加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作,2005年國(guó)家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并安排2200萬元國(guó)債用于我市污水處理廠的前期建設(shè),現(xiàn)投資計(jì)劃已下達(dá)到省發(fā)改委。××市垃圾無害化處理率2005年達(dá)到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設(shè)資金3230萬元,預(yù)計(jì)在今年正式投入營(yíng)運(yùn)。2005年市委市政府啟動(dòng)“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進(jìn)入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。

實(shí)行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學(xué)需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。

全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)873個(gè),其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個(gè);社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務(wù)志愿者組織41個(gè),社區(qū)服務(wù)志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)項(xiàng)目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動(dòng)以及便民利民服務(wù)等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務(wù)設(shè)施738個(gè),其中,新增社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)176個(gè)。社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會(huì)矛盾，提高城市社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，使女性用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間逐步減少，休閑時(shí)間自由支配的時(shí)間逐年增加。

在農(nóng)村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動(dòng)群眾，做好以下幾個(gè)方面的工作：1、實(shí)施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點(diǎn)的輻射效應(yīng),推動(dòng)示范點(diǎn)周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導(dǎo)資金與水利部門的相關(guān)項(xiàng)目資金捆綁使用,提高改水引導(dǎo)資金的使用效果,擴(kuò)大改水受益面。4、加強(qiáng)改水資金運(yùn)用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村改水受益率40.26，農(nóng)村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長(zhǎng)。

1、“降消項(xiàng)目”只在我市部分縣實(shí)施,沒有開展項(xiàng)目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)太少,又無項(xiàng)目支撐,因此開展工作很難,一些指標(biāo)無法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2、基層?jì)D幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不夠健全,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

3、全市在農(nóng)村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績(jī)，但與“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)相比卻相差甚遠(yuǎn)。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關(guān)嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會(huì)均無愛衛(wèi)辦事機(jī)構(gòu),其他各縣(區(qū))雖有機(jī)構(gòu)和工作人員,但多為兼職人員,難以推動(dòng)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是任務(wù)重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個(gè)改水點(diǎn),解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導(dǎo)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費(fèi)。2003年省下達(dá)給我市的農(nóng)村改廁改造任務(wù)共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補(bǔ)助的改廁經(jīng)費(fèi)17.5萬元(每個(gè)廁所補(bǔ)助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭(zhēng)取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。

5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭(zhēng)取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

中期評(píng)估報(bào)告【篇2】

按照《阿壩州人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于報(bào)送《阿壩州十三五應(yīng)急管理和防震減災(zāi)規(guī)劃》中期評(píng)估報(bào)告的通知》要求，我局對(duì)所涉及內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)分析，現(xiàn)報(bào)上，請(qǐng)審查。

一、第三節(jié)目標(biāo)任務(wù)中，建設(shè)地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)，開展重點(diǎn)城鎮(zhèn)的活斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃。

九寨溝地震災(zāi)后重建項(xiàng)目地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程總投資8282萬元，將在全州規(guī)劃建設(shè)139個(gè)臺(tái)站。其中基準(zhǔn)站27個(gè)，基本站30個(gè)，一般站82個(gè)，在州防震減災(zāi)局設(shè)立地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程技術(shù)支持與保障阿壩分中心，對(duì)域內(nèi)監(jiān)測(cè)臺(tái)站數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總處理。項(xiàng)目完成后，將在我州范圍內(nèi)建成全覆蓋、完善的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，能進(jìn)一步提升各級(jí)政府災(zāi)情研判的準(zhǔn)確性、應(yīng)急救援決策的科學(xué)性和災(zāi)害信息公共服務(wù)的廣泛性，能更加有效地應(yīng)對(duì)我州嚴(yán)峻復(fù)雜的地震震情形勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)最大限度減輕地震災(zāi)害損失的防震減災(zāi)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，該項(xiàng)目已完成前期點(diǎn)位堪選、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)審查與規(guī)劃許可工作。

地震活斷層探測(cè)是我州防震減災(zāi)系統(tǒng)未來三年內(nèi)的重點(diǎn)工程。含阿壩縣和松潘縣片區(qū)1:10000的城市地震活斷層探測(cè)；阿壩縣和紅原縣部分地區(qū)1:50000的地震活斷層地質(zhì)填圖；全州域內(nèi)1:250000的地震活斷層普查三個(gè)主要項(xiàng)目。該工程將會(huì)對(duì)我州境內(nèi)地震斷裂帶的分布情況、結(jié)構(gòu)型式、最新活動(dòng)和具體的活動(dòng)參數(shù)進(jìn)行全面探測(cè)，為我州開展重大工程建設(shè)項(xiàng)目、城市規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)主動(dòng)避讓斷層提供了有力的技術(shù)支撐，災(zāi)害防御關(guān)口前移得到實(shí)質(zhì)推進(jìn)。

重點(diǎn)城鎮(zhèn)小區(qū)劃，因此項(xiàng)目所需要經(jīng)費(fèi)較大，還沒有爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)來源，故目前沒有實(shí)質(zhì)性開展相關(guān)工作。

二、第三章主要任務(wù)。

（一）第一節(jié)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。

1.加強(qiáng)應(yīng)急管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

強(qiáng)化防震減災(zāi)法治保障。20xx年4月《州人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整阿壩州征兵領(lǐng)導(dǎo)小組等105個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員的通知》（阿府辦函[20xx]28號(hào)），再次對(duì)州防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員單位和州抗震救災(zāi)指揮部進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的州防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有32個(gè)成員單位，州抗震救災(zāi)指揮部共有37個(gè)成員單位。

目前防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)轉(zhuǎn)正常，調(diào)整及時(shí)，州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年都會(huì)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就全州防震減災(zāi)工作進(jìn)行研究，部署。州抗震救災(zāi)指揮部是州人民政府政府常設(shè)指揮部。各縣成立有防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府分管理領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)防震減災(zāi)相關(guān)工作。針對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防御區(qū)，我局制度了專項(xiàng)工作方案，并與省地震局協(xié)調(diào)建設(shè)了專家聯(lián)系制度，有固定專家負(fù)責(zé)對(duì)我州地震監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2.健全應(yīng)急管理組織體系。

建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，全民動(dòng)員、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的組織體系。深入推動(dòng)防震減災(zāi)三網(wǎng)一員建設(shè)，即地震監(jiān)測(cè)宏觀觀測(cè)網(wǎng)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員來開展防震減災(zāi)工作。努力形成橫向到邊、縱向到底的防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。但由于無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、人員流動(dòng)性較大等原因，三網(wǎng)一員的作用發(fā)揮還不充分。

3.完善應(yīng)急工作機(jī)制。

州防震減災(zāi)局阿壩州地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)無間隙值班制度，加強(qiáng)汛期、節(jié)假日、重大活動(dòng)等時(shí)段的值班。

嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送制度，發(fā)生震情及時(shí)向州委、州政府及省地震局報(bào)告。逐步提高信息報(bào)送內(nèi)容要求，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高報(bào)適效率。

完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我局參與了陜、甘、寧、川四省十三地市協(xié)作區(qū)、川西北協(xié)作區(qū)，開展震情跟蹤監(jiān)視，共享觀測(cè)資料，開展震情會(huì)商及應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前，協(xié)作區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，每年都會(huì)召開年會(huì)。

完善應(yīng)急新聞工作機(jī)制。我局注重災(zāi)后應(yīng)急宣傳工作，積極協(xié)助配合新聞媒體開展新聞報(bào)道工作。

完善發(fā)布機(jī)制。我局規(guī)范突發(fā)事件信息發(fā)布管理，及時(shí)發(fā)布震情信息，并建立有對(duì)州級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位科級(jí)及以上人員，各縣分管防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)，防震減災(zāi)部門的地震信息發(fā)布渠道。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部突發(fā)事件信息發(fā)布能力培訓(xùn)，確定有一名副調(diào)研員為新聞發(fā)言人。

完善應(yīng)急評(píng)估機(jī)制。我州依托防震減災(zāi)市縣綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)踐和建立地震災(zāi)害損失快速評(píng)估系統(tǒng)。目前，除紅原、阿壩兩縣外，其余縣綜合信息服務(wù)系統(tǒng)已建設(shè)完成。正在不斷補(bǔ)充和完善數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，力爭(zhēng)提升災(zāi)害預(yù)評(píng)估數(shù)據(jù)實(shí)用性。

（4）提高應(yīng)急預(yù)案管理水平。

健全應(yīng)急預(yù)案體系。目前我州州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案齊備，各級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)急預(yù)案及學(xué)校、部分重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)預(yù)案，編印《阿壩州地震應(yīng)急預(yù)案匯編》州內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)制訂有《專項(xiàng)地震應(yīng)急預(yù)案》。

深化應(yīng)急預(yù)案管理。目前，我局備案應(yīng)急預(yù)案400件，指導(dǎo)各縣及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，不斷增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性。

推動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案演練。除依照《地震應(yīng)急預(yù)案》開展系統(tǒng)內(nèi)演練外，我局還積極配合協(xié)助防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展各類地震應(yīng)急演練工作，努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)知識(shí)教育水平及防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

第二節(jié) 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)

1.健全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控體系。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開展活斷層探測(cè)是科學(xué)避讓的效手段，此內(nèi)容已在前面部分詳細(xì)說明，此節(jié)不再贅述。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。結(jié)合阿壩州當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的震情形勢(shì)，開展地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的重特大地震災(zāi)害情景構(gòu)建和對(duì)策研究，積極與省地震局對(duì)接，推動(dòng)地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，并通過努力爭(zhēng)取到省局在我州馬爾康建設(shè)1個(gè)地震烈度速報(bào)與預(yù)警工作技術(shù)支持與保障阿壩州分中心，目前項(xiàng)目正有序開展中。

2.健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。當(dāng)前，我州境內(nèi)建設(shè)有地震監(jiān)測(cè)設(shè)備75臺(tái)（套），涵蓋測(cè)震、地殼形變、地下流體、電磁觀測(cè)手段等方面，其中：地震監(jiān)測(cè)儀器54臺(tái)（含測(cè)震11臺(tái)，強(qiáng)震26臺(tái)，其他前兆38臺(tái)）。完成一縣（市）一個(gè)前兆臺(tái)工作目標(biāo)，初步具備監(jiān)測(cè)州內(nèi)M2.0級(jí)地震活動(dòng)的能力。

加快水庫(kù)專用地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。通過對(duì)州內(nèi)獅子坪、紫坪鋪、毛爾蓋等大型水庫(kù)地震專用臺(tái)網(wǎng)建設(shè)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)出整改通知、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人及行政督查等方式，有力推動(dòng)了水庫(kù)地震專用地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)工作，建設(shè)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

強(qiáng)化震情跟蹤。以年度地震危險(xiǎn)區(qū)為重點(diǎn)，制定《阿壩州震情跟蹤工作方案》，落實(shí)好震情跟蹤強(qiáng)化措施；強(qiáng)化震情會(huì)商制度改革措施，不定期開展震情會(huì)商研判；搭建震情信息快速發(fā)布平臺(tái)，對(duì)發(fā)生在全國(guó)5.0級(jí)、全省4.0級(jí)、全州3.0級(jí)地震的參數(shù)快速發(fā)布，對(duì)我州境內(nèi)發(fā)生的地震精確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加強(qiáng)宏微觀異常調(diào)查核實(shí)，努力捕捉地震短臨信息，做到異常核實(shí)不過夜。

第三節(jié) 加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)

3.提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援能力。

提高地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力。我局根據(jù)當(dāng)前震情分析，強(qiáng)化對(duì)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)的檢查指導(dǎo)。近兩年，多次到相關(guān)區(qū)域就領(lǐng)導(dǎo)重視、應(yīng)急處置機(jī)制建立完善、災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍與公眾宣教育演練、安全隱患排查等方面進(jìn)行開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查督查。20xx年至今在全州范圍內(nèi)針對(duì)相關(guān)管理和從業(yè)人員已舉辦11場(chǎng)次地震應(yīng)急處置培訓(xùn)。

第四節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力建設(shè)

2.提升公眾應(yīng)急救助技能。以推進(jìn)防震減災(zāi)科普教育全覆蓋為目標(biāo)。通過七進(jìn)為載體，結(jié)合阿壩州實(shí)際，采取辦培訓(xùn)班、編制藏漢雙語(yǔ)宣傳資料等方法，利用電視、報(bào)刊等媒體，多形式、多途徑開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育，努力提升我州廣大人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。同期大力開展示范建設(shè)，截止目前，全州共創(chuàng)建全國(guó)防震減災(zāi)示范縣1個(gè)、全省示范社區(qū)4個(gè)、各級(jí)示范學(xué)校56個(gè)，20xx年創(chuàng)新開展防震減災(zāi)示范寺廟創(chuàng)建工作，在若爾蓋縣達(dá)扎寺建成防震減災(zāi)示范寺廟。今年512前在《阿壩日?qǐng)?bào)》開設(shè)了為期兩年的防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳專欄，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

第五節(jié) 加強(qiáng)綜合應(yīng)急保障能力建設(shè)

1.提高應(yīng)急平臺(tái)支撐能力

加強(qiáng)部門專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。從20xx年至今，我州壤塘、九寨溝、州防震減災(zāi)局先后完成了市縣防震減災(zāi)綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作，地震應(yīng)急處置規(guī)范性和科學(xué)性逐步提升。當(dāng)前，我局正在積極推進(jìn)的地震烈度速報(bào)與預(yù)警工作技術(shù)支持與保障阿壩分中心，此項(xiàng)目如建設(shè)完成，將極大提升我州地震事件專業(yè)信息匯集、快速反應(yīng)、科學(xué)決策、高效指揮的科技含量。

第四章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

第一節(jié) 監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)項(xiàng)目

地震烈度速報(bào)與預(yù)警項(xiàng)目。此項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家、省地震局審定，現(xiàn)由前期165個(gè)臺(tái)站，調(diào)整為139個(gè)，其中基準(zhǔn)站27個(gè)，基本站30個(gè)，一般站82個(gè)，總投資8282萬元。13套州縣地震預(yù)警信息接收與發(fā)布平臺(tái)及26個(gè)學(xué)校用戶終端項(xiàng)目暫無調(diào)整。

中期評(píng)估報(bào)告【篇3】

一、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理，落實(shí)專職人員

根據(jù)市防震減災(zāi)局年度目標(biāo)計(jì)劃，我局大力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作，全市建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)7支，共740名應(yīng)急隊(duì)員。區(qū)、市、市還在社區(qū)建立了應(yīng)急志愿者救援隊(duì)，隊(duì)員達(dá)到1200余人。市還正式成立市地震災(zāi)害應(yīng)急救援支隊(duì)，以鎮(zhèn)夜巡隊(duì)為成員主體，共計(jì)71人。全市中小學(xué)校都建立了校園應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，有效保障學(xué)校處置突發(fā)事情的能力。

二、完善制度，地震應(yīng)急預(yù)案體系基本形成

為確保迅速、有序、高效地開展地震應(yīng)急救援工作，我局不斷完善和修訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2月25日，市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案工作聯(lián)席會(huì)議，全市14個(gè)試點(diǎn)單位完成了公共場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案的編制，8個(gè)單位進(jìn)行了應(yīng)急疏散演練。根據(jù)當(dāng)前地震應(yīng)急工作需要，7月1日，市防震減災(zāi)局召開了《市地震應(yīng)急預(yù)案》編制工作動(dòng)員會(huì)，成立了預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)議就地震實(shí)戰(zhàn)演練預(yù)案的框架體系和編寫規(guī)范進(jìn)行了研討，對(duì)各自的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，明確了預(yù)案的編制工作要求。經(jīng)過兩個(gè)月編制，8月18日，市政協(xié)主席劉哲在市政協(xié)主席會(huì)議室聽取了市防震減災(zāi)局關(guān)于市地震應(yīng)急預(yù)案編制工作的匯報(bào)，親自審議了《市地震應(yīng)急預(yù)案》（草案），通過對(duì)預(yù)案六個(gè)部分內(nèi)容的審議，一致認(rèn)定《市地震應(yīng)急預(yù)案》（草案）具有實(shí)用性和可操作性，符合市情?，F(xiàn)已下發(fā)到各縣（市、區(qū)）各相關(guān)單位進(jìn)行進(jìn)一步征求意見。防震減災(zāi)局在完善修訂了《市防震減災(zāi)局系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》、《市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)地震應(yīng)急預(yù)案》《市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作方案》、《市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場(chǎng)工作管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《市地震災(zāi)情速報(bào)工作實(shí)施細(xì)則》、《市地震應(yīng)急檢查工作制度》。完成了全市90%的地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作，為全面提高地震趨勢(shì)判定能力，減輕地震災(zāi)害損失提供了有力保障。

三、積極探索，加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)和第一響應(yīng)人培訓(xùn)

市防震減災(zāi)局以城南社區(qū)為試點(diǎn)，去年組建了市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。1月30日，市志愿者應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備移交簽字儀式在城南社區(qū)舉行，一批價(jià)值近40萬的應(yīng)急裝備包括個(gè)人裝備、發(fā)電機(jī)、照相機(jī)、對(duì)講機(jī)、攝像機(jī)、應(yīng)急照明燈、液壓千斤頂?shù)?。這批裝備配備到志愿者應(yīng)急救援隊(duì)，將大大提升市志愿者應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害處置能力，并發(fā)揮搶險(xiǎn)救災(zāi)的作用。4月21日，由市防震減災(zāi)局和旌陽(yáng)區(qū)防震減災(zāi)局共同主辦的市城市搜索救援社區(qū)第一響應(yīng)人培訓(xùn)班在旌陽(yáng)區(qū)城北社區(qū)街道辦事處舉行。來自各縣市防震減災(zāi)局、省市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)、城北街道辦淮河街社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各單位代表共計(jì)60余人參加了為期一天的培訓(xùn)。司法警官學(xué)院從去年四月首先在監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察司普督培訓(xùn)中開展第一響應(yīng)人專題講座。目前學(xué)院共舉辦了十余期培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)3千余人。通過此類培訓(xùn)不僅有助于提高當(dāng)?shù)貞?yīng)急響應(yīng)人員的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急救援能力，還將有利于加強(qiáng)政府、社會(huì)和公眾三位一體的綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。

四、突出重點(diǎn)，開展經(jīng)常性地地震應(yīng)急救援演練和地震應(yīng)急宣傳

我們?cè)谧ズ妙A(yù)案編制和管理的同時(shí)，還開展經(jīng)常性的預(yù)案演練，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。4月份市防震減災(zāi)局聯(lián)合市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)校加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育和開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)的通知》，使防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳和應(yīng)急避險(xiǎn)演練納入常態(tài)化管理，堅(jiān)持宣傳演練并重的原則，使之制度化、經(jīng)?；?月6日，由市防震減災(zāi)局以及旌陽(yáng)區(qū)防震減災(zāi)局、區(qū)教育局聯(lián)合舉辦的旌陽(yáng)區(qū)學(xué)校地震、消防應(yīng)急疏散演練在市華山路學(xué)校舉行，市教育局、市防震減災(zāi)局、安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生等部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，全區(qū)52個(gè)學(xué)校負(fù)責(zé)人及老師代表到場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。5月10日市孝泉中學(xué)組織全校1000余名師生開展了地震消防應(yīng)急疏散演練。此次模擬演練旨在進(jìn)一步提高學(xué)校廣大師生抗震防范意識(shí)及震時(shí)自救互救技能，在地震發(fā)生時(shí)能快速有序地撤離及逃生，實(shí)現(xiàn)最大限度減輕地震災(zāi)害及傷亡的目標(biāo)。

全市3000余所中小學(xué)校學(xué)校100%完成應(yīng)急疏散演練，各校均成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂完善預(yù)案，精心組織演練，演練活動(dòng)指揮有序、處置妥當(dāng)、秩序井然、疏散順暢，達(dá)到了預(yù)期的目的。通過地震應(yīng)急模擬演練，進(jìn)一步使廣大師生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了學(xué)校學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)。

市防震減災(zāi)局為及時(shí)、有效開展地震應(yīng)急工作，5月11日夜20時(shí)，局機(jī)關(guān)舉行了一次地震應(yīng)急緊急集合演練，21名干部職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從市區(qū)四面八方迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)，整個(gè)演練緊張有序，充分展示了市防震減災(zāi)局全體干部職工應(yīng)急快速反應(yīng)集結(jié)的能力。

5月8日上午，市旌陽(yáng)區(qū)城南街道辦和洋洋百貨股份有限公司在洋洋百貨商場(chǎng)舉行了地震、消防應(yīng)急疏散演練和防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳一條街活動(dòng)。洋洋百貨商場(chǎng)二百余名員工參加了演習(xí)。演習(xí)檢驗(yàn)了商場(chǎng)作為公共場(chǎng)所在地震發(fā)生后的引導(dǎo)顧客避震自救、緊急疏散和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力以及商場(chǎng)地震應(yīng)急預(yù)案的可操作性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市共舉辦各類地震應(yīng)急疏散演練150余場(chǎng)，185000余人參與地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。

市防震減災(zāi)局通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛開展社會(huì)宣傳，讓公眾更好地掌握地震應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，提高安全意識(shí)和自救能力。此外，還開展地震應(yīng)急知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，在馬井鎮(zhèn)、城南社區(qū)、淮河社區(qū)、洋洋百貨商場(chǎng)、華山路小學(xué)、孝泉中學(xué)等6個(gè)單位開展地震應(yīng)急科普知識(shí)講座，宣傳公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。同時(shí)，我們還通過市政府網(wǎng)、市防震減災(zāi)局網(wǎng)站等多種形式，加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)宣傳，增強(qiáng)了社會(huì)公眾的公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。截止11月，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市共發(fā)放宣傳資料56000余份、科普?qǐng)D書1900余冊(cè)，制作宣傳板報(bào)128幅，懸掛標(biāo)語(yǔ)300余幅，播放影像資料《科學(xué)認(rèn)識(shí)地震理性應(yīng)對(duì)災(zāi)害》約50小時(shí)，接受咨詢48000余人次。

五、完成重大節(jié)假日震情應(yīng)急和信息報(bào)送工作

為了進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間震情應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)急快速能力，3月初市防震減災(zāi)局制定了《市防震減災(zāi)局關(guān)于重大節(jié)假日加強(qiáng)震情應(yīng)急工作的通知》，我局要求在重大節(jié)假日前，全部下發(fā)值班通知，要求各縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)局認(rèn)真做好啟動(dòng)特殊時(shí)期震情應(yīng)急工作制度，開展應(yīng)急裝備檢查，確保一旦破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)急救援工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，并將節(jié)假日期間工作情況以信息上報(bào)。

六、工作建議

（一）整合資源，政府加大應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)；

（二）建立完善的地震應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)用性；

（三）不斷加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍（專業(yè)和志愿者隊(duì)伍）的培訓(xùn)；

（四）加強(qiáng)演練，提高演練的實(shí)用效果。

七、典型案例分析

據(jù)地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定，北京時(shí)間12月16日00時(shí)46分50秒，省市（北緯31.3,東經(jīng)103.7）發(fā)生4.8級(jí)地震。我市普遍有感鎮(zhèn)震感強(qiáng)烈，不少已入睡居民被震醒，無人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況報(bào)告。

4.8級(jí)地震發(fā)生后，我局立即啟動(dòng)部門地震應(yīng)急預(yù)案，多措施積極應(yīng)對(duì)，采取了如下措施：

（一）與省地震局聯(lián)系獲得地震三要素;

（二）第一時(shí)間與等鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員電話聯(lián)系,了解震感,初步預(yù)判我市受災(zāi)情況,并向市防震減災(zāi)局,市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保證我市社會(huì)秩序穩(wěn)定;

（三）要求鎮(zhèn)預(yù)防崩塌造成小型山地災(zāi)害;

（四）統(tǒng)籌安排全局工作,防震減災(zāi)局張少松局長(zhǎng)親自帶隊(duì)帶到山區(qū)各鎮(zhèn)收集災(zāi)情并做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

中期評(píng)估報(bào)告【篇4】

十三五以來，防震減災(zāi)局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)以預(yù)防為主，防御與預(yù)防相結(jié)合的防震減災(zāi)工作方針，積極實(shí)施十三五規(guī)劃，全縣防震減災(zāi)工作取得較好成績(jī)。目前，已基本完成規(guī)劃中期任務(wù)?，F(xiàn)按照應(yīng)急委辦發(fā)[20xx]2號(hào)文件精神，對(duì)照十三五規(guī)劃，對(duì)我局十二五規(guī)劃中期完成情況評(píng)估如下：

一、導(dǎo)言

我局十三五規(guī)劃中期評(píng)估在時(shí)間上立足于五年規(guī)劃期時(shí)間中點(diǎn)，范圍是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中所涉及的防震減災(zāi)項(xiàng)目及《防震減災(zāi)十三五規(guī)劃綱要》，需對(duì)地震監(jiān)測(cè)體系、震害防御體系及地震應(yīng)急體系等7個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。

二、主要目標(biāo)執(zhí)行情況

《防震減災(zāi)十三五規(guī)劃》的主要目標(biāo)是：以提高防震減災(zāi)綜合能力為目的，進(jìn)一步夯實(shí)防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)，立足我縣防震減災(zāi)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、注重實(shí)效，健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援三大體系，提高全社會(huì)抵御地震災(zāi)害的能力。

從十三五規(guī)劃實(shí)施的前半期來看，規(guī)劃中制訂的各主要預(yù)期目標(biāo)絕大多數(shù)將如期實(shí)現(xiàn)，但也有一些目標(biāo)由于資金難以到位，完成規(guī)劃確定的目標(biāo)難度較大。

三、主要任務(wù)實(shí)施情況

（一）地震監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

1.規(guī)劃情況：一是在現(xiàn)有地震前兆觀測(cè)手段布局的基礎(chǔ)上，在吉魚溫泉新增數(shù)字化地下流體觀測(cè)儀1臺(tái)。二是建立覆蓋全縣的地震烈度速報(bào)與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，在全縣建設(shè)地震監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)站點(diǎn)3個(gè)，基本站3個(gè)，一般站點(diǎn)10個(gè)，建立地震信息接收和發(fā)布平臺(tái)1套及學(xué)校用戶終端2個(gè)。三是在本縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)多分量地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)aete實(shí)驗(yàn)站2個(gè)。

2.完成情況：一是地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)已完成前期的選點(diǎn)、地堪等前期準(zhǔn)備工作，后期工作將根據(jù)省地震局的安排穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)能在十三五期內(nèi)如期投入使用。二是2個(gè)多分量地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)aete實(shí)驗(yàn)站已于20xx年全面建設(shè)完成并投入使用。

（二）震害防御體系建設(shè)

1.規(guī)劃情況：一是積極推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的建設(shè)。十三五期間，為防震減災(zāi)示范學(xué)校配備必要的宣傳教育設(shè)備。二是建立地震災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。建立地震數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換平臺(tái)、建立聲像采集傳送設(shè)備及災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)。三是開展防震減災(zāi)科普宣傳工作，對(duì)全縣防震減災(zāi)助理員、宣傳員開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

2.完成情況：一是穩(wěn)步推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。目前，八一中學(xué)、河西小學(xué)兩所已被命名為州級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，七一民族中學(xué)、鳳儀小學(xué)、鳳儀鎮(zhèn)小學(xué)、光明鎮(zhèn)小學(xué)、七一富順鎮(zhèn)小學(xué)、土門中學(xué)7所學(xué)校被命名為縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，但為防震減災(zāi)示范學(xué)校配備宣傳教育設(shè)備尚未完成。二是地震災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)已初步建成，人員及各項(xiàng)設(shè)備已配備完成，實(shí)現(xiàn)了地震數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享交換。三是開展防震減災(zāi)科普宣傳工作，對(duì)全縣防震減災(zāi)助理員、宣傳員開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。十三五以來，我縣大力開展基層防災(zāi)減災(zāi)能力提升項(xiàng)目，每年開展培訓(xùn)兩次，提升災(zāi)害全縣整體防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

（三）地震應(yīng)急體系建設(shè)

1.規(guī)劃情況：建立縣地震應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。建設(shè)中心機(jī)房、購(gòu)置相關(guān)軟件和網(wǎng)絡(luò)、安全、存貯、備份等，配備地震應(yīng)急通訊設(shè)備，數(shù)字圖像傳輸設(shè)備、衛(wèi)星通訊設(shè)備，配備地震現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)估設(shè)備。

2.完成情況：縣級(jí)地震應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)的中心機(jī)房已基本建成，但由于經(jīng)費(fèi)的原因，應(yīng)急通訊設(shè)備，數(shù)字圖像傳輸設(shè)備、衛(wèi)星通訊設(shè)備、地震現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)估設(shè)備及應(yīng)急專用車尚未配備。

四、評(píng)估結(jié)論

從十三五規(guī)劃中期執(zhí)行情況來看，主要指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度目前都已完成或超額完成，預(yù)計(jì)到20xx年主要指標(biāo)大多都按期完成或提前完成。

（一）進(jìn)展超前，可以提前完成的項(xiàng)目有：

1.建設(shè)多分量地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)aete實(shí)驗(yàn)站（已完成）。

2. 地震災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。

（二）進(jìn)展良好，可以如期完成的項(xiàng)目有：

1.地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)。

2. 對(duì)全縣防震減災(zāi)助理員、宣傳員開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

（三）情況變化，需要調(diào)整的項(xiàng)目有：

1.防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，由于資金無法落實(shí)，該項(xiàng)目中為防震減災(zāi)示范學(xué)校配備宣傳教育設(shè)備無法完成。

2.建立地震應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)項(xiàng)目中由于經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)急通訊設(shè)備，數(shù)字圖像傳輸設(shè)備、衛(wèi)星通訊設(shè)備、應(yīng)急專用車無法配備。

（四）難以完成，需要?jiǎng)h除的項(xiàng)目有：

1.在吉魚溫泉新增數(shù)字化地下流體觀測(cè)儀項(xiàng)目，由于多種原因不能落實(shí)，需要?jiǎng)h除。

五、存在的不足

（一）防震減災(zāi)綜合能力不強(qiáng)。我縣地震災(zāi)害防御能力薄弱，重大生命線工程、基礎(chǔ)設(shè)施等各類建筑物的抗震能力與抗震要求還有較大差距。

（二）農(nóng)房抗震設(shè)防水平較低。我縣農(nóng)村房屋量大、面廣，大部分在高半山區(qū)，房屋建設(shè)多數(shù)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)。汶川地震后雖然修建了部分示范工程，但農(nóng)村建房的抗震設(shè)防還未普及，抗震設(shè)防能力仍然不足。

（三）地震監(jiān)測(cè)能力不足。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施分布不合理，分布密度不夠，不適應(yīng)地震監(jiān)測(cè)工作的需要。

（四）防災(zāi)意識(shí)亟待增強(qiáng)。防震減災(zāi)基本知識(shí)的宣傳、教育力度不夠，防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及不夠；在特定環(huán)境和條件下地震謠言仍然會(huì)迅速傳播；群眾對(duì)地震謠傳的心理承受能力總體較差，自我防護(hù)與自救互救技能不足。

（五）地震應(yīng)急體系有待完善。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、人員培訓(xùn)等相對(duì)滯后，不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。

六、進(jìn)一步推動(dòng)十三五規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善防震減災(zāi)管理體制

堅(jiān)持在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工協(xié)作的原則，不斷加強(qiáng)多部門的協(xié)調(diào)、合作，特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接、重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和財(cái)力保障工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，保證規(guī)劃的落實(shí)。加強(qiáng)防震減災(zāi)管理，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，完善工作機(jī)制，定期研究防震減災(zāi)工作中的重大事項(xiàng)。

（二）建立和完善部門、區(qū)域、軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，合理利用各方面資源，形成最大合力。建立健全突發(fā)地震事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高公共安全保障和突發(fā)事件處置能力。逐步建立電力、能源、水利、交通、通信等部門的防震減災(zāi)機(jī)制，形成全社會(huì)共同抵御自然災(zāi)害的防御機(jī)制。

（三）貫徹落實(shí)防震減災(zāi)法律法規(guī)

認(rèn)真貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律、法規(guī)和規(guī)章。及時(shí)修訂、完善我縣地震應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范性文件，依法規(guī)范、管理全社會(huì)防震減災(zāi)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理和地震應(yīng)急救援工作，建立有效的防震減災(zāi)行政執(zhí)法管理和監(jiān)督體制，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，提高防震減災(zāi)依法行政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立一支覆蓋全縣、素質(zhì)較高、依法行政能力強(qiáng)的防震減災(zāi)行政執(zhí)法隊(duì)伍，為防震減災(zāi)工作提供法律保障。

（四）建立多渠道投入機(jī)制

防震減災(zāi)工作是社會(huì)公益性事業(yè)，要按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則，建立穩(wěn)定的防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投資渠道。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入保障體制。積極推進(jìn)《防震減災(zāi)規(guī)劃》目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，增大專項(xiàng)投入，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入落到實(shí)處。